Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Как оценщик оценщику...

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 1.584 RSS
←   Июль 2009   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.labrate.ru
Открыта: 22-02-2003

Автор
А.Костин - labrate.ru

Статистика

1.584 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

#428 Back in USSR: Судьба жалобы Мисовца как индикатор деятельности Конституционного Суда РФ


Выпуск "Как оценщик оценщику". N 428
Он-лайн библиотека LABRATE.RU (количество подписчиков - 2245 )

Сегодня в выпуске

[ обсуждение ]

Судьба жалобы Мисовца как индикатор деятельности Конституционного Суда РФ

5 февраля 2009 года на пленуме Конституционного Суда РФ была рассмотрена жалоба, поданная 1 октября 2007 года оценщиком из Бийска В.Г.Мисовец. Однако редакционные процедуры и доработка текста вынесенного определения (датированного, кстати, 10 февраля 2009 года) в редакционно-издательском управлении Конституционного Суда затянулись с того момента более чем на 5 месяцев. И что мы получили после полутора лет ожидания?

Сказать, что вердикт Конституционного Суда РФ оказался неожиданным для профессиональных оценщиков и юристов, значит не сказать почти ничего. Столь долгая редакционная работа, породившая столь странное определение, наводит на вполне определенные мысли.

Однако сначала расскажем о сути жалобы, которая наверняка будет понятна даже людям, не разбирающимся в тонкостях юриспруденции. Мисовец, будучи профессиональным оценщиком, просил провести проверку по поводу соответствия 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», вернее изменений внесенных в данный ФЗ Госдумой законом «О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"» (27.07.2006г) на предмет соответствия их Конституции РФ по двум вопросам.

Вопрос первый. Статьей 15 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» устанавливается, что для осуществления оценочной деятельности оценщик обязан состоять в одной из саморегулирующихся организаций оценщиков. Однако пункт 2, статьи 30 Конституции РФ прямо говорит о том что «Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем».

Вопрос второй. Статья 24.6 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусматривает формирование компенсационных фондов организаций оценщиков на основе добровольных взносов ее членов. Компенсационные фонды, по мнению думских законодателей, необходимы для того, чтобы обеспечить механизм имущественной ответственности оценщиков. Однако, пункт 3 статьи 35 Конституции РФ, прямо говорит о том что «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».

Таким образом, только судебное решение может являться основанием для отчуждения имущества, а до его наличия создание компенсационных фондов фактически «на случай такого решения» выглядит, мягко говоря, странно. Так как подготовка к исполнению судебного решения никоим образом не может быть законодательно закреплена до момента его принятия (закон, как известно, не имеет обратной силы)*.

Это основа жалобы Мисовца и на ее фоне остальные доводы истца и ссылки его на другие законы и судебную практику, призванные в основном придать этому документу больший объем и солидность, важны гораздо менее. Налицо довольно прозрачная правовая коллизия между Конституцией РФ и поправками, принятыми к одному из федеральных законов («Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). А основная функции Конституционного Суда РФ, закрепленная даже в самом его названии, это защита положений Конституции, в том числе и посредством устранения подобных правовых коллизий, невзирая на уровень органов власти, издавших документы, приведшие к возникновению данных коллизий.

Вынесенное определение Конституционного Суда РФ с юридической точки зрения вызывает недоумение. В первом же абзаце оно ссылается на те пункты ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которые Мисовец подвергал сомнению, и лишь затем ....

подробнее >>>> статья К.В.Артамонова полностью


Cтатьи, исследования, экспертные ответы в рассылке "Как оценщик оценщику" будут посвящены, прежде всего, тому, что больше интересует вас, наших подписчиков.

Присылайте свои вопросы и пожелания по адресу lib @ labrate.ru. Ждем!

Успехов Вам!

Выпуск подготовил Александр Костин
создатель библиотеки LABRATE.RU
В избранное