Бюро оценки LABRATE.RU приглашает принять участие в
научно-исследовательской работе по разработке методических рекомендаций по созданию экономико-правовых методик для расчета и
документального обоснования ущерба правообладателей товарных знаков (на трех уровнях: общегосударственном, отраслевом,
корпоративном).
Изменилась дата проведения ХIV МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ОЦЕНЩИКОВ
«ОЦЕНОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ» - 22 июня 2006 года
Президент РКО подписал открытое письмо Президенту РФ
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Президенту Российской Федерации В.В. ПУТИНУ
КОПИЯ: Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. МИРОНОВУ
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. ГРЫЗЛОВУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обратиться к Вам нас вынудило появление возможной ошибки в законодательстве об оценочной деятельности в Российской
Федерации.
Государственной Думой в первом чтении был принят Проект Федерального закона «О внесении дополнений и изменений в ФЗ
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации», разработанный Министерством экономического развития и торговли РФ.
При обсуждении данного Проекта закона в Комитете по собственности Госдумы беспокойство оценочного сообщества вызвала
попытка в готовящихся ко второму чтению поправках, сместить центр тяжести в оценочной деятельности с оценщиков – юридических
лиц на оценщиков – физических лиц, что по нашему мнению противоречит высказанной в Президентском послании от 10.05.2006г.
мысли о том, что «…в условиях жесткой международной конкуренции экономическое развитие страны должно определяться главным
образом ее научными и технологическими преимуществами». Эта мысль Президента, безусловно, касается и развития высоких
технологий в области оказания интеллектуальных, в частности, оценочных услуг.
Справедливая рыночная стоимость является одним из основных индикаторов состояния экономики, а независимая стоимостная
оценка служит базой для принятия на всех уровнях оптимальных управленческих решений, особенно при проведении крупномасштабных
приватизационных сделок. Чем масштабнее принимаемые решения, тем выше цена возможной ошибки оценщика. Поэтому считаем, что
готовящиеся в настоящее время поправки в Закон об оценочной деятельности ни в коем случае не должны повысить вероятность
таких ошибок и возможность «заказных» оценок.
Оценка должна быть максимально точной, объективной и справедливой. Для этого необходимо выполнение, как минимум, трех
условий:
Оценочная услуга должна выполняться на высоком качественном уровне.
Оценщик должен быть независим от заказчика.
Ответственность оценщика должна быть адекватной масштабу выполняемой оценки.
За 14 лет развития оценка в России прошла эволюционный путь от кустарного оказания услуг и не всегда корректного копирования
зарубежных методов и образцов до высокоинтеллектуального и ресурсоемкого технологического процесса.
Реализация подобных технологий давно стало физически непосильным для одиночек, даже самых квалифицированных и талантливых.
Обеспечить высокое качество оказания услуг по оценке возможно только в хорошо укомплектованных и хорошо управляемых оценочных
компаниях. Большинство востребованных на рынке российских оценочных компаний уже сейчас достойно конкурируют с зарубежными
оценщиками на нашем рынке.
С полной уверенностью можно утверждать, что для выполнения любого проекта, выходящего за рамки оценки отдельных мелких
объектов, необходима оценочная компания, а не оценщик - физическое лицо.
В свою очередь независимость оценки является ключевым фактором признания этой услуги на рынке. Оценщик-одиночка, в силу
ограниченности ресурсов, может единовременно выполнять либо несколько мелких заказов, либо один средний. В случае выполнения
мелких заказов для разных заказчиков, соблюдение условия независимости оценщика осуществимо. Что же касается выполнения
среднего или нескольких мелких заказов для одного заказчика, то в общем случае независимость оценщика от заказчика не
обеспечивается. Оценочные компании, как правило, работают с более широким спектром потребителей оценочных услуг, что делает
их более независимыми от конкретного заказчика.
Если говорить об ответственности оценщиков, то простые расчеты показывают, что заложенные Проектом поправок в ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации» и так почти непосильные для оценщиков-одиночек условия страхования и
формирования компенсационных фондов, не смогут покрыть ущерб потребителю оценки на сумму более 900 тысяч рублей. В то время
как многие оценочные компании страхуют свою ответственность перед потребителями на сотни миллионов рублей.
Таким образом, по объективным причинам оценщик – физическое лицо способен обеспечить выполнение необходимых условий точной,
объективной и справедливой оценки только для мелких заказов от различных заказчиков, что составляет ничтожную долю рынка
оценочных услуг России.
По нашему мнению предлагаемые Поправки в ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», наделяющие только физическое
лицо функциями субъекта оценочной деятельности приведет к низведению оценки в России на уровень ремесленничества, разрушит
сложившиеся трудовые отношения в оценочных компаниях. Естественным следствием этого будет передел рынка оценочных услуг в
России в пользу крупных западных консалтинговых компаний. И вместо того, чтобы, как сказано в Президентском послании, Россия
становилась «крупным экспортером интеллектуальных услуг», в области оценки она станет их импортером. Если по ряду направлений
государство осуществляет защитные функции (банковская, страховая деятельность), то оценочная деятельность, как имеющая особое
значение для экономики России, также нуждается в протекционизме государства.
Уважаемый Владимир Владимирович! Просим Вас не допустить возможной законодательной ошибки, которая снизит
конкурентоспособность отечественных компаний, особенно в условиях ВТО, и будет иметь далеко идущие негативные последствия для
всего финансового рынка России.
НП «Российская коллегия оценщиков»
Президент А.С. Галушка
НП «Национальная Лига субъектов оценочной деятельности»
Председатель Наблюдательного Совета,
д.э.н. С.Н. Сильвестров
НП «Коллегия профессиональных оценщиков»
Председатель Правления, к.э.н. В.С. Зимин
НП «Общество профессиональных экспертов и оценщиков»
Президент Е.Л. Палочкин
РОО «Московское Общество Оценщиков»
Исполнительный директор,
Главный редактор журнала
«Московский оценщик» Г.С. Вохмякова
Проект № 213079-4 во втором чтении
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
- О внесении изменений в Федеральный закон
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" >>>>
Юрий Козырь: "Я рад, что принятие трижды проклятого закона опять отодвинулось" >>>>
Василий Мисовец: "Коррупционно-экспертная часть СРО пускает слюни..." >>>>
Марина Лантвоева: Я конечно не юрист, но ЛЯПЫ ПРОЕКТА видны невооруженным глазом даже мне! Уровень проекта такой,
что, похоже, все готовилось в страшной спешке за одну ночь
>>>>
Валерий Шогин: Замечания к проекту закона "О внесении изменений в ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" (ко 2-му чтению)
>>>>
Общественный проект: создаем методику по оценке ущерба правообладателей товарных знаков
Важным направлением борьбы с экономической преступностью является борьба с преступлениями в сфере оборота интеллектуальной
собственностью (ст. 146, 147, 180, 183 УК РФ). Одним из таких объектов ИС являются товарные знаки, знаки обслуживания,
наименования меcт происхождения товаров, предупредительные маркировки, незаконное использование которых в нашей стране и во
всем мире приобрело широкомасштабный характер.
Определение точного размера убытков правообладателей ТЗ на практике обычно вызывает значительные трудности, чему в немалой
степени способствуют: особенности рынка исключительных прав на товарные знаки, те немногочисленные и, порой, противоречивые
случаи судебной практики по компенсациям убытков правообладателей, а также вероятностный характер суммы, которую владелец
товарного знака мог бы получить при отсутствии правонарушения (заключив, например, с потенциальным нарушителем лицензионный
договор).
Все мы знаем, что действующий закон "О товарных знаках..." (п.4
ст.46) предусматривает компенсации правообладателям в размере до $180 тысяч (от 1 до 50 тысяч МРОТ). Масштабы же
нарушений в России и количество рассматриваемых в год дел (о нарушениях прав на товарные знаки) таковы, что средний
показатель нанесенного ущерба в расчете на одно рассмотренное в суде дело существенно превышает
$1 млн.
Проведение различных оценочных процедур необходимо во многих других случаях, поскольку подозреваемый (обвиняемый) по факту
незаконного использования товарного знака (средства индивидуализации) нередко оказывается лицом, в отношении которого
возбуждено уголовное дело о: мошенничестве (ст.159 УК РФ), присвоении или растрате (ст.160 УК РФ), незаконном
предпринимательстве (ст.171 УК РФ), легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в
результате совершения им преступления (ст.174-1
УК РФ), недопущении, ограничении или устранении конкуренции (ст.178 УК РФ), контрабанде (ст.188 УК РФ), уклонении от уплаты
налогов и (или) сборов с физического лица (организации) (ст.ст.198, 199 УК РФ), сокрытии денежных средств либо имущества
организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов
(ст.199-2 УК РФ), нарушении санитарно-эпидемиологических правил (ст.236 УК РФ), производстве, хранении, перевозке либо сбыте
товаров и продукции, выполнении
работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст.238 УК РФ), организации незаконной миграции (ст.322-1 УК
РФ), изготовлении, сбыте поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использовании
(ст.327-1 УК РФ) ...
Обобщив опыт отечественных и зарубежных коллег (Бромберг Г.В., Козырев А.Н., Конов Ю.П., Леонтьев Ю.Б., Лынник Н.В.,
Новосельцев О.В., Пузыня Н.Ю., Рейли Р., Швайс Р., Смит Г., Парр Р. и др ) и собственый опыт (за 2000-2006 г.г.) специалисты
Бюро оценки LABRATE.RU предложили (в качестве базовой) модель
оценки стоимости ущерба правообладателей (лицензиаров и лицензиатов) товарных знаков для судебных целей.
В настоящее время
ведется работа по оформлению имеющихся наработок в виде методических
рекомендаций по оценке ущерба правообладателей
(лицензиаров и лицензиатов) товарных знаков. За последнее время к работе над проектом по созданию национальной методики
присоединились:
В июне 2006 года (в ЦЭМИ РАН, г.Москва) состоится
очередная рабочая встреча. Бюро оценки LABRATE.RU приглашает
принять участие в научно-исследовательской работе по разработке методических рекомендаций по созданию экономико-правовых (и
организационно-правовых) методик для расчета и документального обоснования ущерба правообладателей товарных знаков (на трех
уровнях: общегосударственном,
отраслевом, корпоративном). Предложения по участию принмаются в электронном виде
и/или по факсу: (495) 332-42-90 или (495) 129-07-33.
Он-лайн библиотека оценщиков и Бюро оценки LABRATE.RU приветствует обмен
ссылками (баннерами 88х31)!
Разместите у себя на странице код нашей ссылки ( или баннер 88х31) и пришлите нам ссылку
по адресу ссылки@labrate
Код нашей текстовой ссылки с указанием основных разделов
библиотеки:
Персональные 