В марте 2011 года в субботу днем двое друзей Д. и П. приехали на автомобиле Д. в гости к своей знакомой. На другой день рано утром они вышли к машине, чтобы забрать оставленные в машине вещи. В это время к машине, стоящей во дворе дома, рядом с подъездом, припорошенной ночным снегом, стоящей с выключенным двигателем, но включенными фарами подъехала машины ДПС ГИБДД. Представители ГИБДД потребовали от друзей предъявить документы и начали оформлять протокол о совершении
административного правонарушения, связанного с тем, что один из друзей – П., не являющийся владельцем и водителем машины, находящийся на месте пассажира имел при себе банку пива и выпил из нее несколько глотков пива. На П. стали оформлять протокол об административном правонарушении по поводу управления им автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, несмотря на то, что он находился в автомобиле, но не управлял автомобилем. Так как привлекаемый к ответственности П. и собравшиеся вокруг свидетели,
возмутились поведением представителей ГИБДД, то П. подвергли административному задержанию, а машину, принадлежащую Д., несмотря на его присутствие, отправили на штрафстоянку. При этом Д. сообщили о том, что он может придти за своей машиной на следующий день. Когда Д. пришел за разрешением на получение своей машины со штрафстоянки, то выяснилось, что у него отсутствует протокол о задержании транспортного средства, потому что этот протокол не оформляли на месте. Когда инспектор по ИАЗ
ГИБДД обнаружил отсутствие готового документа, то он для того, чтобы оформить разрешение на получение автомобиля Д. со стоянки, стал оформлять протокол об административном правонарушении на Д. по поводу передачи управления автомобилем лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, мотивируя это тем, что без протокола, оформленного на Д., на Д. невозможно оформить разрешение на получение машины. Д., введенный в заблуждение по поводу предъявленных ему для подписания документов, подписал, оформленный
на себя протокол об административном правонарушении. Когда Д. понял, что подписал вместо документов о разрешении на получение автомобиля, протокол об административном правонарушение, которого он не совершал, то потребовал от инспектора ИАЗ вернуть протокол. Но ему был поставлен ультиматум – либо он оформляет на себя административное правонарушение и получает свою машину сейчас, либо ждет, когда П. выйдет после прохождения суда и окончания административного задержания и оплачивает все время нахождения
автомобиля на стоянке. Так как Д. является индивидуальным предпринимателем и автомобиль использовался Д. для предпринимательских целей и был нужен уже в этот день, то, чтобы не сорвать крупный заказ, он вынужден был подписать все предъявляемые ему инспектором ИАЗ ГИБДД, документы. Единственное условие, которое он смог отстоять – это указание даты фактического оформления протокола инспектором ИАЗ по истечении 27 часов с даты оформления правонарушения.