Нагадування! ***Консультирует MDoffice : Про техн╕чн╕ регламенти та оц╕нку в╕дпов╕дност╕
Закон Укра╖ни в╕д 17.05.2001, № 2406-III "Про п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕" (статт╕ 9 та 11) передбача╓ використання декларац╕й виробника про в╕дпов╕дн╕сть, яких достатньо для товар╕в з низьким ступенем ризику. Процедура п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕ в законодавчо регульован╕й сфер╕ для окремих вид╕в продукц╕╖, яка може становити небезпеку для життя та здоров'я людини, тварин, рослин, а також
майна та охорони довк╕лля, запроваджу╓ться техн╕чними регламентами. ╤з введенням в д╕ю техн╕чних регламент╕в центральний орган виконавчо╖ влади з питань оц╕нки в╕дпов╕дност╕ оф╕ц╕йно публ╕ку╓ перел╕к нац╕ональних стандарт╕в, добров╕льне застосування яких може сприйматись як доказ в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖ вимогам техн╕чних регламент╕в. Виробник чи постачальник також ма╓ право п╕дтвердити в╕дпов╕дн╕сть продукц╕╖ вимогам техн╕чних регламент╕в ╕ншими, н╕ж в╕дпов╕дн╕сть стандартам, шляхами, передбаченими цими
регламентами.
Сертиф╕кац╕я в законодавчо регульован╕й сфер╕ провадиться зг╕дно з вимогами техн╕чних регламент╕в. За результатами проведення сертиф╕кац╕╖ у раз╕ позитивного р╕шення призначеного органу з оц╕нки в╕дпов╕дност╕ заявников╕ вида╓ться сертиф╕кат в╕дпов╕дност╕, зразок якого затверджу╓ться центральним органом виконавчо╖ влади з питань оц╕нки в╕дпов╕дност╕.
Однак так╕ декларац╕╖ не можуть зам╕нити сертиф╕кати в╕дпов╕дност╕, як╕ вимагаються
для товар╕в, що п╕длягають обов'язков╕й сертиф╕кац╕╖.
Статтею 1 цього Закону визначено, що п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕ - це видача документа (декларац╕я про в╕дпов╕дн╕сть або сертиф╕кат в╕дпов╕дност╕) на основ╕ р╕шення, яке прийма╓ться п╕сля проведення в╕дпов╕дних (необх╕дних) процедур оц╕нки в╕дпов╕дност╕, що довели виконання встановлених вимог.
Статтею 13
Закону Укра╖ни в╕д 01.12.2005 N 3164-IV "Про стандарти, техн╕чн╕ регламенти та процедури оц╕нки в╕дпов╕дност╕" встановлено, що в╕дпов╕дн╕сть введених в об╕г в Укра╖н╕ продукц╕╖, процес╕в та послуг техн╕чним регламентам ╓ обов'язковою.
В╕дпов╕дно до статт╕ 1 Закону Укра╖ни "Про п╕дтвердження
в╕дпов╕дност╕", введення продукц╕╖ в об╕г - це виготовлення або ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни продукц╕╖ з наступною самост╕йною або опосередкованою ╖╖ реал╕зац╕╓ю на територ╕╖ Укра╖ни.
З огляду на вищезазначене, товари, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни не для реал╕зац╕╖, зокрема, в якост╕ гуман╕тарно╖ допомоги, м╕жнародно╖ техн╕чно╖ допомоги, не потребують п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕ вимогам техн╕чних регламент╕в при зд╕йсненн╕ митного оформлення.
Закон Укра╖ни "Про стандарти, техн╕чн╕ регламенти та процедури оц╕нки в╕дпов╕дност╕" (стаття 32) вимага╓ в╕д виробник╕в подання декларац╕╖ в╕дпов╕дност╕ для вс╕х товар╕в, що перебувають в об╕гу, як╕ ╓ предметом регулювання техн╕чних регламент╕в, якщо цими техн╕чними регламентами не передбачено ╕ншого. Це положення стосу╓ться вс╕╓╖ продукц╕╖ в╕тчизняного та ╕ноземного походження та не
обмежу╓ться ╕ноземною продукц╕╓ю, яку було визнано в╕дпов╕дною Угодою про вза╓мне визнання. На п╕дстав╕ положень Директив з нового п╕дходу ╢вропейського Союзу прийнято техн╕чн╕ регламенти стосовно модул╕в оц╕нки в╕дпов╕дност╕, що використовуються в техн╕чних регламентах та правилах надання й застосування знак╕в в╕дпов╕дност╕: безпека низьковольтного обладнання, електропобутов╕ холодильн╕ прилади, електромагн╕тна сум╕сн╕сть, неавтоматичн╕ прилади для зважування, безпечн╕сть газових прилад╕в, водогр╕йних
котл╕в, простих судин високого тиску, обладнання, що працю╓ п╕д тиском, безпека л╕фт╕в та ╕грашок.
Тривал╕сть роб╕т залежить в╕д обрано╖ схеми сертиф╕кац╕╖. Перел╕ку платеж╕в не ╕сну╓; вони визначаються окремо в кожному випадку зг╕дно з Наказом Держстандарту в╕д 10 березня 1999 року N 100 ( "Правилами визначення вартост╕ роб╕т ╕з сертиф╕кац╕╖ продукц╕╖ та послуг" ). Оплата ╓ однаковою як для
нац╕ональних, так ╕ для ╕мпортних товар╕в. Оплата обчислювалася за формулою "0,1 * Дmin * N", де Дmin - це неоподатковуваний м╕н╕мум доход╕в громадян (на цей час 17 гривень), а N - число прим╕рник╕в сертиф╕кату в╕дпов╕дност╕. (Багатостороння угода в╕д 05.02.2008 "Протокол про вступ Укра╖ни до Св╕тово╖ орган╕зац╕╖ торг╕вл╕ (Продовження).
Зг╕дно з╕ статтею 14 Закону Укра╖ни в╕д 12.05.91 N
1023- XII "Про захист прав споживач╕в" реал╕зац╕я продукц╕╖ (у тому числ╕ ╕мпортних товар╕в) без маркування нац╕ональним знаком в╕дпов╕дност╕ та/або без сертиф╕ката в╕дпов╕дност╕ чи декларац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть забороня╓ться.
Застосування стандарт╕в чи ╖х окремих положень ╓ обов'язковим для:
суб'╓кт╕в господарювання, якщо на стандарти ╓ посилання в техн╕чних регламентах; учасник╕ в угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукц╕╖, якщо в н╕й (ньому) ╓ посилання на певн╕ стандарти; виробника чи постачальника продукц╕╖,
якщо в╕н склав декларац╕ю про в╕дпов╕дн╕сть продукц╕╖ певним стандартам чи застосував позначення цих стандарт╕в у ╖╖ маркуванн╕.
У раз╕ виготовлення продукц╕╖ на експорт, якщо угодою (контрактом) визначено ╕нш╕ вимоги, н╕ж т╕, що встановлено техн╕чними регламентами, дозволя╓ться застосування положень угоди (контракту), якщо вони не суперечать законодавству Укра╖ни в частин╕ вимог до процесу виготовлення продукц╕╖, ╖╖ збер╕гання та транспортування на територ╕╖ Укра╖ни.
Державним ком╕тетом Укра╖ни з питань техн╕чного регулювання та споживчо╖ пол╕тики надан╕ роз'яснення ( лист Держспоживстандарту в╕д 05.11.2009 N 11505-1-4/17 ):
1. Особи, яка ма╓ право складати декларац╕ю про в╕дпов╕дн╕сть :
«Законом Укра╖ни "Про стандарти, техн╕чн╕ регламенти та процедури оц╕нки в╕дпов╕дност╕" в╕д 01.12.2005 N 3164-IV встановлено, що декларац╕я про в╕дпов╕дн╕сть склада╓ться виробником або його уповноваженим представником в Укра╖н╕. Разом з цим окремими техн╕чними регламентами передбачено складання декларац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть також постачальником продукц╕╖ » .
2. Використання декларац╕╖ в╕дпов╕дност╕ суб'╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, як╕ безпосередньо не складали декларац╕ю
в╕дпов╕дност╕:
«Суб'╓ктом зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ для ц╕лей митного оформлення продукц╕╖, на яку поширю╓ться д╕я техн╕чних регламент╕в, може бути пред'явлена коп╕я декларац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть за умови зав╕рення особою, яка ╖╖ склала (виробником, уповноваженим представником виробника в Укра╖н╕ чи постачальником)».
3. Сертиф╕кат╕в в╕дпов╕дност╕ (св╕доцтв про визнання в╕дпов╕дност╕), строк д╕╖ яких не зак╕нчився на продукц╕ю, яка включена до Перел╕ку
продукц╕╖, що п╕дляга╓ обов'язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕ та яка п╕дляга╓ обов'язков╕й оц╕нц╕ в╕дпов╕дност╕ вимогам техн╕чних регламент╕в;
«Використання суб'╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ для митного оформлення сертиф╕кат╕в в╕дпов╕дност╕ (св╕доцтв про визнання в╕дпов╕дност╕), виданих на продукц╕ю, яка п╕дпада╓: п╕д сферу д╕╖ техн╕чних регламент╕в, як╕ вже набрали чинност╕, можливе до виключення тако╖ продукц╕╖ з Перел╕ку продукц╕╖, що п╕дляга╓ обов'язков╕й сертиф╕кац╕╖ в
Укра╖н╕».
4. Терм╕ну д╕╖ декларац╕╖ в╕дпов╕дност╕.
«Статтею 32 Закону Укра╖ни "Про стандарти, техн╕чн╕ регламенти та процедури оц╕нки в╕дпов╕дност╕" визначено перел╕к обов'язкових рекв╕зит╕в, як╕ повинна м╕стити декларац╕я про в╕дпов╕дн╕сть (цим перел╕ком не передбачено встановлення терм╕ну д╕╖ декларац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть. Разом з цим в╕дпов╕дно до статт╕ 34 зазначеного Закону декларац╕я про в╕дпов╕дн╕сть п╕дтверджу╓ в╕дпов╕дн╕сть продукц╕╖ вимогам техн╕чних регламент╕в, протягом передбачуваного пер╕оду ╖╖ використання, якщо ╕нше не передбачено в╕дпов╕дним техн╕чним регламентом».
5 . Зверта╓мо увагу на те, що зг╕дно з╕ статтею 2 Закону Укра╖ни "Про
стандарти, техн╕чн╕ регламенти та процедури оц╕нки в╕дпов╕дност╕", положення цього Закону не застосовуються до товар╕в, як╕ конф╕скован╕ за вчинення адм╕н╕стративних правопорушень та перебувають у розпорядженн╕ митних орган╕в; непрофес╕йно╖ продукц╕╖ кустарного виробництва; вживано╖ та в╕дремонтовано╖ продукц╕╖, що переда╓ться поза межами господарсько╖ д╕яльност╕; товар╕в, зм╕нених споживачами п╕сля ╖х придбання; вироб╕в мистецтва та ун╕кальних вироб╕в народного художнього промислу, як╕ ввозяться ╕
використовуються для особистих потреб, якщо ╕нше не визначено законом.
З метою ор╕╓нтування митних орган╕в та недопущення ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни продукц╕╖ (товару), яка не в╕дпов╕да╓ вимогам, встановленим чинними в Укра╖н╕ нормативно-правовими актами, Держспоживстандарт на додаток до роз'яснень, наданих листом в╕д 05.11.2009 N 11505-1-4/17, ╕нформував листом в╕д 12.02.2010 р. N 1128-1-4/17 про те, що п╕дставою для митного оформлення продукц╕╖, яка включена до Перел╕ку продукц╕╖, що п╕дляга╓ обов'язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕, затвердженого наказом Держспоживстандарту в╕д 01.02.2005 N 28, ╓ сертиф╕кат в╕дпов╕дност╕ (св╕доцтво про визнання в╕дпов╕дност╕).
Для ц╕лей митного оформлення продукц╕╖
(товару), яка одночасно ╓ об'╓ктом окремих техн╕чних регламент╕в та включена до Перел╕ку продукц╕╖, що п╕дляга╓ обов'язков╕й сертиф╕кац╕╖, достатн╕м ╓ супров╕д тако╖ продукц╕╖ (товару) або декларац╕╓ю про в╕дпов╕дн╕сть, або сертиф╕катом в╕дпов╕дност╕ (св╕доцтвом про визнання в╕дпов╕дност╕), до ╖╖ виключення з Перел╕ку.
В╕дпов╕дно до статт╕ 14 Закону Укра╖ни "Про захист прав споживач╕в" п╕дставою для митного оформлення ╕мпорту
продукц╕╖ (товару) на територ╕ю Укра╖ни з метою реал╕зац╕╖ ╓ наявн╕сть передбачених законодавством документ╕в, як╕ засв╕дчують факт проходження ними процедури оц╕нки в╕дпов╕дност╕ (зокрема, декларац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть). Д о компетенц╕╖ митних орган╕в не належить перев╕рка наявност╕ нац╕онального знаку в╕дпов╕дност╕ на продукц╕╖. (Лист ДМСУ в╕д 25.11.2009 р. N 11/6-10.18/11376-ЕП )
У зв'язку з
введенням в д╕ю техн╕чних регламент╕в, на думку Держспоживстандарту, можлив╕ випадки ускладнень, пов'язаних з митним оформленням продукц╕╖ (товару), яка п╕дляга╓ оц╕нц╕ в╕дпов╕дност╕, вимогам цих техн╕чних регламент╕в. Це стосу╓ться, насамперед, продукц╕╖ (товару), процедура оц╕нки в╕дпов╕дност╕ яко╖ може бути зд╕йснена п╕сля виконання ╕нженерно-техн╕чних роб╕т (установка, монтаж, налагодження тощо) на м╕сц╕ ╖╖ експлуатац╕╖.
З огляду на зазначене та з метою уникнення можливих
ускладнень, митне оформлення тако╖ продукц╕╖ (товару) може зд╕йснюватись на п╕дстав╕ р╕шення органу з оц╕нки в╕дпов╕дност╕ щодо можливост╕ виконання роб╕т з оц╕нки в╕дпов╕дност╕ п╕сля проведення ╕нженерно-техн╕чних роб╕т (установка, монтаж, налагодження тощо) на м╕сц╕ ╖╖ експлуатац╕╖.
В ╕дпов╕дно до статт╕ 32 цього Закону, оформлена в╕дпов╕дно до вимог, установлених техн╕чним регламентом, декларац╕я про в╕дпов╕дн╕сть п╕дляга╓ ре╓страц╕╖ центральним органом виконавчо╖ влади у сфер╕
техн╕чного регулювання. Порядок ведення ре╓стру декларац╕й про в╕дпов╕дн╕сть, а також порядок надання ╕нформац╕╖ щодо заре╓строваних декларац╕й встановл ено наказом Держспоживстандартом в╕д 06.03.09 № 99» Про затвердження Тимчасового порядку обл╕ку декларац╕й про в╕дпов╕дн╕сть та надання ╕нформац╕╖ щодо обл╕кованих декларац╕й про в╕дпов╕дн╕сть».
╤НФОРМАЦ╤Я, яка повинна м╕ститися в заяв╕
декларанта:
1) назва та позначення продукц╕╖; 2) код за ДКПП (для в╕тчизняно╖ продукц╕╖); 3) код за УКТ ЗЕД (для продукц╕╖ ╕ноземного виробництва) (не менше чотирьох цифр); 4) к╕льк╕сть продукц╕╖ та ╖╖ ╕дентиф╕кац╕йн╕ ознаки (т╕льки для парт╕╖ продукц╕╖); 5) найменування виробника продукц╕╖, його адреса та м╕сце ╖╖ виробництва; для в╕тчизняного виробника код за
╢ДРПОУ; 6) найменування орган╕зац╕╖ (особи) уповноваженого представника, постачальника, його адреса та телефон, код за ╢ДРПОУ; 7) назви техн╕чних регламент╕в та позначення нормативних документ╕в, вимогам яких в╕дпов╕да╓ продукц╕я; 8) найменування випробувальних лаборатор╕й, де проводились випробування продукц╕╖ та номери протокол╕в випробувань; 9) номери сертиф╕кат╕в в╕дпов╕дност╕ (за наявност╕); 10) терм╕н д╕╖ декларац╕╖ (за наявност╕); 11) пр╕звище, ╕м'я та по-батьков╕ посадово╖
особи, яка уповноважена п╕дписувати декларац╕ю в╕д ╕мен╕ ╖╖ видавця; 12) яким призначеним органам була направлена заява декларанта про обл╕к декларац╕╖ щодо в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖ вимогам ╕нших техн╕чних регламент╕в, як╕ на не╖ поширюються (за наявност╕); 13) м╕сце збер╕гання комплекту документ╕в, як╕ ╓ доказовою базою в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖ вимогам техн╕чних регламент╕в; 14) перел╕к документ╕в, як╕ ╓ доказовою базою в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖ вимогам техн╕чних регламент╕в; 15) документ, що
п╕дтверджу╓ повноваження уповноважено╖ особи або постачальника (ориг╕нал); 16) заява про те, що декларант не звертався до ╕нших призначених орган╕в з метою оц╕нки в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖ вимогам конкретного техн╕чного регламенту.
Перел╕ки продукц╕╖, що п╕длягають оц╕нц╕ в╕дпов╕дност╕ доводились, зокрема, листами Держспоживстандарту в╕д 16.12.2010 р. N 13125-2-4/17 та ДМСУ в╕д 17.10.2011 р. № 11.1/1.2-16.3/14360-ЕП, в╕д 22.03.2007 р. N 11/2-18/2932-ЕП.
Сл╕д зазначити, що
перел╕к продукц╕╖, в╕дпов╕дн╕сть яко╖ може бути п╕дтверджена декларац╕╓ю про в╕дпов╕дн╕сть, затверджений також наказом Держспоживстандарту Укра╖ни в╕д 29.01.2007 N 6. До зазначено╖ в цьому Перел╕ку (наказ № 6) продукц╕╖, що виготовлена в Укра╖н╕ або вводиться в об╕г на ╖╖ територ╕╖, застосову╓ться Тимчасовий порядок декларування в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖ з низьким ступенем ризику для життя ╕ здоров'я споживач╕в, затверджений
наказом Держспоживстандарту в╕д 01.12.2005 N 342. Пропуск через митний кордон Укра╖ни у в╕льний об╕г продукц╕╖, що наведена в Перел╕ку № 6, зд╕йсню╓ться на п╕дстав╕ декларац╕╖ про в╕дпов╕дн╕сть, заре╓стровано╖ в орган╕ з сертиф╕кац╕╖. При цьому в╕дпов╕дно до пункту 3 наказу Держспоживстандарту Укра╖ни в╕д 29.01.2007 N 6 "Про затвердження Перел╕ку продукц╕╖, в╕дпов╕дн╕сть яко╖ може бути п╕дтверджена декларац╕╓ю про
в╕дпов╕дн╕сть" установлено, що оц╕нка в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖, уключено╖ до цього Перел╕ку, на бажання виробника (постачальника) може зд╕йснюватись шляхом ╖╖ сертиф╕кац╕╖.
Перел╕к орган╕в з сертиф╕кац╕╖ призначених/уповноважених на виконання роб╕т в державн╕й Систем╕ сертиф╕кац╕╖ УкрСЕПРО доведено листом ДМСУ в╕д 10.03.2011 р. N 11/3-10.18/3948-ЕП (лист Держспоживстандарту в╕д 18.02.2011
N 1542-1-4/17).
Зг╕дно роз'яснень Держспоживстандарту, ╕нформац╕я про зазначен╕ органи сертиф╕кац╕╖ та оц╕нки в╕дпов╕дност╕ розм╕щена на оф╕ц╕йному веб-сайт╕ Держспоживстандарту.
╤нформац╕ю щодо Техн╕чних регламент╕в з╕брано в тематичн╕й п╕дб╕рц╕ «Техн╕чн╕ регламенти»
Запорожские таможенники ждут серии увольнений после киевской проверки. Как сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы, на нескольких таможнях, в том числе и запорожской, были выявлены «серьезные недостатки и нарушения при организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, борьбы с контрабандой».
Особо часты случаи ввоза автомобилей на таможенную территорию в режиме «транзит» с целью ухода от уплаты таможенных
платежей, отмечают в ведомстве.
В пресс-службе запорожского управления ГФС отметили, что пока никаких приказов об увольнениях не поступало. В Киеве говорят о том, что по результатам проверок будет уволен ряд руководителей, их заместителей, а также начальников отдельных таможенных постов.
Исполняющим обязанности главы запорожской таможни является Олег Суршко. На своей должности он проработал менее двух месяцев.
Материалы проверок
переданы в соответствующие органы. Аналогичные проверки были проведены в Винницкой, Волынской, Житомирской, Полтавской, Ровненской, Сумской и Харьковской областях.
Напомним, премьер-министр Украины Арсений Яценюк предложил реформировать фискальную службу и таможню в частности по образцу новой полиции – с полной заменой всех служащих. Обсуждалась и возможность передачи таможен в руководство иностранным компаниям.
На украинской таможне произошла масштабная кадровая чистка
ГФС уволила руководство шести областных таможен
Государственная фискальная служба по результатам проведения внутреннего аудита приняла решение об освобождении от должностей ряда руководителей и заместителей Винницкой, Волынской, Запорожской, Полтавской, Ривненской и Сумской таможен, сообщила пресс-служба ГФС.
Согласно сообщению, подразделениями внутреннего аудита и контроля были
проведены проверки 8 таможен в Винницкой, Волынской, Житомирской, Запорожской, Полтавской, Ривненской, Сумской и Харьковской областях.
"По результатам проверок принято решение об увольнении ряда руководителей и заместителей Винницкой, Волынской, Запорожской, Полтавской, Ривненской и Сумской таможен ГФС, начальников отдельных таможенных постов", – говорится в сообщении.
Пресс-служба отмечает, что значительные недостатки и
нарушения при организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, борьбы с контрабандой и противодействия таможенным правонарушениям были обнаружены почти на каждой таможне.
Среди нарушений Фискальная служба выявила многочисленные случаи ввоза транспортных средств на таможенную территорию в режиме "транзит" с целью уклонения от уплаты таможенных платежей и использования их на территории
Украины.
Напомним, 16 сентября премьер-министр Украины Арсений Яценюк сообщил, что Кабинет министров Украины утвердил индикативные планы доходов таможен и ввел единую форму растаможивания товаров на всех украинских таможнях в рамках борьбы с коррупцией в фискальных органах.
Государственная фискальная служба Украины с 1 октября текущего года на своем официальном сайте в дополнение к информации о среднерасчетной стоимости
товаров при импорте в Украину будет публиковать также детальную информацию о прохождении товаров через таможню.
Насиров намерен усилить налоговое давление на бизнес
В распоряжении РБК-Украина оказались приказы ГФС, суть которых сводится к тому, что работа службы и ее территориальных органов неудовлетворительна, бюджет выполняется со скрипом, но результатом внедрения этих документов станет усиление налогового давления на бизнес. Об этом идет речь в материале РБК-Украина
"ГФС продолжает закручивать бизнесу налоговые гайки".
Согласно документам, в июле 2015 ГФС обеспечила отчисления в общий фонд бюджета на уровне 39,9 млрд грн, перевыполнив план на 2,1%.
В то же время по налогу на прибыль собрано всего 70,9% от необходимой суммы, выполнение плана по ЕСВ составило лишь 94,7%.
Согласно приказу ГФС № 597 от 12 августа, Роман Насиров предупреждает своих подчиненных, что октябрь будет еще более
напряженным.
Наибольшего внимания требуют показатели по внутреннему акцизу - рост индикатива предусмотрен на уровне 41,8% или 942,5 млн грн по сравнению с соответствующим периодом 2014 года; импортному акцизу - на 24,1% или 53,8 млн грн; НДС с произведенных в Украине товаров - на 20,3% или 1,3 млрд грн; ренте по добыче газа - на
более, чем 50% или 1,5 млрд грн.
По платежам, контролируемым таможнями, необходимо выполнить повышенный план по ввозным пошлинам (рост на 2 млрд грн) и импортному НДС (1,7 млрд грн).
Согласно приказам, подразделения налогообложения юрлиц должны будут не допустить манипулирования плательщиками показателями
налоговой отчетности по прибыли путем подачи уточняющих деклараций.
На личном контроле у начальников главных управлений ГФС в областях, Киеве и Центральном офисе по работе с крупными плательщиками будет правомерность применения нормы о переносе убытков прошлых лет и декларирование финансовых потерь в первом полугодии 2015 г.
По мнению директора Европейской бизнес-ассоциации Анны Деревянко, увеличение налогового давления на бизнес не коррелирует с налоговой
реформой, повышением сервисности ГФС и либерализацией экономики.
"При этом контролирующие органы чаще всего претендуют не на теневой сектор, а берут с легального производителя, которого легче прижать", - говорит она.
По словам Деревянко, бизнес привык к закручиванию гаек и приспосабливается к работе в таких условиях, но речи о развитии и привлечении инвестиций в таких условиях быть не может.
***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Про затвердження Техн╕чного регламенту щодо медичних вироб╕в для д╕агн
16-09-2015 14:37, Akafd Регион:Харьков Про затвердження Техн╕чного регламенту щодо медичних вироб╕в для д╕агн
Друзья, добрый день. Столкнулся с такой проблемой: Я завожу тесты для определения беременности (регистрировал их как изделие мед
назначения). В 2016 году свидетельство заканчивается, собрался перерегистрировать, мне в Держл╕кслужбе заявили что теперь надо получать Сертификаты соответствия. Обратился в центр сертификации мед изделий и мне сказали что надо везти комиссию на завод в Китай. В спецификации тестов этих на 2000 долл и это в год. Что это за бред, какая комиссия?
Про затвердження Порядку ввезення та ц╕льового використання товар╕в, визначених частиною восьмою статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни, для використання у виробництв╕ продукц╕╖ оборонного призначення
Проект
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
ПОСТАНОВА
в╕д „____”_____________2015 р. №_______
Про затвердження Порядку ввезення та ц╕льового використання
товар╕в, визначених частиною восьмою статт╕ 287
Митного кодексу Укра╖ни, для використання
у
виробництв╕ продукц╕╖ оборонного призначення
В╕дпов╕дно до пункту 197.23 статт╕ 197 Податкового кодексу Укра╖ни та частини восьмо╖ статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни постановля╓:
1. Затвердити Порядок ввезення та ц╕льового використання товар╕в, визначених частиною восьмою статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни, для використання у виробництв╕ продукц╕╖
оборонного призначення, що дода╓ться.
2. Ця постанова набира╓ чинност╕ з дня опубл╕кування.
Прем'╓р-м╕н╕стр Укра╖ни А. ЯЦЕНЮК
___________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д
«___» ___________2015 р. № ________
Порядок
ввезення та ц╕льового використання товар╕в,
визначених частиною восьмою статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни,
для використання у виробництв╕ продукц╕╖ оборонного призначення
1. Цей Порядок визнача╓ механ╕зм ввезення виконавцями оборонного замовлення на
митну територ╕ю Укра╖ни у митному режим╕ ╕мпорту складових (матер╕ал╕в, вузл╕в, агрегат╕в, устаткування та комплектувальних вироб╕в) (дал╕ – товари), визначених частиною восьмою статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни, для використання у виробництв╕ продукц╕╖ оборонного призначення, визначено╖ зг╕дно ╕з законом, якщо замовником тако╖ продукц╕╖ ╓ державний замовник, визначений Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, за встановленими кодами зг╕дно з УКТ ЗЕД, та ц╕льового використання цих товар╕в, як╕ п╕д час такого ввезення зв╕льняються в╕д оподаткування вв╕зним митом, а операц╕╖ з ╖х ввезення та з першого постачання – в╕д обкладення податком на додану варт╕сть.
2. Терм╕ни "державне оборонне замовлення", "державн╕ замовники з оборонного замовлення", "виконавц╕ оборонного замовлення", "державний контракт з оборонного замовлення", "продукц╕я оборонного призначення" вживаються у цьому Порядку у значенн╕,
наведеному у Закон╕ Укра╖ни "Про державне оборонне замовлення".
Перел╕к державних замовник╕в з оборонного замовлення визначений постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 27.04.2011 № 464.
3. Ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в зд╕йсню╓ться в порядку, встановленому законодавством з питань митно╖ справи.
4. Для п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕ товар╕в критер╕ям, визначеним у пункт╕ 1 цього Порядку, виконавець оборонного
замовлення пода╓ митному органу, що зд╕йсню╓ митне оформлення товар╕в, заяву ╕з зазначенням найменування товар╕в, ╖х код╕в зг╕дно з УКТ ЗЕД, к╕лькост╕, вартост╕ та призначення, кра╖ни-походження цих товар╕в, найменування державного замовника з оборонного замовлення (дал╕ – державний замовник) та виконавця оборонного замовлення, до яко╖ додаються:
1) засв╕дчен╕ в установленому порядку коп╕╖:
зовн╕шньоеконом╕чного договору (контракту) на постачання товару або ╕ншого документа, який ╓ п╕дставою для ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни;
державного контракту з оборонного замовлення, укладеного з державним замовником;
документу, що п╕дтверджу╓ включення до ре╓стру виробник╕в продукц╕╖, роб╕т ╕ послуг оборонного призначення, закуп╕вл╕ яких становлять державну та╓мницю;
техн╕чного паспорту або ╕ншого документу заводу-виробника на кожний товар, який
ввозиться на митну територ╕ю Укра╖ни;
2) документ, який п╕дтверджу╓ зобов'язання виконавця оборонного замовлення щодо використання ввезених товар╕в виключно у власному виробництв╕ продукц╕╖ оборонного призначення на виконання державного контракту з оборонного замовлення, укладеного з державним замовником.
5. Документи, зазначен╕ у пункт╕ 4 цього Порядку, виконавець оборонного замовлення надсила╓ з дотриманням вимог режиму секретност╕ до митного органу, що зд╕йсню╓ митне оформлення товар╕в, не
п╕зн╕ше н╕ж за три дн╕ до зд╕йснення митного оформлення.
6. Виконавець оборонного замовлення, який зд╕йсню╓ ввезення товар╕в, визначених частиною восьмою статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни, у десятиденний строк п╕сля завершення митного оформлення товар╕в пода╓ митному органу, що зд╕йснив митне оформлення товар╕в, Дов╕дку (у двох прим╕рниках) про факт оприбуткування товар╕в, за формою зг╕дно з додатком 1. Один прим╕рник Дов╕дки залиша╓ться митному органу, що зд╕йснив митне оформлення, другий – з
в╕дм╕ткою зазначеного органу протягом двох робочих дн╕в з дня ╖╖ отримання надсила╓ться до контролюючого органу за м╕сцем податково╖ ре╓страц╕╖ виконавця оборонного замовлення, з метою подальшого зд╕йснення контролю за ц╕льовим використанням ввезених товар╕в.
Виконавець оборонного замовлення щом╕сячно до 15 числа пода╓ контролюючому органу, Зв╕т, погоджений державним замовником, про ц╕льове використання товар╕в, визначених частиною восьмою статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни, увезених на митну
територ╕ю Укра╖ни з╕ зв╕льненням в╕д оподаткування за формою зг╕дно з додатком 2.
Невиконання державного контракту з оборонного замовлення виконавцем оборонного замовлення, навиконання якого зд╕йснено ввезення товар╕в для використання у власному виробництв╕ продукц╕╖ оборонного призначення, також вважа╓ться використанням ввезених товар╕в не за призначенням.
Державний замовник у раз╕ невиконання виконавцем оборонного замовлення умов державного контракту з оборонного замовлення нада╓
до контролюючого органу в╕дпов╕дну ╕нформац╕ю для прийняття заход╕в в╕дпов╕дно до законодавства.
У раз╕ виявлення факту використання товар╕в не за призначенням (нец╕льове використання товар╕в) контролюючий орган за м╕сцем податково╖ ре╓страц╕╖ виконавця оборонного замовлення вжива╓ разом ╕з залученням за╕нтересованих центральних орган╕в виконавчо╖ влади заход╕в щодо стягнення несплачених сум податку на додану варт╕сть, вв╕зного мита та пен╕ в порядку та розм╕рах, передбачених Податковим кодексом
Укра╖ни.
7. Центральному органу виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну податкову ╕ митну пол╕тику, щоквартально надавати центральному органу виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ реал╕зац╕ю державно╖ пол╕тики у сфер╕ економ╕чного розвитку, в установленому законом порядку ╕нформац╕ю про товари, що були розмитнен╕ без сплати вв╕зного мита та
податку на додану варт╕сть у розр╕з╕ суб’╓кт╕в господарювання, державних замовник╕в та сум п╕льг по ПДВ та миту.
Склад, на який прийнято (на який буде прийнято) товар
Прим╕тка
(найменування посади кер╕вника суб’╓кта господарювання)
(п╕дпис)
_______________________ (╕н╕ц╕али та пр╕звище)
Додаток 2
ЗВ╤Т про ц╕льове використання товар╕в, визначених частиною восьмою статт╕ 287 Митного кодексу Укра╖ни, увезених на митну територ╕ю Укра╖ни з╕ зв╕льненням в╕д оподаткування в╕дпов╕дно до
Дата подання зв╕ту
До органу державно╖ ф╕скально╖ служби
_______________________________________ (назва нормативно-правового акта, номер статт╕, частини, пункту)
Суб'╓кт господарювання __________________________________________ (найменування, код ╢ДРПОУ
Контролюючий орган за м╕сцем податково╖ ре╓страц╕╖ суб'╓кта господарювання ___________________________________________________ (назва, м╕сто, район)
ДФС продовжу╓ принципову боротьбу з контрабандою та заниженням митно╖ вартост╕ ╕мпортованих товар╕в
П╕дрозд╕лами внутр╕шнього аудиту та контролю проведено перев╕рки 8 митниць ДФС (В╕нницько╖, Волинсько╖, Житомирсько╖, Запор╕зько╖, Полтавсько╖, Р╕вненсько╖, Сумсько╖ та Харк╕всько╖) з окремих питань орган╕зац╕╖ ╖х роботи, зокрема ╕ за згаданих напрямк╕в.
Значн╕ недол╕ки та порушення при орган╕зац╕╖ митного контролю й митного оформлення товар╕в, транспортних засоб╕в, боротьби з контрабандою та протид╕╖ митним правопорушенням були викрит╕ майже на кожн╕й
митниц╕.
Численн╕ випадки ввезення транспортних засоб╕в на митну територ╕ю в режим╕ «транзит» з метою уникнення сплати митних платеж╕в та користування ними на територ╕╖ Укра╖ни.
За результатами перев╕рок прийнято р╕шення щодо зв╕льнення ряду кер╕вник╕в та заступник╕в В╕нницько╖, Волинсько╖, Запор╕зько╖, Полтавсько╖, Р╕вненсько╖ та Сумсько╖ митниць ДФС, начальник╕в окремих митних пост╕в.
Матер╕али перев╕рки та в╕д╕бран╕ пояснення
посадових ос╕б передан╕ до в╕дпов╕дних п╕дрозд╕л╕в для з’ясування ознак правопорушень, в тому числ╕ ╕ ╖х корупц╕йно╖ складово╖.