[TIFLO] Обеспечение доступности мобильных телефонов и услуг мобильной связи для инвалидов
Обеспечение доступности мобильных телефонов и услуг мобильной связи для
инвалидов
Предисловие
Менее чем за два последних десятилетия мобильная связь получила широкое
распространение по всему миру и стала доступной для населения даже наиболее
удалённых и недостаточно обеспеченных услугами регионов как в развитых, так
и в развивающихся странах. В 2011 году в пользовании находилось свыше 5,4
млрд. мобильных телефонов. Ожидается, что в 2012 году количество действующих
мобильных телефонов превысит численность населения планеты.
Между тем, революция в области телекоммуникации практически не затронула
представителей старших возрастных категорий населения и инвалидов по причине
факторов доступности: сложные интерфейсы пользователя трудны для понимания и
пользования для лиц со слабым зрением, слепых, плохо слышащих или глухих, а
эргономика телефонной трубки зачастую оказывается слишком сложной для людей
с нарушениями моторно-двигательного аппарата. Однако новые решения в области
доступности и ассистивных технологий, резко повышающие универсальность
мобильных устройств, предлагают беспрецедентные возможности для инвалидов в
смысле общения, передвижения, получения информации и управления своим
окружением.
Ставки достаточно высоки. Хотя большинство людей с инвалидностью как бы
<невидимы> для прочих - либо в силу того, что их расстройства не имеют
внешнего проявления, либо у них просто меньше возможностей участвовать в
общественной жизни - переписи в разных странах мира, в ходе которых
применялись общепризнанные функциональные, а не <медицинские> критерии
инвалидности, свидетельствуют, что в среднем 15% мирового населения являются
инвалидами. В последнем Всемирном докладе об инвалидности, опубликованном в
июне 2011 года Всемирной организацией здравоохранения в сотрудничестве с
Всемирным банком, отмечается, что от инвалидности страдает один миллиард
человек. Национальные переписи также подтверждают, что инвалидность - будь
то врожденная, полученная в результате несчастного случая или болезней, или
же связанная с возрастом - существенно ограничивает способность людей
пользоваться тем же возможностями, что имеются у остальных, в части
обучения, работы и общественной жизни.
Чтобы минимизировать риск социальной изоляции лиц с инвалидностью и дать им
возможность изменить свою жизнь в лучшую сторону была принята Конвенция о
правах инвалидов, в которой сформулированы основные универсальные права
людей с ограниченными возможностями и содержатся рекомендации для
директивных и контролирующих органов и представителей исполнительной
власти. В главе 9 документа перечислены обязательства государств -
участников Конвенции, согласно которым должна быть обеспечена доступность
физической среды, средств транспорта, информационных технологий и средств
коммуникации как в государственных, так и в частных организациях. Эти
положения касаются средств мобильной связи и должны быть учтены в политике и
программах, разрабатываемых регуляторами рынка телекоммуникационых услуг.
Задача это непростая, и вряд ли она может быть решена без участия всех
заинтересованных сторон.
Отрадно, что ведущие операторы мобильной связи всего мира уже предпринимают
активные действия для удовлетворения нужд и потребностей пожилых людей и
лиц с ограниченными возможностями, выстраивая тем самым свою,
предпринимательскую логику касательно идеи обеспечения доступности мобильной
связи, в дополнение к соблюдению требований, предписанных законами и
правилами. Рассматриваемые в данном докладе примеры наглядно подтверждают,
что следующие этой практике операторы телекоммуникационного рынка смогли
расширить клиентскую базу, увеличить свою долю рынка и повысить общее
качество услуг за счет применения принципов универсального дизайна и
разработки особых предпринимательских моделей, ориентированных на учет
потребностей людей с ограниченными возможностями и предоставление им
адаптированных должным образом товаров и услуг.
В данном докладе содержатся ссылки на новые нормативно-правовые рамки,
определенные в Конвенции о правах инвалидов - важный ресурс для сотрудников
директивных органов. В нем также рассматриваются практические аспекты
успешного внедрения этих концепций и программ: технические элементы
обеспечения доступности мобильных телефонов, доступные и ассистивные
приложения и услуги, а также примеры успешных бизнес-решений по внедрению
масштабных проектов обеспечения доступности.
Мы надеемся, что данный доклад станет полезным ресурсом для регуляторов
рынка телекоммуникационных услуг, операторов мобильной связи, организаций
инвалидов и всех других заинтересованных сторон в их стремлении к разработке
эффективных стратегий и политики в области доступности ИКТ в своих странах,
а также обеспечению услуг для инвалидов на основе равноправия.
Мы выражаем искреннюю признательность нашим коллегам из G3ict и Центра по
вопросам интернета и общества, в сотрудничестве с которыми мы подготовили
этот доклад. Мы надеемся продолжить нашу совместную работу по обеспечению
большей доступности информационно-коммуникационных технологий для лиц с
ограниченными возможностями.
Брахима Сану
Директор Бюро развития электросвязи
Примечание издателя
Данный совместный доклад G3ict/МСЭ стал результатом многолетнего
исследования по проблеме доступности технических средств мобильной связи,
предпринятого нашими организациями при бескорыстной поддержке Центра по
проблемам интернета и общества, оказавшего также помощь в редактировании
документа. Сотрудничество трех наших организаций преследовало одну общую
цель: поиск и распространение эффективных мобильных решений, способных
облегчить жизнь людей с ограниченными возможностями.
В настоящем докладе собраны и проанализированы самые разнообразные способы,
с помощью которых различные заинтересованные стороны во всем мире уже
внедряют базовые технологии обеспечения доступности мобильной телефонии и
услуг мобильной связи. Документ содержит обширную практическую информацию и
данные тематических исследований, способные послужить в качестве основы для
распространения доступной мобильной телефонии и доступных ассистивных
технологий.
На саммите по проблеме доступности мобильных коммуникационных технологий в
декабре 2011 года в г. Вашингтон, округ Колумбия, G3ict, МСЭ и федеральная
комиссия США по связи предложили уникальный обзор самых современных
технологий и решений, способных принести огромную пользу людям с
ограниченными возможностями. В данном докладе мы рассказываем о некоторых из
таких нововведений, нашедших поддержку у поставщиков услуг, продавцов
телекоммуникационных устройств, разработчиков программного обеспечения и
организаций инвалидов, представленных на Саммите.
Мы искренне благодарны Международному союзу электросвязи, чьи многочисленные
международные семинары по вопросам доступности цифровых технологий оказали
нам огромную помощь в проведении нашего исследования, директору Бюро
развития электросвязи (БРЭ) МСЭ, Брахима Сану (Brahima Sanou) и руководителю
отдела специальных инициатив БРЭ МСЭ Сьюзен Шор (Susan Schorr), без помощи
которых мы бы не смогли завершить работу по составлению этого доклада,
нашему редактору Нирмита Нарасимхан (Nirmita Narasimhan), руководителю
программы в Центре по вопросам интернета и общества, а также группе
соавторов, оказавших помощь в ее работе.
Аксель Леблуа (Axel Leblois)
Исполнительный директор G3ict
Список соавторов
Дипти Бхартур (Deepti Bharthur) - магистр в области коммуникаций, автор
исследований, проведенных совместно с Центром по вопросам интернета и
общества (ЦИО).
Лакшми Харидас (Lakshmi Haridas) - инженер-компьютерщик с опытом работы в
области полупроводниковых технологий, аспирант магистрской программы по
развитию информационных и коммуникационных технологий в институте ATLAS
(скор. от Альянс технологии, образования и общества) в Университете
Колорадо, специалист в области мобильных компьютерных систем.
Аксель Леблуа (Axel Leblois) - основатель и исполнительный директор G3ict,
бывший президент и председатель правления нескольких международных
ИТ-компаний с штаб-квартирой в США.
Пранав Лал (Pranav Lal) - инженер-энтузиаст, специалист в области применения
технологий для решения практических проблем.
Питер Лумс (Peter Looms) - главный консультант по мультимедийным технологиям
Радиовещательной корпорации Дании, приглашенный доцент факультета
компьютерных технологий Гонконгского университета, консультант по вопросам
доступности цифровых технологий.
Нирмита Нарасимхан (Nirmita Narasimhan) - юрист по образованию, руководитель
программы в Центре во вопросам интернета и общества, редактор нескольких
совместных работ МСЭ, G3ict и ЦИО, делегат на переговорах в рамках Всемирной
организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по ограничению и
исключению авторских прав для лиц с ограниченными возможностями.
Рупакши Патания (Roopakshi Pathania) - независимый технический эксперт и
внештатный автор.
Дева Прасад (Deva Prasad) - соискатель степени магистра юридических наук в
области прав человека при Национальном юридическом университете г. Бангалор,
по совместительству проводит исследования совместно с ЦИО.
Мукеш Шарма (Mukesh Sharma) - менеджер по вопросам поддержки и испытаний и
руководитель производственного направления в компании Code Factory, Индия.
Сьюзен Шорр (Susan Schorr) руководитель отдела специальных инициатив БРЭ
МСЭ.
Выпуск листа на новом месте: 6967
количество подписчиков: 304
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru
