Вчера
стали известны подробности газовых соглашений России и Украины. В целом
их содержание соответствует заявлениям сторон. Однако Украина уже
подвергает сомнению ряд пунктов. Премьер страны Юлия Тимошенко
рассчитывает на скидки к европейской цене на газ в 2010-2011 годах и не
хочет пускать "Газпром" на внутренний рынок Украины.
Вчера бывший министр топлива и энергетики
Украины Юрий Бойко на пресс-конференции обнародовал текст соглашений по
поставкам газа и транзиту между "Газпромом" и НАК "Нафтогаз Украины",
подписанных 19 января (тексты документов см. на www.kommersant.ru).
Позднее документы были опубликованы на сайте "Украинской правды". В
"Газпроме" и "Нафтогазе" подлинность опубликованных бумаг не
комментируют, однако источники "Ъ" в обеих компаниях подтверждают ее.
Содержание документов полностью соответствует
заявлениям, сделанным обеими сторонами 19 января и в последующие дни.
По договору, подписанному главами "Газпрома" и "Нафтогаза" Алексеем
Миллером и Олегом Дубиной, объем поставок газа на Украину в 2009 году
составит 40 млрд кубометров, а с 2010 года — по 52 млрд кубометров в
год. В текущем году в первом квартале будет поставлено 5 млрд
кубометров, во втором — 10,5 млрд кубометров, в третьем и четвертом —
12 млрд и 12,5 млрд кубометров соответственно. В 2010 году квартальные
объемы поставок составят 16,2 млрд, 10,8 млрд, 10 млрд и 15 млрд
кубометров. Дальнейшее распределение по кварталам будет оговариваться
ежегодными допсоглашениями или же сохраняться на уровне предыдущего
года. Годовое количество газа может быть увеличено не более чем на 20%
к ранее оговоренному и не менее чем за полгода до нового периода
поставок.
Контрактная
цена, которая в первом квартале составит $360 за тысячу кубометров,
будет корректироваться в начале каждого квартала — 1 апреля, 1 июля и 1
октября. Базовый уровень цены определен в размере $450 за тысячу
кубометров. Как пояснила премьер Украины Юлия Тимошенко, эта цифра
получена как среднеевропейская цена на начало 2009 года. В каждом
периоде она корректируется с учетом котировок газойля и мазута в
предыдущие девять месяцев. В 2009 году будет также действовать скидка
20%, в 2010 году, согласно документу, скидок не предполагается. По
оценке аналитика ИК "Солид" Дениса Борисова, средняя цена в Европе
сейчас немного ниже, чем прописано в соглашении — $430-440 за тысячу
кубометров. Исходя из формулы цены, аналитик оценивает стоимость газа
для Украины к концу года в размере $160 за тысячу кубометров.
"Нафтогаз" в среду называл аналогичную цифру — $162 за тысячу
кубометров.
В целом, говорится в соглашении, расчетная
стоимость поставок российского газа на Украину составит $14,4 млрд.
Оплата будет осуществляться каждый месяц. "Газпром" обязуется
выставлять счет не позднее 25-го числа, а "Нафтогаз" — оплачивать его
не позднее 7-го числа следующего месяца. В случае неплатежей компании
перейдут на авансовую систему расчетов. Пеня за несвоевременный расчет
составит 0,03% за день просрочки. Все споры компании договорились
решать в арбитраже Стокгольма по материальному праву Швеции.
Соглашение
по транзиту также 19 января подписали первый зампред "Нафтогаза" Игорь
Диденко и зампред "Газпрома" Валерий Голубев. В документе говорится,
что в 2009 году "Газпром" заплатит за транзит $1,7 за прокачку 1 тыс.
кубометров газа на 100 км, а с 2010 года цена будет устанавливаться по
формуле, одним из элементов которой является инфляция в Европе. В
соглашении приводится расчет на 2010 год — $2,04. По мнению Юрия Бойко,
из-за сохранения ставки транзита в 2009 году на уровне 2008 года
Украина недополучила около $3 млрд.
Украина обязалась транспортировать в Европу не
менее 110 млрд кубометров российского газа в год. На 2009 год объем
транзита составит 120,08 млрд кубометров (28,35 млрд в первом квартале,
29,8 млрд — во втором, 26,6 млрд — в третьем и 32,14 млрд — в
четвертом). С 2010 года объемы поставок будут регулироваться
дополнениями к контракту. В случае их неподписания Украина обязуется
поставить в Европу минимальные контрактные объемы, оговоренные "Газпром
экспортом" и европейскими потребителями. Расчетная стоимость транзитных
услуг со стороны Украины в 2009 году ориентировочно составит $2,35
млрд, говорится в документе. В случае невыполнения условий контракта
каждая из сторон обязуется компенсировать другой доказанные убытки.
Дополнение к соглашению о транзите подтверждает, что "Нафтогазу"
переуступлены долги Rosukrenergo перед "Газпромом" (см. "Ъ" от 22
января). Украинская сторона должна погасить их из $1,7 млрд, которые
"Газпром" может перечислить ей в счет авансовой платы за транзит.
Однако украинская сторона уже пытается изменить
ряд пунктов соглашения. Так, вчера Юлия Тимошенко заверила, что
постарается добиться от России скидки на газ и в 2010-2011 годах. Кроме
того, премьер заявила, что "Нафтогаз" будет полностью продавать весь
газ на внутреннем рынке. "Торговать будет НАК "Нафтогаз Украины"
напрямую всем потребителям так, как это было в 2008 году. Такой же
пункт был и в соглашениях прошлого года, однако он, по сути дела, не
был задействован",— пояснила Юлия Тимошенко. В то же время в соглашении
о поставках говорится, что "Нафтогаз" обязан заключить долгосрочный
контракт с дочерней структурой "Газпрома" "Газпром сбыт Украина" на
поставку 25% импортируемого газа промышленным потребителям страны. В
"Газпроме" слова премьера вчера не комментировали.