Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Тифлоресурс

За 2010-02-03

[TIFLO] Re[2]: программа "Конфиденциальный блокнот"

Здравствуйте, Ivbera!

Вы писали 3 февраля 2010 г., 12:07:00:

I> И, в общем-то, правильно бы сделали, потому что проблема скачивания в
I> данном случае решается не отсутствием или наличием зрения у
I> скачивающего, а действительно его определённой опытностью, потому что
I> менеджером закачки файл, почему-то, не скачивается, а скачивается
I> только браузером (в моём случае, Internet Explorer 7). Ну и плюс ко
I> всему, закачка началась не сразу, а сперва вывело на страницу, на
I> которой было предупреждение:
I> Вы пытаетесь загрузить файл "5_SetupNotepadCon.exe" (641.3 Kb) с сайта "burda-a-m.ucoz.ru".
I> Внимание! Данный файл может содержать вирусы.
I> Перед запуском файла на компьютере обязательно проверьте его программой-антивирусом.

Собственно, этот механизм загрузки файлов реализован в UCOZ. Это стандартный
ucoz'овский механизм. Я там ничего не переделывал. Я так понимаю, Вас это в тупик
не поставило.

I> В общем-то, уважающий себя компьютерный пользователь так и должен
I> поступать и не только с этим файлом, а и со всем, что он качает из
I> сети... Это моё скромное мнение человека, находящегося за компьютером
I> уже около 10 лет...

Разделяю Ваше мнения относительно вышесказанного.

I> Далее кнопка скачать, открывается окно менеджера
I> закачки (в моём случае - Flashget 1.65, версия староватая, но меня
I> более чем устраивает). Нажала Escape - открылось окно скачивания
I> браузера, там нажала "Сохранить", в общем, далее по привычному
I> сценарию.

Все верно. Именно так и должна происходить процедура закачивания файла с ucoz-сайтов.

I> А вот чего пока не понимаю, так это вот
I> что: при сохранении вновь созданного тестового файла, в котором я
I> набрала немного текста, проверяла озвучиваемость джозом, решила его
I> сохранить, чтобы посмотреть работу и в этом диалоге и вот тут
I> столкнулась с вопросом, там требуется ввести старый пароль и потом
I> дважды новый. С новым-то всё понятно, а вот откудаж мне старый пароль
I> взять, если я файл только-только создала и сохраняю впервые? Что
I> писать в поле "Старый пароль"? Каюсь, справку не читала, может, там
I> чего на эту тему и написано...

Именно. В справке, в разделе "Пароли" написано следующее:

При создании нового файла ему дается по умолчанию пустой пароль. Поэтому, если
файл только что создан, то при использовании команды ?Назначить/сменить пароль?
поле ?Старый пароль? нужно оставить пустым.

Полагаю, этот момент сейчас стал понятен?

БС>> 2) как поглядеть в открытом и сохраняемом документе пароль? - На мой взгляд
БС>> эта функция тоже лишняя. Или я не прав?

I> Не лишняя... Есть много начинающих пользователей и им бы лучше
I> слышать, что они набирают и проверить после набора, то ли они набрали,
I> что задумали. Плюс даже у меня возникают такие сложности, если я
I> набираю пароль на ноутбуке или на смартфоне.

Понял. В дальнейшем этот факт буду учитывать.

I> Мысли высказала, а мнение - спасибо за программу, она пригодится!

Вам, в свою очередь, спасибо за мнение и замечания. Особенно по показу пароля.
Когда займусь следующей версией, Ваши замечания обязательно учту.

--
С уважением, Александр

ICQ: 313-810-733
E-mail: burda_a***@r*****.ru
Личные сайты: http://preodolenie.km.ru http://burda-a-m.ucoz.ru
Сайт web-студии: http://minervastudio.ru
Сайт "Растем вместе!": http://mybabys.ucoz.ru
Все на форум Социального портала "Личность" (http://socportal.flybb.ru/)

Выпуск листа на новом месте: 5055
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-02-03 16:42:29 (#994277)

[TIFLO] Re: программа "Конфиденциальный блокнот"

Доброе время суток, уважаемые участники рассылки и Бурда Саша!

В письме от 3 февраля 2010 г., 11:34:28 мне довелось прочесть:

БС> Написал по заказу Владимира Бочкова программу "Конфиденциальный
БС> блокнот". Владимир дал согласие на ее бесплатное распространение (сам же
он за
БС> заказ заплатил),

Спасибо за это и Вам, и Владимиру!

БС> но прежде, чем выложить программу в Интернет, я ее проверил
БС> на предмет озвучивания JAWS 7. JAWS ее озвучивал нормально. После того, как
программа
БС> была выложена на сайт, ее скачал мой незрячий приятель (уже с скачиванием
у него
БС> возникли проблемы). Он высказал несколько своих замечаний, но... Если бы
приятель
БС> был зрячим, все бы его замечания связал бы с неопытностью.

И, в общем-то, правильно бы сделали, потому что проблема скачивания в
данном случае решается не отсутствием или наличием зрения у
скачивающего, а действительно его определённой опытностью, потому что
менеджером закачки файл, почему-то, не скачивается, а скачивается
только браузером (в моём случае, Internet Explorer 7). Ну и плюс ко
всему, закачка началась не сразу, а сперва вывело на страницу, на
которой было предупреждение:

Вы пытаетесь загрузить файл "5_SetupNotepadCon.exe" (641.3 Kb) с сайта "burda-a-m.ucoz.ru".

Внимание! Данный файл может содержать вирусы.

Перед запуском файла на компьютере обязательно проверьте его программой-антивирусом.

В общем-то, уважающий себя компьютерный пользователь так и должен
поступать и не только с этим файлом, а и со всем, что он качает из
сети... Это моё скромное мнение человека, находящегося за компьютером
уже около 10 лет... Далее кнопка скачать, открывается окно менеджера
закачки (в моём случае - Flashget 1.65, версия староватая, но меня
более чем устраивает). Нажала Escape - открылось окно скачивания
браузера, там нажала "Сохранить", в общем, далее по привычному
сценарию.

БС> А так обратился к
БС> другой приятельнице, тоже незрячей, но как пользователя более искушенного.
Она
БС> сказала, что Джавс озвучивает программу нормально и интерфейс ее понятен.

Я тоже подтверждаю эти слова, программа полностью озвучивается - как
инсталляция, так и работа в ней...

БС> Замечания первого приятеля:
БС> 1) зачем поле подтверждение пароля? - Поясню. В окне, где задается пароль
к
БС> файлу, присутствует три поля ввода паролей: "Старый пароль", "Новый пароль"
и
БС> "Подтверждение пароля". На мой взгляд, оно необходимо для страховки от случайно
БС> неправильно набранного нового пароля при его смене.

С этим я полностью согласна. А вот чего пока не понимаю, так это вот
что: при сохранении вновь созданного тестового файла, в котором я
набрала немного текста, проверяла озвучиваемость джозом, решила его
сохранить, чтобы посмотреть работу и в этом диалоге и вот тут
столкнулась с вопросом, там требуется ввести старый пароль и потом
дважды новый. С новым-то всё понятно, а вот откудаж мне старый пароль
взять, если я файл только-только создала и сохраняю впервые? Что
писать в поле "Старый пароль"? Каюсь, справку не читала, может, там
чего на эту тему и написано...

БС> 2) как поглядеть в открытом и сохраняемом документе пароль? - На мой взгляд
эта
БС> функция тоже лишняя. Или я не прав?

Не лишняя... Есть много начинающих пользователей и им бы лучше
слышать, что они набирают и проверить после набора, то ли они набрали,
что задумали. Плюс даже у меня возникают такие сложности, если я
набираю пароль на ноутбуке или на смартфоне. Там случайно можно
попасть не на ту клавишу и услышать звёздочку, при этом и не
подозревая, что набрали не тот символ, который собирались. Выход,
конечно, есть, набрать этот пароль в другом текстовом файле и
скопировать в нужное поле Вашей программы, но, сами понимаете, это
займёт больше времени и будет замудрённее...

БС> Хотелось бы услышать мнение других незрячих пользователей о вышеуказанных
замечаний,
БС> а также о программе в целом.

Мысли высказала, а мнение - спасибо за программу, она пригодится!

зы
Пользуюсь джозом 9 английским с русским синтезатором "коммерческая
мышь Сергея Волкова".

   2010-02-03 14:08:11 (#994076)

[TIFLO] программа "Конфиденциальный блокнот"

Всем привет!

Такая история. Написал по заказу Владимира Бочкова программу "Конфиденциальный
блокнот". Владимир дал согласие на ее бесплатное распространение (сам же он за
заказ заплатил), но прежде, чем выложить программу в Интернет, я ее проверил
на предмет озвучивания JAWS 7. JAWS ее озвучивал нормально. После того, как программа
была выложена на сайт, ее скачал мой незрячий приятель (уже с скачиванием у него
возникли проблемы). Он высказал несколько своих замечаний, но... Если бы приятель
был зрячим, все бы его замечания связал бы с неопытностью. А так обратился к
другой приятельнице, тоже незрячей, но как пользователя более искушенного. Она
сказала, что Джавс озвучивает программу нормально и интерфейс ее понятен. Тем
не менее хотелось бы услышать мнение большего числа незрячих пользователей. Потому
и решил воспользоваться Вашим дискуссионным листом. На странице http://burda-a-m.ucoz.ru/load/konfidencialnyj_bloknot_v_10/1-1-0-5
можно познакомится с кратким описанием программы, а также ее скачать. Сразу оговорюсь,
что уже со скачиванием у первого приятеля возникли проблемы. Хотя там файлы расположены
в стандартном юкозовском файловом каталоге. У более опытной приятельницы с этой
процедурой вопросов не возникло.

Замечания первого приятеля:
1) зачем поле подтверждение пароля? - Поясню. В окне, где задается пароль к
файлу, присутствует три поля ввода паролей: "Старый пароль", "Новый пароль" и
"Подтверждение пароля". На мой взгляд, оно необходимо для страховки от случайно
неправильно набранного нового пароля при его смене.

2) как поглядеть в открытом и сохраняемом документе пароль? - На мой взгляд эта
функция тоже лишняя. Или я не прав?

Хотелось бы услышать мнение других незрячих пользователей о вышеуказанных замечаний,
а также о программе в целом.

Если кто-то из присутствующих сочтет сей пост за рекламу или спам, прошу прощения.

   2010-02-03 12:35:32 (#994024)

[TIFLO] <Мир на ладони>

<Мир на ладони>
02.02.2010

Общение с врачами, психологами, социальными работниками теперь возможно в интерактивном
режиме.

Республика Бурятия. В современном обществе все большую актуальность приобретает
проблема детской инвалидности, которая значительно усугубляет проблемы социального
характера. Поэтому потребность в комплексной реабилитации детей-инвалидов чрезвычайно
высока.

В настоящее время в республиканской системе социальной защиты населения достаточно
успешно функционирует Реабилитационный центр для детей с ограниченными
возможностями - единственное в Бурятии учреждение, которое осуществляет круглогодичную
комплексную реабилитацию таких детей. Здесь созданы все условия
для улучшения состояния ребенка, имеется современное медицинское оборудование,
и, что не менее важно, высококвалифицированный персонал.

Как сообщает пресс-служба Министерства социальной защиты населения РБ, ежегодно
в Реабилитационном центре проходят лечение свыше полутора тысяч детей. Однако,
этого не достаточно. Есть семьи, которые по разным причинам не могут приехать
в центр оздоровиться, есть дети, которые прошли комплексную реабилитацию,
но нуждаются в постоянном поддержании достигнутого положительного состояния здоровья.
Тем самым возникает необходимость внедрения новых дополнительных
методов работы, позволяющих не только предупредить заболевание на ранних этапах
развития, сохранить результаты реабилитационного лечения, но и улучшить
психофизическое состояние ребенка. Одним из эффективных решений данного вопроса
является создание телевизионной программы, благодаря которой семьи с детьми
с ограниченными возможностями смогут развивать своих чад и помочь им максимально
интегрироваться в общество. В связи с этим Министерство социальной защиты
населения Республики Бурятия совместно с телекомпанией <ТНТ - Ариг Ус> начинают
социальный проект <Мир на ладони>, который будет выходить в эфир каждое
воскресенье в 11 часов утра.

Благодаря этой рубрике телезрители смогут освоить навыки грамотного медицинского,
социально-бытового и психолого-педагогического ухода за детьми-инвалидами,
способствующие их интеграции в общество. Семьям с детьми с ослабленным здоровьем
и особенностями развития будет оказана психолого-педагогическая помощь.
Также телезрители смогут в интерактивном режиме общаться с врачами, психологами
и социальными работниками, оставив отзыв либо задав свой вопрос на сайтах
<ТНТ - Ариг Ус> и Министерства по адресу: http://minsoc-buryatia.ru, либо позвонив
по телефонам: 676793, 684709, 678156. Кроме того, каждый выпуск передачи
будет опубликован в газете <Пилюля> с подробным описанием всех предложенных методов
детской реабилитации.

Пресс-служба Президента и Правительства Республики Бурятия

http://egov-buryatia.ru/

Выпуск листа на новом месте: 5051
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-02-03 05:33:40 (#993733)

[TIFLO] Инвалиды на Евро-2012 будут чувствовать себя комфортно

Инвалиды на Евро-2012 будут чувствовать себя комфортно
02.02.2010

Как сообщил заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации Игорь Терехов,
в ходе подготовки к проведению в Харькове финальной части чемпионата
по футболу "ЕВРО-2012", областным и городским комитетами обеспечения доступности
маломобильных групп населения к объектам социальной и инженерно-транспортной
инфраструктуры проводятся соответствующие мероприятия, направленные на создание
беспрепятственного доступа для людей с ограниченными физическими возможностями.

Так, в проектной документации по реконструкции аэропорта Харькова рассмотрены
предложения относительно повышения уровня доступности для маломобильных групп
населения, проработан и внедрен механизм посещения людьми с ограниченными физическими
возможностями стадиона "Металлист" и система социального сопровождения
этой категории болельщиков во время футбольных матчей.

"В рамках подготовки к "ЕВРО-2012" определены объекты общественного назначения,
которые в первую очередь нуждаются в адаптации к особым потребностям людей
с ограниченными физическими возможностями. Постоянно рассматривается и согласовывается
проектная документация всех сооружений и объектов реконструкции
и строительства по соблюдению требований беспрепятственного доступа инвалидов",
- отметил заместитель руководителя области.

Таким образом, проводится постоянный мониторинг соблюдения требований беспрепятственного
доступа во время проведения работ по реконструкции дорог, благоустройству
скверов и зон отдыха. Также определены пешеходные переходы, которые необходимо
оборудовать светофорами со звуковыми устройствами для людей с ограниченным
зрением.

Харьковская областная государственная администрация
http://invak.info/content/view/9792/1/

Выпуск листа на новом месте: 5051
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-02-03 04:34:40 (#993734)

[TIFLO] От пандусов до престижной работы

От пандусов до престижной работы
02.02.2010

Татьяна Петрова

Столичные власти продолжат работу по благоустройству города для нужд инвалидов

Год равных возможностей завершен, но работа по приспособлению города к нуждам
людей с ограниченными физическими возможностями будет продолжена в полном
объеме.

По словам руководителя Комплекса социальной сферы города Москвы Людмилы Швецовой,
проводившей встречу с представителями общественных организаций инвалидов,
через три года Москва предстанет совсем в другом облике, это будет город, реально
удобный для инвалидов.

На этой встрече были подведены итоги минувшего года и высказаны предложения о
том, как улучшить работу в этой области в ближайшие годы. Так, руководитель
Департамента социальной защиты населения Москвы Владимир Петросян рассказал,
что в 2009 году на проведение мероприятий по поддержке инвалидов было израсходовано
9 млрд рублей. <Для малоподвижных групп населения было приспособлено 7,3 тыс.
административных зданий, построено 1,2 тыс. новых объектов, создано 1,5 тыс.
рабочих мест>, - рассказал Владимир Петросян. Основные средства бюджета были
направлены на приспособление городской среды. В домах появилось 486 стационарных
подъемных платформ для инвалидов. Обустраивались и дворовые территории: бордюры
понизили на 16,3 тысячи сходов, построили 392 пандуса.

Оборудовано свыше 7,2 тысячи сходов-съездов наземных переходов с тротуара на
проезжую часть. Парк низкопольного общественного транспорта пополнился почти
на 300 машин, и теперь по городу ездят свыше 1,5 тысячи автобусов и 350 троллейбусов,
удобных для лиц с ограниченными физическими возможностями. И эта
работа будет продолжена. Уже запланировано направить на создание комфортной среды
для инвалидов 6,7 млрд рублей. Один из самых сложных вопросов - приспособление
жилья для нужд инвалидов. <Необходимо сделать так, чтобы все жилье, которое строится
в нашем городе, заранее было приспособлено под нужды инвалидов>, -
сказал Владимир Петросян. Планируется, что Департамент социальной защиты населения
совместно с Москомархитектуры предложит столичным властям программу,
в которой застройщиков могут обязать строить дома, изначально оборудованные для
комфортного проживания инвалидов.

По предложению общественных организаций обсуждалась и проблема образования детей-инвалидов.
В некоторых регионах началось сокращение коррекционных школ,
но, по словам первого заместителя мэра в правительстве Москвы Людмилы Швецовой,
в городе не будут закрывать коррекционные школы. Одновременно с этим надо
развивать интегрированную систему обучения здоровых детей и детей с ограниченными
возможностями. <Интегрированное образование необходимо развивать, - сказала
Людмила Швецова. - Идеально, чтобы для каждого ребенка-инвалида была разработана
специальная программа обучения, чтобы он мог, например, начать обучение
в коррекционной школе, а затем по желанию перейти в общеобразовательную>. По
ее мнению, основным критерием выбора школы для ребенка должен стать тезис:
<Ребенок должен учиться там, где ему лучше>.

Представители общественных организаций по достоинству оценили работу московских
властей по приспособлению городской среды и высказали предложения по активизации
интеграции образования и помощи в трудоустройстве.

Ведь чаще всего инвалидам предлагают низкооплачиваемую и низкоквалифицированную
работу, хотя эти люди хотят и могут намного больше.

Все поступившие предложения будут обобщены и вынесены на заседание правительства
столицы.

Газета
<Вечерняя Москва>

Выпуск листа на новом месте: 5050
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-02-03 04:29:14 (#993731)

[TIFLO] Валерий Сушкевич призывает студентов с особыми потребностями защищать св

Валерий Сушкевич призывает студентов с особыми потребностями защищать свои права
02.02.2010

Киев. Народный депутат Украины, председатель Комитета Верховной Рады Украины
по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов Валерий Сушкевич посетил Открытый
международный университет развития человека "Украина", где встретился со студентами-инвалидами,
сиротами и студентами из малообеспеченных семей.

В разговоре со студентами с особыми потребностями Валерий Сушкевич разъяснил,
какие в данный момент существуют проблемы в финансировании обучения инвалидов
и малообеспеченных студентов и трудоустройстве, особенно - инвалидов I группы,
которым работодатели неохотно предоставляют работу.

Валерий Сушкевич отметил, что студентам с особыми потребностями необходимо знать
законы, чтобы преодолевать все преграды во время трудоустройства. После
своего выступления Валерий Сушкевич отвечал на вопросы студентов, которые уже
сталкивались с проблемами в своей жизни из-за инвалидности.

Благодаря за беспокойство Валерия Сушкевича, президент университета "Украина"
Петр Таланчук рассказал о ситуации, которая сложилась в учебном заведении
в связи с прекращением финансирования Городской комплексной программы "Турбота".

Для справки. Решением Киевского городского совета N603/3064 от 16.12.2005 года
была утверждена городская комплексная программа "Турбота" на 2006-2010 гг.
В п.п. 16 п. 2 "Адресная материальная помощь и финансовая поддержка" предусмотрено
обеспечение компенсации расходов на обучение студентов-инвалидов, детей-сирот
и детей из малообеспеченных семей в Открытом международном университете развития
человека "Украина".

Ежегодно за счет средств этой программы в университет поступало около 200 детей
с особыми потребностями.

Ситуация, которая сложилась сегодня, вызывает глубокую обеспокоенность. Как известно,
сессия киевского городского совета утвердила бюджет на 2009 год, в
котором предусмотрено выделение в рамках программы "Турбота" 14 759, 4 тыс. грн.
на оплату за обучение в университете "Украина" студентов-инвалидов, сирот
и детей из малообеспеченных семей. К сожалению, состоянием на 01 января 2010
года университет не получил ни одной гривны.

Суммарный долг КГГА перед университетом на сегодняшний день составляет 20 869,1
тыс. грн., а именно: 397,4 тыс. грн. - возмещения стоимости обучения студентов
по Программе "Турбота" за 2008 год; 14 759,4 тыс. грн. - возмещения стоимости
обучения студентов по Программе "Турбота" за 2009 год; 5 712,3 тыс. грн.
- обязательства по возмещению процентов за пользование невосстанавливаемой кредитной
линией в рамках программы поддержки субъектов ведения хозяйства в
г. Киеве.

Неоднократные обращения руководства университета к должностным лицам разных уровней
и руководству КГГА по поводу финансирования обучения студентов-инвалидов,
сирот и студентов из малообеспеченных семей в университете в соответствии с их
обязательствами позитивных результатов не дали.

По инициативе университета на сессию Киевского городского совета 26.11.2009 года
был вынесен вопрос о финансировании университета и принято решение. И снова:
решение есть, а финансирование отсутствует. В связи с приостановкой финансирования
Городской комплексной программы "Турбота" в 2009/2010 н.р. и отсутствием
собственных финансовых ресурсов университет не имеет возможности в дальнейшем
продолжать бесплатное обучение данной категории студентов.

Таким образом, президент университета "Украина" Петр Таланчук принял решение
о самостоятельной оплате обучения с 01.11.2009 года (по ценам года поступления)
студентов из малообеспеченных семей и студентов-инвалидов. Университет "Украина"
берет на себя обязательства относительно последующего бесплатного обучения
студентов-сирот до окончания 2009/2010 учебного года. Все вопросы относительно
последующего обучения студентов на льготных условиях будут решаться в индивидуальном
порядке.

УКРИНФОРМ
http://invak.info/content/view/9793/1/

Выпуск листа на новом месте: 5049
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-02-03 04:24:21 (#993730)

[TIFLO] В Грузии начинается регистрация школьников с ограниченными возможностями

В Грузии начинается регистрация школьников с ограниченными возможностями
02.02.2010

С целью обеспечения качественного образования детям с ограниченными возможностями
Министерство образования объявляет добровольную регистрацию детей с ограниченными
возможностями в возрасте от 5 до 17 лет.

В рамках реформы Министерство образования объявило приоритетным внедрение инклюзорного
образования и обеспечение доступности образования детям с ограниченными
возможностями. По всему масштабу страны уже функционируют мультидисциплинарные
команды, в которые входят психологи, оккупационные терапевты и специальные
педагоги. Команды оценят зарегистрированных детей и на основании их рекомендаций
индивидуально для каждого ребенка будет создана специальная программа.

Заинтересованные в заполнении регистрационный анкеты лица должны обратится в
близлежащий к месту жительства образовательный ресурс центр либо заполнить
форму регистрационной анкеты в Интернете по адресу www.mes.gov.ge. Регистрация
продлится по 1 марта.

До сегодняшнего дня в образовательной системе не существовало базы школьников
с ограниченными возможностями, что мешало эффективной интеграции данных детей
в образовательное пространство и общество.

Информационно-аналитический портал Грузия Online

Выпуск листа на новом месте: 5048
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-02-03 04:13:23 (#993728)

[TIFLO] Выполненные бесплатно работы и оказанные услуги приравняют к пожертвован

Выполненные бесплатно работы и оказанные услуги приравняют к пожертвованиям?

Безвозмездно оказанные некоммерческим организациям услуги и результаты выполненных
в их пользу работ признаются Налоговым кодексом РФ доходами НКО и облагаются
налогом на прибыль. Некоммерческая организация, ролики социальной рекламы которой
производители сняли, а рекламораспространители разместили на безвозмездной
основе, должна изыскать средства на выплату налога на прибыль (от рыночной стоимости
полученных услуг и результатов работ). То же самое происходит в случае
бесплатной перевозки благополучателей НКО, ремонта занимаемого организацией помещения
и т.д. Законодательство вынуждает многие организации отказаться от
услуг потенциальных благотворителей и сужает возможности участия граждани организаций
в социально значимой деятельности - с точки зрения Налогового (НК)
и Гражданского (ГК) кодексов РФ услуги, выполненные безвозмездно, не являются
благотворительностью и облагаются налогом, заплатить который у НКО не всегда
есть возможность.

Обсуждение данной проблемы и способов ее решения прошло в рамках заключительного
в этом году заседания Клуба юристов НКО. По мнению ряда юристов, для решения
проблемы можно распространить понятие "пожертвование" на выполнение работ и оказание
услуг на безвозмездной основе (в настоящее время пожертвованием признается
"дарение вещи или права в общеполезных целях"). Такую поправку поддержало Минэкономразвития
РФ, а позже - Президент РФ Дмитрий Медведев. 15 ноября он поручил
главе российского правительства Владимиру Путину внести в Госдуму РФ соответствующую
поправку, а также другие законопроекты, направленные на поддержку
деятельности некоммерческих организаций. Срок исполнения поручения главы государства
- декабрь 2009 года. По состоянию на 28 декабря законопроекты разработаны
Минэкономразвития РФ, но в Госдуму РФ не внесены.

Предложенная поправка подверглась критике некоторых юристов некоммерческого сообщества.
Ст. 582 ГК РФ ("Пожертвования") - составная часть гл. 32 ("Дарение"),
которая включена в раздел IV ("Отдельные виды обязательств").
"Если по договору пожертвования можно будет безвозмездно оказать кому-либо услугу,
предоставить имущество в безвозмездное пользование, что-либо бесплатно
перевезти, бесплатно застраховать, бесплатно принять на комиссию книжки и т.д.,
это не будет дарением. Более того, это не будет даже отдельным видом обязательства",
- считает юрист Центра развития демократии и прав человека Алла Толмасова.
По ее словам, гражданское законодательство времен СССР ограничивало предмет дарения
вещами. Его современное определение включает имущество (вещи и имущественные
права) и действия (освобождение от обязанности). Согласно ст. 572 ГК РФ ("Договор
дарения"), по договору дарения "одна сторона (даритель) безвозмездно
передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность
или имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу. Либо
освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой
или перед третьим лицом". Таким образом, распространение определения "пожертвование"
на выполнение работ и оказание услуг можно заменить другой поправкой - исключением
из него слов "вещи или права", благодаря чему получится более широкое
определение ("пожертвование - это дарение в общеполезных целях"). "При этом с
налоговой точки зрения открывается перспектива. Например, строительная компания
заключает с НКО обычный подрядный договор и, выполнив работы, освобождает НКО
об обязанности их оплатить, иными словами прощает кредиторскую задолженность.
Такое освобождение будет признаваться пожертвованием и не станет включаться в
доход НКО. Легче станет получать помощь бюджетным учреждениям - можно будет
оплачивать за них товары, работы, услуги", - убеждена А. Толмасова.

Альтернативой предложенным поправкам в ГК РФ также может стать дополнение п.
2 ст. 251 НК РФ ("Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы") новым
подпунктом. Согласно ему, признаваться доходом НКО и облагаться налогом на прибыль
не будет стоимость безвозмездно оказанных услуг и результатов работ,
выполненных в целях обеспечения уставной деятельности некоммерческих организаций.
Но у юристов и представителей НКО нет консолидированной позиции по оптимальному
механизму освобождения от налогообложения услуг и результатов работ, выполненных
на безвозмездной основе. Ее выработкой Клуб юристов НКО займется в 2010
году в рамках специального заседания.

Источник: АСИ

Выпуск листа на новом месте: 5047
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru

   2010-02-03 03:53:07 (#993726)