При
среднегодовой цене на нефть в $32 за баррель ВВП РФ в 2009 году
сократится на 3,1%, экспорт — вдвое, инфляция увеличится, а инвестиции
сократятся на 15,1%. Такие оценки содержит обновленный базовый
макроэкономический прогноз Центра макроэкономического анализа и
краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), являющийся основой для доклада
ООН о мировом экономическом развитии в отношении России. Новый доклад
ООН выйдет в мае 2009 года, а экономисты ЦМАКП утверждают, что
единственной надежной тенденцией сейчас является ухудшение всех
прогнозов о развитии РФ.
Доклад ООН об экономическом развитии в 2008
году и прогноз на 2009 год в пятницу в Москве представляли экономисты
ЦМАКП, расчеты которых лежат в основе раздела о России. Сам доклад
практически не обсуждался: дело в том, что основная работа над его
содержанием велась еще в ноябре 2008 года и прогнозы на 2009 год просто
устарели. В ООН рассчитывали, что мировая экономика в 2009 году (в
базовом сценарии) вырастет на 1%, а российская — на 4,8%. "На
сегодняшний день есть только одна надежная тенденция — ухудшение
прогнозов",— констатировал Олег Солнцев из ЦМАКП. В пятницу о
"существенном снижении" прогнозов мирового роста и роста ВВП РФ по
сравнению с оценками на ноябрь заявил и главный экономист ЕБРР Эрик
Берглоф.
Базовым прогнозом ЦМАКП на 2009 год является
среднегодовая цена нефти $32 за баррель. В этом случае российский ВВП
сократится на 3,1%, промышленность — на 4-5%, и "Россия перестанет быть
лидером роста". Напомним, официальный базовый прогноз Минэкономики на
2009 год рассчитан исходя из среднегодовых цен на нефть в $50 за
баррель. Он предполагает рост ВВП на 2,4% и падение промышленности на
3,4% (см. "Ъ" от 19 декабря). В ЦМАКП считают, что при $50 за баррель
рост будет нулевым. В Минэкономики прогноз с ценой нефти в $32 за
баррель в декабре считали ультрапессимистичным и даже не стали вносить
в правительство.
Основной проблемой российской экономики на
сегодняшний день, как считают в ЦМАКП, является "кредитный тромб", или
денежное сжатие. "Проблема оттока капитала и сокращения резервов —
сжатие денежного предложения, которое уходит в отток капитала. Выход из
нее возможен только после снятия девальвационных ожиданий",— говорит
господин Солнцев. Иными словами, практически вся ликвидность,
предоставляемая денежными властями банкам для поддержки реального
сектора, превращается в отток капитала. "Зачем банкам кредитовать
реальный сектор даже по 20%, если каждый день, играя против рубля, они
могут зарабатывать 1%?" — говорит Антон Струченевский из "Тройки
Диалог". По расчетам Владимира Сальникова из ЦМАКП, в некоторых
секторах (например, в сельском хозяйстве, целлюлозно-бумажной
промышленности и обработке древесины) банковские кредиты составляли до
50% финансирования инвестиций. В ЦМАКП считают, что инвестиции в
основной капитал в 2009 году сократятся на 15%, Минэкономики
предполагает рост на 1,4% (в 2008 году рост инвестиций, по оценкам
ЦМАКП, составил 19,9%, в 2007 году — 21,1%).
Текущая политика ЦБ "управляемой девальвации",
сопровождаемая ростом тарифов госмонополий, может вылиться в еще одну
существенную проблему в 2009 году — стагфляцию, когда падение ВВП будет
сопровождаться инфляцией (15,1%, по оценкам ЦМАКП). При этом на рост
тарифов придется всего 1,5% дополнительного роста цен, а девальвация
рубля к корзине валют при текущей политике в 2009 году может составить
35% (на 7% только за ноябрь—декабрь 2008 года). "Сценарий стагфляции
реализуется необязательно. Но угроза значима и реальна. Все будет
зависеть от политики властей. В случае реализации этого сценария
проведение стимулирующей политики затруднится",— отмечает Олег Солнцев.
Денежное сжатие и высокие девальвационные
ожидания, как считают в ЦМАКП, станут причиной сокращения денежного
предложения (рост М2 в 2009 году предполагается на уровне 14%, в 2008
году, по оценкам ЦМАКП,— 4%, в 2007 году — 48%). "Денежное предложение
будет отставать от спроса на деньги и приведет к усилению нагрузки на
ликвидность банковского сектора",— подчеркивают экономисты. В итоге при
цене нефти в $32 за баррель экспорт сократится до $240 млрд ($479 млрд,
по оценкам ЦМАКП, в 2007 году), а импорт — до $234 млрд ($293 млрд в
2007 году). Учитывая, что сальдо по услугам и капитальным операциям,
вероятно, будет в 2009 году отрицательным (в ЦМАКП считают, что прямые
инвестиции в 2009 году составят $19 млрд при $45 млрд бегства капитала,
в 2007 году это соотношение оценивается в $59 млрд и $49 млрд
соответственно), "дыра" в текущем счете, который до сих пор оставался
положительным, составит $53 млрд.
В такой ситуации реальному сектору придется
существенно сокращать рабочие места (основная волна увольнений, по
оценкам ЦМАКП, придется на вторую половину 2009 года). Реальная
зарплата сократится на 2%, производительность труда — на 1%, а рост
оборота розничной торговли — практически до нуля. "2009 год будет
потерянным годом",— считает Владимир Сальников. Пока расчеты ЦМАКП
направлены в секретариат ООН, на их основе будет делаться российская
часть очередного доклада о мировой экономике, которая выйдет в мае 2009
года.