Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Дайджест газеты "Московские новости" от 26 сентября 2011 года.



Дайджест газеты "Московские новости" от 26 сентября 2011 года.
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
Дайджест газеты "Московские новости" от 26 сентября 2011 года. ОТЛУЧИЛИ ОТ ИННОВАЦИЙ Прохоров исключен из президентской комиссии по модернизации Вслед за креслом главы "Правого дела" Михаил Прохоров лишился места в президентской комиссии по модернизации. В выпущенном в воскресенье сообщении Кремля говорится, что изменения в составе комиссии "произведены в рамках ротации". Политологи считают, что, если таким образом президент наказывает Прохорова, то последуют ли за этой санкцией новые, зависит от самого миллиардера. Вместе с главой "Группы ОНЭКСИМ" комиссию покинули экс-глава Мининформсвязи Леонид Рейман и член Совета Федерации Николай Федоров. Их места займут председатель правления ОАО "ФСК ЕЭС" Олег Бударгин, президент фонда развития "Сколково", председатель совета директоров ОК "Русал" Виктор Вексельберг, председатель совета директоров "Лаборатории Касперского" Наталья Касперская и гендиректор-генконструктор компании "Российские космические системы" Юрий Урличич. В новом составе комиссия соберется сегодня в городе Димитровграде Ульяновской области. Темой заседания объявлена "подготовка специалистов по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России". Основным докладчиком выступит ректор национального исследовательского ядерного университета МИФИ Михаил Стриханов. По мнению эксперта Центра политической конъюнктуры Павла Салина, отставка Прохорова связана с недавним скандалом вокруг "Правого дела". Хотя Сурков и является заместителем председателя комиссии по модернизации, не стоит считать, что он исключил из нее Прохорова, чтобы не сидеть с ним за одним столом, полагает Салин. "Решения такого рода принимает не он, а сам президент. Очевидно, Прохоров вызвал у него раздражение, то ли пока возглавлял партию, то ли своими заявлениями после изгнания из нее", - уверен политолог. Сама комиссия может из-за этой рокировки понести некоторые убытки, считает глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. По его словам, Прохоров считался активным участником комиссии, поэтому его исключение может сказаться на ее работе. "Но, видимо, президент полагает, что эти издержки незначительны. К тому же не очень понятно, насколько вообще модернизационная тематика будет востребована в условиях передачи власти", - сказал политолог. Последуют ли за этой санкцией другие, зависит от самого главы "Группы ОНЭКСИМ". Если он будет вести себя смирно, то на этом все и закончится. Если же нет, то у власти есть стандартный набор предупреждений для зарвавшихся бизнесменов. "В принципе Прохоров в момент изгнания из "Правого дела" повел себя достаточно лояльно по отношению к власти - в качестве верховных арбитров он назвал Путина и Медведева, пообещав встретиться с ними в ближайшее время", - считает Салин. Однако в Димитровград, где Прохоров мог бы пересечься с Медведевым, миллиардер не приглашен, а пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сообщил журналистам, что в графике премьера встреча с ним не стоит. ДЕДЛАЙН ДЛЯ ЕВРОПЫ Партнеры стран ЕС по "двадцатке" потребовали четкий план спасения еврозоны от рецессии Лидерам стран ЕС дали месяц, чтобы предложить реальный план спасения еврозоны. Участники встречи министров финансов G20 в Вашингтоне, совмещенной с саммитом МВФ и Всемирного банка, пришли к выводу, что если ничего не предпринять до очередной встречи лидеров "двадцатки" в Канне 3-4 ноября, угроза европейской рецессии станет неотвратимой. Действовать как можно быстрее, чтобы избежать "угрозы каскада дефолтов, панического изъятия банковских вкладов и катастрофических рисков", советует европейским лидерам глава казначейства США Тимоти Гайтнер. Наибольшую угрозу для мировой экономики, по его мнению, представляют европейский долговой кризис, который продолжается уже полтора года, и проблемы банковской системы. Позицию Гайтнера разделяют многие финансовые министры и главы центробанков G20, собравшиеся в конце минувшей недели в Вашингтоне. "Мировая экономика и дальше будет развиваться неуверенно, если Европа не добьется определенных успехов в спасении Греции к встрече G20, - цитирует Reuters Дзюна Адзуми, японского министра финансов. - Я надеюсь, Европа выступит с каким-нибудь решением кризиса". На встрече "двадцатки" лидеры Австрии, Великобритании, Южной Африки, Южной Кореи, Бразилии и Индонезии обратились с письмом к руководству Франции, председательствующей сейчас в G20: они призывают остановить распространение долгового кризиса на остальную мировую экономику. Российский министр финансов Алексей Кудрин, например, заявил о том, что нужно как можно быстрее спасать Грецию, иначе из-за роста доходности по облигациям Италии и Испании будет все сложнее обслуживать госдолг. В общем коммюнике по итогам встречи европейские лидеры обещали к ноябрьскому саммиту принять "необходимые меры, чтобы увеличить гибкость Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF). Решение об увеличении объемов фонда ждали уже давно НАБЛЮДАТЕЛИ ОБСЕ В ОБМЕН НА ВТО Грузия уговаривает Россию вернуть контроль за Южной Осетией Тбилиси пытается уговорить Москву на восстановление международного контроля за Южной Осетией. С помощью давнего и надежного партнера на международной арене - Литвы, которая в этом году председательствует в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Грузия лоббирует создание в Вене специальной группы, которая сможет проводить мониторинг в Южной Осетии. Некоторые эксперты считают, что Москва может согласиться на это в обмен на ускорение принятия России в ВТО. В 2009 и 2010 годах, когда в организации председательствовали Греция и Казахстан, переговоры на эту тему завершились безрезультатно. И вот посетивший недавно Тбилиси действующий председатель ОБСЕ, глава МИД Литвы Аудронюс Ажубалис подарил грузинам надежду, сообщив о работе в штаб-квартире организации в Вене над созданием группы, которая "частично" заменит функционировавшую в Грузии миссию. Постпред Грузии при ОБСЕ Паата Гаприндашвили рассказал "МН", что участники международных консультаций по вопросу частичного возвращения контроля в Южной Осетии "являются реалистами" и ожидают, что Россия "продолжит блокировать полномасштабное восстановление работы организации в Грузии". Однако на этот раз речь идет не о миссии ОБСЕ в Грузии, а об "определенном институте". По словам г-на Гаприндашвили, вспомогательная группа будет базироваться в Вене при Центре ОБСЕ по предотвращению конфликтов. Укомплектована она будет из сотрудников этого центра, которые могли бы наносить регулярные визиты в Южную Осетию. Грузинские эксперты отмечают, что компромисс окажется возможен, если вопрос возвращения международных наблюдателей будет увязан с переговорами России и Грузии по вхождению Москвы в ВТО. Тбилиси остается главным препятствием на пути России в организацию - последние переговоры прошли в начале сентября и вновь окончились ничем. Доктор политических наук, посол Грузии в России в 2000-2004 годах Зураб Абашидзе считает "возможной" увязку проблем ВТО и наблюдателей ОБСЕ. "Без России в ОБСЕ решение не примут. Однако нельзя исключать, что с ней там активно работают по частичному возобновлению деятельности ОБСЕ в Грузии, предлагая те или иные варианты. И тема ВТО может присутствовать", - сказал собеседник "МН". Российские аналитики настроены более пессимистично. "Не думаю, что у Грузии сейчас есть что-то, чем она могла бы заинтересовать Россию и заставить ее пересмотреть свое отношение к присутствию международных наблюдателей в Абхазии и Южной Осетии, - сказал "МН" Андрей Рябов, член научного совета Московского Центра Карнеги, российский сопредседатель рабочей группы "Second Track: российские и грузинские эксперты строят доверие". - На сегодняшний день Россия не настроена допускать наблюдателей, и пока нет предпосылок для изменения этой позиции. Можно было бы предположить некий торг вокруг смягчения позиции Грузии по ВТО. Но ВТО - это долгий процесс, который к тому же подвержен влиянию экономического кризиса. Кризис ведет к повсеместному усилению протекционизма, и в какой-то момент вообще может оказаться, что всем уже не до ВТО. Сейчас не видно ничего, что реально мотивировало бы Россию смягчить позицию по международным наблюдателям, о каком бы формате их присутствия ни шла речь". ОТКАТ ВВП Российская экономика теряет 2012 год Не исключено, что, достигнув в конце этого года докризисных объемов ВВП, Россия на какое-то время остановится в развитии. Прогнозы экономического роста на 2012 год становятся все более скромными. Компания "Ренессанс Капитал" в пятницу снизила свой прогноз роста ВВП России на 2012 год с 3,5 до 2,3%. Это уже второй пересмотр этого показателя в сторону понижения за сентябрь. Эксперты полагают, что на российской экономике скажется скатывание к "мягкой рецессии" США и Европы. По мнению аналитиков компании, "Европа не в состоянии найти устойчивое решение своих проблем", а американская экономика "войдет в стадию стагнации" с ростом в 0-1%. По итогам предварительного и неофициального консенсус-опроса экспертов Центром развития ВШЭ ВВП в следующем году вырастет на 3,3%. Это при достаточно благоприятном сценарии с ценами на нефть, предупредила директор центра Наталья Акиндинова. По ее словам, для большего роста (в правительстве рассчитывают на 3,7%) внутренних сил не хватает: "Внешние условия улучшаться не будут, а источники собственного роста не сформировались. Мы не может опираться ни на иностранные инвестиции, ни на внешний, да, в общем-то, и ни на внутренний спрос - он удовлетворяется импортом". В банке HSBC тоже ожидают замедления экономического роста России до 3,0%. Там более скромно, чем в Минэкономразвития, оценивают рост мировой экономики в 2012 году - не 3,7-4,0%, а на уровне 2,8%. По данным банка, снижение внешнего спроса на продукцию обрабатывающих отраслей России происходит уже несколько месяцев. "Во-вторых, мы ожидаем, что процесс накопления товарно-материальных запасов, которые вытягивают российскую экономику с середины 2010 года, может существенно притормозиться либо полностью остановиться", - добавляет аналитик HSBC Артем Бирюков. Экономисты "Ренессанс Капитал" предупреждают, что попытка удерживать валютный курс рубля от падения может дорого обойтись российской экономике - в таком случае рост ВВП не превысит 2,0%. Свободный плавающий курс национальной валюты мог бы обеспечить прирост в 2,6%. Но в компании не верят, что власти решатся полностью отпустить рубль. Его среднегодовой курс они прогнозируют на уровне 31,1 руб. за доллар, то есть на 1,4 руб. ниже, чем в этом году. В правительстве считают, что в 2012 году курс будет 28,70 руб. за доллар. Правда, в опубликованном Минэкономразвития в четверг прогнозе социально-экономического развития России на 2012-2014 годы при резком замедлении роста мировой экономики или обвале спроса на нефть не исключается обесценивание рубля к 2013 году до 37-39 руб. за доллар. Даже заметное подорожание импорта не приведет к росту инфляции. Это единственный показатель, по которому прогноз "Ренессанс Капитала" и правительства совпадают. Она будет ниже, чем в этом году, - не более 6,0%. Это означает, что удорожание зарубежных товаров на полках магазинов будет сопровождаться практически нулевым ростом цен на отечественную продукцию. А это еще сильнее сузит инвестиционные возможности нашей экономики. Сдерживанию цен будет способствовать решение о повышении тарифов естественных монополий не с 1 января, а с 1 июля 2012 года, полагает Акиндинова. И инфляцию в Центре развития на следующий год прогнозируют не ниже, чем в этом, - 7,0%. Новая волна кризиса настигла российскую экономику в более благоприятном состоянии, чем в 2009 году, считает Чакаров. По своей структуре внешние долги российских компаний имеют более длительные сроки погашения, обменный курс рубля стал более гибким, экономика не имеет признаков перегрева В то же время у финансовых властей стало меньше возможности проводить антициклическую фискальную политику. Это значит, что по мере ухудшения ситуации в экономике будет расти соблазн увеличить налоговую нагрузку. Это будет служить тормозом для развития российской экономики, уверен Чакаров СОРТА ПРОГРЕССА Встреча с Путиным и Медведевым принесла Януковичу бонус за газовый транзит Россия и Украина достигли определенных договоренностей по газу по итогам встречи Дмитрия Медведева и Владимира Путина с Виктором Януковичем. Киев считает, что имеет место существенный прогресс по газовой проблеме в целом. Москва подчеркивает, что он достигнут только по ставке транзита на российский газ. Скорее всего, речь идет о готовности повысить ставку с нынешнего уровня $2,6-2,7 за тыс. кубометров на 100 км до $3, как того просит Украина, и зафиксировать на период действия контракта. При прокачке 90-100 млрд кубометров газа в год "Газпрому" придется платить дополнительно $300-400 млн. В то же время Кремль и Белый дом пока не идут на встречу Киеву по вопросам цены на газ и долгосрочных гарантий по объемам транзита. Задачу максимум - заставить Виктора Януковича пойти по пути президента Белоруссии Александра Лукашенко, который теперь является лояльным участником Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также лично ведет доброжелательные переговоры с главой "Газпрома" Алексеем Миллером о продаже российскому концерну вторых 50% "Белтрансгаза", - никто не снимал. Президент Украины Виктор Янукович стал первым иностранным лидером, повидавшимся с Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным после того, как они официально объявили о намерении провести в 2012 году рокировку внутри правящего в России тандема. И это не случайное совпадение, и не просто большая честь для близкого соседа. Это свидетельство того, что после получения полной лояльности от Минска, дожать Киев по вопросам газового транзита и Таможенного союза стало главной внешнеполитической и внешнеэкономической задачей Москвы. Консультации продолжались пару часов, после чего без всяких заявлений для прессы украинский лидер покинул Россию. Могло показаться, что стороны, как и в предыдущие разы, - Виктор Янукович в течение лета неформально встречался и с Путиным в Крыму, и с Медведевым в Сочи - остались при своих. Однако в воскресенье, 25 сентября, сначала пресс-служба Януковича заявила о том, что достигнут существенный прогресс, который дает основания надеяться на достижение в ближайшее время конкретных результатов в интересах обеих стран. А затем пресс-секретарь Дмитрия Медведева сообщила, что на субботней встрече действительно "достигнуты определенные договоренности". "В развитие этих договоренностей состоялась встреча между Алексеем Миллером и Юрием Бойко (министром энергетики и угольной промышленности Украины. - "МН"), в ходе которой они обсудили текущую ситуацию, - уточнила Наталья Тимакова. - По ее итогам глава "Газпрома" доложил президенту Медведеву, что существенный прогресс достигнут в обсуждаемых вопросах ставки транзита газа на Украину". Встреча, по информации "МН", состоялась в Москве в воскресенье. В "Газпроме" от комментариев отказались. Представитель Минэнергоугля был недоступен. ЧАСТНОЕ МНЕНИЕ Негосударственным строительным экспертам обещают официальный статус Компании, занимающиеся негосударственной строительной экспертизой, объединились в пятницу в Национальное объединение независимых экспертов. До конца года негосударственную экспертизу могут по закону приравнять к государственной. Спор сейчас идет о том, для каких объектов госэкспертиза все же останется обязательной. Созданное на специальном съезде Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС) должно стать альтернативой Главгосэкспертизе, подведомственной Минрегиону. Это очередной шаг к переводу строительной отрасли на саморегулирование. Сначала компании объединяются в саморегулируемые организации (СРО), а потом уже сами СРО входят в "национальные объединения", которые будут устанавливать стандарты для рынка и следить за их соблюдением. Застройщики и проектировщики этот путь уже прошли, теперь к ним присоединились и строительные эксперты. Как сообщил на съезде замминистра регионального развития Илья Пономарев, проект поправок в Градостроительный кодекс, признающий юридический статус за негосударственной строительной экспертизой, уже прошел первое чтение в Думе. При этом Минрегион оставляет за собой право участвовать в разработке правил ценообразования на услуги экспертов. "Мы не заинтересованы, чтобы появились демпингующие компании, которые будут сбрасывать цены за счет качества услуг", - заявил Пономарев. "В существующем виде госэкспертиза тормозит развитие строительства, а Главгосэкспертиза является тем узким горлышком, в котором скапливается строительная документация со всех регионов и образуется огромная очередь", - указывает вице-президент Российского союза строителей Анвар Шамузафаров. Руководитель комиссии по строительству и ЖКХ "Опоры России" Евгений Шлеменков согласен с тем, что госэкспертиза себя не оправдывает. По словам эксперта, сегодня на госэкспертизу уходит в среднем четыре месяца. У сообщества независимых экспертов свои проблемы, признает председатель оргкомитета съезда Шота Гордезиани: это профессиональный уровень участников и страхование ответственности. "Нет системы аттестации негосударственных экспертов, а без нее мы не сможем работать даже в случае принятия закона о независимой экспертизе", - говорит он. Критерии и должен разработать НОЭКС. "Сегодня на рынке 371 организация негосударственной строительной экспертизы. За качество услуг многих из них нельзя поручиться", - говорит Гордезиани. НА МФЦ В МОСКВЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ТРАТИТЬ ПО 33 МЛН РУБ. В ГОД Москва-Сити не станет новым финансовым центром столицы На развитие Москвы как международного финансового центра (МФЦ) в ближайшие три года будет выделяться примерно по 33 млн руб. Такая сумма заложена в проекте бюджета региона, который вскоре будет представлен на утверждение в Мосгордуму. По мнению аналитиков, скромные денежные вливания свидетельствуют о том, что центр будет создаваться лишь в информационном пространстве. В субботу, 24 сентября, мэр Москвы Сергей Собянин заявил о том, что документы для проведения конкурса на разработку концепции московской агломерации будут готовы через несколько недель. Такое решение было принято после первого заседания рабочей группы по выработке предложений, связанных с изменением места нахождения государственных органов, созданием и развитием инфраструктуры МФЦ на новых столичных территориях. Правда, пока бюджетные затраты на строительство центра весьма незначительны и скорее всего строительство МФЦ не начнется до 2015 года. По словам кредитного аналитика компании Standard&Poor's Феликса Эйгеля, если рассматривать МФЦ как благоприятную среду для инвесторов, торгов, развития рынков, то участие столицы в этом процессе невелико. "Развитие рынков России, желание иностранцев размещать акции на нашей бирже, торговать в рублях, покупать рублевые активы - это вопросы федеральных органов власти. Они отвечают за изменение институциональной среды. Москва в данном случае отвечает за развитие соответствующей физической инфраструктуры, но эта инфраструктура может развиваться и отдельно, без создания МФЦ. Но если свести МФЦ к строительству новых бизнес-центров, то это будет вырождением самой идеи, МФЦ просто превратится во вторую Москву-Сити". По предположению эксперта, эти деньги могут покрыть разве что "изыскательные работы", такие как обсуждение проекта и проведение семинаров со специалистами. "Очевидно, что цифры это символические, их может хватить на очень скромную PR, или рекламную кампанию, - считает аналитик компании "ТКБ Капитал" Сергей Карыхалин. - Одного желания и даже наличия финансовых ресурсов недостаточно для создания МФЦ - для этого нужна адекватная законодательная среда, низкие налоги, благоприятный инвестиционный климат. А этих денег хватит лишь для того, чтобы не забыли про планы о создании МФЦ". Сегодня Москва занимает 68-ю строчку из 75 в рейтинге городов - международных финансовых центров. НОВОМОСКОВСКИЙ ЛЕС Рослесхоз собирается выставить на аукционе 9 ноября право на аренду 46 лесных участков. Как выяснили "МН", 12 из них расположены на землях "новой Москвы". Стартовая цена большинства участков - всего лишь около 1 тыс. руб. за сотку, площадь не более одного гектара. Подобные аукционы Федеральное агентство лесного хозяйства не проводило уже около четырех лет - прошлые торги закончились судебными разбирательствами. В декабре 2007 года Мослесхоз выставил на три аукциона права аренды лесных участков общей площадью 991 га. Предлагаемые земли находились в основном в Истринском и Одинцовском районах Подмосковья. Стартовая цена за сотку большинства лотов не превышала 1 тыс. руб. После проведения первого аукциона поступили жалобы на то, что заявки принимались лишь один день с 10.00 до 14.00 и что принять участие в аукционе смогли только определенные лица. 20 сентября 2011 года президиум Высшего арбитражного суда признал аукционы незаконными. "Мы учли все ошибки предыдущих аукционов, поэтому надеемся, что никаких проблем не будет, - объяснил "МН" официальный представитель Рослесхоза Владимир Дмитриев. - Такие торги регулярно проводятся по всей стране, но в Московской области их не было уже давно, поэтому сейчас это особенно актуально". Срок аренды - до 49 лет. Главная особенность рекреационной аренды заключается в том, что доступ в лес должен оставаться свободным для всех граждан. На территории нельзя возводить капитальные постройки - только беседки, лавочки, игровые площадки. Однако руководитель лесного отдела "Гринпис России" Алексей Ярошенко все равно опасается, что леса отдадут под застройку. "Действующий Лесной кодекс позволяет возводить на этих территориях временные сооружения, не определяя, что это такое. Под разрешенный тип сооружений можно подвести любые одноэтажные здания", - поясняет свою позицию эколог. По его мнению, доступ на участки леса, попадающие в частное владения, будет закрыт. "Лесной кодекс дает довольно много лазеек, позволяющих огораживать лес", - отметил Ярошенко. Свои догадки о будущей застройке арендуемых территорий специалисты объясняют и тем, что они по большей части "нарезаны" на небольшие участки не более одного гектара, а территория под аренду в престижном Одинцовском районе и в становящемся частью Москвы Подольском лесничестве составляет в основном 20 соток. Кого может заинтересовать небольшой участок леса без единой капитальной постройки и как его можно использовать? В Рослесхозе "нарезку" территории на небольшие участки объяснили просто - это своего рода попытка проанализировать потребности рынка. "Такие участки в разных районах области были выделены для того, чтобы понять, насколько аренда леса интересна. У каждого могут быть свои цели и планы использования этой земли. На такой небольшой территории можно организовать какую-нибудь рекреационную зону, площадку для туристов, оздоровительные места", - рассказал Владимир Дмитриев.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2011 года (часть III).
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2011 года (часть III). ДЕНЬГИ ВАЖНЕЕ ИМИДЖА ММВБ не хочет переплачивать миноритариям Среди акционеров ЗАО ММВБ, предъявивших свои акции к выкупу, оказалась и 100-процентная "дочка" биржи "ММВБ-Финанс". Таким образом, несмотря на недовольство миноритариев, бирже удастся сэкономить 1,4 млрд руб. По мнению экспертов, в условиях нестабильно финансовых рынков и в связи с предстоящими затратами на объединение бирже выгоднее сохранить деньги, чем поддерживать имидж. По данным агентства "Прайм", которое ссылается на сообщение биржи, акционеры предъявили к погашению 20061 акций, что соответствует 12,09% уставного капитала ММВБ. Срок выкупа акций ММВБ - до 19 октября включительно. Число акций, предъявленных к погашению, оказалось существенно выше, чем оценивалось ранее. На собрании акционеров ММВБ 5 августа, на котором было принято решение об объединении бирж, против проголосовала только компания "Еврофинанс Капитал", владеющая 6,2% акций биржи. Не приняли участия в голосовании только Международный банк экономического сотрудничества (владеющий около 3% акций) и дочерняя компания биржи "ММВБ-Финанс" (4% акций). Тем самым все три акционера предъявили акции к погашению, хотя от "ММВБ-Финанс" этого не ожидали (см. "Ъ" от 8 августа). Согласно законодательству, акционерное общество может потратить на выкуп своих акций у акционеров не более 10% от стоимости чистых активов. Для ММВБ эта сумма оценивалась в размере 5,6 млрд руб. Исходя из стоимости выкупа одной акции (638 тыс. руб.), этой суммы не хватило бы на долю компании "Еврофинанс Капитал", единственному акционеру, проголосовавшему против объединения. Теперь же биржа должна распределить имеющиеся средства пропорционально пакетам акций. Например, "ММВБ-Финанс" получит примерно 1,4 млрд руб., лишив этой суммы других акционеров. В результате биржа сэкономит эту сумму, так как фактически продаст акции себе самой. В "Еврофинанс Капитале" негативно оценили действия биржи. "Это нарушение прав миноритариев и нечестная игра,- считает представитель компании Андрей Бондаренко.- Указание руководства биржи своей дочерней компании не приходить на собрание и не голосовать есть желание сэкономить на тех, кто действительно не согласен с объединением бирж". ММВБ отказалась комментировать причину продажи "ММВБ-Финанс" своего пакета акций. Независимые эксперты указывают, что меркантильные действия ММВБ продиктованы необходимостью компенсировать расходы по объединению с РТС. Напомним, что сумма обязательств ММВБ по выкупу акций РТС составляет 8,5 млрд руб. (см. "Ъ" от 8 августа). "Желание биржи сэкономить абсолютно понятно - в кризисное время больше внимания уделяют деньгам, а не имиджу компании",- говорит старший аналитик "Капиталъ управление активами" Дмитрий Постоленко. Директор юридического департамента ФГ БКС Наталья Высочкина считает, что это техническая сделка в рамках объединения бирж, однако, по ее мнению, "все покупки и продажи акций внутри одной группы в нынешней ситуации могут вызывать вопросы у миноритариев". Кроме того, у ММВБ есть обязательство перед акционерами РТС, согласившимися обменять свои бумаги на акции ММВБ, провести IPO объединенной биржи до середины 2013 года. Если этого не произойдет, то прежние акционеры РТС смогут продать полученные акции ММВБ по цене исходя из текущей оценки РТС плюс 12,5% годовых. Несмотря на то что до крайнего срока проведения IPO еще далеко, высокая волатильность на рынках (см. "Ъ" от 24 сентября) может поставить под сомнение само размещение. Кроме того, случай с "ММВБ-Финанс", по мнению Андрея Бондаренко, лишь добавит негатива предстоящему IPO объединенной биржи. "Биржа показывает всем, что не верит в объединение,- говорит господин Бондаренко.- Выставляя свои акции на продажу, она показывает, что акции выгоднее не держать, а продавать, что сделает ее дешевле в глазах инвесторов". По мнению ММВБ, продажа "ММВБ-Финанс" своих акций бирже не имеет отношения к IPO и никак на него не повлияет. Однако сторонние эксперты настроены менее категорично. "Конечно, в процессе IPO покупатели будут смотреть на фундаментальные факторы,- рассуждает господин Постоленко.- Но зарубежные инвесторы привыкли к имиджевым скандалам на нашем рынке, поэтому в целом российские компании оцениваются дешевле иностранных". ГРУЗОВИКИ И АВТОБУСЫ НЕ ДОЕХАЛИ ДО УТИЛИЗАЦИИ Господдержку получит только сельхозтехника Программы утилизации грузовиков и обновления автобусного парка не будут запущены в 2012 году. Утилизацию грузового транспорта решили не начинать из-за бурного роста рынка, а автобусного, по данным источников "Ъ",- потому что Минрегиону не удалось получить денег. Минфин согласился выделить лишь 3,7 млрд руб. на утилизацию сельхозтехники, которую лоббировал лично вице-премьер Виктор Зубков. В пятницу первый вице-премьер Виктор Зубков заявил, что правительство выделит 3,7 млрд руб. на программу утилизации сельхозтехники. По словам чиновника, ему "удалось убедить Минфин" в этом только в четверг. Источник "Ъ" на рынке говорит, что программа может быть запущена уже в этом году и финансироваться из дополнительных доходов бюджета 2011 года, которые будут распределяться в октябре. Схема обсуждается, но, вероятно, "Росагролизинг" будет субсидировать 15% цены техники, а затем эти деньги компенсирует Минсельхоз. По словам собеседника "Ъ", речь идет не о полноценной утилизации старой техники, как это было с легковыми автомобилями: "Сельхозпроизводителю будет достаточно просто снять старый комбайн или трактор с учета, поскольку эту технику сложно транспортировать к пунктам утилизации. Логично, если фермеры могли бы, например, разобрать ее на детали". По оценке директора "Росагромаша" Евгения Корчевого, программа поможет закупить 7-12 тыс. единиц сельхозтехники. "Основную поддержку может получить "Россельмаш", а также Петербургский и Минский тракторные заводы,- говорит эксперт.- Мы надеемся, что программа стартует в ноябре-декабре, потому логичнее всего запускать ее в межсезонье, чтобы фермеры могли спокойно закупить технику и начать использовать ее весной". При этом программы утилизации грузовиков и автобусов, которые еще весной этого года обсуждались, скорее всего, не будут запущены в 2012 году - в бюджет не заложены деньги на их реализацию, рассказали "Ъ" несколько источников. Предполагалось, что на эти программы на три года потребуется около 32 млрд руб. Под программу утилизации грузовиков должны были попасть все автомобили с тоннажем от 3,5 т, размер утилизационной премии не был окончательно определен и колебался от 150 тыс. до 250 тыс. руб. Тогда Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" оценивал продажи грузовиков по программе на уровне 20 тыс. машин в год. Программа обновления автобусов должна была субсидироваться через Минрегион - предполагалось, что размер субсидии составит 30-50% стоимости машины. За три года реализации программы планировалось заменить 4 тыс. автобусов малого класса, 5 тыс. автобусов среднего класса и 3,5 тыс. автобусов большого класса. "Но в Минфине постоянно говорили о том, что на эти программы денег нет, а Минрегион и Минпромторг не предпринимали каких-либо действий для того, чтобы заложить средства на них в новый бюджет",- рассказал "Ъ" источник на рынке. Впрочем, в Минпромторге считают, что российские производители грузовиков не нуждаются в господдержке. "В программе нет острой необходимости, поскольку рынок грузовиков сейчас бурно растет",- говорит директор департамента автомобильной промышленности Минпромторга Алексей Рахманов. В КамАЗе, который контролирует 50% российского рынка грузовой техники и мог бы получить основную поддержку от программы, согласны с этим. Сейчас реализуется лишь программа утилизации военной грузовой техники, которая тоже обсуждалась весной. По ней Минобороны сдает автозаводам старую технику и получает взамен скидку на новый автомобиль. По этой программе Минобороны разместило заказ на 6 тыс. машин, 4 тыс. из них поставит КамАЗ и 2 тыс.- "Урал", который входит в группу ГАЗ. Но ситуация с автобусами сложнее. По оценкам группы ГАЗ (контролирует около 70% рынка), выбытие машин из автобусного парка регионов в среднем в 1,2 раза повышает пополнение. По словам вице-президент группы ГАЗ Елены Матвеевой, в группе все еще рассчитывают, что "в окончательной версии бюджета деньги на финансирование этой программы должны появиться". Но источники "Ъ" утверждают, что, "скорее всего, этого не произойдет, потому что деньги на следующий год уже распределены, вряд ли Минрегион сможет найти дополнительные средства". "МИР" УЗНАЛ ВЛАДЕЛЬЦА Акционер "Магнита" получил активы обанкротившейся сети Банкир и совладелец сети "Магнит" Алексей Богачев приобретет 17 помещений обанкротившегося ритейлера "Мир" вне аукциона с 20-процентным дисконтом к стартовой стоимости - за 2,3 млрд руб. Повторные торги по продаже этого имущества так и не состоялись в пятницу: потенциальные покупатели, включая Х5 Retail Group, сочли цену завышенной. Компания господина Богачева "заберет" недвижимость как залоговый кредитор. Повторные торги по продаже недвижимости и прав аренды земельных участков, принадлежащих ОАО "Магазины электроники МИР" (головная компания одноименной сети) не состоялись из-за отсутствия заявок, сообщил конкурсный управляющий "Мира" Павел Тимофеев. Торги были назначены на пятницу 23 сентября, говорилось в сообщении господина Тимофеева, опубликованном на сайте "Ъ" в разделе "Объявления о несостоятельности". Первые торги по продаже 17 помещений "Мира", 12 из которых расположены в Москве, должны были пройти 12 августа, но также не состоялись по причине отсутствия заявок (см. "Ъ" от 16 августа). Изначально цена активов (выставлялись единым лотом) была установлена в 2,872 млрд руб. В пятницу недвижимость продавалась уже на 10% дешевле - за 2,585 млрд руб. с НДС. В пятницу конкурсный управляющий "Мира" предложил залоговому кредитору ООО "Сириус", на 51% принадлежащему президенту банка "Система" Алексею Богачеву, забрать непроданную недвижимость в счет погашения задолженности, рассказал "Ъ" сам бизнесмен. Он добавил, что уже оформляет магазины в свою собственность. Стоимость имущества, не проданного на повторных торгах, будет снижена при передаче залоговому кредитору еще на 10%, объясняла ранее юрист "Юков, Хренов и партнеры" Светлана Тарнапольская. Получается, эта недвижимость обойдется господину Богачеву в 2,326 млрд руб. Согласно действующему законодательству, 20% от этой суммы "Сириус" должен перечислить на специальный банковский счет "Мира" для расчетов с кредиторами первой и второй очереди и погашения текущих платежей, причем часть этих средств впоследствии может ему вернуться. Созданная в 1993 году сеть магазинов электроники "Мир" в кризис не справилась с долгами. На 30 апреля 2010 года задолженность головного ОАО "Магазины электроники "Мир"" составляла 4,626 млрд руб. Основными кредиторами были Сбербанк, ВТБ, "Уралсиб", Росбанк, МДМ-банк, "Русский стандарт". С декабря 2010-го "Сириус" заключал с банками договоры уступки прав требований, и к июню 2011-го Алексей Богачев получил контроль во всех банкротящихся компаниях сети. В частности, перекупил требования на 4,3 млрд руб. к головной структуре, в том числе обеспеченные залогом помещений. Ранее Алексей Богачев рассказывал "Ъ", что его целью является недвижимость, "которую можно перепродать с премией ритейлерам". До последнего момента участвовать в торгах собиралась Х5: ее магазины "Пятерочка" занимают часть выставленных на продажу помещений, рассказывал "Ъ" источник, близкий к Х5. Но "выкупать все объекты дорого, а внутри каждого магазина есть помещения, которые не нужны", объяснил он в пятницу отказ от участия в аукционе. Возможно, ритейлер рассмотрит покупку отдельных помещений у господина Богачева, добавил менеджер. "Дикси" тоже интересны магазины "Мира" в Москве, согласился вице-президент сети Федор Рыбасов. "Вопрос в цене, которую запросит новый собственник",- добавил он. Заработок господина Богачева при перепродаже недвижимости по частям может составить 10-15% с магазина, считает директор департамента торговой недвижимости Penny Lane Realty Алексей Могила.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2011 года (часть II).
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2011 года (часть II). "АЭРОФЛОТ" ПОГЛОЩАЕТ "ДОЧЕК" "Донавиа", "Россия" и "Владивосток Авиа" утратят самостоятельность После угроз Росавиации остановить дочерние авиакомпании "Аэрофлота" перевозчик решил с ними фактически объединиться. С 1 октября все рейсы "Донавиа" будут включены в маршрутную сеть "Аэрофлота" и утратят уникальные коды D9. Это ожидает и "Россию" и "Владивосток Авиа", передаваемые перевозчику госкорпорацией "Ростехнологии". Все компании также ожидает полный ребрендинг. "Аэрофлот" настаивает, что дочерние компании сохранят операционную независимость, но эксперты полагают, что в итоге они станут лишь филиалами. Авиакомпания "Донавиа" с 1 октября утратит свой код на всех выполняемых ею регулярных рейсах (код D9 будет заменен на коды "Аэрофлота" SU). Об этом говорится в телеграмме билетным агентствам, зарегистрированным в системе Транспортной клиринговой палаты (ТКП). "Авиакомпания утрачивает свой маркетинговый код "в связи с интеграцией авиакомпаний ОАО "Аэрофлот" (SU) и ОАО "Донавиа""",- объясняется в письме. Источник "Ъ", близкий к "Аэрофлоту", заверил, что речь идет лишь о "маркетинговом слиянии". ""Донавиа" сохранит операционную независимость, сертификат эксплуатанта и персонал,- пояснил собеседник "Ъ".- Но финансовые потоки, система дистрибуции, маршрутная сеть "Донавиа" будут интегрированы в "Аэрофлот" (проще говоря, рейсы будет выполнять "Донавиа", а Аэрофлот выкупать на них все места.- "Ъ")". Источник "Ъ" утверждает, что "серьезных сокращений персонала" в "Донавиа" не будет. Но топ-менеджер другой крупной авиакомпании уверен, что "смысл операционной независимости сохраняется, лишь пока у "Донавиа" будут действующие договоры лизинга на самолеты. Заключать новые договоры будет удобнее уже на "Аэрофлот", ведь именно здесь будут сконцентрированы все финансовые ресурсы и бухгалтерия". Сейчас у "Донавиа" десять Boeing 737, контракты на пять из них истекают в следующем году. Косвенно о полной интеграции "Донавиа" с "Аэрофлотом" говорит и то, что в компании хотят отказаться от Boeing 737 и обновлять парк за счет Airbus 320 (из А320 состоит весь среднемагистральный парк "Аэрофлота"). По стратегии "Аэрофлота", утвержденной советом директоров 13 июля, на базе "Донавиа" должны объединиться южные активы группы Аэрофлот ("Донавиа", "Саратовские авиалинии", "Кавминводыавиа"). При этом изначально предполагалось, что "Донавиа" останется юридически и финансово независимой. Объединение маршрутных сетей "Донавиа" и "Кавминводыавиа" уже завершено. Глава аналитического отдела "Авиапорта" Олег Пантелеев считает, что, скорее всего, "Аэрофлот", запланировал полное объединение бизнеса с "Донавиа" после заявлений Росавиации о финансовой несостоятельности этой компании (см. "Ъ" от 16 сентября). "Слияние снимет все финансовые претензии, ведь устойчивость самого "Аэрофлота" не вызывает вопросов",- говорит эксперт. Кроме "Донавиа" свои коды и финансовую независимость в рамках группы "Аэрофлот" потеряет также "Владивосток Авиа" (предварительно в нее внесут "Сахалинские авиатрассы", обе компании пока контролируют "Ростехнологии"), а также авиакомпания "Россия" (базовый перевозчик в Петербурге). Источник в "Аэрофлоте" заявил "Ъ", что всем трем компаниям предстоит пережить еще и ребрендинг. Новые названия, уточняет собеседник "Ъ", "пока обсуждаются". Олег Пантелеев считает, что если все три компании потеряют финансовую, маркетинговую независимость, а также названия, смысла в сохранении их операционной независимости нет. С ним соглашается и директор аналитического департамента управляющей компании "Ингосстрах-инвестиции" Евгений Шаго. Он полагает, что максимальной синергии можно достичь лишь при полном слиянии перевозчиков с "Аэрофлотом". Две другие авиакомпании группы, чартерная (создается на базе "Оренбургских авиалиний") и дискаунтер (на базе "Саратовских авиалиний") сохранят статус полноценных независимых дочерних авиаперевозчиков. РЕТРО-АВТОМОБИЛИ РВУТСЯ НА ДОРОГУ Коллекционеры просят изменить схему их импорта Владельцы ретро-автомобилей просят отменить пошлины на их ввоз в Россию. После увеличения ставок в 2008 году сборы могут достигать 100% от стоимости автомобиля, которая в среднем составляет $30-40 тыс. Избежать пошлин можно, признав машину культурной ценностью, но тогда на ней нельзя ездить. Впрочем, в полиции утверждают, что легально ездить на большинстве ретро-автомобилей запрещено в любом случае. В распоряжении "Ъ" оказалась копия письма членов Ралли-клуба классических автомобилей (РККА) Дмитрию Медведеву. Они просят разрешить беспошлинный ввоз и "дальнейшее использование" в России автомобилей, "представляющих культурную ценность, с момента выпуска которых прошло более 30 лет, с оформлением паспорта транспортного средства" (ПТС). Президент переадресовал вопрос первому вице-премьеру Игорю Шувалову - до 26 сентября он должен подготовить предложения о беспошлинном ввозе в Россию ретро-автомобилей. Глава клуба Станислав Соловьев сообщил "Ъ", что сейчас все ретро-автомобили попадают в категорию "легковые автомобили старше семи лет" и облагаются налогом - €5,7-8 за 1 куб. см объема двигателя,- в результате стоимость машины "часто возрастает почти вдвое". Эти ставки действуют с 2008 года, раньше они не зависели от года выпуска машины и "были приемлемы". Избежать высоких пошлин можно, только если автомобиль получит от Министерства культуры статус предмета культурной ценности, но в этом случае на нем нельзя ездить - невозможно получить ПТС и поставить машину на учет. РККА предлагает присваивать автомобилям статус культурной ценности, но рассматривать их как транспортное средство. Для этого, по словам Станислава Соловьева, должна быть создана специальная комиссия, куда войдут представители различных автомобильных ассоциаций и Министерства культуры. Они будут выдавать на ретро-автомобили специальные паспорта, на основании которых Федеральная таможенная служба (ФТС) будет пропускать машину в Россию беспошлинно. Однако среди любителей ретро-автомобилей нет полного согласия. Глава комитета классических автомобилей при Российской автомобильной федерации (РАФ) Евгений Ярославский сообщил "Ъ", что изначально с подобной инициативой выступила именно РАФ. По его словам, около месяца назад федерация направила письмо в правительство с просьбой снизить ввозные пошлины на автомобили старше 30 лет, представляющие культурную ценность, до €1,2 за 1 куб. см объема двигателя. "РККА тоже входит в федерацию, но они решили написать еще и отдельное письмо от своего клуба с просьбой о беспошлинном режиме",- пояснил господин Ярославский. В своем письме члены РАФ просят о том, чтобы статус культурной ценности машине присваивала комиссия по историческим автомобилям при федерации в соответствии с международными стандартами FIA. Эта комиссия будет выдавать на ретро-автомобиль особый тип техпаспорта, который позволит ставить его на учет, проходить техосмотр и уплачивать транспортный налог. "Наши предложения уже рассмотрели в профильных ведомствах, в ближайшее время их будут обсуждать на правительственной подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию",- пояснил Евгений Ярославский. По его словам, сейчас для автомобилей, признанных культурной ценностью, не предусмотрен собственный код ТН ВЭД, они попадают в категорию предметов коллекционирования. Чтобы использовать их как транспортное средство и ввозить по сниженным пошлинам, потребуется введение нового кода. В ФТС подтвердили, что сейчас автомобили, признанные культурной ценностью, ввозятся в Россию беспошлинно, но в этом случае эксплуатировать их нельзя. По оценке начальника отдела специализированных выставок "Эксповестранса" Сергея Кишкина, через Московскую таможню ежемесячно ввозится 10-15 ретро-автомобилей со статусом культурной ценности. Остальные ретро-автомобили, не получившие такого статуса, могут проходить через любые акцизные таможенные посты, уточнил эксперт. По словам Станислава Соловьева, в этом году в страну ввезено "мизерное количество" машин, которые могут получить ПТС, тогда как раньше импортировалось "до 20 в месяц". Средняя стоимость ретро-автомобиля, уточняет господин Соловьев, составляет $30-40 тыс. По оценке Евгения Ярославского, в 2011 году в Россию ввезено около 30 ретро-автомобилей, наиболее интересными были Horch 1934 года ($850 тыс.) и Cadillac 1954 года ($16 тыс.). Но в Минпромторге инициативу коллекционеров не приветствуют. "Автомобили, которые признаны транспортным средством и ездят по дорогам общего пользования, должны находиться в равных условиях. Если появится разница между автомобилями одного возраста, часть которых будет признаваться культурной ценностью, а часть - нет, это будет коррупциогенным фактором",- говорит глава департамента автомобильной промышленности министерства Алексей Рахманов. В Министерстве культуры тоже не готовы отказываться от своих полномочий. Глава Росохранкультуры Виктор Петраков пояснил "Ъ", что выдача свидетельства о регистрации ретро-автомобиля в качестве культурной ценности по закону является государственной услугой и осуществляется на основании заключений аттестованных экспертов, к которым по своему выбору может обратиться автовладелец. Пройти аттестацию и стать экспертами, по мнению господина Петракова, могут и представители РАФ. Но для передачи общественной организации государственных функций оформления свидетельств требуется изменение законодательства, а "разумной необходимости для этого нет". Не видит возможности выдачи ПТС коллекционным автомобилям и полиция. "Автомобиль должен соответствовать российским нормам безопасности: исторически ПТС и задумывался как документ, подтверждающий это соответствие",- пояснили "Ъ" в ГУОБДД. Прежде чем попасть на рынок, любой автомобиль проходит определенные проверки, "в случае ввоза частным лицом необходим сертификат соответствия нормам безопасности, но едва ли такой документ удастся получить владельцу ретро-автомобиля", пояснил собеседник в ведомстве. По его словам, за последние десятилетия изменились требования к нормам активной и пассивной безопасности, к тормозным системам, экологическим характеристикам, нормам пробега. Но даже если такая машина и могла бы получить сертификат и ПТС, "все равно она не пройдет техосмотр и эксплуатироваться не сможет". "Теоретически мог бы быть введен особый порядок регистрации с выдачей номеров, постановкой на учет, однако без допуска к участию в дорожном движении. Можно было бы разрешить им ездить своим ходом только на выставки, участвовать в ретро-ралли в составе организованной колонны",- отметил источник. Как сейчас решается проблема получения ПТС и техосмотра на ретро-автомобили, ввозимые на общих основаниях, коллекционеры и чиновники рассказать "Ъ" отказались. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ЗАГОНЯТ НА "ПОСЛЕДНЮЮ МИЛЮ" За низкие цены на энергию заплатят крупнейшие потребители Ради удержания роста конечных цен на электроэнергию в 2012 в пределах 6% правительство может запретить прямые договоры крупных потребителей с Федеральной сетевой компанией в ряде регионов. В результате предприятия не смогут избежать "последней мили" - необходимости платить тариф распределительных сетей, составляющий около 35% цен на энергию. Это увеличит тарифы для них в полтора раза. Но в противном случае серьезно вырастет ее стоимость для небольших и средних потребителей. Как рассказали источники "Ъ" на энергорынке, 15 сентября на совещании у вице-премьера Игоря Сечина рассматривался вопрос отмены с 1 января прямых договоров между крупными потребителями электроэнергии ряда регионов и Федеральной сетевой компанией (ФСК), заключавшихся в 2009-2011 годах. В списке большинство регионов Сибири (Красноярский, Забайкальский и Алтайский края, Бурятия, Томская и Тюменская области), Хабаровский край, Еврейская АО, Амурская, Свердловская, Челябинская, Ростовская и Кировская области, Карелия, республики Коми и Марий-Эл. Кроме того, Федеральной антимонопольной службе, ФСК и властям всех регионов страны предлагается блокировать заключение подобных договоров, если это может привести к резкому росту цены на электроэнергию. Эта мера призвана спасти планы правительства по торможению роста конечных цен на электроэнергию. Правительство пытается решить проблему ухода крупных потребителей от так называемой "последней мили". Большие заводы напрямую подсоединены к магистральным сетям, принадлежащим ФСК, средние и мелкие покупатели получают энергию через распределительные сети более низкого напряжения, которые в основном принадлежат государственному "Холдингу МРСК". Но еще со времен РАО "ЕЭС России" сложилась ситуация, когда распределительные сетевые компании арендуют у ФСК часть оборудования - "последнюю милю", что дает им возможность взимать с крупных потребителей свой тариф. Наличие "последней мили" резко увеличивает конечную стоимость электроэнергии для крупных потребителей. По словам старшего аналитика ФК "Открытие" Сергея Бейдена, доля тарифов распредсетей в цене электроэнергии в среднем по России составляет около 35%. Ряд предприятий (например, заводы ОК "Русал" Олега Дерипаски) добились отказа от "последней мили" и перешли на прямые договоры с ФСК. Но после потери крупных потребителей МРСК лишились существенной части доходов и были вынуждены резко поднять цену для остальных клиентов. Решение правительства затронет не только ОК "Русал", но и других металлургов, а также ОАО РЖД в Бурятии и Забайкалье, говорит один из собеседников "Ъ". В "Русале" заявили, что выступают против отмены договоров с ФСК, не понимая, почему должны платить распредсетям за услуги, которые компании не оказываются. Другие металлурги отказались от комментариев. На Урале доля потребителей, ушедших на прямые договоры с ФСК, составляет всего около 5%, говорит господин Бейден, но в Сибири она значительно выше. В "МРСК Сибири" долю "последней мили" (с учетом клиентов, ушедших на прямые договоры) оценивали в 40% от общего отпуска. В 2010 году выпадающие доходы компании из-за ухода потребителей к ФСК заместитель гендиректора по экономике и финансам "МРСК Сибири" Андрей Абрамов оценивал в 4,8 млрд руб. (в том числе 1 млрд руб. из-за ухода ОАО РЖД в Забайкальском крае и Бурятии и 3,5 млрд руб. из-за потери Красноярского алюминиевого завода "Русала"). В 2011 году выпадающие доходы могут достичь 7,2 млрд руб. В целом по России в 2011 году объем выпадающих доходов при полном переходе на прямые договоры с ФСК оценивался в 60 млрд руб., говорится в сентябрьском письме министра энергетики Сергея Шматко на имя Игоря Сечина ("Ъ" удалось ознакомиться с документом). В ФСК заявили, что на экономику компании наличие или отсутствие "последней мили" никак не влияет, в "Холдинге МРСК" отказались от комментариев. Источники, знакомые с ситуацией, рассказывают, что Минэнерго уже требовало от сетевых компаний перезаключить договоры с потребителями, но этого не произошло. В письме господин Шматко признает, что у потребителей "отсутствует экономическая целесообразность" в этом. В то же время за рост конечных цен ответственны не только входящие в "Холдинг МРСК" распредсети, но и территориальные сетевые организации. В письме главы Минэнерго отмечается, что в 2011 году в проблемном Красноярском крае тарифы "Красноярскэнерго" (филиал "МРСК Сибири") по решению региональных властей были снижены на 14%. Но принадлежащей краевой администрации распредсетевой компании ООО КРЭК плановую выручку, наоборот, повысили на 85%. Расторжение действующих договоров возможно либо при обоюдном согласии сторон, либо в случае выхода постановления правительства, меняющего порядок энергоснабжения и фактически запрещающие определенный вид договорных отношений в будущем, поясняет управляющий партнер юридической компании "Каменская & партнеры" Татьяна Каменская. Это означает, добавляет она, что правительство не может изменить договоры задним числом, но имеет право установить новый порядок, например, с 1 января следующего года. Источник "Ъ" в отрасли говорит, что готовится постановление правительства, которое должно обязать компании платить за "последнюю милю" в упоминавшихся на совещании регионах. МЭРИЯ МОСКВЫ СГОВОРИЛАСЬ С ФАС Чиновники меняют правила отбора генподрядчиков на горзаказ Мэр Москвы Сергей Собянин убедил Федеральную антимонопольную службу (ФАС) согласиться с изменениями условий участия строителей в торгах по горзаказу. Москва хочет, чтобы претендент мог выполнять сразу весь цикл работ от проектирования до строительства и подтверждал наличие в собственности производственных мощностей. Таким требованиям соответствуют лишь единичные компании - "Трансстрой" Олега Дерипаски, группа ПИК Сулеймана Керимова, "Мостотрест" Аркадия Ротенберга. В начале сентября Сергей Собянин и глава ФАС Игорь Артемьев подписали соглашение о сотрудничестве, сообщили "Ъ" в мэрии и ФАС. Стороны договорились об участии Москвы в пилотных проектах "при размещении госзаказа в области проектирования и строительства по единой технологии", говорится в документе (есть у "Ъ"). Иными словами, у мэрии появилась возможность выставлять на торги укрупненные лоты и допускать к торгам компании, имеющие необходимые производственные мощности, пояснил "Ъ" один из московских чиновников. Для строительства объекта на деньги бюджета чиновники вынуждены отдельно отбирать на торгах проектировщика и генподрядчика. "Но на практике это приводит к затягиванию сроков строительства",- говорит собеседник "Ъ" в мэрии. По его словам, Москва настаивает, чтобы победители аукционов выполняли весь цикл работ - от проектирования до строительства. "Мэрия предлагает ФАС закрепить в законе такую возможность по объектам, средняя цена которых превышает 0,5-1 млрд руб.",- говорит другой московский чиновник. В законе "О размещении заказов для государственных и муниципальных нужд" (94-ФЗ) нет прямых запретов на укрупнение лотов, но ФАС смотрит на это с подозрением, добавляет собеседник "Ъ". Чтобы отсечь от аукционов фирмы-однодневки, мэрия также просит ФАС пересмотреть в 94-ФЗ пункт, запрещающий требовать от претендентов на госзаказ наличия необходимой техники, специалистов и финансовых ресурсов. По закону пока только Минобороны имеет право запрашивать у участников таких торгов информацию о компании. Мэрия придумала свой способ не допускать к торгам проштрафившиеся компании: чиновники составляют черные списки недобросовестных поставщиков госуслуг. В этом году в список уже попали 12 компаний, среди которых оказался один из подрядчиков "Газпрома" ООО "Региональный энергетический холдинг" и субподрядчик реконструкции Большого театра ООО "ПО "Теплотехник"" (см. "Ъ" от 14 июня). Но польза от такой меры небольшая, признаются сами чиновники. "Учредители компаний, попавших в черный список, создают новые юрлица и вновь участвуют в аукционах",- говорит один из собеседников "Ъ". Реакция бизнеса на инициативу мэрии может оказаться негативной, предупреждает управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков. "Укрупнение лотов приведет к увеличению суммы, которые победитель должен внести на счет заказчика в виде депозита (не более 30% от стоимости контракта.- "Ъ")",- говорит он. Наличием же необходимых производственных мощностей могут похвастаться не более 20 компаний, в руках которых и будет сконцентрирован весь госзаказ, прогнозирует господин Черняков. Среди основных претендентов на реализацию инфраструктурных контрактов игроки рынка называют "Трансстрой" Олега Дерипаски, "Мостотрест" (25% у бизнесмена Аркадия Ротенберга), генподрядную компанию АРКС, 21% которой сейчас покупает совладелец Gunvor Геннадий Тимченко. В частности, АРКС претендует на реконструкцию Дмитровского и Варшавского шоссе. В случае строительства домов по горзаказу - требованиям чиновников отвечают главные застройщики жилья экономкласса в России группа ПИК Сулеймана Керимова, ЛСР Андрея Молчанова и ДСК-1. В 2012-2014 годах мэрия Москвы готова направить на горзаказ 1,5 трлн руб. Эти средства пойдут на развитие дорог, сети соцобъектов, в частности 200 детсадов. Также город вложит до 2014 года 150 млрд руб. в строительство 2,25 млн кв. м муниципального жилья. "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПРОВЕДЕТ РОТАЦИЮ ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА Но главные игроки остались на месте Съезд "Единой России" обновил свой будущий депутатский корпус более чем наполовину, как и обещали лидеры партии. Но это количественное обновление предвыборного списка кандидатов вовсе не будет означать качественного обновления ни для фракции единороссов, ни для Госдумы в целом. Из ныне действующих 315 думских единороссов снова станут депутатами лишь 170, сообщил "Ъ" и. о. секретаря президиума генсовета партии Сергей Неверов. Четыре года назад обновление было не столь значительным: в списках тогда оказались 192 из 303 депутатов. Нынешнее более значительное обновление практически не затрагивает "руководящий слой". Фракция "Единой России" контролирует сейчас 26 комитетов из 32. Кроме того, председатели всех пяти существующих в Госдуме депутатских комиссий возглавляют тоже единороссы. Из председателей комиссий в следующем составе не будет лишь главы мандатной комиссии Александра Гурова. Уйдут из Думы главы семи комитетов: по собственности (Виктор Плескачевский), по транспорту (Сергей Шишкарев), по охране здоровья (Ольга Борзова), по делам федерации (Виктор Усачев), по аграрным вопросам (Валентин Денисов), по культуре (Григорий Ивлиев), по физкультуре и спорту (Антон Сихарулидзе). Но без спортсменов Дума не останется. На Охотном Ряду должны сохранить себя олимпийские чемпионы Александр Карелин, Владислав Третьяк, Ирина Роднина, Алина Кабаева, Светлана Хоркина. Думская культура потеряла солиста группы "Любэ" Николая Расторгуева. Его, вполне возможно, заменит актер и режиссер Владимир Машков, который присоединится к думским завсегдатаям: режиссеру Станиславу Говорухину и певцу Иосифу Кобзону. Эти ветераны снова в предвыборном строю, как и глава комитета по делам ветеранов Николай Ковалев (экс-глава ФСБ), которому прочили уход на пенсию за две недели до съезда. Не ушел на заслуженный отдых и самый известный думский лоббист всех созывов Геннадий Кулик. Зато покинет парламент Павел Медведев, который занялся законотворчеством в банковско-финансовой сфере еще в Верховном Совете РСФСР. Заметно изменится руководство комитета по конституционному законодательству, который возглавляет Владимир Плигин, и комитета по гражданскому законодательству, где председателем является Павел Крашенинников. Оба председателя снова в списке кандидатов, но вот из их заместителей в него попали не все. У господина Плигина, если он вновь станет депутатом и возглавит комитет, не будет больше первого зама Александра Москальца. А с господином Крашенинниковым в списке остался только один зам - Валентин Бобырев, но нет Ольги Гальцовой и Андрея Назарова. Из обоймы вице-спикеров "Единой России" выпала только Любовь Слиска. Из числа заместителей лидера фракции - только Артур Чилингаров. В целом "Единая Россия" сохранила на будущий созыв свое руководящее звено депутатского корпуса. Поэтому новая фракция "Единой России", от которой зависит качество всей Госдумы, не изменится, если нынешние "паровозы" ее предвыборного списка по традиции откажутся от депутатских кресел после выборов. Больше всего "паровозов" из числа губернаторов. 55 из них возглавили региональные группы списка в своих регионах (список поделен на 80 групп). В двух группах первыми в списке стали главы региональных парламентов, а магаданско-чукотскую группу возглавил мэр Магадана Владимир Печеный. На выборах-2007 "паровозами" были 63 губернатора и еще 2 шли вторыми в своих группах (список тогда был поделен на 70 групп). Снижение губернаторского участия теперь компенсировано увеличением в два раза участия членов правительства. Четыре года назад в списке единороссов были четыре федеральных министра, теперь их восемь, включая вице-премьеров. Красноярскую группу возглавил глава МЧС Сергей Шойгу, Пермский край - министр природных ресурсов Юрий Трутнев, Приморский - первый вице-премьер Игорь Шувалов, Ставропольский - вице-премьер Игорь Сечин, Волгоградскую область - первый вице-премьер Виктор Зубков, Калининградскую - вице-премьер Александр Жуков, Саратовскую - вице-премьер Вячеслав Володин, а питерских единороссов поведет на выборы вице-премьер Дмитрий Козак. Глава президентской администрации Сергей Нарышкин стал первым по Ленинградской области. В остальных регионах "паровозами" будут сами депутаты, в том числе в Тульской области спикер Госдумы Борис Грызлов. Нашлось место в списке единороссов и для бывших конкурентов, в частности для справороссов Александра Бабакова, Михаила Старшинова и Василия Шестакова. Включен и вице-премьер правительства Свердловской области Алексей Багаряков, который до апреля нынешнего года был депутатом Госдумы от КПРФ. ЗАПРЕТ НА ВКЛАДЫ ПЕРЕСТАЛ БЫТЬ СЕКРЕТОМ Информация о санкциях к банкам станет публичной Вступивший в силу закон об инсайде позволит клиентам и партнерам банков оперативнее узнавать о некоторых санкциях ЦБ, действующих в отношении кредитных организаций. В частности, как выяснилось в минувшую пятницу, теперь публичной огласке может быть предана даже такая жесткая мера воздействия на банк, как запрет на привлечение вкладов. Впрочем, раскрывать эти сведения закон обязал регулятора не во всех случаях. А значит, у такой борьбы с инсайдом будут не только пострадавшие, но и бенефициары. В пятницу Банк России разместил на официальном сайте сообщение - "о прекращении права кредитной организации на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц". Из него следует, что с 21 сентября утратила силу лицензия АКБ Галабанк на соответствующие операции. Впрочем, учитывая, что лицензию на прочие операции банк при этом сохранил, стандартным сообщением об отзыве лицензии информация, размещенная на сайте ЦБ, не является. Утрата лицензии на вклады в данном случае - следствие введения банку запрета на привлечение средств граждан со стороны регулятора. До сих пор информацию о такого рода санкциях к банкам ЦБ в виде специальных сообщений на официальном сайте не раскрывал. Запрет на привлечение вкладов может быть введен банку либо по закону о страховании вкладов (при несоблюдении ряда финансовых и нефинансовых показателей), либо по закону о банках и банковской деятельности (при наличии угрозы интересам кредиторов и вкладчиков). Согласно существовавшей до сих пор практике, в первом случае информация о санкциях со стороны регулятора была доступна ограниченному кругу лиц, посещающих отделения банка: он обязан вывесить соответствующее объявление на информационных стендах. Во втором случае сведения о введении запрета и вовсе являются конфиденциальными, банки не обязаны их раскрывать. Теперь разрыв между банками в раскрытии информации о санкциях усилится еще больше, причем при непосредственном участии регулятора. Как пояснил директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов, подход Банка России к раскрытию информации изменился в связи со вступлением в силу с 1 августа закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации". Этот закон требует от ЦБ раскрывать неограниченному кругу лиц "информацию о выдаче, приостановлении действия или об аннулировании (отзыве) лицензий на осуществление определенных видов деятельности". "Введение запрета на привлечение вкладов по закону о страховании вкладов предусматривает сдачу банком в ЦБ лицензии на вклады, если она отдельная, либо замену генеральной лицензии на лицензию с ограниченным кругом операций. Поэтому по закону об инсайде такая информация подлежит раскрытию",- сообщил господин Сухов. При этом запрет на привлечение вкладов по закону о банках и банковской деятельности не требует аннулирования или замены лицензии, соответственно, раскрытие этой информации под требования закона об инсайде не подпадает, указал он. С точки зрения соблюдения баланса интереса разных банков и их контрагентов закон об инсайде работает несколько некорректно, указывают эксперты. "Не секрет, что распространение информации о запрете на вклады в большинстве случаев ведет к резкому оттоку клиентских средств и ухудшению ситуации в банке с ликвидностью вплоть до полной ее утраты,- рассуждает руководитель банковской практики "Пепеляев групп" Лидия Горшкова.- Получается, что у некоторых кредитных организаций будет больше возможностей сохранить бизнес в условиях ограничений со стороны регулятора, хотя в реальности их положение может быть ничем не лучше, чем у банков, которым был введен другой тип запрета". По мнению госпожи Горшковой, сложившаяся ситуация вызывает вопросы в первую очередь к законодателям и кодифицирующим институтам, которые должны следить за корректностью работы пересекающихся законов: ЦБ в данном случае лишь исполняет нормы закона об инсайде. В Банке России не отрицают некоторую неоднозначность сложившейся ситуации, однако указывают, что разная степень публичности информации о санкциях к разным банкам имеет свое объяснение. "Санкции по закону о страховании вкладов являются длительными (банк лишается права на привлечение вкладов на два года.- "Ъ") или даже бессрочными, в то время как санкции по закону о банках и банковской деятельности имеют ограниченный срок действия (до шести месяцев.- "Ъ"), то есть во втором случае банку дается шанс оперативно исправить ситуацию",- указывает Михаил Сухов. "С одной стороны, это как превышение скорости: свыше 30 км в час - штраф, свыше 60 км в час - лишение прав",- согласен директор департамента банковского аудита ФБК Алексей Терехов. С другой стороны, рассуждает он, смысл применения санкций к банкам сразу в двух форматах не совсем очевиден: тогда уж либо запрет на вклады, либо отзыв лицензии с раскрытием сведений и о том и о другом.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2011 года (часть I).
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2011 года (часть I). РОКИРОВКИ ПО ВСЕМ НАПРАВЛЕНИЯМ Администрация президента и правительство вступили в период турбулентности Намеченный на следующий май обмен служебными кабинетами между Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым не может не вызвать масштабных кадровых перестановок и в администрации президента, и в правительстве. Интерес представляют как имена в штатном расписании, так и принципы, на основании которых будут формироваться команды нового президента и нового премьер-министра. Появившаяся в середине субботы ясность относительно планов Дмитрия Медведева и Владимира Путина стимулировала волну предположений относительно состава и руководства правительства и администрации президента. По поводу перемен, ожидающих правительство, Дмитрий Медведев однозначно высказался еще 31 августа на встрече с журналистами в Сочи. "Правительство должно претерпеть радикальную трансформацию после выборов (президентских.- "Ъ") с точки зрения состава. Должна быть полная перезагрузка. Должны прийти молодые, агрессивные люди",- сказал тогда господин Медведев. На уточняющий вопрос "Ъ", есть ли у него на примете такие люди, президент коротко ответил: "Такие - есть". В субботу он подтвердил, что модернизацией "должно заниматься кардинально обновленное правительство". Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков подтвердил "Ъ", что не следует ожидать простого переезда сотрудников Белого дома в Кремль и наоборот. "Дмитрий Анатольевич сказал, что хочет видеть сильно обновленное правительство. Это значит, что в нем должны появиться действительно новые лица,- не следует ожидать, что будут просто перетасованы те же кадры",- сказал он "Ъ". Для того чтобы назначить новых людей, надо куда-то деть старых. Источники "Ъ" в аппарате правительства и администрации президента полагают, что некоторые кандидаты на вылет очевидны. Например, первый вице-премьер Виктор Зубков. "Ему уже 70 лет. Он и сам не раз говорил, что собирается на пенсию",- говорит правительственный чиновник. Согласен с этим и сотрудник кремлевской администрации, обративший внимание на то, что господин Зубков остался председателем совета директоров "Газпрома" вопреки президентскому указу о том, что госчиновники не должны состоять в советах директоров госкомпаний. "По Зубкову решение уже принято, поэтому он и остался в "Газпроме"",- уверяет собеседник "Ъ". "Остался, уже остался",- сказал вчера господин Зубков, отвечая на вопрос о своем будущем в "Газпроме". А свое будущее в Белом доме он обсуждать отказался, пояснив, что "надо работать сегодня, а не думать о том, кто, где, когда будет". Свои планы у вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина. "Я не вижу себя в новом правительстве. Дело не только в том, что мне никто и не предлагал, но я думаю, что те разногласия, которые у меня есть, они не позволяют мне идти в это правительство",- заявил он "РИА Новости". "Алексей Леонидович пока работает вице-премьером и министром финансов и будет занимать этот пост до выборов. Раз он сказал, что не хочет работать в новом правительстве у Дмитрия Анатольевича, то и не будет. Обсуждать его дальнейшее назначение пока преждевременно",- прокомментировал "Ъ" слова господина Кудрина Дмитрий Песков. А выступая на медиафоруме "Единой России", он пояснил, что "Кудрин никогда не скрывал свою точку зрения, которая зачастую отличается от точки зрения и Путина, и Медведева по тем или иным вопросам экономической повестки,- он профессиональный экономист, и экономист с большой буквы". "С Кудриным отдельная история,- пояснил информированный собеседник "Ъ".- Он очень хотел возглавить правую партию и как идейный, авторитетный человек теоретически мог сделать хороший проект. Его туда не пустили, пообещав пост премьера при следующем президенте. Но теперь премьером будет сами знаете кто". Однако заявление Алексея Кудрина вряд ли полностью объяснимо только его премьерскими амбициями при президенте Владимире Путине. Хотя и президент, и премьер-министр уже на съезде продекларировали приверженность стратегии продолжения институциональных реформ, премьер-министр Дмитрий Медведев под ними будет понимать не совсем то, что подразумевалось министрами премьера Владимира Путина. Формально Алексея Кудрина и Дмитрия Медведева рассорил вопрос об одобрении при игнорировании мнения Минфина 31 декабря 2010 года господином Медведевым госпрограмммы вооружений (ГПВ) на 2011-2020 годы стоимостью более 20 трлн руб. Как пояснил Алексей Кудрин, он считает решение "поворотным", с точки зрения долгосрочной бюджетной конструкции оно требует или сокращения с 2014 года бюджетных расходов на социальные цели в пользу оборонных или перехода бюджета к долговременному бюджетному дефициту начиная с 2015 года, когда расходы по ГПВ резко возрастут. Впрочем, ГПВ - лишь один из пунктов разногласий между командой президента и командой премьера. Помощник Дмитрия Медведева Аркадий Дворкович, прокомментировав события съезда "Единой России" в Twitter фразой "радоваться нечему", лишний раз продемонстрировал - если экономические курсы президента Медведева и премьера Путина удавалось в той или иной степени согласовывать, то объединить их в правительстве Дмитрия Медведева будет практически невозможно. С большой вероятностью стратегия на крупные инфраструктурные госинвестиции, в правительстве Владимира Путина успешно нейтрализовавшиеся вице-премьером Кудриным, будет реализовываться с большим размахом - с немалой вероятностью под руководством команды министра экономики Эльвиры Набиуллиной. Вероятно, реструктурирован будет весь экономический блок в правительстве, в последние годы ставший де-факто экономически-социальным: основной задачей действующего экономического блока было медленное структурное реформирование бюджетного сектора. Под вопросом оказывается сохранение поста в правительстве министром здравоохранения Татьяной Голиковой (ее муж, министр торговли Виктор Христенко, уже, по сути, начал переход к работе в качестве главы регуляторных структур Таможенного союза; см. "Ъ" от 5 сентября). С большой вероятностью будущий премьер-министр потребует в этих секторах сторонников более быстрых, более радикальных и более рискованных реформ. То же касается и кураторов в Белом доме тем, к которым Дмитрий Медведев демонстрирует явное неравнодушие в бытность президентом,- министра образования Андрея Фурсенко, министра природных ресурсов Юрия Трутнева. На деле содержательных разногласий между ними и президентом Медведевым на взгляд снаружи меньше, чем у экономического блока правительства Путина. Пожалуй, крупнейшим вопросом, который может их разделить, станет вопрос о необходимости масштабной приватизации госактивов в 2012-2015 годов. Но он, как и вопрос о будущем и глав госкорпораций, и их руководства (наиболее острые точки - Внешэкономбанк и "Ростехнологии"), скорее всего, останется вопросом внутренних переговоров тандема. По крайней мере в области экономической политики полный уход Владимира Путина от экономических тем вряд ли возможен - но от перемены мест слагаемых в тандеме в этой сфере может поменяться немало. Во многом будущий курс правительства Дмитрия Медведева можно будет предсказывать, наблюдая за судьбой проекта "коррекция "Стратегии-2020"" - финальный набор мнений экспертов по ключевым темам возможных реформ, напомним, должен представить еще правительству Владимира Путина в конце 2011-го - начале 2012 года первый вице-премьер Игорь Шувалов. Сам господин Шувалов вполне может претендовать на сохранение своего кресла (если им не будет получено и принято предложение от президента Владимира Путина). Выступая вчера на медиафоруме, господин Шувалов заявил: "Знаете, я как солдат - где мне скажут, я там и буду работать". Еще меньше ясности с комплектованием руководства администрации президента. Нынешний ее глава Сергей Нарышкин возглавил список "Единой России" в Ленинградской области. Источники "Ъ" предполагают, что с этим регионом может быть связана дальнейшая карьера господина Нарышкина. В этом случае место главы администрации становится вакантным. Формально главным претендентом на этот пост является нынешний первый заместитель главы администрации Владислав Сурков. Однако практика показывает, что высокий пост в администрации занимает руководитель штаба будущего президента. Штабом ОНФ в настоящее время руководит вице-премьер, глава аппарата правительства Вячеслав Володин, которого также называют кандидатом на пост главы администрации президента. И в Кремле и в Белом доме утверждают, что пока о кадровых решениях говорить рано. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова заявила ИТАР-ТАСС, что только после президентских и думских выборов "можно будет говорить о том, какие именно изменения произойдут в составе и структуре правительства и администрации главы государства". Господин Песков заявил "Ъ", что "состав нового правительства еще никому неведом и он будет формироваться так же, как и весной 2008 года, когда господа Путин и Медведев вместе составляли список министров вплоть до инаугурации. КАНДИДАТСКИЙ МАКСИМУМ Владимир Путин и Дмитрий Медведев обменялись предложениями о новых должностях В субботу премьер Владимир Путин стал кандидатом в президенты России, пока еще неформальным, и при этом по сути единственным. Таким же единственным и неповторимым кандидатом в премьеры стал президент Дмитрий Медведев. О том, как происходила перемена мест, от которой менялась сумма впечатлений специального корреспондента "Ъ" АНДРЕЯ КОЛЕСНИКОВА,- его репортаж из "Лужников". Перед началом работы второго дня съезда в Лужниках была такая же праздничная и вместе с тем тревожная суматоха, как перед началом любого матча. Уже на дальних подступах к ледовой арене я увидел конную полицию, состоящую отчего-то исключительно из девушек (ну и лошадей, конечно, чего уж там). Очевидно, это была романтическая и отчаянная попытка создать позитивный образ полиции в глазах участников и зрителей этого оказавшегося договорным матча. У самого входа на стадион возле турникетов дежурили те же хмурые молодые люди, какие и обычно здесь дежурят. Такие же хмурые люди кружили вокруг делегатов съезда, пробивающихся к турникетам сквозь толпу болельщиков. Я ждал, что начнут спрашивать лишнего бейджика (причем места поближе к Путину и Медведеву уходили бы, конечно, во много раз больше номинала). В 2007 году Владимир Путин уже выступал на малой спортивной арене Лужников. Это была такая же предвыборная парламентская кампания, и тогда новый формат - переполненные трибуны… болельщики с национальными флагами, вдохи и выдохи зала: "Рос-си-я!"… делегаты всей командой в партере - показал себя с лучшей стороны. Он и оказался востребован через четыре года, когда ледовую площадку арендовали под событие исторического масштаба, перед которым может померкнуть даже решающий матч на Кубок Гагарина. В прошлую субботу здесь все было точно так же, как четыре года назад. Правда, активисты никак не могли заполнить собой последний сектор, а развевающихся флагов на трибунах ледовой арены было меньше, чем вееров в ложах театра в летнюю жару. Делегаты съезда при этом долго не могли найти себе места. Многие места на площадке были заняты неприкасаемыми именными табличками. Музыкант Игорь Бутман, например, рассказал мне, что один из организаторов предупредительно посадил его в одном из первых рядов, по-хорошему посоветовав изо всех сил держать оборону, как вратарю в плей-офф в дополнительное время, чтоб ненароком не вылететь (все равно что из партийных списков). Хоккеисту Игорю Бутману два раза это объяснять не пришлось. Он выдержал натиск нескольких нападающих делегатов и отбил все броски на свое место. Но не всем удалось оставить ворота в неприкосновенности. Особенно тяжко пришлось тем, кто занял место для товарищей (по партии), а когда диктор за несколько минут до начала объявил, что можно занимать свободные места, на них набросились прежде всего попутчики (по ОНФ). Я видел, например, как на одно место единомышленники бросали сразу два портфеля, а сверху все равно с торжеством садился какой-то нувориш. На одной трибуне бросалась в глаза пожилая женщина кавказской внешности в черном платье, которое переходило в черный капюшон, накинутый на голову, из-за чего кавказскую внешность непросто было даже разглядеть, но от этого она была тем более очевидна. Делегаты и зрители с опаской обходили даму стороной, и даже организаторы, по-моему, непроизвольно ускоряли шаг. В какой-то момент я увидел и пожилую уборщицу, которая наделала здесь страшного переполоха четыре года назад. Она тогда вышла со шваброй в руках прямо на сцену к микрофону, а когда ее наградили истерическими (или, вернее, историческими) аплодисментами, воздела руки к людям и от души поблагодарила их. Это были, без сомнения, лучшие минуты в ее жизни. На этот раз ее (если это была, конечно, она: с трибуны непросто было вникнуть в подробности) на сцену не пустили, и она, лишившись заглавной роли, талантливо сыграла ту, что дали, в партере: ни один делегат, пытавшийся избежать ее в радиусе одного метра, не миновал искреннего удара шваброй по ботинкам. На большом экране демонстрировали ролик "Единой России". "Мы почти одолели бедность!" - звучали слова диктора, и ключевым здесь было слово "почти". "Мы остановили зарвавшихся агрессоров!" - и ключевыми были все слова, имеющие в виду, очевидно, войну в Южной Осетии. "Мы прошли испытанием мировым кризисом!" - и было ясно, что это лучше бы сказать на следующем таком форуме в Лужниках. До того как в зале появились Дмитрий Медведев с Владимиром Путиным (или наоборот?), с мест демократично выступили несколько знаковых людей: великий борец - не с коррупцией или режимом, а просто великий борец (Александр Карелин); женщина (Екатерина Лахова); шахтер (Александр Каминский), который взял ту звенящую искреннюю ноту, которой еще недоставало происходящему. Дело в том, что Александр Каминский, как и остальные выступающие, решил прочитать свое приветственное слово по памяти, но споткнулся на словах: "Как легко давать советы, ничего не говоря!.." - и замолчал, забыв, что там дальше. В глазах его было такое отчаяние, как будто в забое рванул метан. Он честно попробовал продолжить, получилось неважно, и тогда шахтер взял в руки бумагу с текстом и дочитал с листа: "Как легко давать советы, не отвечая за свои слова!.." Аплодисменты ему были заслуженными. Он сделал все что мог, и даже больше. Выступил и актер (Владимир Машков). Он был в комиссарской кожаной куртке, и стало ясно, почему: такие рубят правду сплеча. "Я - актер! - честно и где-то даже виновато признался он.- Говорят, что если актеры собрались в политику, то это…" Я думал, он скажет: "…к дождю." "…Значит, денег будут просить! - продолжил он.- Просить не буду!" Подразумевается, видимо, что сами придут и сами дадут. Наконец, у входа в четвертый сектор появились Владимир Путин и Дмитрий Медведев (или наоборот). - Верим в команду! - раздался крик с соседней трибуны. Реплика повисла над площадкой и так и осталась висеть до конца дня. То, что произошло дальше, слишком хорошо известно. Владимир Путин предложил, чтобы Дмитрий Медведев шел первым номером в предвыборном списке "Единой России". Он сказал, что договоренность, кто из них будет выдвинут в кандидаты в президенты России, на самом деле достигнута несколько лет назад. При этом осталось непонятным, почему он не так уж давно сказал, что им надо будет сесть и договориться. А Дмитрий Медведев, отвечая любезностью на любезность, предложил Владимира Путина на должность президента. Сам он оказался готов (морально и физически) занять должность председателя правительства. Это был самый предсказуемый вариант. Об этом кому не лень говорили уже четыре года назад, сразу после президентских выборов. Это был самый предсказуемый, а значит, самый невероятный вариант. Им все-таки удалось нас удивить. Это был сюрприз. Премьер произнес длинную программную предвыборную речь. Это была не только предвыборная программа партии на парламентских выборах. Эта речь была и его собственной предвыборной программой на президентских выборах. И это была либеральная речь, напоминающая те, с которыми он выступал в начале своего первого президентского срока. Владимир Путин спустился со сцены и обнял Дмитрия Медведева. Зал обрадовался так, как будто председатель партии лично обнял каждого игрока на этом поле и болельщика. Дмитрий Медведев выступил с ответным словом и обнял Владимира Путина. Глава партии присоединился к объятиям первого номера списка. Владимир Путин предложил утвердить предложение по поводу первого номера. - Есть ли другие предложения?.. Кто против? - спросил премьер. В партере раздался дружный смех. Делегаты оценили шутку. Начали раздавать долгожданные списки кандидатов в Госдуму, и в проходах образовалась легкая давка: делегаты жаждали удостовериться, что они пронумерованы. - Я надеюсь, успели внести фамилию "Медведев"? - спросил премьер.- Мы оставляли прочерк, должны были спросить мнение съезда. Мнением и стал смех зала в ответ на вопрос: "Кто против?" Изучить списки более или менее подробно никто не успел: пора было голосовать. Пока голосование не состоялось, глава партии стоял на сцене около микрофона: делегаты должны были понимать, что он все видит. И правда, я чувствовал какой-то холодок на арене. Он шел то ли ото льда на площадке, которую накрыли ковролином, то ли от человека, стоящего на сцене. Но главное, что этот холодок не могли не чувствовать делегаты. На самом деле внести фамилию "Медведев" не успели. Голосовали за прочерк, хотя было ясно, что этот прочерк стоит всех остальных фамилий (кроме одной). Потом, после перерыва, когда журналисты разъехались в уверенности, что президент и премьер уехали в Завидово встречаться с украинским президентом (см. стр. 7), они неожиданно вернулись в зал. Было такое впечатление, что они теперь будут неразлучны по крайней мере до выборов, причем президентских. Владимир Путин подвел итоги голосования: за списки - 585 человек. Против - один. Когда он сказал об этом, зал опять искренне засмеялся. Кто-то даже показал на премьера. В конце концов, самое страшное миновало. То есть все стало ясно. Кажется, на этот раз смеялись, потому что пришло в голову, что это и правда мог же ведь быть Владимир Путин, потому что его в списке не было вообще. - Ну и где этот… диссидент? - отвел от себя подозрения глава партии. Он сказал это, судя по всему, зря, потому что голосование было тайным, и Владимир Путин пытался сейчас сорвать покров этой тайны. Если бы тот человек сейчас дал о себе знать, то голосование смело можно было бы признать недействительным (если бы, конечно, у кого-то нашлась такая смелость). Но человек этот предпочел оставить все как есть. Скорее всего, он не нашел в списках себя, и у него просто сдали нервы. Между тем за несколько минут до этого, пока в перерыве подводили результаты, я спросил в фойе у главы РСПП Александра Шохина, собирается ли он возвращаться на лед. - Да, наверное, схожу… - пожал он плечами. - Хотя зачем? - Хотя зачем… - согласился было он, но потом спохватился.- По крайней мере, узнать, почему Владимира Путина, лидера партии, нет вторым номером в списке. Хотя я, кажется, знаю… - И почему? - спросил я. - А потому что традиция такая! Премьер же говорил в начале. И Дмитрий Медведев поэтому первым номером стал… Я потом думал над этими словами и - нет, не согласился. Один из них может быть президентом, другой премьером. Это может быть. Но вот чего не может быть. Владимир Путин не может быть вторым номером. НАЛИЧНОЕ ДЕЛО КАЖДОГО Население скупает доллары На обострение ситуации на финансовых рынках отреагировало население: граждане начали вносить собственный вклад в ослабление рубля. За последние две недели спрос на наличную валюту вырос на треть. Также серьезно оживился процесс конвертации рублей в валюту на банковских счетах и во вкладах. Пока ситуация еще далека от 2008 года, но в случае негативного развития событий эксперты не исключают повторения сценария трехлетней давности. Резкий рост спроса населения на наличную валюту в последние две недели отметили большинство опрошенных "Ъ" представителей крупнейших банков. "Наши розничные клиенты в последние дни покупают в отделениях на 30-40% больше валюты, чем обычно",- говорит начальник управления операций на денежном и товарном рынках Промсвязьбанка Кирилл Гришанов. В Альфа-банке увеличение спроса оценили на уровне 15-20%. Рост спроса примерно на 30% отмечают в банке "Уралсиб", ОТП-банке, Юниаструмбанке. Аналогичную тенденцию отмечают в Юникредитбанке, Банке Москвы и еще ряде крупных игроков. По словам банкиров, наиболее востребованы американские доллары. "Спрос на доллары примерно в 1,5 раза превышает спрос на евро",- указывает Кирилл Гришанов. "Рост спроса особенно ярко выражен не в столице, а в регионах, где волатильность курса и нестабильность на рынках вызывают большой ажиотаж у населения",- говорит председатель правления Юниаструмбанка Евгений Туткевич. За последние два месяца в связи с обострением долгового кризиса и бегством инвесторов от рисков, сопряженных с инвестициями в развивающиеся экономики, позиции российской валюты значительно ослабли. Курс доллара начал уверенно расти с начала августа, в последнюю неделю рост ускорился. За этот период американская валюта подорожала на 16%, достигнув на ММВБ отметки 32 руб./$. Курс евро за это время вырос более чем на 9% - до отметки 43,4 руб./€. В такой ситуации кроме всплеска спроса на наличную валюту участники рынка отмечают и активизацию граждан в конвертации в валюту рублевых безналичных средств, размещенных в банках на счетах и во вкладах. "В последние дни спрос на безналичную валюту увеличился в три раза",- говорит старший вице-президент, директор казначейства ВТБ 24 Дмитрий Чернышев. Зампред правления банка "Уралсиб" Илья Филатов оценивает рост данного показателя в 30%. В целом на эту тенденцию указывает большинство из топ-10 российских банков. Повышенный спрос населения на валюту еще больше поднимает ее курс, усиливая обесценение рубля, а конвертация в валюту безналичных рублевых средств клиентов приводит к росту валютных рисков банков, указывают эксперты. "Кредитные портфели у банков сформированы преимущественно в рублях, и рост валютной составляющей пассивов чреват диспропорцией в балансах банков",- говорит заместитель руководителя аналитического департамента компании "Совлинк" Ольга Беленькая. Выдавать кредиты в валюте, чтобы снять этот дисбаланс, в кризис сложно и очень рискованно, а страховка растущих валютных рисков с помощью сделок своп сопряжена с дополнительными затратами для банков, указывает она. Впрочем, пока спрос на валюту со стороны населения, хоть и растет высокими темпами, далек от показателей 2008 года, когда обороты по валютно-обменным операциям выросли в разы. В разгар кризиса - в декабре 2008 года - объемы покупки населением наличной валюты были рекордно высокими и составили $14,4 млрд, еще $4,5 млрд было снято с валютных счетов. Доля валютных вкладов с октября 2008 по март 2009 года выросла до 34% и до сих пор не вернулась на докризисный уровень (на 1 сентября этот показатель находился на уровне 17,5% против докризисных 13%). Эксперты опасаются, что это лишь первые негативные сигналы и ситуация будет усугубляться и дальше. "В период плавной девальвации 2008-2009 годов у населения было время осознать угрозу кризиса,- рассуждает Кирилл Гришанов.- Теперь падение курса рубля произошло достаточно быстро. И население пока еще занимает более выжидательную позицию". Во всех опрошенных "Ъ" банках сообщили, что с дефицитом наличной валюты не сталкиваются. Пока спрос на валюту не является критическим, однако ситуация может поменяться в случае, если фондовые рынки продолжат падение и негативный информационный фон будет усиливаться, считает господин Гришанов. Впрочем, у ряда экспертов еще более пессимистичный прогноз. "В настоящее время мы, вероятно, проходим ту грань, когда население и бизнес присоединяются к атаке на рубль, что делает девальвацию неуправляемой,- говорит директор центра "Интерфакс-ЦЭА" Михаил Матовников.- Развитие ситуации будет зависеть от возможности Банка России адекватно оценить потребность банковской системы в ликвидности и не переборщить с помощью банкам. В противном случае глубина девальвации может достичь уровней 2008-2009 годов". МТС И "ВЫМПЕЛКОМ" СПЛЕТАЮТ СЕТИ Операторы договорились строить инфраструктуру вместе Заклятые конкуренты МТС и "Вымпелком" подписали меморандум о совместном строительстве инфраструктуры связи. С начала 90-х эти компании потратили более $20 млрд на кабели и вышки, которые во многих районах дублируют друг друга. Сейчас им предстоит вложить по $2 млрд в LTE-сети: если строить их сообща, выйдет гораздо дешевле. Соглашение может означать, что операторы связи начинают конкурировать пулами. О меморандуме МТС и "Вымпелкома" (по данным ACM-Consulting, на конец июля 2011 года контролировали 31,6% и 24,9% сотового рынка) "Ъ" рассказал источник в одной из телекоммуникационных компаний. В рамках соглашения до конца 2012 года компании совместно построят 34 участка волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) общей протяженностью 4,5 тыс. км, а также будут обмениваться существующими транспортными сетями на паритетной основе. Совокупные инвестиции в первый этап оцениваются в 2 млрд руб. без учета экономии средств на переводе трафика из арендованных в собственные сети, говорит собеседник "Ъ". В МТС и "Вымпелкоме" подтвердили партнерство. "Оптоволоконные линии являются основным элементом для высокоскоростной передачи данных. Их наличие позволит операторам развивать 3G и, впоследствии, LTE (технология связи четвертого поколения, 4G.- "Ъ")",- сказала пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко. В начале сентября Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) разрешила МТС развивать LTE в Москве. До февраля следующего года должны состояться конкурсы на четыре комплекта частот для строительства федеральных сетей LTE, основными претендентами на победу считаются МТС и "Вымпелком", а также "МегаФон" и государственный "Ростелеком". "Выгоды очевидны: сеть строится быстрее, затраты снижаются, география и качество предоставляемых услуг улучшается",- добавила пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. Например, самостоятельное строительство 4,5 тыс. ВОЛС увеличило бы сроки реализации проекта для МТС и "Вымпелкома" с девяти месяцев до двух лет, а сроки окупаемости - с трех до шести-семи лет. За время своего существования МТС и "Вымпелком" инвестировали в строительство сетей более $10 млрд каждый, теперь им пришлось бы вложить еще минимум по $2 млрд в 4G-сети, до половины затрат - это магистраль, говорит аналитик "ВТБ Капитала" Виктор Климович. Объединение усилий только в этой составляющей, по его мнению, могло бы сэкономить компаниям до нескольких сотен миллионов долларов. Например, малазийская "дочка" Telenor (один из мажоритариев "Вымпелкома") - DiGi в начале этого года подписала соглашение о совместном использовании транспортной сети и площадок под базовые станции с местной компанией: экономический эффект оценивался в 2,2 млрд малазийских ринггитов или около $700 млн в течение десяти лет. В МТС подчеркивают, что в России это "первое глобальное соглашение", которое подразумевает взаимный доступ операторов к инфраструктуре на всех уровнях - от магистралей до базовых станций, совместный аутсорсинг обслуживания сетей. Подобные объединения практикуются за рубежом. Например, в 2010 году в Швеции заклятые конкуренты Telenor и Tele2 запустили общую сеть LTE. Российские операторы до сих пор не могли договориться: "большая тройка" и "Ростелеком" так и не подписали соглашение о совместном владении инфраструктурой оператора "Скартел", хотя собирались сделать это до 1 июня 2011 года. Немногочисленные удавшиеся партнерства касались лишь фрагментов инфраструктуры, вроде магистрали в Сибири или сотового покрытия вдоль автотрассы "Амур". "До недавнего времени развитие инфраструктуры у каждого оператора было неравномерным, ее наличие считалось преимуществом, которым не следует делиться с конкурентами. В итоге во многих местах можно увидеть несколько стоящих рядом вышек разных компаний",- отмечает один из участников рынка. ""Ростелеком" в начале 2000-х был монополистом магистрального рынка, а "МегаФон" за последние три года инвестировал в развитие сетей в два раза больше конкурентов по "большой тройке". Не исключено, что меморандум МТС и "Вымпелкома" является ответом на быстрое строительство сетей "МегаФона", которое уже вылилось в увеличение доли рынка и доходов",- объясняет аналитик ACM-Consulting Антон Погребинский. Он сомневается, что "МегаФон" и "Ростелеком" будут предпринимать ответные шаги. Однако в обеих компаниях вчера заявили, что готовы создавать альянсы с другими операторами.

Дайджест газеты "Ведомости" от 26 сентября 2011 года.
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
Дайджест газеты "Ведомости" от 26 сентября 2011 года. ЧТО ДУМАЮТ ОБ ОБВАЛЕ ВЕДУЩИЕ ЭКОНОМИСТЫ МИРА Международный рынок акций завершил последние торги недели обвальным падением. Мнения по поводу происходящего расходятся даже у самых крупных экономистов. Предсказавший всемирный кризис 2008 г. профессор экономики Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини, проявляя завидное постоянство, видит в событиях последних дней признаки начала нового кризиса. В своем микроблоге он пишет: "Экономический спад уже начался. Что бы ни предпринимала ФРС, сейчас этого будет слишком мало и слишком поздно". "Если мой прогноз верен, можно ожидать дальнейшего понижения цен на сырьевые товары, - продолжает Рубини. - Единственным исключением могут стать цены на драгоценные металлы и золото. Мы вступаем в эпоху, когда банки не смогут дать гарантий, даже государства не смогут дать гарантий. Золото же может стать страховкой, даже не от инфляции, а от наступления очередного финансового кризиса". Лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Кругман пытается найти истинные причины проблем еврозоны. Он поддержал точку зрения, сводящуюся к тому, что нынешний европейский кризис был предопределен еще при формировании еврозоны, обусловлен в значительной мере неравновесными перетоками капитала между ядром и периферией и, таким образом, носит системный характер. Кругман указывает, что в целом государственное управление стран периферийной Европы не ухудшилось после введения евро и в любом случае объяснять кризис только расточительностью их властей по меньшей мере некорректно. Страны ядра Европы, выгодно инвестировавшие в экономики "солнечного пояса" и пользовавшиеся их дешевой рабочей силой, должны бы осознавать, что расплата за это сейчас и наступила. Найти корень проблем мировой экономики в своем блоге пытается и главный стратег Pension Partners Майкл Гейд. "Сложно точно сказать, что стало катализатором наблюдаемого кризиса: это действительно могла быть Греция или обвал крупного европейского банка. Но лично я бы искал настоящих "черных лебедей" в Азии - в конце концов, мировая финансовая система находится в настолько нестабильном состоянии, что совершенно не очевидно, какая именно из соломинок сломала спину верблюду". Прогнозы экономиста крайне пессимистичны - выхода из сложившейся ситуации Гейд не видит: "Не важно, что предпринимает ФРС, на этот раз ничто не сработает". ПОЛОНСКИЙ В БОРЬБЕ ЗА "КУТУЗОВСКУЮ МИЛЮ" ОБЪЯВИЛ ГОЛОДОВКУ Основатель девелопера Mirax (сейчас Nazvanie.Net) Сергей Полонский объявил голодовку в знак протеста против попыток лишить его компанию права на достройку проекта "Кутузовская миля" на западе Москвы. В пятницу представители компании ФЦСР, бывшего партнера Mirax по проекту, при поддержке сотрудников ЧОПа проникли на спорный объект, строительство которого было заморожено в 2009 г. Полонский называет действия ФЦСР "рейдерским захватом", а последняя ссылается на расторгнутый инвестконтракт и распоряжение московских властей. "Кутузовская миля" строится в районе Фили-Давыдково. В материалах Mirax говорится, что общая площадь застройки должна составлять 921 000 кв. м, а планируемый объем инвестиций - $1,6 млрд. Сейчас объемы застройки снижены примерно до 600 000 кв. м. Права на проект принадлежат ФЦСР, которая в 2005 г. привлекла "дочку" Mirax в качестве инвестора. В конце 2010 г. ФЦСР разорвала инвестконтракт с компанией Полонского, а весной 2011 г. заявила о намерении самостоятельно достроить объект. На этой неделе, 19 сентября, стройкомплекс Москвы выдал ФЦСР предписание незамедлительно выйти на стройплощадку и начать работы по достройке домов, сдачи которых ждут несколько сотен дольщиков. Структуры Полонского не признают расторжение инвестконтракта, ссылаясь на решение Арбитражного суда Москвы от 17 августа 2011 г., а также требуют взыскать с ФЦСР 1,972 млрд руб. за работы в период c июля 2008 г. по декабрь 2009 г. "Дом, который я построил, хотят украсть, причем украсть даже не в суде, а украсть при помощи одетых в куртки ЧОПа бандитов, которые стыдливо прячут свои лица от телекамер. Я объявляю голодовку: я буду голодать прямо на стройке, пока этот беспредел не прекратится", - сообщил Полонский в своем блоге. В свою очередь глава управы района Фили-Давыдково Алексей Шестопалов сообщил "РИА Новости", что техника и строители ФЦСР будут работать на площадке, несмотря на противодействие Полонского. "Даже если он останется, нам ничего не мешает. У нас двое ворот открыты, техника будет работать. Строители уже сегодня вышли на работу", - сообщил чиновник. Он добавил, что ФЦСР выдана разрешительная документация на достройку двух корпусов, бумаги по еще двум - находятся на стадии подписания. При этом Шестопалов отметил, что у структур Полонского нет разрешений на строительство на этой площадке. "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПРЕДПОЧТЕТ РЕФОРМЫ БЕЗ РИСКА В распоряжении "Ведомостей" оказался подготовленный секцией "Новая экономика" съезда "Единой России" проект резолюции, тезисы которого могут стать частью предвыборной кампании и предвыборных лозунгов партии власти в сфере экономики. Всего в рамках съезда партии, начавшегося в пятницу в Гостином дворе, заседают шесть секций, каждая их которых должна внести вклад в предвыборную программу по избранной теме. Из фрагментов документа следует, что экономическая стратегия ЕР основана на лозунге "новой индустриализации страны", выдвинутом в мае премьером во время программного выступления на съезде Союза машиностроителей в Тольятти. Повторен и тезис Путина о том, что Россия в ближайшее десятилетие должна войти в число пяти ведущих экономик мира по объему ВВП. "Новую индустриализацию" предлагается реализовывать на подходе "Дорожной карты". Этот подход, по мнению авторов документа, позволит: - Обойти бюрократические и коррупционные барьеры. Создать зоны - "очаги" прозрачной эффективной "новой экономики". - Снизить риски реформирования, избежав эффекта "шоковой терапии". Обеспечить большую поддержку реформ со стороны населения. - Избежать рисков негативного результата, поскольку в отличие от институциональных системных реформ "проектный" подход, даже в случае неудачи, не повлечет за собой серьезных экономических потерь. Также предлагается отделить функции управления развитием от управления текущими процессами в экономике; создать Администрацию Развития, которой придать функции отбора проектов, разработки стратегии реализации и подготовки их поддержки. Все вместе это должно обеспечить к 2020 г. задачу вхождения России в пятерку ведущих экономик мира и роста душевых доходов населения до 35 000 евро в год.

Фондовые индексы США 23.09.2011 закрылись ростом.
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
Индексы США, 23.09.2011, закрытие Индекс Dow Jones Industrial: 10771.50 (+37.65; +0.35%) Индекс NASDAQ: 2483.23 (+27.56; +1.12%) S&P 500 INDEX 1136.43 ( +6.87; +0.61%)

Повтор! Минфин проведет депозитные аукционы на 200 млрд руб.
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
Министерство финансов РФ 27 и 29 сентября проведет аукционы по размещению на банковские депозиты временно свободных денежных средств федерального бюджета. Об этом говорится в сообщении Минфина. Максимальный объем предоставляемых средств кредитным организациям 27 сентября определен в 130 млрд руб. Минимальная ставка размещения - 4.85% годовых, минимальный объем одной заявки - 200 млн руб., максимальное количество заявок от одной кредитной организации - 5. Дата внесения депозитов - 28 сентября, возврата - 5 октября. Максимальный объем предоставляемых средств кредитным организациям 29 сентября определен в 70 млрд руб. Минимальная ставка размещения - 5.25% годовых, минимальный объем одной заявки - 200 млн руб., максимальное количество заявок от одной кредитной организации - 5. Дата внесения депозитов - 30 сентября, возврата - 7 декабря. Напомним, Минфин 22 сентября разместил на банковские депозиты временно свободные средства федерального бюджета на 180 млрд руб. Спрос превысил предельный объем размещения (180 млрд руб.) в 1.2 раза. Банки были готовы взять 218.8 млрд руб. 20 сентября размещено 140 млрд руб., спрос превысил предложение в 1.4 раза. 19 сентября Минфин разместил на банковские депозиты 100 млрд руб. бюджетных средств, спрос превысил предельный объем размещения в 1.8 раза.

СЕГОДНЯ, 26 сентября 2011 года, понедельник.
2011-09-26 09:05 "AK&M" от 26.09.2011
СЕГОДНЯ, 26 сентября 2011 года, понедельник. Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online 1401 (1400) 26 сентября 2011 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул.Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: (499) 132-6130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 г. под N 015862

На рынках наметился отскок
2011-09-26 09:05 AK&M
Несмотря на то, что российские индексы завершили неделю сильным снижением, — индекс ММВБ упал на 4,48%, а индекс РТС потерял 5,18%, — европейские и американские площадки смогли выйти в «зеленую зону». В понедельник, 26 сентября, можно ждать отскока и на российском рынке. Негатива на прошлой неделе было много. Это и отложенное решение о предоставлении помощи Греции, и операция «Твист», и слабые данные по промышленности в Китае. Однако в пятницу настроение на рынке стало улучшаться, благодаря заявлениям G20 о том, что для поддержки экономики и преодоления долгового кризиса будут приняты все меры. Сейчас это основной позитив, и именно он позволил европейским и американским индексам немного смягчить падение. Таким образом, внешний фон сейчас умеренно позитивный, нефть находится на уровнях немногим выше $104 за баррель, золото торгуется около $1837 за тройскую унцию. Фьючерсы на американские индексы показывают умеренный рост, а настроение рынка нейтральное. Все это говорит о том, что откроемся ростом в пределах 0,3-0,5%. Сессия должна проходить с высокой волатильностью, поскольку основные риски в экономике пока никуда не исчезли, и участники рынка вряд ли упустили это из виду, но желание купить подешевевшие бумаги может оказаться сильнее, поэтому шансов на сохранение положительной динамики все же больше. Теперь главной темой должно стать решение по европейским странам. При этом не стоит забывать об окончании финансового года в некоторых странах, в том числе в США, в это время рынки традиционно растут, так как крупные фонды стараются максимально «разогнать» активы, и вряд ли эта неделя станет исключением, если того внешний фон вновь резко не ухудшится. Почти во всех секторах есть бумаги, которые способны восстанавливаться быстрее других после падения. Из нефтяного сектора лучше должна чувствовать себя Роснефть, с целевой ценой 249 руб. При этом падение нефти ниже $100 за баррель маловероятно, поэтому и усиливаться риски вряд ли будут. Из металлургов стоит посмотреть на НЛМК и Северсталь, с целевыми ценам 105 и 520 руб. соответственно. А из потребительского сектора хочется выделить Магнит, целевая цена которого 4440 руб. Статистики на этой неделе много, и самая важная будет приходить из США. В частности это будут данные по ВВП, данные по продажам недвижимости, потребительскому кредитованию, а также традиционная информация по безработице и деловой активности. Сегодня стоит обратить внимание на статистику из Германии в первой половине дня. В 12:00 выйдет индекс деловых ожиданий от IFO, индекс оценки текущей ситуации, а также индекс экономических ожиданий. В 16:30 появятся данные по индексу деловой активности в США, а уже в 18:00 ждем информацию по продажам на первичном рынке недвижимости. Впрочем, вряд ли эта статистика будет способна сильно изменить динамику. Инвесткафе

Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.64%.
2011-09-26 10:05 "AK&M" от 26.09.2011
Курс евро по отношению к доллару США в 9:31 MSK 26 сентября понизился на 0.64% (-$0.0087) до $1.3404 с $1.3491 к закрытию торгов в США 23 сентября.

Фьючерс на сырую нефть марки Brent упал на 1.44%.
2011-09-26 10:05 "AK&M" от 26.09.2011
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на ноябрь на Лондонской нефтяной бирже 23 сентября составил $103.97 за баррель (-$1.52; -1.44%).

За прошедшую неделю европейская валюта на рынке FOREX подешевела на 2.14% до 1.3496
2011-09-26 10:05 AK&M
За прошедшую неделю европейская валюта на рынке FOREX подешевела на 2,14% до уровня 1,3496. В начале недели снижение евро было обусловлено проблемами вокруг Греции, которая в связи с неспособностью придерживаться принятого плана сокращению расходов государственного бюджета может не получить очередной кредитный транш. Давление на евро также оказало понижение агентством Standard&Poor’s во вторник 20 сентября кредитного рейтинга Италии с A+ до A с негативным прогнозом. Однако, основной нисходящий импульс евро получил после заседание ФРС США по процентной ставке в среду 21 сентября, на котором американский регулятор де-факто отказался от начала полномасштабной третьей фазы количественного смягчения (QE3), что еще больше усилило опасения инвесторов по поводу начала второй волны экономического кризиса и увеличило спрос на американскую валюту. Курс продажи евро на межбанковском рынке в Украине за прошедшую неделю понизился на 2,75% до 10,267 грн. Средний курс продажи наличного евро понизился на 2,18% до 10,95 грн. На фоне роста вероятности дефолта в Греции и нежелания центрального банка США начинать очередной этап финансового стимулирования давление на евро, вероятно, продолжится. Поддержать евро на этой неделе может экономическая статистика из США: окончательные данные по ВВП за второй квартал, потребительская уверенность за сентябрь, индекс деловой активности в Чикаго за сентябрь, продажа первичного жилья за сентябрь. Ожидается, что данная статистик может выйти умеренно позитивной, что несколько снизит напряженность на мировых финансовых рынках. Уровнем поддержки для евро на предстоящей неделе может стать значение 1,3200, а уровнем сопротивления – 1,3800. Средний курс продажи наличного евро в Украине в этом случае будет находиться в границах 10,71 – 11,19 грн. ГК FOREX CLUB

В пятницу Российский фондовый рынок продолжил обвальное падение предыдущего дня
2011-09-26 10:05 AK&M
В пятницу Российский фондовый рынок продолжил обвальное падение предыдущего дня. Несмотря на умеренное утреннее повышение фьючерсов на фондовые индексы США, индекс ММВБ вновь открылся с гэпом вниз. В первой половине дня мы видели попытку закрепления рынка вблизи уровней открытия на фоне коррекционного отскока Европейских индексов. Мировые рынки были несколько обнадежены декларативным заявлением по итогам встречи министров финансов «группы двадцати», которые обязались предпринять все необходимые действия по сохранению стабильности банковских систем и финансовых рынков. Тем не менее, к середине дня, Российские индексы вновь резко просели, возобновив падение вслед за Европейскими индексами и дешевеющей нефтью. Очередной даунгрейд восьми крупнейших греческих банков вновь стал сигналом к продолжению распродаж на мировых фондовых рынках. Значительное ослабление рубля к Американскому доллару сравняло абсолютное значение индекса РТС со значением индекса ММВБ. В пятницу оба главных индикатора нащупали локальное дно в районе 1290 пунктов, обновив свои годовые минимумы. Последние два торговых дня резко ухудшили техническую картину и ближайшие перспективы Российского рынка акций. Обновление августовских минимумов стало сигналом к подтверждению среднесрочного падающего тренда. В текущей ситуации говорить о росте рынка не приходится. Позитивным исходом текущего падения стало бы закрепление индексов РТС и ММВБ в диапазоне 1290 – 1400 п. По итогам дня индекс ММВБ потерял 4.48%. Индекс РТС по итогам основной торговой сессии провалился на 5.18%. К завершению вечерних торгов, вслед за позитивным закрытием фондовых индексов США, декабрьский фьючерс на индекс РТС (RIZ1) отскочил вверх на 1.03%. Индекс РТС вечером прибавил 0.18%, закрывшись со значением 1318.33 п. Бэквордация декабрьского фьючерса (RIZ1) к индексу РТС значительно сократилась до 13 пунктов, или 1%, против 69 пунктов, или 5.1% к закрытию предыдущей вечерней торговой сессии. После резкой просадки в течение двух последних дней, участники срочного рынка умерили негативные ожидания по поводу ближайших перспектив индекса и рынка. На фоне очередного обвального падения индексов большинство Российских акций завершили торги с понижением до 5-10% к уровням предыдущего закрытия. В условиях массовой ликвидации длинных позиций по стопам и принудительного закрытия маржинальных лонгов, положительные корпоративные новости по отдельным эмитентам теряют свою значимость. Среди голубых фишек наименьшие потери понесли акции Газпрома (GAZP RM, -0.92%). Бумаги газового монополиста нашли поддержку в районе 145.5 – 146.5 рублей и к завершению торговой сессии сумели отыграть большую часть дневных потерь. В пятницу глава Газпрома Алексей Миллер заявил, что компания готова к подписанию согласованного пакета документов, касающихся приобретения «Газпромом» 50% акций «Белтрансгаза» и увязываемого с этой покупкой контракта на поставки газа в Белоруссию с 2012 года. Вновь лучше рынка торговались бумаги «Норильского Никеля» (GMKN RM, -3.21%) в связи с ожиданием объявления buyback для всех акционеров компании по 306 долларов США. В конце прошлой недели совет директоров ГМК принял решение о том, что обратный выкуп акций и ADR в рамках публичной оферты будет осуществляться через компанию Norilsk Nickel Investments Ltd., на 100% принадлежащую ОАО ГМК «Норильский никель». Акции ПолюсЗолото (PLZL RM, -0.03%) продолжают стабильно торговаться несколько ниже 1900 руб., сохраняя незначительный спрэд к объявленной цене обратного выкупа. Дополнительным позитивом для «Полюса» является недавний выход сильной полугодовой отчетности по МСФО. Лучше рынка также закрылись Сургутнефтегаз-ао (SNGS RM, -1.09%), Сургутнефтегаз-ап (SNGSP RM, -1.56%), Магнит (MGNТ RM, -2.77%), ОГК-2 (OGK2 RM, -0.23%), ЧТПЗ (CHEP RM, +0.00%), МОЭСК (MSRS RM, +2.66%). Хуже рынка торговались акции производителей стали и металлоизделий, в связи с опасениями значительного падения спроса на их продукцию в условиях замедления роста мировой экономики. Серьезные потери понесли Северсталь (CHMF RM, -9.08%), НЛМК (NLMK RM, -8.01%), ММК (MAGN RM, -8.61%), Мечел-ао (MTLR RM, -7.88%), ТМК (TRMK RM, -9.22%). Слабее рынка также закрылись ВТБ (VTBR RM, -7.54%), Уралкалий (URKA RM, -9.81%), Русгидро (HYDR RM, -8.61%), Транснефть-ап (TRNFP RM, -9.53%), Татнефть-ао (TATN06 RM, -8.83%), Ростелеком-ап (RTKMP RM, -8.80%). В понедельник фьючерсы на биржевые индексы США торгуются с минимальными изменениями. Контракты на нефть Light Sweet теряют до 0.4%, торгуясь ниже $80. Японский индекс Nikkei225 теряет 1.6%. Гонконгский Нang Seng падает на 1.8%. Аналитик ИГ Норд-Капитал Виталий Манжос

Рынок акций США завершил торговую сессию в пятницу с повышением ведущих индексов
2011-09-26 10:05 AK&M
Рынок акций США завершил торговую сессию в пятницу с повышением ведущих индексов на 0,3-1,1%, слегка отыграв значительные недельные потери. Отметим, что по итогам торгов на прошедшей неделе фондовые индексы США Европы ощутимо снизились: немецкий DAX, французский CAC 40, британский FTSE-100 сбросили от 5,6 до 7,3%, а американские DJIA, SP500, Nasdaq Сomposite просели на 5,3-6,5%. Лидерами снижения прошлой недели стали акции сырьевых компаний на фоне падения мировых цен на товарных рынках, а также акции финансового сектора на фоне опасений дальнейшего углубления финансового кризиса. Объявленные на прошлой неделе новые стимулирующие меры ФРС США не смогли ослабить опасений инвесторов относительно того, что американская экономика скатывается в очередную рецессию. Известный миллиардер и инвестор Дж.Сорос в интервью телеканалу CNBC заявил, что экономика США сейчас уже переживает вторую волну рецессии. Профессор экономики Нью-Йоркского университета Н.Рубини, предсказавший кризис 2008 г., также полагает, что экономический спад уже начался и «что бы ни предпринимала ФРС, сейчас этого будет слишком мало и слишком поздно». Фьючерсы на фондовые индексы США сегодня утром меняются мало. На биржевых площадках в Азии сегодня преобладает умеренно негативная динамика. Цены на нефть марки Brent сегодня утром снижаются примерно на 0,5%, колеблясь в районе отметки в $103,5 за баррель. Фьючерс на индекс РТС RTSI-12.11 в пятницу в вечернюю торговую сессию, отыгрывая положительную динамику рынка акций США в последние часы торговой недели, прибавил 1,0%, закончив день вблизи отметки в 130 500 пунктов. Фьючерсы на отечественные «голубые фишки» в пятницу вечером также выросли на 0,8-1,8%. Таким образом, общий фон для рынка акций РФ, по нашим оценкам, сегодня складывается смешанным. В сформировавшихся условиях повышенной рыночной турбулентности мы ожидаем сегодня увидеть в течение торгового дня волатильные колебания котировок по спектру наиболее ликвидных российских ценных бумаг. Вследствие негативного сочетания в калейдоскопе событий главных для рынка акций РФ факторов, таких как значительное падение ведущих европейских и американских фондовых индексов, снижения цен на сырье, ослабления рубля к доллару США, а также существенного увеличения волатильности на мировых фондовых площадках, индексы ММВБ и РТС за минувшую неделю упали на 12,2% и 16,4% соответственно. Это стало максимальным недельным падением этих фондовых индикаторов с февраля 2009 года. Промсвязьбанк

В избранное