* Документ дня: Наказ вiд 12.12.2007 No 1048 Про затвердження вiдомчих класифiкаторiв з питань митноi статистики, якi використовуються в процесi оформлен...
НОВОСТИ
КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"
по вопросам внешнеэкономической деятельности в
Украине
на 22/05/2010
* Документ дня: Наказ вiд 12.12.2007 № 1048 Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в з питань митно╖ статистики, як╕ використовуються в процес╕ оформлен...
Количество просмотров: 20 (за период c 00:00 по 18:03 22/05/10), всего просмотров: 365
Хит недели ... Уряд зм╕нив Голову Ради п╕дпри╓мц╕в при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни
17 травня 2010 року, всупереч Положенню про Раду п╕дпри╓мц╕в при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни щодо обрання Голови Ради ╖╖ членами, Урядом прийнято розпорядження № 1049-р про зм╕ну Голови Ради п╕дпри╓мц╕в при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
Зам╕сть Оксани Продан, яка була обрана на посаду Голови 02.03.2010 року Радою у склад╕ 142 представник╕в б╕знесу Укра╖ни, Головою Ради п╕дпри╓мц╕в при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни призначено Леон╕да Козаченка, президента Укра╖нсько╖ аграрно╖
конфедерац╕╖.
«Для мене головним ╓ те, що Раду п╕дпри╓мц╕в не закрили, як у 2007 роц╕, що у склад╕ залишилось всеукра╖нське представництво ╕ збереглись повноваження Ради.
Рада продовжу╓ працювати: 21 травня 2010 року в╕дбудеться ╖╖ чергове зас╕дання, на якому буде присутн╕й В╕це-прем’╓р-м╕н╕стр Укра╖ни з питань економ╕ки С.Т╕г╕пко. Спод╕ваюсь, що з Л.Козаченко Рада буде мати можлив╕сть продовжувати сп╕впрацю б╕знесу з виконавчою владою, як це було попередн╕ два
роки.
Я бажаю новому Голов╕ Ради усп╕ху на нов╕й посад╕, тому що його усп╕х буде усп╕хом усього б╕знесу Укра╖ни» - сказала Оксана Продан.
1.1. Додатков╕ пояснення до товарно╖ позиц╕╖
Пояснень до товарно╖ позиц╕╖ 2309 групи 23 розд╕лу ╤V викласти у так╕й редакц╕╖:
"Дивись Прим╕тку 1 до ц╕╓╖ групи.
Для визначення вм╕сту крохмалю потр╕бно застосовувати поляриметричний метод (також називаний модиф╕кованим методом Еверса).
Масовий вм╕ст
крохмалю у продуктах, що використовуються для год╕вл╕ тварин товарно╖ позиц╕╖ 2309, ма╓ визначатися ферментативним методом у випадках, коли у продуктах присутня в значних к╕лькостях така кормова сировина:
(а) продукти переробки цукрового буряку, так╕ як буряковий жом, бурякова меляса, ╖х сум╕ш, бурякова барда, буряковий цукор;
(b) м’якоть цитрусових;
(c) нас╕ння льону; макуха з нас╕ння льону; екстраговане нас╕ння льону;
(ij) продукти, багат╕ ╕нул╕ном (наприклад, стружка та борошно топ╕намбура);
(k) шкварки.
У випадках, коли точно не в╕домо, чи присутн╕й крохмаль у продуктах, що використовуються для год╕вл╕ тварин товарно╖ позиц╕╖ 2309,
для перев╕рки його наявност╕ може бути використаний метод як╕сно╖ м╕кроскоп╕╖.
Щодо молочних продукт╕в, дивись Додаткову прим╕тку 4 до ц╕╓╖ групи. Вм╕ст молочних продукт╕в та вм╕ст крохмалю розраховуються для продукту у тому вигляд╕, в якому в╕н отриманий".
1.2. Пункт (4) Пояснень до товарно╖ позиц╕╖ 8432 групи 84
розд╕лу XVI викласти у так╕й редакц╕╖:
"С╕валки, садильники та розсадосадильн╕ машини для нас╕ння, цибулин, коренеплод╕в, розсади ╕ т.п., ╕нод╕ встановлен╕ на колесах, мають ящик, бункер або ╕ншу ╓мн╕сть, обладнан╕ вис╕вним або садильним апаратом, сошником та загортачем".
1.3. У пункт╕ 1 Додаткових пояснень до товарно╖ категор╕╖ 9705 00 00 Пояснень
до товарно╖ позиц╕╖ 9705 групи 97 розд╕лу ХХ╤ слова:
"Ця категор╕я включа╓ автомоб╕л╕ як предмети колекц╕онування, що становлять ╕сторичний ╕нтерес, якщо вони в╕дпов╕дають критер╕ям, визначеним Судом ╢вропейського Сп╕втовариства у постанов╕ за справою C 200/84, тобто якщо вони: "
зам╕нити
словами:
"До ц╕╓╖ товарно╖ категор╕╖ включаються автомоб╕л╕ як предмети колекц╕онування, що становлять ╕сторичний ╕нтерес, якщо вони в╕дпов╕дають таким критер╕ям:".
2. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ через 10 дн╕в з моменту його п╕дписання.
3. Прес-служб╕ (Судак С.Д.) забезпечити розм╕щення цього наказу на оф╕ц╕йному сайт╕ Держмитслужби в мереж╕ ╤нтернет.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Служби Дороховського О.М.
Державна митна служба Наказ "Про внесення зм╕н до деяких наказ╕в Держмитслужби щодо митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖" в╕д 03.03.2010 N 190
Держмитслужба наказом в╕д 03.03.2010 N 190 внесла зм╕ни до ряду сво╖х нормативних документ╕в, зокрема, до:
1. Положення про спрощений порядок митного оформлення деяких вид╕в товар╕в, якими встановила, що це Положення розроблено
з метою спрощення порядку митного оформлення товар╕в, зазначених у ст. 79 Митного кодексу, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни п╕дпри╓мствами. Його норми не поширюються на товари, що перем╕щуються в╕дпов╕дно до Порядку митного оформлення в╕йськово╖ техн╕ки та в╕йськових транспортних засоб╕в, як╕ перетинають митний кордон Укра╖ни та Порядку митного контролю й митного оформлення в╕йськово╖ техн╕ки та в╕йськових транспортних засоб╕в, що перетинають державний кордон Укра╖ни з метою використання ╖х при проведенн╕
заход╕в оперативно-тактичного характеру.
2. Порядку зд╕йснення митного контролю та митного оформлення товар╕в, як╕ декларуються з поданням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ та документ╕в контролю за перем╕щенням товар╕в (попереднього пов╕домлення та попередньо╖ митно╖ декларац╕╖) в електронному вигляд╕, якими визначила, що положення даного Порядку застосовуються, якщо сума податк╕в ╕ збор╕в (обов'язкових платеж╕в), що п╕длягають сплат╕ за ВМД або внесенню як грошова застава п╕д час оформлення документа контролю за перем╕щенням товар╕в, не перевищу╓ 1 млн. гривень.
3. Порядку зд╕йснення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, якими установила, що цей Порядок застосову╓ться при зд╕йсненн╕ митного контролю й митного оформлення товар╕в, задекларованих ╕з використанням митних декларац╕й, визначених Класиф╕катором
тип╕в декларац╕й при пом╕щенн╕ товар╕в у будь-який митний режим (з урахуванням особливостей, установлених для окремих митних режим╕в, способ╕в перем╕щення товар╕в, тип╕в декларац╕й, а також для п╕дпри╓мств-резидент╕в, щодо яких митними органами встановлено високий (внесено до "б╕лого списку") або достатн╕й (внесено до "зеленого списку") р╕вень дов╕ри).
Наказ заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ 7 травня 2010 р. за N 318/17613 ╕ набира╓ чинност╕ через 30 дн╕в п╕сля його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
Хит недели ... Таможня увеличила поступления в бюджет за счет дорогой одежды и техники
По словам главы Гостаможни Игоря Калетника, импортеров заставили декларировать не только модную брендовую одежду, но и дорогую бытовую технику, ноутбуки, а также доростоящие пищевые продукты. Из-за этого пострадали конкретные фирмы, торгующие на территории Украины. Однако их названий таможенники пока не уточняют, отмечает газета "Дело".
Поводя итоги работы в I квартале текущего года,
таможня отчиталась об увеличении поступлений в госбюджет на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вместе с тем таможенники оправдываются, что эти показатели могли быть и большими, если бы не низкий уровень импорта, в том числе и природного газа. Первый заместитель главы ведомства Александр Дороховский отметил, что, не включая платежи от импорта газа, в госбюджет перечислено 15,7 млрд. грн.
Как
сообщил Дороховский, в апреле также уменьшился импорт средств производства, легковых автомобилей и товаров потребления. Вместе с тем при уменьшении объемов импорта на 15% сумма налогов, уплаченных с 1 тонны товаров, выросла на 33%. Средний размер таможенной стоимости килограмма импортируемого груза вырос с $2,21 до $3,12. «Таким образом, падение импорта было компенсировано за счет выведения из тени товаров более дорогого ценового
ряда и расширения базы налогообложения», - подчеркнул Дороховский. В общей сложности база налогообложения за месяцы работы нового руководства Гостаможни увеличилась на 5,2 млрд. грн. В том числе это произошло за счет брендовых товаров, которые ранее не декларировались при ввозе на территорию Украины - Fendi, Valentino, Christian Dior, Versace. Дороховский в комментарии «ДЕЛУ» сообщил, на данный момент Гостаможня совместно с налоговой
будет проводить спецоперации по выявлению в Украине контрабандной бытовой техники. «Эти мероприятия только начинаются, поэтому я бы не стал конкретизировать, о чем идет речь, чтобы не спугнуть контрабандистов», - отметил он.
Во время коллегии нагоняй от главы службы Игоря Калетника получили его подчиненные из подразделений по борьбе с контрабандой. «Подразделения Гостаможни по борьбе с контрабандой думают,
что их основная цель - контроль над другими подразделениями. Вместо организации розыскной деятельности они присвоили себе статус самых честных таможенников, которые контролируют нечестных», - заявил он. Однако более конкретную оценку своей деятельности они получили во время закрытой части коллегии.
15,7млрд. грн. перечислили таможенники в госбюджет по итогам I квартала 2010 года. Это на 15,2% больше показателей
аналогичного периода прошлого года.
Хит недели ... ДМСУ: Про затвердження Положення про ╢дину автоматизовану ╕нформац╕йну систему Держмитслужби Укра╖ни
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
Н А К А З
“_____” ____________ 2010 №_____
Ки╖в
Про затвердження Положення про ╢дину автоматизовану ╕нформац╕йну систему Держмитслужби Укра╖ни
3 метою реал╕зац╕╖ Концепц╕╖ створення багатофункц╕онально╖ комплексно╖ системи «Електронна митниця» та орган╕зац╕╖ експлуатац╕╖ ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Державно╖ митно╖
служби Укра╖ни
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Положення про ╢дину автоматизовану ╕нформац╕йну систему Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, що дода╓ться.
2. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.) i Управл╕нню правового забезпечення (Чорна Г.М.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
3. Кер╕вникам митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й
забезпечити виконання роб╕т з експлуатац╕╖ ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни з обов’язковим дотриманням вимог цього наказу.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Держмитслужби Пашка П.В.
Голова Державно╖ митно╖
служби Укра╖ни ╤.Г.Кал╓тн╕к
ПОГОДЖЕНО:
М╕н╕стр ф╕нанс╕в Укра╖ни Ф.О.Ярошенко
«___»
___________ 2010 року
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державно╖ митно╖
служби Укра╖ни
___.___.2010 № ________
ПОЛОЖЕННЯ про ╢дину автоматизовану ╕нформац╕йну систему Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни
1. Загальн╕ положення
1.1. Це Положення, розроблене в╕дпов╕дно
до Митного кодексу Укра╖ни, Закон╕в Укра╖ни «Про ╕нформац╕ю», «Про Нац╕ональну програму ╕нформатизац╕╖», «Про захист ╕нформац╕╖ в ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йних системах», «Про телекомун╕кац╕╖», «Про електронн╕ документи та електронний документооб╕г», Положення про вантажну митну декларац╕ю, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 09.06.97 № 574, визнача╓ структуру, порядок функц╕онування ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, ╖╖ складов╕ та призначення.
1.2. У цьому Положенн╕ терм╕ни вживаються у такому значенн╕:
автоматизована система митного оформлення (дал╕ – АСМО) – п╕дсистема, що входить до складу ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби ╕ забезпечу╓ використання електронних документ╕в та електронних коп╕й документ╕в на паперових нос╕ях посадовими особами митного органу для зд╕йснення митних процедур;
автоматизована ╕нформац╕йна система «Центр» (дал╕ –
А╤С «Центр») – автоматизована ╕нформац╕йна система центрального р╕вня, яка явля╓ собою сукупн╕сть п╕дсистем, комплекс╕в задач, програмно-╕нформац╕йних комплекс╕в та централ╕зованого сховища зведено╖ ╕нформац╕╖ про митне оформлення – електронних коп╕й вантажних митних декларац╕й (дал╕ – ВМД) на паперовому нос╕╖ та/або електронних вантажних митних декларац╕й (дал╕ – ЕВМД), ╕нших електронних документ╕в та електронних коп╕й документ╕в на паперовому нос╕╖, як╕ використовуються при зд╕йсненн╕ митного контролю
та оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, та забезпечу╓ двосторонн╕й обм╕н митною та ╕ншою ╕нформац╕╓ю з автоматизованими системами митного оформлення та ╕ншими системами (п╕дсистемами) локального р╕вня;
двор╕внева кл╕╓нт-серверна арх╕тектура (модель) – схема структурно╖ орган╕зац╕╖ вза╓мод╕╖ двох частин програмного забезпечення – кл╕╓нтського та серверного. В залежност╕ в╕д того, як м╕ж ними розпод╕ляються функц╕╖, розр╕зняють:
модель «тонкого кл╕╓нта», в рамках яко╖ вся лог╕ка застосування та управл╕ння даними зосереджена на сервер╕. Кл╕╓нтська програма забезпечу╓ т╕льки функц╕╖ р╕вня представлення (в╕дображення) ╕нформац╕╖ к╕нцевому користувачу;
модель «товстого кл╕╓нта», в як╕й сервер насамперед викону╓ функц╕╖ з╕ збереження даних, а основна обробка ╕нформац╕╖ та ╕нтерфейс користувача зосереджен╕ з боку кл╕╓нта;
╢дина автоматизована ╕нформац╕йна система Держмитслужби
(дал╕ – ╢А╤С Держмитслужби) – багатофункц╕ональна ╕нтегрована автоматизована система, що забезпечу╓ ╕нформац╕йну п╕дтримку та супроводження митно╖ справи в Укра╖ни й явля╓ собою сукупн╕сть к╕лькох вза╓мопов’язаних систем, зокрема, автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи «Центр», автоматизовано╖ системи митного оформлення, ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йно╖ системи «Електронна пошта» та ╕нших систем, п╕дсистем, комплекс╕в задач, програмно-╕нформац╕йних комплекс╕в, як╕ проектуються, розробляються та впроваджуються
у процес╕ модерн╕зац╕╖ та розвитку ╢А╤С Держмитслужби.
╢А╤С Держмитслужби забезпечу╓ збирання, оброблення, створення, накопичення, анал╕з, передавання та збер╕гання ╕нформац╕╖ у сфер╕ митно╖ справи шляхом об’╓днання в╕дпов╕дних ╕нформац╕йних ресурс╕в митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й, а також ╕нформац╕йних ресурс╕в центральних орган╕в виконавчо╖ влади, ╕нформац╕йних ресурс╕в ╕нших недержавних установ (орган╕зац╕й, п╕дпри╓мств) – суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖
д╕яльност╕, митних та правоохоронних орган╕в ╕нших кра╖н з метою автоматизац╕╖ основних процес╕в д╕яльност╕ митних орган╕в, п╕двищення ефективност╕ митного контролю та оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, а також контролю за перем╕щенням вантаж╕в, що перебувають п╕д митним контролем, як через митний кордон Укра╖ни, так ╕ в ╖╖ межах;
╕нформац╕йн╕ ресурси баз даних – визначен╕ групи вза╓мопов'язаних задокументованих одиниць ╕нформац╕╖, як╕ об'╓днан╕ в ╕нформац╕йних та ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йних
системах митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й, описують процеси митного контролю та оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, контролю за перем╕щенням вантаж╕в, що перебувають п╕д митним контролем, як через митний кордон Укра╖ни, так ╕ в ╖╖ межах, а також ╕нш╕ процеси д╕яльност╕ митних орган╕в;
обробка ╕нформац╕╖ – виконання одн╕╓╖ або к╕лькох операц╕й, зокрема: збирання, введення, записування, перетворення, зчитування, збер╕гання, знищення, ре╓страц╕я,
приймання, отримання, передавання, як╕ зд╕йснюються в систем╕ за допомогою техн╕чних ╕ програмних засоб╕в;
П╤К ╢╤АС Держмитслужби – програмно-╕нформац╕йн╕ комплекси ╢А╤С Держмитслужби, як╕ призначен╕ для обробки ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби та побудован╕ за двор╕вневою або трир╕вневою арх╕тектурою;
трир╕внева арх╕тектура (модель) – схема структурно╖ орган╕зац╕╖ певно╖ програмно╖ системи, яка склада╓ться з трьох частин:
“тонкий
кл╕╓нт” направля╓ ╕нформац╕йний запит та отриму╓ ╕нформац╕ю не напряму в╕д серверa бази даних, а в╕д сервера додатк╕в (явля╓ собою просте кл╕╓нтське програмне забезпечення, що забезпечу╓ лише передачу даних, ╖х локальне кешування, представлення засобами ╕нтерфейсу користувача, редагування ╕ найпрост╕шу обробку);
сервер додатк╕в прийма╓ ╕нформац╕йн╕ запити кл╕╓нт╕в ╕ ╕нформац╕ю в╕д сервера бази даних, обробля╓ ╖х в╕дпов╕дно до запрограмованих правил, у раз╕ необх╕дност╕ перетворю╓ у форму,
зручну для сервера бази даних або для “тонкого кл╕╓нта”;
сервер баз даних викону╓ отриман╕ в╕д сервера додатк╕в ╕нформац╕йн╕ запити та в╕дправля╓ результати до сервера додатк╕в, що адресу╓ дан╕ тонкому кл╕╓нтов╕;
служба активного каталогу (Active Directory Service) – LDAP-сум╕сна реал╕зац╕я служби каталог╕в корпорац╕╖ Microsoft для операц╕йних систем с╕мейства Windows NT.
служба каталогу –програмнийзас╕б представлення
╕нформац╕╖ про ресурси ╕нформац╕йно╖ системи (користувач╕, загальн╕ папки, сервери баз даних, друку та ╕нше ) в ╕╓рарх╕чному вигляд╕, який збер╕га╓ться в ╓диному м╕сц╕, що забезпечу╓ централ╕зоване управл╕ння як самими ресурсами, так ╕ ╕нформац╕╓ю про них;
сховище даних – сукупн╕сть структурованих та формал╕зованих ╕нформац╕йних ресурс╕в баз даних, об’╓днаних для проведення обробки даних з подальшим формуванням статистичних форм зв╕тност╕ та прийняття р╕шень, митного контролю та
оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, контролю за перем╕щенням вантаж╕в та ╕нших процес╕в, що стосуються митно╖ справи та д╕яльност╕ митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й.
1.3. Держмитслужба ╓ власником ╢А╤С Держмитслужби та ╕нформац╕╖, яка створена Держмитслужбою. Держмитслужба ╓ розпорядником ╕нформац╕╖, яка отримана в╕д ╕нших державних орган╕в та недержавних установ (орган╕зац╕й, п╕дпри╓мств), як╕ ╓ власниками
ц╕╓╖ ╕нформац╕╖.
1.4. Користувачами ╢А╤С Держмитслужби ╓ посадов╕ особи структурних п╕дрозд╕л╕в Держмитслужби, митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й, ╕нших державних та недержавних орган╕в, яким у встановленому законодавством порядку надан╕ в╕дпов╕дн╕ права доступу до ╕нформац╕╖ в ц╕й систем╕.
Доступ до ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби нада╓ться користувачам ╕нших державних та недержавних орган╕в, установ та орган╕зац╕й на п╕дстав╕
укладених в╕дпов╕дних угод (сп╕льних наказ╕в) про ╕нформац╕йний обм╕н (╕нформац╕йну вза╓мод╕ю) м╕ж Держмитслужбою та в╕дпов╕дним державним або недержавним органом.
2. Мета, завдання та функц╕╖ ╢А╤С Держмитслужби
2.1. ╢А╤С Держмитслужби створю╓ться з метою забезпечення реал╕зац╕╖ державно╖ пол╕тики у митн╕й справ╕.
2.2. Основними завданнями ╢А╤С Держмитслужби ╓:
автоматизац╕я основних процес╕в д╕яльност╕ митних орган╕в п╕д час виконання завдань
та функц╕й, покладених на них законодавством Укра╖ни, з метою п╕двищення ╖╖ ефективност╕;
забезпечення формування даних митно╖ статистики та п╕двищення ╖╖ достов╕рност╕;
забезпечення повноти нарахування та стягнення митних платеж╕в у Державний бюджет, вза╓мод╕я з Держказначейством та НБУ;
зменшення часу на митне оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, та витрат, як╕ несуть митн╕ органи п╕д час
зд╕йснення митного контролю та митного оформлення;
забезпечення резервного коп╕ювання та збер╕гання ╕нформац╕йних ресурс╕в та митно╖ електронно╖ ╕нформац╕╖;
п╕двищення оперативност╕ вир╕шення митними органами завдань, покладених на них законодавством Укра╖ни, зменшення часових та ф╕нансових витрат на ╕нформац╕йно-пошуков╕, розрахунков╕ та анал╕тичн╕ роботи, формування належно╖ зв╕тност╕ з ф╕нансових операц╕й митних орган╕в (контроль нарахування та стягнення митних
платеж╕в);
забезпечення ╕нформац╕йно╖ вза╓мод╕╖ з центральними органами виконавчо╖ влади, органами м╕сцевого самоврядування та недержавними установами (орган╕зац╕ями, п╕дпри╓мствами) – суб’╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, митними та правоохоронними органами ╕нших кра╖н.
2.3. Основними функц╕ями ╢А╤С Держмитслужби ╓:
зб╕р, накопичення, систематизац╕я, обробка та узагальнення ╕нформац╕╖ в сховищ╕ даних, перетворення ╖╖ до форми, зручно╖ для проведення
анал╕зу;
автоматизована п╕дтримка виконання посадовими особами митних орган╕в процедур митного контролю та оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, а також контролю за перем╕щенням вантаж╕в, що перебувають п╕д митним контролем;
автоматизац╕я застосування системи управл╕ння ризиками, зокрема ╕мплементац╕я електронних проф╕л╕в ризик╕в для формування вказ╕вок щодо застосування митними органами Укра╖ни окремих форм митного
контролю товар╕в ╕ транспортних засоб╕в на основ╕ системи управл╕ння ризиками;
п╕дтримка прийняття управл╕нських р╕шень;
надання користувачам регламентованого (санкц╕онованого) доступу до ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби;
забезпечення захисту ╕нформац╕╖ на вс╕х етапах ╖╖ збору, накопичення, систематизац╕╖, обробки, узагальнення та збереження, ведення системи розмежування доступу до ╕нформац╕╖, що збер╕га╓ться в базах даних ╢А╤С Держмитслужби,
╕ контроль журнал╕в мон╕торингу системи захисту;
мон╕торинг стану ╕нформац╕йного обм╕ну м╕ж складовими ╢А╤С Держмитслужби, ведення системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в, програмних ╕ техн╕чних засоб╕в та стану захищеност╕ складових частин та ╢А╤С Держмитслужби в ц╕лому.
3. Структура ╢А╤С Держмитслужби
3.1. До складу ╢А╤С Держмитслужби входять так╕ елементи:
автоматизована ╕нформац╕йна система «Центр»;
АСМО та локальн╕ п╕дсистеми митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й, що вза╓мод╕ють ╕з А╤С «Центр»;
в╕домча телекомун╕кац╕йна мережа Держмитслужби ;
локальн╕ обчислювальн╕ мереж╕ митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й;
╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йний комплекс Держмитслужби “Електронна пошта”;
адм╕н╕стративно-правова ╕нформац╕йна п╕дсистема;
п╕дсистема
╕нформац╕йного забезпечення;
система електронного документооб╕гу Держмитслужби;
комплексна система захисту ╕нформац╕╖;
п╕дсистема криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖;
система електронного цифрового п╕дпису Держмитслужби.
3.2.1 А╤С «Центр» вир╕шу╓ так╕ основн╕ задач╕:
формування баз даних про митне оформлення товар╕в та транспортних засоб╕в, ╕нших баз даних, передбачених законодавством
Укра╖ни або нормативними актами Держмитслужби та ╕нших центральних орган╕в виконавчо╖ влади,
надання ц╕╓╖ ╕нформац╕╖ для обробки АСМО в п╕дрозд╕лах митного оформлення, у пунктах пропуску через державний кордон або ╕нших структурних п╕дрозд╕лах митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й з використанням в╕домчо╖ телекомун╕кац╕йно╖ мереж╕;
обробка ╕нформац╕╖ та формування ╕нших баз даних, як╕ створюються та використовуються в╕дпов╕дно до законодавства,
з метою забезпечення ╕нформац╕йно╖ п╕дтримки анал╕зу зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й;
обробка ╕нформац╕╖ з метою виявлення порушень митного законодавства п╕д час митного контролю та пропуску товар╕в та ╕нших предмет╕в через державний кордон у пунктах пропуску;
захист ╕нформац╕╖ в╕д несанкц╕онованих д╕й, як╕ можуть призвести до ╖╖ випадково╖ або умисно╖ модиф╕кац╕╖ чи знищення п╕д час ╖╖ обробки на вс╕х етапах ╖╖ житт╓вого циклу;
надання користувачам
регламентованого (санкц╕онованого) доступу до ╕нформац╕╖, яка збер╕га╓ться в базах даних А╤С «Центр», за допомогою техн╕чних, програмних засоб╕в та в╕домчо╖ телекомун╕кац╕йно╖ мереж╕;
╕нформац╕йна вза╓мод╕я з центральними органами виконавчо╖ влади, органами м╕сцевого самоврядування, ╕ншими державними та недержавними установами (орган╕зац╕ями, п╕дпри╓мствами), митними та правоохоронними органами ╕нших кра╖н з використанням захищених канал╕в зв’язку;
мон╕торинг стану
╕нформац╕йного обм╕ну м╕ж складовими ╢А╤С Держмитслужби, ведення системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в, програмних ╕ техн╕чних засоб╕в.
3.2.2. До складу А╤С «Центр» ╢А╤С Держмитслужби входять:
центральне сховище даних – програмно-техн╕чний комплекс, який склада╓ться ╕з сервер╕в, баз даних та програмного забезпечення, призначених для безперервно╖ обробки ╕нформац╕╖, ведення та збер╕гання системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в, системних журнал╕в ре╓страц╕╖ роботи
програмних засоб╕в ╕ журнал╕в аудита засоб╕в безпеки;
сервери додатк╕в – програмно-техн╕чний комплекс, який склада╓ться ╕з сервер╕в та програмного забезпечення, призначених для безперервного функц╕онування програмних засоб╕в обробки ╕нформац╕╖ в режим╕ реального часу, розм╕щення файл╕в в систем╕, пошуку ╕ пересилання файл╕в м╕ж двома р╕знор╕дними автоматизованими робочими м╕сцями ╢А╤С Держмитслужби, п╕дтримки папок загального користування та централ╕зованого збер╕гання файл╕в, арх╕вування
та узгодження зм╕н даних, виконаних окремими користувачами, записування та збер╕гання системних журнал╕в аудита приймання та передавання ╕нформац╕╖, ре╓страц╕╖ роботи програмних засоб╕в ╕ журнал╕в аудита засоб╕в безпеки;
шлюзов╕ сервери – програмно-техн╕чний комплекс, який склада╓ться ╕з сервер╕в та програмного забезпечення, призначених для забезпечення захисту ╕нформац╕╖ п╕д час ╖╖ приймання та передавання до центрального сховища даних, а також для попередження можливост╕ блокування
доступу до програмно-апаратних ресурс╕в системи;
центральний сервер обробки даних – програмно-техн╕чний комплекс, який склада╓ться з основного та резервних сервер╕в, баз даних, програмного забезпечення, призначених для безперервного виконання операц╕й з ╕нформац╕йного обм╕ну м╕ж центральним сховищем даних ╢А╤С Держмитслужби та серверами баз даних АСМО, записування та збер╕гання системних журнал╕в аудита приймання-передавання ╕нформац╕╖;
╕нш╕ сервери та телекомун╕кац╕йне
обладнання, як╕ можуть використовуватися у раз╕ розширення завдань та функц╕й ╢А╤С Держмитслужби в процес╕ ╖╖ розвитку;
автоматизован╕ робоч╕ м╕сця користувач╕в – робоч╕ м╕сця, обладнан╕ програмно-техн╕чними засобами доступу до в╕дпов╕дних П╤К ╢А╤С Держмитслужби, призначен╕ для забезпечення користувачам можливост╕ обробляти ╕нформац╕ю в╕дпов╕дно до наданих прав;
автоматизован╕ робоч╕ м╕сця адм╕н╕стратора А╤С «Центр» – робоч╕ м╕сця, обладнан╕ техн╕чними засобами та
програмним забезпеченням, призначеними для мон╕торингу системних журнал╕в ре╓страц╕╖ роботи програмних засоб╕в А╤С «Центр», анал╕зу порушень у робот╕ ╢А╤С, налагодження параметр╕в, необх╕дних для забезпечення стаб╕льно╖ роботи програмних та техн╕чних засоб╕в А╤С «Центр»;
автоматизоване робоче м╕сце адм╕н╕стратора безпеки А╤С «Центр».
3.2.3. Техн╕чн╕ засоби А╤С «Центр» розташовуються
в службових прим╕щеннях Рег╕онально╖ ╕нформац╕йно╖ митниц╕ Держмитслужби.
Адм╕н╕стрування, матер╕ально-техн╕чне та програмне забезпечення функц╕онування А╤С «Центр» зд╕йсню╓ться Рег╕ональною ╕нформац╕йною митницею.
Забороня╓ться доступ до прим╕щень, в яких розташовуються техн╕чн╕ засоби А╤С «Центр», сторонн╕х ос╕б та розм╕щення в них засоб╕в, що не входять до складу А╤С «Центр».
3.3. АСМО та локальн╕ п╕дсистеми митних орган╕в, спец╕ал╕зованих
митних установ та орган╕зац╕й – сукупн╕сть техн╕чних засоб╕в та програмного забезпечення, побудованих за принципом двор╕внево╖ кл╕╓нт-серверно╖ арх╕тектури та призначених для забезпечення обробки ╕нформац╕╖ в митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах та орган╕зац╕ях, яке розробля╓ться та п╕дтриму╓т
ься Рег╕ональною ╕нформац╕йною митницею.
Локальн╕ п╕дсистеми формуються безпосередньо митними органами, спец╕ал╕зованими митними установами та орган╕зац╕ями, вза╓мод╕ючи з А╤С «Центр» шляхом двоб╕чного ╕нформац╕йного обм╕ну. Матер╕ально-техн╕чне та програмне забезпечення функц╕онування локальних п╕дсистем, ╖х адм╕н╕стрування зд╕йснюються вповноваженими структурними п╕дрозд╕лами митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й.
До складу локальних п╕дсистем
можуть у раз╕ необх╕дност╕ входити сервери обробки даних, сховища даних, сервери додатк╕в, шлюзов╕ сервери, автоматизован╕ робоч╕ м╕сця користувач╕в ╕ ╕нш╕ програмн╕ та техн╕чн╕ засоби.
3.3.1. АСМО вир╕шу╓ так╕ основн╕ завдання:
автоматизований обм╕н електронними даними з декларантами й ╕ншими особами у випадках, передбачених законодавством;
перев╕рка накладення декларантами та ╕ншими особами у випадках, передбачених законодавством,
та автоматизована п╕дтримка накладення посадовими особами митних орган╕в електронного цифрового п╕дпису;
зд╕йснення в автоматичному режим╕ окремих функц╕й п╕д час проведення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням ВМД на паперовому нос╕╖ або ЕВМД, а також митного оформлення документ╕в контролю за перем╕щенням товар╕в;
прийняття в╕д декларант╕в та ╕нших ос╕б у випадках, передбачених законодавством, ╕ зд╕йснення форматно-лог╕чного контролю електронних
коп╕й ВМД на паперовому нос╕╖ або ЕВМД, ╕нших електронних документ╕в та електронних коп╕й документ╕в на паперовому нос╕╖, як╕ використовуються для зд╕йснення митного контролю та оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, введення ╖х до бази даних локально╖ п╕дсистеми митного органу, автоматизований анал╕з ризик╕в зг╕дно з ╕мплементованими д╕ючими проф╕лями ризику системи управл╕ння ризиками;
автоматизована п╕дтримка виконання посадовими особами
митних орган╕в процедур митного контролю та митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, зокрема, внесення до електронних коп╕й ВМД на паперовому нос╕╖ або ЕВМД, ╕нших електронних документ╕в та електронних коп╕й документ╕в на паперовому нос╕╖, як╕ використовуються для зд╕йснення митного контролю та оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, в╕домостей, що належать до компетенц╕╖ митних орган╕в, ╕ в╕дм╕ток про виконання
митних процедур та ос╕б, як╕ ╖х зд╕йснили;
автоматизована п╕дтримка створення електронних документ╕в та електронних коп╕й документ╕в на паперовому нос╕╖ посадовими особами митних орган╕в в╕дпов╕дно до ╖х компетенц╕╖;
ведення бази даних митного органу – основного сховища ╕нформац╕╖ про митне оформлення – електронних коп╕й ВМД на паперовому нос╕╖ або ЕВМД, ╕нших електронних документ╕в та електронних коп╕й документ╕в на паперовому нос╕╖, що використовуються у процес╕
митного оформлення, а також даних про виконання окремих митних процедур пiд час митного контролю та оформлення тощо; обм╕н ╕нформац╕╓ю з ╕ншими п╕дрозд╕лами митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й ╕з застосуванням криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖; формування ╕нформац╕╖ з метою подальшого введення ╖╖ до баз даних А╤С «Центр»;
автоматизована п╕дтримка використання в митних органах дозвол╕в уповноважених орган╕в державно╖ влади, як╕ виконують в╕дпов╕дн╕ контрольн╕ функц╕╖,
у форм╕ електронного документа або електронно╖ коп╕╖ документа на паперовому нос╕╖;
автоматизована п╕дтримка виконання митних процедур ╕з контролю за перем╕щенням товар╕в;
автоматизований обм╕н ╕нформац╕╓ю з А╤С «Центр».
3.3.2. АСМО, п╕д час застосування в п╕дрозд╕лах митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й та в пунктах пропуску, розташованих на державному кордон╕, забезпечу╓:
створення ╓диного ╕нформац╕йно-╕нструментального
середовища митного оформлення;
уведення ╕нформац╕╖ до баз даних про транспортн╕ засоби та ос╕б, як╕ перетнули державний кордон Укра╖н╕, та ╕нших баз даних, як╕ створюються та використовуються в╕дпов╕дно до чинного законодавства;
одержання актуальних даних митно╖ статистики, нарахування ╕ перерахування митних платеж╕в ╕ збор╕в;
керован╕сть процесом митного оформлення на вс╕х його стад╕ях, оперативний контроль ╕ анал╕з процес╕в оформлення;
ведення й актуал╕зац╕ю нормативно-дов╕дково╖ ╕нформац╕╖, в╕домостей щодо заход╕в тарифного та нетарифного регулювання;
надання користувачам регламентованого (санкц╕онованого) доступу до ╕нформац╕╖, що збер╕га╓ться в базах даних АСМО;
мон╕торинг системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в, програмних ╕ техн╕чних засоб╕в;
керування захистом ╕нформац╕╖, яка утворю╓ться за допомогою засоб╕в захисту, на вс╕х етапах роботи з
митною ╕нформац╕╓ю;
мон╕торинг адм╕н╕стратором безпеки журнал╕в аудита системи захисту ╕нформац╕╖.
3.3.3. До складу АСМО входять:
сервери баз даних, як╕ складаються ╕з сервер╕в, баз даних та програмного забезпечення, призначених для обробки ╕нформац╕╖ та ╖╖ передавання в╕д центрального сховища даних А╤С «Центр» до АСМО та в зворотному напрямку, а також для записування та збер╕гання системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в та ре╓страц╕╖
роботи програмних ╕ техн╕чних засоб╕в та журнал╕в аудита засоб╕в безпеки;
терм╕нали для мон╕торингу оформлення ВМД диспетчера зон митного контролю;
автоматизоване робоче м╕сце користувача, обладнане програмним забезпеченням для автоматизац╕╖ процес╕в обробки ╕нформац╕╖ про транспортн╕ засоби та ос╕б, як╕ перетинають державний кордон Укра╖н╕, товари, митне оформлення яких зд╕йсню╓ться за ВМД, та ╕ншими базами даних, що створюються та використовуються в╕дпов╕дно до
законодавства;
автоматизоване робоче м╕сце адм╕н╕стратора, обладнане техн╕чними засобами та програмним забезпеченням для надання доступу користувачам до обробки ╕нформац╕╖ в╕дпов╕дно до наданих прав, мон╕торингу системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в, налагодження параметр╕в, необх╕дних для забезпечення стаб╕льно╖ роботи комплексу;
автоматизоване робоче м╕сце адм╕н╕стратора безпеки, обладнане техн╕чними засобами та програмним забезпеченням для керування захистом
╕нформац╕╖ та мон╕торингу журнал╕в аудита системи захисту ╕нформац╕╖ .
3.3.4.АСМО розм╕щу╓ться:
у службових прим╕щеннях митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й;
у службових прим╕щеннях п╕дрозд╕л╕в митного оформлення;
у службових прим╕щеннях пункт╕в пропуску на державному кордон╕;
у раз╕ необх╕дност╕ (для в╕дпрацювання тестування елемент╕в технолог╕╖ митного оформлення товар╕в ╕ транспортних
засоб╕в, перегляду нормативно-дов╕дково╖ ╕нформац╕╖ за кодами УКТЗЕД тощо) у структурних п╕дрозд╕лах Держмитслужби.
3.4. ╤нформац╕йний обм╕н м╕ж елементами ╢А╤С Держмитслужби забезпечу╓ В╕домча телекомун╕кац╕йна мережа Держмитслужби (дал╕ – ВТМ) – розпод╕лена телекомун╕кац╕йна мережа, яка входить до складу ╢А╤С Держмитслужби.
Основними завданнями ВТМ ╓ задоволення потреб у високошвидк╕сному, над╕йному, безпереб╕йному та захищеному ╕нформац╕йному обм╕н╕ даних
в рамках ╢А╤С Держмитслужби (доступ до ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби, робота з П╤К ╢А╤С Держмитслужби, робота з ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йним комплексом Держмитслужби «Електронна пошта» тощо), створення передумов ╕нтеграц╕╖ розпод╕лених ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби.
Концепц╕я розвитку, структура та порядок супроводження ВТМ ╢А╤С Держмитслужби затверджуються в╕дпов╕дними нормативними документами Держмитслужби.
3.5. Локальн╕ обчислювальн╕
мереж╕ (комп’ютерн╕ мереж╕) – локальн╕ телекомун╕кац╕йн╕ мереж╕, як╕ входять до складу ╢А╤С Держмитслужби та розгорнут╕ в зон╕ д╕яльност╕ митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й (у тому числ╕ територ╕ально в╕докремлених п╕дрозд╕лах), об’╓днуються за допомогою ВТМ ╕ використовуються для роботи в рамках ╢А╤С Держмитслужби.
Побудова, модерн╕зац╕я та порядок використання обладнання й ресурс╕в комп’ютерних мереж затверджуються в╕дпов╕дними нормативними документами Держмитслужби.
3.6. ╤нформац╕йно-телекомун╕кац╕йний комплекс Держмитслужби «Електронна пошта» (дал╕ - ╤ТК «Електронна пошта») забезпечу╓ обм╕н електронними поштовими пов╕домленнями м╕ж користувачами ╢А╤С Держмитслужби, забезпечу╓ доступ до документоор╕╓нтованих баз даних ╕ склада╓ться з головного ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йного комплексу та рег╕ональних ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йних комплекс╕в.
Основними завданнями ╤ТК «Електронна пошта» ╓ забезпечення над╕йного та безпереб╕йного обм╕ну електронними поштовими
пов╕домленнями м╕ж користувачами ╢А╤С Держмитслужби, забезпечення орган╕зац╕╖ документоор╕╓нтованих баз даних та доступу до них, створення передумов для побудови транспортно╖ ╕нфраструктури електронного документооб╕гу Держмитслужби.
Концепц╕я розвитку, структура та порядок супроводження ╤ТК «Електронна пошта»затверджуються в╕дпов╕дними нормативними документами Держмитслужби.
3.7. Адм╕н╕стративно-правова ╕нформац╕йна п╕дсистема забезпечу╓ управл╕ння митними
органами на вс╕х р╕внях, контроль ╕ дотримання законност╕ п╕д час автоматизованого митного оформлення.
Основними завданнями п╕дсистеми ╓ автоматизац╕я процес╕в:
боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил;
обл╕ку суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕;
тарифного регулювання й управл╕ння;
експортно-╕мпортного контролю;
антидемп╕нгового й антимонопольного контролю;
ф╕нансово-валютного контролю;
оперативно╖ служби;
бюджетного ф╕нансування;
збирання кошт╕в у бюджет;
кадрово╖ служби;
правово╖ служби;
нормативно-дов╕дково╖ служби (функц╕╖ ведення нормативно-дов╕дково╖ бази даних, класиф╕катор╕в та дов╕дник╕в ╢А╤С Держмитслужби).
3.8. П╕дсистема ╕нформац╕йного забезпечення ╢А╤С Держмитслужби включа╓ в себе:
комплекс техн╕чного забезпечення;
загальносистемне програмне забезпечення;
нормативно-правове забезпечення;
науково-методичне забезпечення;
орган╕зац╕йне забезпечення системи;
систему адм╕н╕стрування та контроль функц╕онування програмно-техн╕чних засоб╕в;
систему навчання та п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖ прац╕вник╕в (в тому числ╕ ╕ дистанц╕йну форму навчання).
3.9. Система електронного документооб╕гу (проекту╓ться та розробля╓ться) Держмитслужби повинна забезпечувати автоматичне пересилання, ре╓страц╕ю та оброблення документ╕в у митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах та орган╕зац╕ях, контроль
за ╖х виконанням, ведення електронного арх╕ву документ╕в.
Структура та положення про систему електронного документооб╕гу затверджуються в╕дпов╕дними нормативними документами Держмитслужби.
3.10. Комплексна система захисту ╕нформац╕╖ (проекту╓ться та розробля╓ться) повинна забезпечувати захист державних ╕нформац╕йних ресурс╕в в автоматизованих системах, що входять до складу ╢А╤С Держмитслужби, шляхом впровадження комплексу техн╕чних, програмних, криптограф╕чних, орган╕зац╕йних
та ╕нших заход╕в ╕ засоб╕в комплексно╖ системи захисту ╕нформац╕╖, спрямованих на забезпечення конф╕денц╕йност╕, ц╕л╕сност╕, доступност╕, керованост╕ ╕нформац╕╖.
Комплексна система захисту ╕нформац╕╖ ╢А╤С Держмитслужбиповинна реал╕зувати ╓дину пол╕тику безпеки ╕нформац╕╖ в Держмитслужб╕, що дозволить зд╕йснювати автоматизовану обробку ╕нформац╕╖ з обмеженим доступомв Держмитслужб╕ в╕дпов╕дно до нормативних та законодавчих акт╕в Укра╖ни в галуз╕ захисту ╕нформац╕╖.
До складу Комплексно╖ системи захисту ╕нформац╕╖ ╢А╤С Держмитслужби входять так╕ системи:
╕нформац╕йна система ╕дентиф╕кац╕╖ та автентиф╕кац╕╖ користувач╕в ╢А╤С Держмитслужби;
антив╕русна система захисту ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби;
╕нформац╕йна система зд╕йснення ц╕лодобового контролю за станом пол╕тики безпеки ╕ доступу до ╕нформац╕йних ресурс╕в в ╢А╤С Держмитслужби;
╕нформац╕йна система обм╕ну
╕нформац╕╓ю в ╢А╤С Держмитслужби;
╕нформац╕йна системи мон╕торингу функц╕ональних елемент╕в ╢А╤С Держмитслужби та ╕нформац╕йно╖ системи виявлення ╕ управл╕ння ╕нцидентами.
До категор╕й ресурс╕в, що п╕длягають захисту, належать:
╕нформац╕йн╕ ресурси: бази даних, файли даних, техн╕чна документац╕я, настанови користувач╕в, операц╕йн╕ процедури та процедури п╕дтримки;
програмн╕ ресурс╕: прикладне програмне забезпечення, системне
програмне забезпечення, ╕нструментальн╕ засоби та утил╕ти;
В╕дпов╕дно до вимог нормативних акт╕в з техн╕чного та криптограф╕чного
захисту ╕нформац╕╖ комплексн╕ системи захисту ╕нформац╕╖ впроваджуються у вс╕х складових ╢А╤С Держмитслужби: в А╤С «Центр», АСМО та локальних п╕дсистемах митних орган╕в, в в╕домч╕й телекомун╕кац╕йн╕й мереж╕ та в п╕дсистем╕ ╕нформац╕йного забезпечення.
Робота щодо наповнення та збер╕гання ╕нформац╕йних ресурс╕в баз даних у ╢А╤С Держмитслужби зд╕йсню╓ться п╕сля створення умов, як╕ повинн╕ в╕дпов╕дати р╕вню конф╕денц╕йност╕ ╕нформац╕╖ та виключати можлив╕сть несанкц╕онованого використання
╕нформац╕╖ ╕ забезпечувати збереження матер╕альних нос╕╖в.
3.10.1. Головним призначенням ╕нформац╕йно╖ системи ╕дентиф╕кац╕╖ та автентиф╕кац╕╖ користувач╕в ╢А╤С Держмитслужби ╓ централ╕зоване управл╕ння обл╕ковими записами користувач╕в, групами користувач╕в, проф╕лями користувач╕в, робочими станц╕ями, мережевими службами, пол╕тиками безпеки. Система також призначена для автентиф╕кац╕╖ користувач╕в та надання авторизованого доступу користувачам до мережевих ресурс╕в Держмитслужби,
зг╕дно з пол╕тиками безпеки, для виконання функц╕ональних обов’язк╕в посадовими особами Держмитслужби.
╤нформац╕йна система ╕дентиф╕кац╕╖ та автентиф╕кац╕╖ користувач╕в ╢А╤С Держмитслужби забезпечу╓ виконання таких основних функц╕й:
виконання автентиф╕кац╕╖ та авторизац╕╖ користувач╕в, сервер╕в, служб та прикладного, спец╕ал╕зованого ╕ загального програмного забезпечення, яке п╕дтриму╓ ╕нтеграц╕ю з╕ службою активного каталогу;
ре╓страц╕я под╕й
автентиф╕кац╕╖ користувач╕в активного каталогу на серверах контролер╕в домену;
стандартизац╕я та централ╕зац╕я адм╕н╕стративних задач з управл╕ння ╕нформац╕йними ресурсами;
зведення до одного домену вс╕х автоматизованих робочих м╕сць та сервер╕в п╕д управл╕нням Windows та ╕нших операц╕йних систем, як╕ п╕дтримують роботу з╕ службою активного каталогу ╕ п╕дключен╕ до локально╖ обчислювально╖ мереж╕.
надання службою каталогу ╓диного сховища обл╕кових
запис╕в користувач╕в, робочих станц╕й, сервер╕в, принтер╕в та служб ╕нфраструктури;
забезпечення можливост╕ делегування повноважень на зд╕йснення адм╕н╕стративних задач на м╕сцях, управл╕ння ресурсами ╕нформац╕йно╖ ╕нфраструктури (серверами, прикладними програмами, робочими станц╕ями, обл╕ковими записами) без надання повного доступу до вс╕х ресурс╕в;
забезпечення можливост╕, за допомогою служби активного каталогу, ╓дино╖ ре╓страц╕╖ при доступ╕ до ресурс╕в, що дозволя╓
користувачам ре╓струватися в консол╕ робочо╖ станц╕╖ однократно та не вимага╓ повторного введення ╕мен╕ обл╕кового запису та пароля користувача при доступ╕ до ╕нших ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби;
надання службою активного каталогу вповноваженим посадовим особам ╕нформац╕╖ про наступн╕ под╕╖: ре╓страц╕я обл╕кових запис╕в в консол╕ системи; ре╓страц╕я обл╕кових запис╕в у мереж╕; аудит управл╕ння обл╕ковими записами; аудит доступу до об’╓кт╕в системи; аудит зм╕н пол╕тик системи; аудит внутр╕шньосистемних
под╕й;
зд╕йснення репл╕кац╕╖ зон DNS за допомогою механ╕зм╕в репл╕кац╕╖ активного каталогу; пошук та розв’язування ╕мен DNS в ╕снуючих зонах; маршрутизац╕я у мереж╕, в як╕й працюють сервери та кл╕╓нти служби активного каталогу.
Для забезпечення захисту ╕нформац╕╖, яка обробля╓ться в систем╕ обм╕ну ╕нформац╕╓ю в ╢А╤С Держмитслужби, в склад╕ комплексу захисту ╕нформац╕╖ ╕нформац╕йно╖ системи ╕дентиф╕кац╕╖ та автентиф╕кац╕╖ користувач╕в ╢А╤С Держмитслужби розгортаються
робоч╕ м╕сця, обладнан╕ техн╕чними засобами та програмним забезпеченням, як╕ надають можлив╕сть виконання посадових обов’язк╕в адм╕н╕стратор╕в ре╓страц╕╖ А╤С «Центр» та АСМО.
3.10.2.Головним призначенням антив╕русно╖ системи захисту ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби ╓:
забезпечення користувач╕в ╢А╤С Держмитслужби антив╕русним захистом з метою недопущення «в╕русних атак» в ╢А╤С Держмитслужби;
забезпечення централ╕зованого оновлення антив╕русних баз та безпосередньо антив╕русного програмного забезпечення шляхом в╕дпов╕дних розсилок п╕дрозд╕лам Держмитслужби;
накопичення виявлених шк╕дливих програм з метою
подальшого створення та супроводження в╕русних баз;
проведення анал╕зу в╕русно╖ активност╕ та надання в╕дпов╕дних рекомендац╕й користувачам ╢А╤С Держмитслужби;
в╕дстеження випадк╕в в╕русного зараження в ╢А╤С Держмитслужби та ведення статистики стосовно таких випадк╕в;
забезпечення цифровими п╕дписами антив╕русного програмного забезпечення та оновлення антив╕русних баз.
3.10.3. ╤нформац╕йна система зд╕йснення ц╕лодобового
контролю за станом пол╕тики безпеки ╕ доступом до ╕нформац╕йних ресурс╕в в ╢А╤С Держмитслужби призначена для управл╕ння зм╕нами та конф╕гурац╕ями сервер╕в ╕ автоматизованих робочих м╕сць, мон╕торингу системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в та ре╓страц╕╖ роботи програмних ╕ техн╕чних засоб╕в, анал╕зу порушень в систем╕, а також дозволя╓ незалежно в╕д ф╕зичного розташування забезпечувати над╕йн╕ процедури м╕грац╕╖ та забезпечення пол╕тики безпеки, що включа╓:
систему додержання
стандарт╕в захисту ╕нформац╕╖ шляхом анал╕зу всього набору встановлених додатк╕в; анал╕зу конф╕гурац╕╖ обладнання сервер╕в та додатк╕в; контролю за бажаною конф╕гурац╕╓ю та налаштуванням системи; контролю завантажених додатк╕в та додатк╕в, як╕ використовуються;
систему швидк
ого, над╕йного та ц╕лодобового надання користувачу доступу до П╤К ╢А╤С Держмитслужби та АСМО;
систему над╕йно╖ ц╕льово╖ доставки в╕дновлень для додатк╕в Microsoft та сторонн╕х програм;
систему п╕двищення безпеки операц╕йно╖ системи Windows за рахунок виявлення та оц╕нки вразливостей, як╕ пов’язан╕ з розповсюдженими помилками у налаштуваннях системи; ╕нтегрування з можливостями Windows Server 2008 для забезпечення захисту доступу до мереж╕ та обмеження роботи в локальн╕й
мереж╕ систем, як╕ не в╕дпов╕дають пол╕тиц╕ безпеки;
вбудовану систему п╕дтримки автоматизованого розгортання операц╕йних систем;
систему в╕ддаленого управл╕ння комп’ютерами для вир╕шення питань та надання ефективно╖ п╕дтримки системи.
До складу ╕нформац╕йно╖ системи зд╕йснення ц╕лодобового контролю за станом пол╕тики безпеки ╕ доступу до ╕нформац╕йних ресурс╕в в ╢А╤С Держмитслужби входить автоматизоване робоче м╕сце адм╕н╕стратора безпеки,
яке нада╓ можлив╕сть виконання посадових обов’язк╕в адм╕н╕стратору безпеки.
Автоматизоване робоче м╕сце адм╕н╕стратора безпеки обладну╓ться техн╕чними засобами та програмним забезпеченням, призначеними для мон╕торингу системних журнал╕в аудита роботи користувач╕в та ре╓страц╕╖ роботи програмних ╕ техн╕чних засоб╕в А╤С «Центр», анал╕зу порушень в систем╕, як╕ пов’язан╕ з порушенням конф╕денц╕йност╕, ц╕л╕сност╕, доступност╕ ╕нформац╕╖, а також несанкц╕онованим використанням та обм╕ном ╕нформац╕╓ю, що циркулю╓
в ╢А╤С Держмитслужби.
╤нформац╕я, що циркулю╓ в систем╕ зд╕йснення ц╕лодобового контролю за станом пол╕тики безпеки ╕ доступом до ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби, под╕ля╓ться на так╕ категор╕╖: технолог╕чна ╕нформац╕я; в╕дкрита ╕нформац╕я; в╕дкрита ╕нформац╕я, яка потребу╓ захисту в╕дпов╕дно до р╕шень ╖╖ власника.
3.10.4.Головним призначенням ╕нформац╕йно╖ системи обм╕ну ╕нформац╕╓ю в ╢А╤С Держмитслужби ╓ забезпечення реал╕зац╕╖ вза╓мод╕╖
техн╕чних засоб╕в внутр╕шньо╖ телекомун╕кац╕йно╖ мереж╕ ╕з зовн╕шньою телекомун╕кац╕йною мережею на р╕вн╕ передач╕ файл╕в через дисковий масив мереж╕ збереження даних. П╕дсистема вза╓мод╕╖ техн╕чних засоб╕в внутр╕шньо╖ та зовн╕шньо╖ телекомун╕кац╕йно╖ мережею забезпечу╓:
передачу поштових пов╕домлень ╕з зовн╕шньо╖ телекомун╕кац╕йно╖ мереж╕ до внутр╕шньо╖;
передачу поштових пов╕домлень ╕з внутр╕шньо╖ телекомун╕кац╕йно╖ мереж╕ до зовн╕шньо╖;
Для забезпечення реал╕зац╕╖ наведених основних функц╕й система також викону╓:
ведення ре╓стру ознак дозволених поштових пов╕домлень, тип╕в ╕ атрибут╕в файл╕в;
ведення ре╓стру дозволених в╕дправник╕в та отримувач╕в поштових пов╕домлень;
забезпечення адм╕н╕стрування окремих
апаратних та програмних засоб╕в комплексу (налагодження параметр╕в засоб╕в комплексу, д╕агностування роботи засоб╕в комплексу, мон╕торинг стану);
ведення журнал╕в ре╓страц╕╖ окремими техн╕чними засобами комплексу, що включа╓ запис ре╓страц╕йно╖ ╕нформац╕╖ до журнал╕в ре╓страц╕╖, зб╕р та анал╕з ре╓страц╕йно╖ ╕нформац╕╖ у журналах, збереження, у раз╕ необх╕дност╕, вс╕х поштових пов╕домлень та файл╕в, що передаються;
забезпечення захисту ╕нформац╕╖, що обробля╓ться та переда╓ться у комплекс╕, в╕д
несанкц╕онованого доступу.
╤нформац╕я, що циркулю╓ в систем╕ обм╕ну ╕нформац╕╓ю в ╢А╤С Держмитслужби, под╕ля╓ться на так╕ категор╕╖: технолог╕чна ╕нформац╕я; у раз╕ передач╕ м╕ж зовн╕шньою та внутр╕шньою телекомун╕кац╕йними мережами з використанням засоб╕в захисту ╕нформац╕╖ - конф╕денц╕йна, що не ╓ власн╕стю держави; без використання засоб╕в захисту - в╕дкрита.
3.10.5.Головним призначенням ╕нформац╕йно╖ системи мон╕торингу функц╕ональних елемент╕в ╢А╤С Держмитслужби
╓ автоматизац╕я процесу управл╕ння ╕нформац╕╓ю про ╕нциденти, що в╕дбуваються в ╢А╤С Держмитслужби, забезпечення ре╓страц╕╖ та управл╕ння житт╓вим циклом (ре╓страц╕╓ю, маршрутизац╕╓ю, усуненням, закриттям) з наступним анал╕зом ╕нцидент╕в з елементами ╢А╤С Держмитслужби, забезпечення ре╓страц╕╖ та управл╕ння житт╓вим циклом (ре╓страц╕╓ю, маршрутизац╕╓ю, виконанням, закриттям) з наступним анал╕зом вс╕х звернень користувач╕в Держмитслужби, що включа╓:
ре╓страц╕ю, класиф╕кац╕ю та маршрутизац╕ю
звернень користувач╕в, а також ╕нцидент╕в, виявлених в елементах ╢А╤С Держмитслужби;
мон╕торинг циклу обробки звернень/╕нцидент╕в, а також мон╕торинг зайнятост╕ фах╕вц╕в друго╖ л╕н╕╖ п╕дтримки;
використання документа-доручення для залучення фах╕вц╕в друго╖ л╕н╕╖ п╕дтримки до виконання пов’язаного звернення/╕нциденту;
використання модуля «╤нцидент» для управл╕ння ╕нцидентами в елементах ╢А╤С Держмитслужби з можлив╕стю прив’язування в╕дпов╕дних
звернень;
спрощення та прискорення введення первинно╖ ╕нформац╕╖ на баз╕ застосування типових шаблон╕в введення.
╤нформац╕я, що циркулю╓ в ╕нформац╕йн╕й систем╕ мон╕торингу функц╕ональних елемент╕в ╢А╤С Держмитслужби та ╕нформац╕йно╖ системи виявлення ╕ управл╕ння ╕нцидентами, под╕ля╓ться на так╕ категор╕╖: технолог╕чна ╕нформац╕я; в╕дкрита ╕нформац╕я; в╕дкрита ╕нформац╕я, яка потребу╓ захисту в╕дпов╕дно до р╕шень ╖╖ власника.
3.11. Система
криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби (проекту╓ться та розробля╓ться) повинна забезпечувати захищений обм╕н даними м╕ж ╕нформац╕йними системами та автоматизованими робочими м╕сцями структурних п╕дрозд╕л╕в Держмитслужби.
Система склада╓ться з╕ спец╕альних телекомун╕кац╕йних вузл╕в, канал╕в зв’язку, центрально╖ системи управл╕ння.
Спец╕альн╕ телекомун╕кац╕йн╕ вузли (СТВ) включають в себе програмно-апаратн╕ засоби телекомун╕кац╕╖, що забезпечують
колективний доступ користувач╕в до ╕нформац╕йних ресурс╕в. До складу СТВ входять засоби активного мережного обладнання та засоби криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖ .
Як активне мережеве обладнання використовуються маршрутизатори та мережев╕ комутатори, як╕ мають чинн╕ сертиф╕кати в╕дпов╕дност╕ або експертн╕ висновки.
Конф╕денц╕йн╕сть ╕нформац╕╖ з обмеженим доступом у ╢А╤С Держмитслужби забезпечу╓ться застосуванням засоб╕в криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖.
Максимальний ступ╕нь обмеження доступу для ╕нформац╕╖, що циркулю╓ в ╢А╤С Держмитслужби, «для службового використання».
3.12 Система електронного цифрового п╕дпису Держмитслужби (проекту╓ться та розробля╓ться) явля╓ собою автоматизовану систему, призначену для технолог╕чного забезпечення надання послуг електронного цифрового п╕дпису (дал╕ – ЕЦП) в електронному документооб╕гу користувач╕в ╢А╤С Держмитслужби.
Система електронного цифрового
п╕дпису ╢А╤С Держмитслужби забезпечу╓ виконання таких загальних функц╕й:
ре╓страц╕я абонента у централ╕зованому режим╕ з прибуттям абонента (або його дов╕рено╖ особи) у прим╕щення Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби (дал╕ – ЦСК) (генерац╕я ключ╕в та створення сертиф╕ката);
генерац╕я особистих та в╕дкритих ключ╕в ЦСК та обслуговуючого персоналу;
формування
сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в з урахуванням вимог до обов’язкових пол╕в сертиф╕ката, визначених у Закон╕ Укра╖ни «Про електронний цифровий п╕дпис», та формату посиленого сертиф╕ката зг╕дно з додатком 1 до Правил посилено╖ сертиф╕кац╕╖, затверджених наказом ДСТСЗ╤ Служби безпеки Укра╖ни в╕д 10.05.2006 № 50;
створення заявок в електронному вигляд╕ на формування сертиф╕ката;
забезпечення процедури п╕дтвердження заявок в електронному вигляд╕ на формування сертиф╕ката;
ведення робочо╖, еталонно╖ та резервно╖ бази даних сертиф╕кат╕в, сформованих ЦСК;
ведення бази даних заявок на формування сертиф╕кат╕в користувач╕в ЦСК;
розповсюдження сертиф╕кат╕в;
ведення бази даних заявок на блокування, скасування, поновлення сертиф╕ката;
забезпечення блокування, скасування, поновлення сертиф╕ката;
формування списку в╕дкликаних сертиф╕кат╕в користувач╕в ЦСК;
надання ╕нформац╕╖ про статус сертиф╕ката;
створення та перев╕рка позначок часу на електронних документах;
забезпечення вза╓мод╕╖ з техн╕чними засобами ЦСК ╕нших систем ╢А╤С Держмитслужби;
╤нформац╕я, що циркулю╓ в систем╕ електронного цифрового п╕дпису та переда╓ться м╕ж п╕дрозд╕лами Держмитслужби, користувачами ╢А╤С Держмитслужби та обслуговуючим
персоналом ЦСК, под╕ля╓ться на так╕ категор╕╖: технолог╕чна ╕нформац╕я; в╕дкрита ╕нформац╕я; в╕дкрита ╕нформац╕я, яка потребу╓ захисту в╕дпов╕дно до р╕шень ╖╖ власника.
4. Забезпечення безпеки ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби
4.1. ╤нформац╕йн╕ ресурси ╢А╤С Держмитслужби, митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й, являють собою певну ц╕нн╕сть та вимагають захисту в╕д р╕зноман╕тних за сво╓ю сутн╕стю вплив╕в, як╕ можуть призвести до несанкц╕онованих:
знищення, пошкодження або модиф╕кац╕╖, порушення конф╕денц╕йност╕, а також зниження ц╕нност╕.
Захист ╕нформац╕╖, що обробля╓ться в ╢А╤С Держмитслужби, поляга╓ в створенн╕ ╕ п╕дтримц╕ в д╕╓здатному стан╕ системи заход╕в, як техн╕чних (╕нженерних, програмно-апаратних), так ╕ нетехн╕чних (правових, орган╕зац╕йних), що дозволяють запоб╕гти або ускладнити можлив╕сть реал╕зац╕╖ загроз, а також знизити потенц╕йн╕ збитки в╕д несанкц╕онованих д╕й з ╕нформац╕╓ю. Захист ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби
спрямовано на забезпечення безпеки ╕нформац╕╖ ╕ ╢А╤С Держмитслужби в ц╕лому та окремих ╖╖ елемент╕в (забезпечення збереження заданих властивостей ╕нформац╕╖ ╕ ╢А╤С Держмитслужби, що ╖╖ обробля╓).
Правовою основою забезпечення техн╕чного захисту ╕нформац╕╖ в Укра╖н╕ ╓ Конституц╕я Укра╖ни, Закони Укра╖ни «Про ╕нформац╕ю», «Про захист ╕нформац╕╖ в ╕нформац╕йних, телекомун╕кац╕йних та ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йних системах», «Про державну та╓мницю», «Про науково-техн╕чну ╕нформац╕ю», Концепц╕я
(основи державно╖ пол╕тики) нац╕онально╖ безпеки Укра╖ни, Концепц╕я техн╕чного захисту ╕нформац╕╖ в Укра╖н╕, ╕нш╕ нормативно-правов╕ акти, а також м╕жнародн╕ договори Укра╖ни, що стосуються сфери ╕нформац╕йних в╕дносин.
К╕нцевою метою заход╕в ╕з захисту ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби ╓ забезпечення безпеки ╕нформац╕╖ п╕д час ╖╖ обробки в ╢А╤С Держмитслужби. Захист ╕нформац╕╖ повинен забезпечуватись на вс╕х стад╕ях житт╓вого циклу ╢А╤С Держмитслужби, на вс╕х технолог╕чних етапах обробки
╕нформац╕╖ ╕ в ус╕х режимах функц╕онування.
4.2. Система забезпечення безпеки ╕нформац╕╖ повинна створюватися за компонентним принципом, тобто як сукупн╕сть модул╕в системи захисту. При цьому п╕дключення нових функц╕й викону╓ться шляхом встановлення розроблених компонент╕в (модул╕в) на комплекс засоб╕в захисту без припинення роботи системи захисту в ц╕лому. Паралельн╕сть роботи засоб╕в захисту дозволить сутт╓во зб╕льшити продуктивн╕сть системи захисту. Зокрема, сутт╓во спрощу╓ться ╕нтеграц╕я
системи забезпечення безпеки ╕нформац╕╖ в ╓диний ╕нформац╕йний прост╕р ╢А╤С Держмитслужби. Такий принцип нада╓ можлив╕сть поетапного створення системи за принципом поступового введення комплексних систем захисту ╕нформац╕╖ (дал╕ – КСЗ╤), в╕докремлених п╕дсистем, як╕ створюються на об’╓ктах ╕нформац╕йно╖ д╕яльност╕ митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й, як╕ необх╕дно розглядати як автоматизован╕ системи класу 2 (дал╕ АС-2).
Под╕л системи захисту ╕нформац╕╖ ╢А╤С Держмитслужби на модул╕ нада╓ можлив╕сть побудови КСЗ╤ локальних п╕дсистем, як╕ базуються на окремих об’╓ктах ╕нформац╕йно╖ д╕яльност╕, що склада╓ться з А╤С «Центр»,╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йних систем (дал╕ – ╤ТС) митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й, зв’язаних м╕ж собою ВТМ (рис. 1).
З метою забезпечення резервування
програмних та апаратних засоб╕в у межах А╤С «Центр» передбача╓ться додаткове створення резервно╖ системи, яка ц╕лком дублю╓ головн╕ функц╕╖ основно╖ системи.
Сукупн╕сть програмно-апаратних засоб╕в захисту повинна забезпечувати над╕йне виконання прикладних завдань, як╕ вир╕шуються в ╢А╤С Держмитслужби. Засоби захисту ╕нформац╕╖ повинн╕ охоплювати вс╕ групи об’╓кт╕в ╢А╤С Держмитслужби та ВТМ.
╤нформац╕я п╕д час ╖╖ передач╕ через ВТМ повинна захищатися засобами криптограф╕чного
захисту ╕нформац╕╖, до складу яких входить комплекс КЗ╤ «Центр», що розм╕щу╓ться безпосередньо на меж╕ А╤С «Центр», та комплекс КЗ╤ «Рег╕он», який розм╕щу╓ться на меж╕ ╤ТС митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й. Ц╕ комплекси повинн╕ надавати можлив╕сть ц╕лком захистити ╕нформац╕ю, яка циркулю╓ в ВТМ Держмитслужби.
Передача ╕нформац╕╖ через ВТМ Держмитслужби з використанням засоб╕в криптограф╕чного захисту повинна виконуватися лише за умови використання над╕йних засоб╕в,
що повинно бути п╕дтверджено сертиф╕катом в╕дпов╕дност╕ або позитивним висновком за результатами державно╖ експертизи у сфер╕ криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖, одержаним на ц╕ засоби в╕д Держспецзв’язку.
4.3 В╕дпов╕дно до вимог НД ТЗ╤ 2.5-008-2002 «Вимоги ╕з захисту конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖ в╕д несанкц╕онованого доступу п╕д час оброблення в автоматизованих системах класу 2», система повинна м╕стить програмно-техн╕чн╕ засоби захисту та орган╕зац╕йн╕ заходи, що забезпечують виконання
загальних вимог ╕з захисту ╕нформац╕╖, тобто:
наявн╕сть перел╕ку конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖, яка п╕дляга╓ автоматизован╕й обробц╕;
наявн╕сть визначеного (створеного) в╕дпов╕дального п╕дрозд╕лу, якому надаються повноваження щодо орган╕зац╕╖ ╕ впровадження технолог╕╖ захисту ╕нформац╕╖, контролю за станом захищеност╕ ╕нформац╕╖;
створення КСЗ╤, як╕ являють собою сукупн╕сть орган╕зац╕йних ╕ ╕нженерно-техн╕чних заход╕в, програмно-апаратних засоб╕в,
спрямованих на забезпечення захисту ╕нформац╕╖ п╕д час функц╕онування ╢А╤С Держмитслужби;
розроблення плану захисту ╕нформац╕╖ на об‘╓ктах ╕нформац╕йно╖ д╕яльност╕ ╢А╤С Держмитслужби;
наявн╕сть атестат╕в в╕дпов╕дност╕ КСЗ╤ нормативним документам ╕з захисту ╕нформац╕╖;
можлив╕сть визначення засобами КСЗ╤ дек╕лькох ╕╓рарх╕чних р╕вн╕в повноважень користувач╕в та дек╕лькох класиф╕кац╕йних р╕вн╕в ╕нформац╕╖;
обов’язков╕сть
ре╓страц╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби ус╕х користувач╕в та ╖хн╕х д╕й щодо конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖;
можлив╕сть надання користувачам санкц╕онованого та контрольованого доступу до конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖, що обробля╓ться в ╢А╤С Держмитслужби, т╕льки за умови службово╖ необх╕дност╕;
заборона несанкц╕оновано╖ та неконтрольовано╖ модиф╕кац╕╖ ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби;
зд╕йснення обл╕ку вих╕дних даних, отриманих п╕д час вир╕шення функц╕ональних
задач, у форм╕ в╕ддрукованих документ╕в, що м╕стять конф╕денц╕йну ╕нформац╕ю;
заборона несанкц╕онованого коп╕ювання, розмноження, розповсюдження конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖ в електронному вигляд╕;
забезпечення контролю за санкц╕онованим коп╕юванням, розмноженням, розповсюдженням конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖ в електронному вигляд╕;
можлив╕сть зд╕йснення однозначно╖ ╕дентиф╕кац╕╖ та автентиф╕кац╕╖ кожного заре╓строваного користувача.
4.4. Р╕вн╕
захисту ╕нформац╕╖ .
4.4.1. До пол╕тики захисту ╕нформац╕╖ верхнього р╕вня належать положення, як╕ стосуються питань забезпечення захисту ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби в ц╕лому та вир╕шення питань, що визначають стратег╕чн╕ р╕шення та напрямки розвитку засоб╕в захисту ╕нформац╕╖.
4.4.2. До середнього р╕вня пол╕тики захисту ╕нформац╕╖ належать питання, що визначають загальний порядок поводження з ╕нформац╕йними, програмними та техн╕чними ресурсами ╕ ╓ важливими
для р╕зних автоматизованих систем, що входять до складу ╢А╤С Держмитслужби.
4.4.3. До нижнього р╕вня пол╕тики захисту ╕нформац╕╖ належать завдання, що стосуються окремих аспект╕в функц╕онування ╢А╤С Держмитслужби та визначають регламент роб╕т ╕з тими чи ╕ншими функц╕ональними серв╕сами ╢А╤С Держмитслужби.
4.4.4. Безпека ╕нформац╕╖ ╢А╤С Держмитслужби повинна базуватися на виконанн╕ наступних загальних принцип╕в:
централ╕зоване управл╕ння системою;
посл╕довн╕сть рубеж╕в безпеки;
адекватн╕сть та ефективн╕сть захисту;
безперервн╕сть захисту;
забезпечення безперервного виконання функц╕й, як╕ покладен╕ на КСЗ╤ ╢А╤С Держмитслужби, при в╕дмовах системи та ╖╖ окремих елемент╕в (п╕дсистем);
захист засоб╕в забезпечення безпеки системи;
прихован╕сть захисту;
ф╕зичний розпод╕л ВТМ та мереж╕ загального використання
(╤нтернет).
За результатами створення системи захисту ╕нформац╕╖ ╢А╤С Держмитслужби в частин╕ п╕дтримки ╕нформац╕йно╖ безпеки повинн╕ бути реал╕зован╕:
внутр╕шн╕ стандарти захисту ╕нформац╕╖ в телекомун╕кац╕йному середовищ╕ ╢А╤С Держмитслужби;
принципи та ун╕ф╕кован╕ форми надання ╕нформац╕╖ про р╕шення, як╕ торкаються захисту ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби;
методики п╕дтримки процес╕в прийняття р╕шень щодо можливостей
та насл╕дк╕в невиконання вимог КСЗ╤ при експлуатац╕╖ п╕дсистем ╢А╤С Держмитслужби;
програмно-техн╕чн╕ п╕дсистеми КСЗ╤ в компонентах ╢А╤С Держмитслужби.
КСЗ╤ належить реал╕зувати в╕дпов╕дно до вимог перел╕ку нормативно-правових акт╕в з питань техн╕чного захисту ╕нформац╕╖, до складу яких входять:
положення про техн╕чний захист ╕нформац╕╖;
ДСТУ 3396 «Техн╕чний захист ╕нформац╕╖»;
положення про забезпечення
режиму секретност╕ при обробц╕ ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби;
необх╕дний перел╕к нормативних документ╕в з КСЗ╤ щодо захисту ╕нформац╕╖ в комп’ютерних системах в╕д несанкц╕онованого доступу до ╕нформац╕╖, яка обробля╓ться в ╢А╤С Держмитслужби.
5. Органи управл╕ння ╢А╤С Держмитслужби
Органами управл╕ння ╢А╤С Держмитслужби, як╕ забезпечують розв'язання орган╕зац╕йних та техн╕чних завдань ╕з функц╕онування ╢А╤С Держмитслужби, ╓ структурн╕ п╕дрозд╕ли митних
орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й, що в╕дпов╕дають за фу
нкц╕онування елемент╕в ╢А╤С Держмитслужби.
6. ╤нформац╕йна вза╓мод╕я та доступ до ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби
6.1. ╤нформац╕йна вза╓мод╕я в ╢А╤С Держмитслужби проводиться м╕ж А╤С «Центр» та АСМО ╕ локальними п╕дсистемами митних орган╕в засобами ╤ТК «Електронна пошта» та репл╕кац╕╖ баз даних з використанням ВТМ та засоб╕в криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖.
6.2. В╕д локальних п╕дсистем до А╤С «Центр» надходить:
╕нформац╕я з електронних коп╕й документ╕в, як╕ подаються митним органам декларантами та ╕ншими особами у випадках, передбачених законодавством;
╕нформац╕я щодо контролю за перем╕щенням вантаж╕в, яка заноситься посадовими особами митних орган╕в з використанням П╤К ╢А╤С Держмитслужби;
╕нша ╕нформац╕я, яка створю╓ться або накопичу╓ться при виконанн╕ митними органами покладених на них функц╕ональних обов’язк╕в;
╕нформац╕я з електронних журнал╕в
системи захисту ╕нформац╕╖ з мон╕торингу та анал╕зу порушень конф╕денц╕йност╕, ц╕л╕сност╕, доступност╕, несанкц╕онованого використання ╕нформац╕╖, що циркулю╓ в ╢А╤С Держмитслужби.
6.3. Локальн╕ п╕дсистеми отримують в╕д А╤С «Центр»:
╕нформац╕ю щодо митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕ та контролю за перем╕щенням вантаж╕в;
класиф╕кац╕йно-дов╕дкову ╕нформац╕ю;
службову ╕нформац╕ю, необх╕дну митним органам, спец╕ал╕зованим митним установам та орган╕зац╕ям для виконання покладених
на них функц╕ональних обов’язк╕в.
6.4. Доступ до ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби зд╕йсню╓ться за допомогою П╤К ╢А╤С Держмитслужби та ╕ншого програмного забезпечення з в╕дпов╕дними правами доступу та з використанням засоб╕в ╕дентиф╕кац╕╖ та автентиф╕кац╕╖.
7. Обм╕н ╕нформац╕╓ю в межах ╢А╤С Держмитслужби
7.1. Для синхрон╕зац╕╖ ╕нформац╕╖, що м╕ститься в базах даних, м╕ж в╕ддаленими п╕дрозд╕лами та основною базою даних митних
орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ, орган╕зац╕й, а також в╕дправки електронних коп╕й документ╕в до даних А╤С «Центр» використовуються засоби АСМО, так╕ як звичайний вив╕д, черги виводу, механ╕зм синхрон╕зац╕╖ плат╕жних документ╕в.
7.2. Репл╕кац╕я ╕нформац╕╖ з А╤С «Центр» до локальних п╕дсистем, а також ╕нформац╕йний обм╕н м╕ж локальними п╕дсистемами зд╕йснюються з допомогою WEB - серв╕с╕в та FTP – сервер╕в з використанням ВТМ.
8. Обм╕н ╕нформац╕╓ю зовн╕шн╕х
користувач╕в з ╢А╤С Держмитслужби
8.1. Обм╕н ╕нформац╕╓ю з центральними органами виконавчо╖ влади, ╕ншими недержавними установами (орган╕зац╕ями, п╕дпри╓мствами) – суб’╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, митними та правоохоронними органами ╕нших кра╖н Держмитслужба зд╕йсню╓ зг╕дно ╕з законодавством Укра╖ни, в порядку, затвердженому Держмитслужбою, на п╕дстав╕ двосторонн╕х угод про ╕нформац╕йну вза╓мод╕ю (сп╕льних наказ╕в або ╕нших двосторонн╕х акт╕в) або ╕нших нормативно-правових
акт╕в та в╕дпов╕дно до протокол╕в до них, якими визначаються регламент, структура та формати обм╕ну ╕нформац╕╓ю.
8.2. Обм╕н ╕нформац╕╓ю з ╕нформац╕йних систем державних установ (орган╕зац╕й, п╕дпри╓мств) з ╢А╤С Держмитслужби зд╕йсню╓ться шляхом:
використання сп╕льних з ╕ншими державними органами ╕нформац╕йних систем, як╕, як правило, на мережевому р╕вн╕ ф╕зично в╕докремлен╕ в╕д ╢А╤С Держмитслужби;
п╕дключення автоматизованих робочих м╕сць
зовн╕шн╕х користувач╕в до ВТМ Держмитслужби та надання регламентованого доступу до ╕нформац╕йних ресурс╕в ╢А╤С Держмитслужби;
передач╕/приймання ╕нформац╕╖ з використанням електронних комун╕кац╕й (╤ТК «Електронна пошта», електронна пошта в мереж╕ ╤нтернет; Web-сайт тощо). Якщо телекомун╕кац╕йна мережа орган╕зац╕╖, з якою зд╕йсню╓ться обм╕н, на мережевому р╕вн╕ ф╕зично в╕докремлена в╕д ВТМ Держмитслужби, то для забезпечення зв‘язку м╕ж внутр╕шньою та зовн╕шньою (загальнодоступною) телекомун╕кац╕йними
мережами використову╓ться ╕нформац╕йна система обм╕ну ╕нформац╕╓ю в ╢А╤С Держмитслужби;
використання машинних нос╕╖в ╕нформац╕╖ для передач╕ даних.
8.3. Обм╕н ╕нформац╕╓ю недержавних установ (орган╕зац╕й, п╕дпри╓мств) з ╢А╤С Держмитслужби зд╕йсню╓ться шляхом:
передач╕/приймання ╕нформац╕╖ з використанням електронних комун╕кац╕й (╤ТК «Електронна пошта», електронна пошта в мереж╕ ╤нтернет; Web-сайт тощо). Якщо телекомун╕кац╕йна мережа орган╕зац╕╖,
з якою зд╕йсню╓ться обм╕н, на мережевому р╕вн╕ ф╕зично в╕докремлена в╕д ВТМ Держмитслужби, то для забезпечення зв‘язку м╕ж внутр╕шньою та зовн╕шньою (загальнодоступною) телекомун╕кац╕йними мережами використову╓ться ╕нформац╕йна система обм╕ну ╕нформац╕╓ю в ╢А╤С Держмитслужби;
використання машинних нос╕╖в ╕нформац╕╖ для передач╕ даних.
9. Строки збер╕гання ╕нформац╕╖ в ╢А╤С Держмитслужби
Строк збер╕гання електронних документ╕в
з питань митно╖ справи в ╢А╤С Держмитслужби визнача╓ться Держмитслужбою на п╕дстав╕ вимог д╕ючого законодавства.
Строк збер╕гання електронних коп╕й документ╕в з питань митно╖ справи в ╢А╤С Держмитслужби в╕дпов╕да╓ терм╕ну збер╕гання, встановленому законодавством для паперових ориг╕нал╕в цих документ╕в.
Порядок знищення ╕нформац╕╖ у сфер╕ митно╖ справи в ╢А╤С Держмитслужби визнача╓ться Держмитслужбою.
10. Розвиток ╢А╤С Держмитслужби
Подальший розвиток ╢А╤С Держмитслужби та забезпечення побудови безпаперового електронного середовища «суб’╓кт ЗЕД – митниця» будуть зд╕йснюватися в рамках Концепц╕╖ створення багатофункц╕онально╖ комплексно╖ системи «Електронна митниця» з обов’язковим впровадженням системи електронного декларування.
Начальнику Харк╕всько╖ обласно╖ митниц╕ ╤ванову С.В. забезпечити початок роботи митниц╕ та ╖╖ структурних п╕дрозд╕л╕в у повному обсяз╕.
Начальнику Рег╕онально╖ ╕нформац╕йно╖ митниц╕ Копосову С.А. забезпечити можлив╕сть роботи Харк╕всько╖ обласно╖ митниц╕ з ╕нформац╕йними ресурсами ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби.
Кер╕вникам митних орган╕в забезпечити доведення зазначено╖ ╕нформац╕╖ до особового складу митниць, а також юридичних ╕ ф╕зичних ос╕б.
Хит недели ... В обменниках обязаны брать евро - НБУ
Национальный банк Украины выражает обеспокоенность случаями отказа банков в проведении валюто-обменных операций с евро.
"Национальный банк Украины на основе мониторинга состояния наличного валютного рынка Украины отмечает тенденцию относительно отдельных необоснованных отказов со стороны уполномоченных банков, финансовых учреждений в осуществлении валютно-обменных операций с евро", - говорится в телеграмме регулятора №13-121, 2605-8318,
текстом которой располагает УНИАН.
НБУ подчеркивает, что в соответствии с полученными лицензиями на осуществление банковских операций, в том числе и валютно-обменных, банки обязаны обеспечивать предоставление услуг клиентам по тем операциям, которые предусмотрены лицензиями.
С целью сохранения объективных тенденций на межбанковском валютном рынке Украины Нацбанк требует
от руководителей банков обеспечить проведение валютно-обменных операций, как по покупке, так и по продаже евро, и неуклонно придерживаться требований нормативно-правовых актов, которыми регламентируется порядок осуществления этих операций.
Нацбанк принял решение относительно проведения сегодня валютной интервенции по покупке евро по курсу 9,7 гривны за евро.
Враховуючи вище викладене, та уникнення непорозум╕нь з боку представник╕в митного брокера щодо отримання ними посв╕дчень нового зразка просимо про╕нформувати за╕нтересованих ос╕б про зак╕нчення терм╕ну та прискорити процедуру взяття на обл╕к представник╕в митних брокер╕в, як╕ мають посв╕дчення старого зразка.
До 03.06.2010 до Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю
надати ╕нформац╕ю станом на 01.06.2010 у формат╕ Excel за формою, наведеною у додатку.
Хит недели ... ДМСУ: Попередн╕ р╕шення щодо класиф╕кац╕╖ та кодування товар╕в зг╕дно з УКТЗЕД, видан╕ Центральним митним управл╕нням лабораторних досл╕джень та ек...
Попередн╕ р╕шення щодо класиф╕кац╕╖ та кодування товар╕в зг╕дно з УКТЗЕД, видан╕ Центральним митним управл╕нням лабораторних досл╕джень та експертно╖ роботи ╕ митними органами за кв╕тень 2010 р.
Товар явля╓ собою обладнання (вертикальну ректиф╕кац╕йну колону) для очищення оцтово╖ кислоти яке забезпечу╓ться завдяки розд╕ленню складно╖ х╕м╕чно╖ сум╕ш╕ на окрем╕ фракц╕╖. Загальна висота колонни 39243 мм. Матер╕ал
виготовлення - циркон╕й 702. Колона встановлю╓ться на цил╕ндричн╕й опор╕ з вуглецово╖ стал╕. У верхн╕й частин╕ колони встановлю╓ться Г-под╕бний п╕д╕ймальний пристр╕й для п╕д╕ймання устаткування п╕д час обслуговування колони. Постача╓ться у роз╕браному стан╕ без ректиф╕кац╕йних тар╕лок.
Товар явля╓ собою дерев’яну фасонну пилопродукц╕ю з акац╕╖, прямокутно╖ форми, обр╕зану по 6 площинам п╕д кутом 90% кожна до кожно╖, сушена, з волог╕стю 16+/_ 2%. П╕сля розпилення, стругання, шл╕фування п╕ддана обробц╕, що забезпечу╓ неперервний проф╕ль по вс╕й довжин╕ 2-х бокових поверхонь. Цей проф╕ль ма╓ вигляд канавок шириною 4 мм., глибиною 10 мм. Вироби мають мають проф╕л╕ у вигляд╕ фаски по вс╕м площинам довжиною 3мм п╕д кутом 45° та
для з'╓днання торцями.
Зг╕дно з наданими документами товар явля╓ собою глюкозно-фруктозний сироп, отриманий шляхом г╕дрол╕зу крохмалю, прозору, безбарвну в'язку р╕дину солодкого смаку без запаху; масова частка сухих речовин 70,5-71,5%, вм╕ст
глюкози становить 50-55%, фруктози 41,5-45%. Товар використову╓ться як сировина у виробництв╕ фруктових сок╕в та нектар╕в, постача╓ться наливом у цистернах по 22 тонни.
Товар явля╓ собою ручний розпризкувач р╕дин (╕нсектицид╕в), обладнаний тригером
для керування потоком, що проходить кр╕зь форсунку, яка регулю╓ться для одержання струменя або розпиленого потоку з б╕льшим чи меншим кутом розпилення. Модель JH-01M-2 28/410(3), стандарт горловини DIN 28/410, довжина пол╕проп╕леново╖ трубки 214мм або 144мм. Конструктивно склада╓ться з трубки насосу та розпилювача х╕м╕чних речовин.
Товар явля╓ собою обладнання, призначене для автоматичного розфасування та упакування чаю в ф╕льтр-пакетики з ярликом, що прикр╕плю╓ться проволокою на к╕нц╕ нитки, марки "Miflex", модель "ASZ-100", розм╕р 2415*1500-1915мм. Упакування чаю в╕дбува╓ться шляхом загортання дозовано╖ к╕лькост╕ чаю в пап╕р для ф╕льтр-пакетик╕в з наступним наданням ╖м форми та скобковим
закр╕пленням ярлика з ниткою.
Товар явля╓ собою харчову добавку до рац╕ону харчування людини, що м╕стить у сво╓му склад╕ со╓вий б╕лок, рослинн╕ екстракти, фруктозу, декстрозу (х╕м╕чно чисту глюкозу - 0,88%), лецитин, со╓ву ол╕ю, молочний б╕лок, в╕там╕ни
та м╕нерали.
Товар явля╓ собою харчову добавку до рац╕ону харчування людини, що м╕стить у сво╓му склад╕ со╓вий б╕лок, концентрат проте╖ново╖ сироватки, ароматизатор.
Товар явля╓ собою харчову добавку до рац╕ону харчування людини, що м╕стить у сво╓му склад╕ какао, со╓вий б╕лок, рослинн╕ екстракти, фруктозу, лецитин, со╓ву ол╕ю, молочний б╕лок, в╕там╕ни та м╕нерали; продукт у вигляд╕ порошку, розфасований у пластиков╕ банки, масою нетто 550 гр.
Товар явля╓ собою харчову добавку до рац╕ону харчування людини, що м╕стить у сво╓му склад╕ со╓вий б╕лок, рослинн╕ екстракти, фруктозу, декстрозу (х╕м╕чно чисту глюкозу - 0,88%), лецитин, со╓ву ол╕ю, молочний б╕лок, в╕там╕ни та м╕нерали.
Товар явля╓ собою харчову добавку до рац╕ону харчування людини, що м╕стить у сво╓му склад╕ со╓вий б╕лок, рослинн╕ екстракти, фруктозу, декстрозу (х╕м╕чно чисту глюкозу - 0,88%), лецитин, со╓ву ол╕ю, молочний б╕лок, в╕там╕ни та м╕нерали.
Товар явля╓ собою терапевтичну трьохсекц╕йну кушетку ╕з штучно╖ шк╕ри ф╕ксованою висотою 70см, шириною 70см, на металев╕й основ╕, ма╓ головну секц╕ю з пневматичним регулюванням, додатково можливе розд╕лення головно╖ секц╕╖ кушетки на дв╕ частини з ручним регулюванням середньо╖ частини.
Пристр╕й призначений для не╕нвазивного скорочення п╕дшк╕рного жиру за допомогою
прогр╕вання тканини високочастотним полем у комб╕нац╕╖ з ультразвуковими хвилями.
Стенд призначений для пов╕рки та кал╕бровки датчик╕в тиску. До складу стенду входять: метролог╕чний ст╕л, пневматичний кал╕братор тиску Метран-505-Воздух-╤-0,015-Па-g=9,8090 м/с2, пневматичний кал╕братор тиску Метран-504-Воздух-╤-0,01-Па-g=9,8090 м/с2, портативний кал╕братор тиску Метран-501-ПКД-Р-1-К2,5Д/К6Д/К25Д/М0,16Д/М1Д/
м2,5/М10/м25/М60/В25/В63/В100-П-0,25М/Н-2,5М-ШРV-RS232-PV-411-HP,барометр БОП-1М-3,штуцер перех╕дний №6, нестандартний перех╕дний штуцер М10Х1(внешняя) на G1/4 (внутренняя), нестандартний перех╕дний штуцер М10Х1 (внешняя) на G1/2 (внутренняя), ст╕йка-3 (Pmax=60мПа), паяльна станц╕я з набором ╕нструмент╕в, джерело живлення GPC-6030D, багатофункц╕ональний кал╕братор Метран-510-ПКМ-Б-Поверка ИП з перех╕дникоми, ун╕версальний вим╕рювач параметр╕в оточуючого
середовища МЭС-200, мультиметр Метран-514-ММП, портативний кал╕братор Метран-517-1-2,5КЕ/6,3КЕ/25KD/160KC/1MC/6MC/25MC/60MC-S.
Хит недели ... Гостаможслужба разъяснила особенности оформления ПТД
Гостаможслужба письмом от 13 мая 2010 года № 11/3-10.10/4521-ЕП разъяснила некоторые особенности осуществления таможенного контроля и оформления товаров по периодической таможенной декларации (далее ПТД).
Данное письмо вступает в силу сегодня, 19 мая 2010 года.
В частности, в заявлении на выдачу разрешения на использования ПТД указываются сведения о количестве товара, перемещение которого планируется по ПТД,
и срок действия декларации, который не должен превышать срок действия внешнеэкономического договора. Кроме того, в письме указаны также иные случаи, когда сроки действия ПТД ограничиваются. Также в письме указан текст обязательства, которое заявитель должен изложить в этом заявлении.
Письмом разъясняется также порядок заполнения граф
ПТД, порядок таможенного оформления декларации, порядок ввоза и вывоза товаров по ПТД, а также, оформление ГТД
на товары, перемещенные по ПТД.
Хит недели ... Увага!Нов╕ л╕ценз╕йн╕ умови провадження д╕яльност╕ митного брокера
Л╤ЦЕНЗ╤ЙН╤ УМОВИ провадження д╕яльност╕ митного брокера
╤. Загальн╕ положення
1. Л╕ценз╕йн╕ умови на право провадження посередницько╖ д╕яльн╕сть митного брокера розроблен╕ в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про л╕цензування певних вид╕в господарсько╖ д╕яльност╕" (дал╕ - Закон), Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ – Кодекс) ╕ постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни "Про затвердження перел╕ку орган╕в л╕цензування".
2.Л╕ценз╕йн╕ умови встановлюють орган╕зац╕йн╕ та квал╕ф╕кац╕йн╕
вимоги до провадження посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера.
3. Терм╕ни в цих Л╕ценз╕йних умовах уживаються в такому значенн╕:
3.1. Представник митного брокера - ф╕зична особа, що перебува╓ в трудових в╕дносинах з митним брокером та ма╓ п╕дтвердження сво╖х квал╕ф╕кац╕йних вимог установлених розд╕лом II цих Л╕ценз╕йних умов ╕ безпосередньо викону╓ в ╕нтересах особи, яку представля╓ митний брокер, д╕╖, пов'язан╕ з пред'явленням митному органу товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, а також документ╕в,
потр╕бних для ╖х митного контролю та митного оформлення.
3.2. ╤нш╕ терм╕ни вживаються в значеннях, визначених Кодексом ╕ Законом.
4. Д╕я Л╕ценз╕йних умов поширю╓ться на вс╕х суб'╓кт╕в господарювання, що заре╓строван╕ в установленому порядку, як суб'╓кти п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ незалежно в╕д ╖х орган╕зац╕йно-правово╖ форми та форми власност╕ ╕ як╕ проваджують д╕яльн╕сть митного брокера.
5. Органом л╕цензування з провадження посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера ╓ Державна митна служба
Укра╖ни.
6. Для отримання л╕ценз╕╖ суб'╓кт господарювання або ф╕зична особа - п╕дпри╓мець особисто або через уповноважений ним орган чи особу зверта╓ться до органу л╕цензування ╕з заявою про видачу л╕ценз╕╖ (в╕дпов╕дно до додатк╕в 1, 3, 4, 5) та описом документ╕в до не╖ (в╕дпов╕дно до додатку 2).
6.1. У раз╕ наявност╕ у заявника ф╕л╕й або ╕нших в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в, як╕ провадитимуть посередницьку д╕яльн╕сть митного брокера на п╕дстав╕ отримано╖ л╕ценз╕╖, у заяв╕ зазначаються ╖х перел╕к та
м╕сцезнаходження.
7. До заяви про видачу л╕ценз╕╖ додаються так╕ документи:
7.1. Коп╕я св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю суб'╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ або коп╕я дов╕дки про внесення до ╢диного державного ре╓стру п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й Укра╖ни, засв╕дчена нотар╕ально або органом, який видав ориг╕нал документа.
7.2. Засв╕дчена в установленому порядку коп╕я договору страхування власно╖ д╕яльност╕ на суму не менш як 2000 неоподатковуваних м╕н╕мум╕в доход╕в громадян.
8. Заява
залиша╓ться без розгляду, якщо:
8.1. Вона подана (п╕дписана) особою, яка не ма╓ на це повноважень;
8.2. Документи оформлен╕ з порушенням вимог статт╕ 10 Закону Укра╖ни "Про л╕цензування певних вид╕в господарсько╖ д╕яльност╕".
9. Орган л╕цензування посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера у строк не п╕зн╕ше н╕ж десять робочих дн╕в з дати надходження заяви про видачу л╕ценз╕╖ та документ╕в, що додаються до заяви, прийма╓ р╕шення про видачу л╕ценз╕╖ або про в╕дмову у ╖╖ видач╕.
10.
Пов╕домлення про прийняття р╕шення надсила╓ться (вида╓ться) заявников╕ в письмов╕й форм╕ протягом трьох робочих дн╕в з дати прийняття в╕дпов╕дного р╕шення.
11. Р╕шення про видачу л╕ценз╕╖ прийма╓ться за умови в╕дпов╕дност╕ суб'╓кта господарювання л╕ценз╕йним умовам зг╕дно з поданими документами та достов╕рност╕ зазначених у них даних.
11.1. У р╕шенн╕ про в╕дмову у видач╕ л╕ценз╕╖ зазначаються п╕дстави тако╖ в╕дмови.
12. За видачу л╕ценз╕╖ заявник вносить плату у розм╕р╕ та порядку, визначених
постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 29 листопада 2000 року № 1755 "Про терм╕н д╕╖ л╕ценз╕╖ на провадження певних вид╕в господарсько╖ д╕яльност╕, розм╕ри ╕ порядок зарахування плати за ╖╖ видачу".
13. П╕сля отримання документа, що п╕дтверджу╓ внесення плати за видачу л╕ценз╕╖, Державна митна служба Укра╖ни протягом трьох робочих дн╕в оформлю╓ л╕ценз╕ю, яка вида╓ться заявнику за його зверненням.
14. Видача, переоформлення та анулювання л╕ценз╕й, видача дубл╕кат╕в л╕ценз╕й, ведення л╕ценз╕йних
справ та л╕ценз╕йних ре╓стр╕в зд╕йснюються Державною митною службою Укра╖ни в порядку й терм╕ни, що визначен╕ Законом Укра╖ни "Про л╕цензування певних вид╕в господарсько╖ д╕яльност╕" та зг╕дно з наказом Держмитслужби в╕д 08.12.2009 № 1169 „Про затвердження Порядку анулювання, переоформлення, видач╕ дубл╕ката квал╕ф╕кац╕йного посв╕дчення представника митного брокера”, заре╓строваного
в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 29.12.2009 за № 1259/17275.
╤╤. Квал╕ф╕кац╕йн╕ вимоги до представника митного брокера.
1. Представник митного брокера повинен:
1.1 мати або здобувати базову вищу осв╕ту або мати неповну вищу осв╕ту чи базову вищу осв╕ту;
1.2 волод╕ти спец╕альними знаннями, ум╕ннями та навиками в галуз╕ митно╖ справи.
2. Спец╕альн╕ знання, ум╕ння та навики в галуз╕ митно╖ справи представник митного брокера може здобувати в навчальних закладах (за денною (очною),
дистанц╕йною чи ╕ншою формою навчання), або шляхом самост╕йно╖ п╕дготовки.
3. В╕дпов╕дн╕сть визначеним квал╕ф╕кац╕йним вимогам представник митного брокера п╕дтверджу╓ шляхом складання ╕спиту в рег╕ональних митницях, митниця, зг╕дно Порядку прийняття ╕спиту у представник╕в митних брокер╕в затвердженого наказом Держмитслужби в╕д 18.08.2009 № 767 заре╓строваного в М╕н╕стерств╕
юстиц╕╖ Укра╖ни в╕д 14.09.2009 за № 868/16884.
4. В╕дпов╕дн╕сть квал╕ф╕кац╕йним вимогам випускник╕в митних заклад╕в осв╕ти та ╕нших вищих заклад╕в осв╕ти, в яких в╕дбувалася п╕дготовка фах╕вц╕в з митно╖ справи, п╕дтверджу╓ться рег╕ональними митницями, митницями, на п╕дстав╕ поданих диплом╕в про зак╕нчення таких навчальних заклад╕в та в╕дпов╕дно до поданих документ╕в зг╕дно розд╕лу V Порядку прийняття ╕спиту у представник╕в митних брокер╕в, затвердженого Наказом Держмитслужби в╕д 18.08.2009 за № 767, заре╓строваним в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни в╕д 14.09.2009 за № 868/16884, без складання ╕спиту.
4.1. Квал╕ф╕кац╕йне посв╕дчення вида╓ться представнику митного брокера у зон╕ д╕яльност╕ рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ за м╕сцем державно╖ ре╓страц╕╖ митного брокера, з яким перебувають у трудових в╕дносинах представники митного брокера (за наявност╕), продовж 6 м╕сяц╕в п╕сля зак╕нчення курсу навчання.
╤╤╤. Вимоги до
Митного брокера
1. Для зд╕йснення декларування товар╕в ╕ транспортних засоб╕в митний брокер повинен укласти письмовий догов╕р доручення з особою, ╕нтереси яко╖ в╕н представля╓ у вза╓мов╕дносинах з митним органом.
2. Мати у сво╓му штат╕ представника митного брокера або укласти з таким представником в╕дпов╕дний трудовий догов╕р.
3. Ф╕зична особа - п╕дпри╓мець може бути одночасно митним брокером ╕ представником митного брокера та зд╕йснювати декларування товар╕в ╕ транспортних засоб╕в за умови
укладення письмового договору доручення з особою, ╕нтереси яко╖ вона представля╓ у вза╓мов╕дносинах з митним органом.
4. Подання пов╕домлення Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни про зм╕ну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу л╕ценз╕╖, у визначений строк Законом.
IV. Вимоги до провадження д╕яльност╕ митного брокера, представника митного брокера:
1. П╕д час зд╕йснення декларування товар╕в ╕ транспортних засоб╕в митним органам митний брокер та його представник повинн╕
дотримуватись вимог Кодексу, Закону, ╕нших нормативно-правових акт╕в з питань митно╖ справи.
2. Митний брокер або представник митного брокера викону╓ повноваження в обсяз╕, встановленому за дорученням особи, яку в╕н представля╓, зд╕йснювати будь-як╕ операц╕╖, пов'язан╕ з пред'явленням митному органу товар╕в, транспортних засоб╕в та документ╕в на них до митного оформлення.
3. П╕д час зд╕йснення декларування товар╕в ╕ транспортних засоб╕в митним органам митний брокер ╕ його представник мають т╕ сам╕
права щодо пред'явлення цих товар╕в ╕ транспортних засоб╕в митним органам, що й особа, яка вповноважу╓ ╖х представляти сво╖ ╕нтереси у вза╓мов╕дносинах з митними органами.
4. Митний брокер ╕ його представник мають право вимагати в╕д особи, яку представля╓ митний брокер, надання документ╕в, в╕домостей, а також ╕ншо╖ ╕нформац╕╖ щодо особи та/або товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, як╕ ним декларуються, лише в межах, необх╕дних для зд╕йснення декларування товар╕в зг╕дно з вимогами Кодексу.
5. На вимогу
митного органу представник митного брокера повинен пред'являти товари, транспортн╕ засоби ╕ вс╕ необх╕дн╕ документи для митного контролю ╕ митного оформлення та бути присутн╕м п╕д час ╖х проведення.
6. Представник митного брокера повинен ╕нформувати в письмов╕й форм╕ особу, яка передала йому товари та транспортн╕ засоби для пред'явлення митному органу, про виявлен╕ пошкодження тари та упаковки, а також про нев╕дпов╕дн╕сть цих товар╕в, транспортних засоб╕в в╕домостям про них, зазначеним у комерц╕йних,
транспортних та ╕нших супров╕дних документах.
7. Митний брокер не допуска╓ться органом л╕цензування до участ╕ в митних процедурах у раз╕ набрання законно╖ сили вироком суду щодо притягнення посадових ос╕б митного брокера (посадов╕ особи п╕дпри╓мств визначен╕ пунктом 30 статт╕ 1 Митного кодексу Укра╖ни) та/або представник╕в митного брокера до крим╕нально╖ в╕дпов╕дальност╕ та застосування до них покарання у вид╕ позбавлення права займатися певною д╕яльн╕стю.
8. Митний брокера повинен проводити митне
оформлення вантаж╕в, що ввозяться (пересилаються) як гуман╕тарна допомога, у першочерговому безкоштовному спрощеному порядку, в╕дпов╕дно до статт╕ 8 Закону Укра╖ни „Про гуман╕тарну допомогу”
9. Митний брокер повинен збер╕гати коп╕╖ вантажних митних декларац╕й (аркуш╕ комплект╕в бланк╕в форм МД-2 ╕ МД-3, в╕дпов╕дних ╖м доповнень ╕ специф╕кац╕й), як╕ ним подавались до митного оформлення протягом 3 рок╕в з дати ╖х подання до митного оформлення.
Директор департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи митних посередник╕в