1.	№ б/н от 19-08-2005 Відомчий документ Про порушення та проведення антидемпінгового розслідування щодо імпорту в Україну електричних ламп розжарювання загального призначення з Республіки Білорусь та Китайської Народної Республіки "УК" № 156-157 Действует с 19-08-2005

2.	№ 685 от 21-07-2005 Накази ДМСУ Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби України "ОВУ" № 31 от 19-08-2005 Действует с 19-08-2005

MDoffice

Количество просмотров: 32 (за период c 00:00 по 18:01 19/08/05), всего просмотров: 53

Наказ вiд 21.07.2005 № 685 ДМСУ Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби України Вступил в силу с 19.08.2005

∙ Все хиты документов

MDoffice

Председатель Государственной таможенной службы Владимир Скомаровский инициирует проведение расширенного заседания коллегии Таможни при участии представителей всех силовых ведомств Украины, сообщают «Українські Новини».

«Реализация программы «Контрабанде - стоп» ... на сегодня должна быть детально обсуждена и внесены соответствующие коррективы», - сказал Скомаровский.

Необходимость привлечения силовиков он объясняет тем, что борьба с контрабандой не является исключительной компетенцией таможни.

По мнению Скомаровского, в заседании коллегии должны принять участие представители Службы безопасности Украины, Генеральной прокуратуры, Государственной налоговой администрации, министерства внутренних дел и Государственной пограничной службы.

Напомним, что на коллегии Гостаможслужбы 19 июля Президент Виктор Ющенко раскритиковал работу органов Таможни за коррупцию и непрофессионализм и поручил ведомству сменить всех руководителей таможен.

В марте Ющенко назначил Скомаровского председателем Таможни.

proUA.com

1. ВИЗНАЧЕННЯ ТА АНАЛІЗ ПРОБЛЕМИ, ЯКУ БУДЕ РОЗВ’ЯЗАНО ШЛЯХОМ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 4 статті 19 Господарського кодексу України 16.01.03 № 436-ІV органи державної влади і посадові особи, уповноважені здійснювати державний контроль і державний нагляд за господарською діяльністю, їх статус та загальні умови і порядок здійснення контролю і нагляду визначаються законами.

Відповідно до статті 2.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 № 2181 митні органи є контролюючими стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов'язок з їх стягнення або контролю покладається на податкові органи), ввізного та вивізного мита, інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України

Згідно статті 41 Митного кодексу України однією з форм митного контролю є перевірка системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України.

Відповідно до статті 60 Митного кодексу України перевірка системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України – це проведення митними органами на підприємствах дій щодо встановлення відповідності документації про зазначені товари і транспортні засоби вимогам, встановленим цим Кодексом та іншими законами України.

На даний час порядок контрольних дій митних органів при проведенні перевірок субєктів зовнішньоекономічної діяльності визначається постановою Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку проведення митними органами на підприємствах перевірок системи звітності та обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України” від 23.12.04 № 1730, в якій визначено порядок проведення таких перевірок, деталізуються права та обов’язки посадових осіб митного органу, що здійснюють перевірку, права та обов’язки посадових осіб підприємства, яке перевіряється.

В той же час, даний нормативно-правовий акт не є досконалим зокрема в частині конкретизації об’єкта перевірки, а саме безпосередньо суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, а не підприємства, чіткого визначення підстав для проведення планових та позапланових перевірок, визначення вичерпних повноважень посадових осіб митних органів для унеможливлення здійснення перевірки фінансово-господарської діяльності з питань, що не відноситься до їх компетенції тощо.

2. ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА

Проектом Закону України „Про внесення змін до Митного кодексу України” пропонується внесення змін до статей 41, 43, 60, 69 Митного кодексу України, які стосуються права митних органів здійснювати митний контроль шляхом проведення перевірок дотримання підприємствами при здійсненні фінансово-господарської діяльності вимог законодавства з питань митної справи.

Так, наприклад у Проекті Закону України „Про внесення змін до Митного кодексу України” передбачено внесення змін до статті 69 Митного кодексу України, а саме у новій редакції цієї статті визначено, що після втрати товарами й транспортними засобами статусу таких, що перебувають під митним контролем, митні органи мають право здійснювати такий контроль протягом строку, визначеного статтею 43 Митного кодексу України, шляхом проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств щодо додержання вимог законодавства України з питань митної справи.

В той же час у редакцію статті 43 Митного кодексу України, Проектом вносяться доповнення в частині визначення строку протягом якого митні органи мають право здійснювати контроль після втрати товарами й транспортними засобами статусу таких, що перебувають під митним контролем.

Статтю 60 Митного кодексу України пропонується доповнити статтями 601, 602, які визначають підстави та порядок проведення митними органами планових та позапланових перевірок дотримання підприємствами при здійсненні фінансово-господарської діяльності вимог законодавства з питань митної справи, умови допуску посадових осіб митних органів до проведення перевірок, проведення зустрічних перевірок.

В даному проекті закону вперше закріплено норми стосовно механізму проведення зустрічної перевірки та застереження щодо відсутності будь-яких наслідків від її проведення для суб’єкта господарської діяльності у якого проводиться зустрічна перевірка.

Слід також зауважити, що даний законопроект є дієвим механізмом по спрощенню митних процедур та першим кроком для становлення європейської моделі митного оформлення та митного контролю.

3. ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНИХ РЕЗУЛЬТАТІВ ПРИЙНЯТТЯ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА

Внесення змін до Митного кодексу України здійснюється з метою приведення його у відповідність до Міжнародної Конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (укладена 18 травня 1973 р. у м. Кіото), митного законодавства Європейського Союзу, а також Плану дій „Україна – Європейський Союз”, схваленого розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.02.05 № 36-р.
Прийняття цього закону сприятиме затвердженню сучасного методу роботи такого як митний контроль, який базується на проведенні сукупності заходів, за допомогою яких митна служба переконується у правильності заповнення декларацій на товари та достовірності зазначених у них даних, перевіряючи облікову та фінансову документацію, а також інші документи й інформацію, яка перебуває в розпорядженні підприємств, що займаються зовнішньоекономічної діяльністю, в електронному вигляді;
дасть в повній мірі реалізувати повноваження митних органів, як контролюючих, закріплені в Законі України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Указі Президента України від 24.07.98 № 817 „Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності” на здійснення перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, що в свою чергу сприятиме мінімізації митного контролю, необхідного для забезпечення дотримання митного законодавства.

4. ВИЗНАЧЕННЯ ЦІЛЕЙ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Метою перевірки фінансово-господарської діяльності субєктів господарювання є об’єктивна і всебічна оцінка його фінансово-господарської діяльності, яка дає змогу в повній мірі оцінити відповідність зовнішньоекономічної діяльності підприємства законодавству України з питань митної справи.

Регуляторний акт також передбачає проведення зустрічних перевірок на підприємствах, в установах чи організаціях, що мали договірні відносини з суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності щодо виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювались між ними, для з’ясування їх реальності, або проведення контрольних дій на інших підприємствах, установах чи організаціях усіх форм власності необхідних для з’ясування питань перевірки відповідного об’єкту перевірки.

5. ОБҐРУНТУВАННЯ МОЖЛИВОСТІ ДОСЯГНЕННЯ ВСТАНОВЛЕНИХ ЦІЛЕЙ У РАЗІ ПРИЙНЯТТЯ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА.

Проект закону України направлений на подальше удосконалення нормативно-правової бази з питань реалізації митної політики стосовно права митних органів здійснювати перевірки суб’єктів ЗЕД після митного оформлення товарів та транспортних засобів.

Внесення змін до Митного кодексу України позитивно вплине на дієвість митного контролю та на міжнародний авторитет України на шляху її вступу до Європейського Союзу.

Крім того прийняття даного закону в більш повній мірі забезпечить реалізацію завдань, які стоять перед митними органами України, в частині спрощення митних процедур, надання „режиму сприяння” суб’єктам під час провадження ними зовнішньоекономічної діяльності, дозволить привести окремі напрямки роботи української митниці у відповідність до загальноприйнятих у світі норм та стандартів, що в свою чергу, забезпечить надійний захист економічних інтересів України.

6. ОЦІНКА ВПРОВАДЖЕННЯ ТА ВИКОНАННЯ ВИМОГ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА.

Впровадження та виконання вимог регуляторного акта надасть змогу законодавчо закріпити права митних органів щодо здійснення завдання по контролю за дотриманням законодавства України про митну справу, своєчасним і повним внесенням до Державного бюджету коштів від податків, справляння яких покладено на митні органи.

7. ОБҐРУНТУВАННЯ СТРОКУ ЧИННОСТІ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА.

Термін дії цього регуляторного акту, у разі його прийняття, не обмежений в часі.

8. ВИЗНАЧЕННЯ ПОКАЗНИКІВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА.

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових матеріальних та фінансових витрат з Державного бюджету.

9. ВИЗНАЧЕННЯ ЗАХОДІВ, ЗА ДОПОМОГОЮ ЯКИХ БУДЕ ЗДІЙСНЮВАТИСЯ ВІДСТЕЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА.

Відповідальність та контроль за виконанням вимог регуляторного акта покладено на Департамент аналізу ризиків та аудиту, яке визначено уповноваженим підрозділом Державної митної служби України, що координує діяльність митних органів при плануванні, проведенні перевірок та реалізації їх матеріалів.

Аналіз регуляторного впливу підготовлено Департаментом аналізу ризиків та аудиту Державної митної служби України.

Европейская комиссия рекомендовала приостановить действия тарифных скидок на импорт из Белоруссии в страны ЕС различных товаров, включая текстильные изделия, древесину и нефтепродукты.

Исполнительный орган ЕС считает нарушением трудовых норм в Белоруссии, правительство которого имеет еще полгода для выполнения 12 рекомендаций, выработанных Международной организацией труда. В частности, Минск упрекают во вмешательстве властей в деятельность профсоюзов, передает "Интерфакс".

Эта мера может коснуться тарифных скидок на 280 млн евро. Решение о приостановке действия преференциальных тарифов принимается на уровне представителей стран-участниц.

Вести.Ru

ТАМОЖНЯ.РУ

ПРОЕКТ

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до
Митного кодексу України

Верховна Рада України постановляє:
І. Внести до Митного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 38-39, ст. 288; 2003 р., № 4, ст. 32) такі зміни:

1. Статтю 1 доповнити пунктами 42, 43 такого змісту:

42) зустрічна перевірка – метод документального підтвердження або спростування господарських операцій суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, що перевіряється та результатів митного оформлення, який здійснюється шляхом проведення документальної перевірки на іншому підприємстві (суб’єкті господарської діяльності) на предмет визначення виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися, для з'ясування їх реальності та достовірності.

43) камеральна перевірка – перевірка, яка проводиться митним органом виключно на підставі даних зазначених у митній декларації, на предмет виявлення арифметичних або методологічних помилок, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання, без проведення будь-яких інших видів перевірок суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності.

2. У статті 41:
пункт 5 частини першої викласти у такій редакції:
„5) перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності на предмет своєчасності, достовірності, повноти нарахування й визначення податкових зобов’язань, сплати, обгрунтованості отриманих пільг, звільнення від оподаткування або застосування негрошової форми розрахунку стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов’язок з їх стягнення та контролю покладається на податкові органи), ввізного, вивізного, сезонного, спеціального, компенсаційного, антидемпінгового мита (в тому числі на предмет правильності класифікації товарів та транспортних засобів згідно з УКТ ЗЕД), інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України ”;

3. Статтю 43 доповнити частиною такого змісту:
„Окремі форми митного контролю можуть застосовуватись протягом трьох років з моменту втрати товарами й транспортними засобами статусу таких, що перебувають під митним контролем.”

4. Статтю 60 викласти у такій редакції:

„Стаття 60. Перевірки митними органами фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності

Митні органи мають право здійснювати митний контроль шляхом проведення перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності на предмет своєчасності, достовірності, повноти нарахування й визначення податкових зобов’язань, сплати, обгрунтованості отриманих пільг, звільнення від оподаткування або застосування негрошової форми розрахунку стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов’язок з їх стягнення та контролю покладається на податкові органи), ввізного, вивізного, сезонного, спеціального, компенсаційного, антидемпінгового мита (в тому числі на предмет правильності класифікації товарів та транспортних засобів згідно з УКТ ЗЕД), інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України, в тому числі на предмет відповідності фактичного використання ввезених (імпортованих) товарів і транспортних засобів заявленому режиму та меті їх ввезення, а також законності ввезення товарів та транспортних засобів на митну територію України.

Посадові особи митних органів під час проведення перевірок мають право:
здійснювати перевірку грошових, фінансових й бухгалтерських документів, звітів, контрактів, декларацій, калькуляцій, а також інших документів й інформації, яка перебуває в розпорядженні згаданих підприємств в електронному вигляді;
одержувати від посадових осіб та інших працівників суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності у письмовій формі пояснення, довідки і відомості з питань, що виникають під час перевірок;
одержувати безоплатно від суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, довідки, копії документів про фінансово-господарську діяльність, отримані доходи, видатки підприємств та іншу інформацію, пов'язану з нарахуванням та сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) у порядку, контроль за сплатою яких покладено на митні органи;
обстежувати виробничі, складські, торговельні та інші приміщення суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності незалежно від форм власності з актуванням результатів такого обстеження, якщо це потрібно для з'ясування питань перевірки;
в разі необхідності проводити контрольні обміри будівельних, монтажних, ремонтних та інших робіт, контрольні запуски сировини і матеріалів у виробництво, контрольні аналізи сировини, матеріалів і готової продукції, в тому числі імпортованих (ввезених) на митну територію України товарів якщо це необхідно для з’ясування питань перевірки;
залучати у разі потреби до перевірки спеціалістів та експертів у порядку встановленому законодавством;
проводити зустрічні перевірки у суб'єктів господарської діяльності, з метою з'ясування питань перевірки;
вимагати від керівників та інших посадових осіб суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень законодавства України з питань митної справи, контролювати їх виконання, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами митних органів;
в разі виявлення ознак порушень митних правил, контрабанди або інших злочинів вилучати необхідні оригінали документів у порядку встановленому законодавством. В такому випадку у справах суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності залишається акт вилучення (складається у довільній формі) та копії або реєстр вилучених документів, завірені підписами перевіряючого, відповідальної посадової особи підприємства, що перевіряється та за наявності скріплюється відповідними печатками й штампами;
користуватися безперешкодно в службових справах, що стосуються питань перевірки, засобами зв'язку, які належать підприємствам незалежно від форм власності;
вимагати від керівників суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, що перевіряються, проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів і розрахунків; у необхідних випадках опечатувати склади й архіви, якщо це необхідно для з’ясування питань перевірки;
інші права передбачені Митним кодексом України та нормативно-правовими актами з питань митної справи.

Порядок оформлення матеріалів перевірок митними органами фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

Повноваження посадових осіб митних органів при проведення перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності використовуються виключно в частині необхідній для перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи.

Посадові особи митних органів не здійснюють перевірку фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності з питань, що не стосуються своєчасності, достовірності, повноти нарахування й визначення податкових зобов’язань, сплати, обгрунтованості отриманих пільг, звільнення від оподаткування або застосування негрошової форми розрахунку стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов’язок з їх стягнення та контролю покладається на податкові органи), ввізного, вивізного, сезонного, спеціального, компенсаційного, антидемпінгового мита (в тому числі на предмет правильності класифікації товарів та транспортних засобів згідно з УКТ ЗЕД), інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України, в тому числі на предмет відповідності фактичного використання ввезених (імпортованих) товарів і транспортних засобів заявленому режиму та меті їх ввезення, а також законності ввезення товарів та транспортних засобів на митну територію України.

Результати перевірок митними органами фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності оформлюються актом та є підставою для застосування до суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності з боку митного органу заходів передбачених законодавством України, яке регламентує порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

У разі виявлення під час перевірки митними органами фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності ознак порушень митних правил, контрабанди або інших злочинів, посадові особи митних органів, вживають необхідних заходів передбачених цим Кодексом.

5. Доповнити Кодекс статтями 60¹ та 60² такого змісту:

„Стаття 60¹. Підстави та порядок проведення митними органами планових та позапланових перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності

Плановою виїзною перевіркою вважається перевірка фінансово-господарської діяльності суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, яка передбачена у плані роботи митного органу і проводиться за місцезнаходженням такого суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка.

Планова виїзна перевірка проводиться за письмовим рішенням керівника відповідного митного органу не частіше одного разу на календарний рік.

Проведення планових виїзних перевірок здійснюється митними органами одночасно з іншими органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів). Порядок координації проведення планових виїзних перевірок органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), визначається Кабінетом Міністрів України.

Право на проведення планової виїзної перевірки суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності надається лише у тому випадку, коли йому не пізніше ніж за десять днів до дня проведення зазначеної перевірки контролюючим органом надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

Позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка фінансово-господарської діяльності суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, яка не передбачена в планах роботи митного органу і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:

1) за наслідками перевірок інших суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності виявлено факти, які свідчать про порушення вимог законодавства з питань митної справи та з інших питань, віднесених до компетенції митних органів, якщо суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності не надасть пояснення та необхідні документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит митного органу протягом трьох робочих днів з дня отримання запиту;

2) виявлено недостовірність даних, що містяться у вантажній митній декларації, або камеральною перевіркою виявлено порушення вимог законодавства з питань митної справи та з інших питань віднесених до компетенції митних органів, якщо суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності не надасть пояснення та необхідні документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит митного органу протягом трьох робочих днів з дня отримання запиту;

3) суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності подав до митного органу у встановленому порядку скаргу про порушення законодавства посадовими особами митного органу (за виключенням скарг які надсилаються контролюючим органам в порядку передбаченому законодавством про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами) під час проведення планової чи позапланової виїзної перевірки, в якій вимагає повного або часткового скасування результатів відповідної перевірки;

4) у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з суб’єктом зовнішньоекономічної діяльності, якщо останній не надасть пояснення та необхідні документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит митного органу протягом трьох робочих днів з дня отримання запиту;

5) спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи в порядку контролю за достовірністю висновків митного органу здійснено перевірку документів митного оформлення або висновків викладених в акті перевірки, та виявлено їх невідповідність вимогам законів, що призвело до ненадходження до бюджетів податків та зборів (обов’язкових платежів). Позапланова виїзна перевірка в цьому випадку може ініціюватися спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи лише у тому разі, коли стосовно посадових осіб митного органу, які проводили планову або позапланову виїзну перевірку зазначеного суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, розпочато службове розслідування або порушено кримінальну справу;

6) виявлення фактів, які свідчать про порушення суб’єктом зовнішньоекономічної діяльності вимог законодавства з питань митної справи та з інших питань, віднесених до компетенції митних органів, в тому числі стосовно дій суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності або його посадових осіб спрямованих на неправомірне звільнення від сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) або зменшення їх розміру.

Тривалість планової виїзної перевірки не повинна перевищувати 20 днів, позапланової виїзної перевірки 10 днів.

Продовження термінів проведення планової та позапланової виїзної перевірки можливе лише за рішенням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи, виходячи з специфіки господарської діяльності суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності та обсягу зовнішньоекономічних операцій підприємства за період, що перевіряється.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи має право делегувати свої повноваження в частині продовження термінів проведення планової та позапланової виїзної перевірки та ініціювання повторної перевірки окремо визначеному митному органу.

Механізм продовження термінів проведення планової та позапланової виїзної перевірки з визначенням критеріїв за якими здійснюється таке продовження затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

Обмеження у підставах проведення перевірок суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, термінів їх проведення, визначені цим Кодексом, не поширюються на перевірки, що проводяться на звернення такого суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, або перевірки, що проводяться в разі виявлення фактів порушення митних правил чи контрабанди, до вчинення яких (якої) причетні посадові особи суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності.

Умови допуску посадових осіб митних органів до проведення планових, позапланових виїзних перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та зустрічних перевірок визначаються Кабінетом Міністрів України.

„Стаття 60² Проведення зустрічних перевірок.

Посадові особи митних органів під час проведення планових та позапланових перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності мають право проводити зустрічні перевірки у інших суб'єктів господарської діяльності, з метою з'ясування питань перевірки.

Зустрічна перевірка проводиться без попереднього повідомлення суб’єкта господарської діяльності, а її результати можуть слугувати виключно для підтвердження або спростування господарських операцій суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, що перевіряється та результатів митного оформлення й не несе ніяких наслідків для суб’єкта господарської діяльності у якого проводиться зустрічна перевірка.

6. Статтю 69 викласти у такій редакції:

„Стаття 69. Застосування окремих форм митного контролю

Після втрати товарами й транспортними засобами статусу таких, що перебувають під митним контролем, митні органами мають право здійснювати такий контроль протягом строку визначеного статтею 43 цього Кодексу, шляхом проведення перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності на умовах визначених цим Кодексом або усного опитування громадян та посадових осіб підприємств.

ІІ. Прикінцеві положення.

1. До приведення законів та інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

2. Кабінету Міністрів України:

підготувати і подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо внесення змін до законів України, які випливають із цього Закону;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити в межах своїх повноважень прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону;

забезпечити прийняття центральними органами виконавчої влади нормативно-правових актів, передбачених цим Законом, а також перегляд і скасування нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.”

Апеннины в последние годы находятся для россиян в первой пятерке популярнейших туристических маршрутов. Если вы захотите захватить с собой "кусочек Италии", например вазу, скульптуру или картину, то придется получить специальное разрешение в Экспортном управлении министерства национального достояния. Правда, подобная бумага потребуется только в том случае, если возраст приобретенного вами предмета, представляющего историческую, археологическую или художественную ценность, превышает 50 лет, а возраст антикварной мебели перевалил за сотню. Если же вам приглянулось какое-то произведение искусства ныне здравствующего художника, необходимы две фотографии с собственноручным свидетельством автора о том, что его шедевр не является предметом, охраняемым государством в качестве национального достояния.

Что касается валютного законодательства Италии, то оно требует декларировать наличную иностранную валюту при въезде и выезде, если сумма превышает 12 500 евро. Непредоставление таможеннику декларации считается правонарушением, и в этом случае 40 процентов от суммы, которая превышает 12 500 евро, будет конфисковано. Вернуть назад свои деньги можно будет лишь после уплаты штрафа, который также может в некоторых случаях достигать 40 процентов от суммы превышения лимита.

Приезжая в Италию из страны - не члена ЕС, вы имеете право провезти с собой беспошлинно строго ограниченное количество алкогольных, табачных и парфюмерных изделий, а также (дополнительно к этому) не предназначенные для продажи другие товары общей стоимостью не более 175 евро (для детей до 15 лет - 90 евро). Если эта сумма будет превышена, придется заплатить пошлину. (Речь при этом не идет о личных вещах повседневного пользования.) Итак, пошлины не будут взиматься, если вы имеете при себе: 200 сигарет, или 100 сигарилл, или 50 сигар, или 250 г курительного табака; 1 литр алкогольных напитков крепостью более 22 градусов или спиртных напитков крепостью 80 градусов и выше, либо 2 л напитков, коктейлей на базе вина или спирта крепостью ниже 22 градусов, либо 2 л вина. Парфюмерные изделия лимитированы - 50 мл духов и 250 мл туалетной воды. Кроме того, беспошлинно можно ввезти 500 г кофе или 200 г кофейного экстракта, а также 100 г чая или 40 г чайного экстракта. Разрешение на беспошлинный провоз табака и алкоголя касается только лиц старше 17 лет, а кофе - старше 15 лет.

Ввозить с собой домашних питомцев - собак и кошек - можно только при наличии ветеринарных сертификатов, выданных соответствующими органами страны, откуда вы выезжаете. В сертификате должны содержаться детальные сведения о животном и его хозяине, подтверждаться состояние здоровья животного, наличие вакцинации от бешенства, по меньшей мере - за 20 дней, но более чем за 11 месяцев до выдачи сертификата.

Что касается других животных - птиц, черепах, рыбок и так далее, - для их провоза также потребуется документ "на здоровье", выданный в стране отправления. Некоторые животные находятся под защитой Конвенции СИТЕС. В этих случаях необходимо его разрешение. То же самое, кстати, относится и к некоторым исчезающим видам флоры (некоторые разновидности кактусов и орхидей). Для их транспортировки также необходимо специальное разрешение. Более того, Вашингтонской конвенцией (СИТЕС) запрещено перемещение изделий из объектов флоры и фауны, охраняемых конвенцией, и при их ввозе в любую страну, являющуюся членом конвенции, в том числе в Италию, таможенник потребует специальный сертификат. К таким предметам относятся изделия из слоновой кости и бивни слона, кораллы, изделия из кожи рептилий (портмоне, сумочки, туфли и пр.), изделия из некоторых видов деревьев, растущих в Амазонских лесах. Следует иметь в виду, что нарушения, связанные с несоблюдением Конвенции СИТЕС, караются штрафом от 1 до 9,3 тысячи евро в том случае, когда речь идет о вещах личного пользования.

На итальянскую таможенную территорию запрещено провозить огнестрельное и холодное оружие, в том числе ножи, без соответствующего разрешения органов полиции. Если такого разрешения нет, оружие можно поместить на бесплатное хранение в таможне.

Российская газета

ТАМОЖНЯ.РУ

Государственная налоговая администрация договорилась с Национальным банком и крупнейшими банками об открытии внебалансовых счетов для отслеживания движения сумм налога на добавленную стоимость. Об этом сказал председатель ГНА Александр Киреев 18 августа на совещании, которое провела премьер-министр Юлия Тимошенко с руководителями областных налоговых администраций, сообщают «Українські Новини».

«Сейчас мы договорились с Национальным банкам, с ведущими банками, что банки открывают внебалансовые счета, и что эта часть платежного документа, в том числе НДС, будет отражаться на отдельном внебалансовом счету каждого налогоплательщика, и мы будем прозрачно в прямом режиме получать от банков информацию об обороте поступлений и отправления НДС и будем иметь полную картину к декларации, где это НДС теряется», - сказал Киреев.

По его словам, в этом случае Налоговая сможет быстрее отследить перевод сумм НДС на неплательщиков этого налога. «Мы будем иметь возможность увидеть, где НДС отправляется на неплательщиков НДС, но не через 4 месяца, когда идет проверка, а буквально в течение 1 месяца. Я считаю, что этими мерами удастся эту проблему сдвинуть», - сказал он.

Киреев напомнил, что в 2003 году в Украине обсуждался вопрос о введении отдельных счетов НДС. Он назвал недостатком этой идеи намерение сделать спецсчета в виде текущих счетов, по которым бы шло движение средств.

Напомним, что в мае Киреев заявил об упрощении Налоговой системы возмещения НДС предприятиям-экспортерам. При этом он сказал, что упрощенная система возврата НДС касается предприятий-экспортеров, не работающих с оффшорными зонами и не уклоняющихся от уплаты налогов.

Для получения компенсации НДС из бюджета предприятия должны подтвердить факт уплаты ими этого налога.

По данным Налоговой, по состоянию на начало 2005 года задолженность по возврату НДС из бюджета составил 10 млрд. гривен.

Сейчас просроченная задолженность по компенсации НДС из бюджета составляет 3,5 млрд. гривен.

proUA.com

Украина и Китай согласовали основные позиции двустороннего договора о взаимном доступе на рынки товаров, который является предпосылкой вступления Украины во Всемирную торговую организацию. Такая договоренность была достигнута во время встречи 18 августа Министра экономики Украины Сергея Терехина с первым заместителем Министра коммерции Китая Юй Гуанчжоу.

По словам С.Терехина, успешное завершение чрезвычайно сложного переговорного процесса с Китаем еще на шаг приближает Украину к членству в ВТО. "Остались технические вопросы, обмен нотами, и формализация самого протокола", - отметил Министр. По его словам, подписание самого двустороннего протокола состоится в середине сентября.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Министерства экономики Украины, наиболее непростым вопросом, по словам С.Терехина, было предложение Украине признать Китай страной с рыночной экономикой. "Мы сделаем это после того, как Евросоюз предоставит этот статус Украине", - отметил Министр экономики.

Ю.Гуанчжоу, в свою очередь, заверил украинскую сторону, что отношения между Украиной и КНР должны отображать новые реалии внутренней политической и экономической ситуации в Украине.

ЛIГАБiзнесIнформ

Я, антинародная вражина, преступно завысил... достоин любой кары...»
(в размере 5 %).

Самоисправление ошибок по бюджетному возмещению НДС

В потоке масштабных изменений НДСного законодательства легко допустить ошибки, поэтому сегодня мы поговорим о новом порядке их самостоятельного исправления.

Новации штрафования при самоисправлении ошибок, связанных с завышением полученного бюджетного возмещения

Как известно, пунктом 18 раздела II Большого Закона был признан утратившим силу одиозный Указ Президента от 07.08.97 г. № 857/98 «О некоторых изменениях в налогообложении» (далее – Указ, извлечение из него – см. в «Бухгалтере» № 18'2004 на с. 30т–33т), согласно ст. 17 которого сумма завышенного бюджетного возмещения приравнивалась к сумме налогового обязательства, сокрытого от налогообложения, и в случае получения такого возмещения к плательщику применялись штрафные санкции1.

(1 Аналогичная норма содержалась и в абз. 3 п. 7.4 старого Порядка заполнения и представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденного приказом ГНАУ от 30.05.97 г. № 166, – см. «Бухгалтер» № 19'2004, с. 40т.)

А поскольку (кроме Указа) ни один законодательный акт подобной нормы не содержит, то как реагировать на указанное изменение при самоисправлении, похоже, не поняли даже налоговики, которые новый самоисправительный порядок описали достаточно скупо и при этом упоминание о штрафах за завышение бюджетного возмещения убрали.

Мы считаем, что интерпретировать сложившуюся ситуацию можно по-разному.

Связана эта «разница» с тем, что в Законе от 21.12.2000 г. № 2181-III «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» (далее – Закон № 2181) штрафные санкции предусмотрены только за занижение и несвоевременную уплату налогового обязательства, поэтому порядок штрафования будет зависеть от того, относится полученное завышенное бюджетное возмещение к налоговому обязательству или нет.

И здесь возникает проблема, затронутая нами еще два с половиной года назад, – см. «Бухгалтер» № 9’2003, с. 46–48, правда, в отношении штрафов по РРО. Суть ее сводится к следующему: из преамбулы Закона № 2181 вытекает, что им регулируется порядок погашения обязательств только по налогам и сборам, уплаты пени и штрафных санкций, а п. 1.2 данного Закона подобной детализации уже не содержит. Так, в соответствии с ним налоговым обязательством считается

«обязательство плательщика налогов уплатить в бюджеты или государственные целевые фонды соответствующую сумму денежных средств в порядке и в сроки, которые определены настоящим Законом или другими законами Украины».

То есть, как видим, налоговое обязательство в п. 1.2 только с налогами, сборами, пеней и штрафами уже не связывается.

Таким образом, если отдать предпочтение преамбуле Закона, то выходит, что полученное завышенное бюджетное возмещение налоговым обязательством не является, поскольку ни в одно из вышеперечисленных понятий оно не вписывается, и плательщик за его получение не штрафуется.

Если же ориентироваться на нормы п. 1.2 Закона № 2181, то для определения статуса полученного бюджетного возмещения необходимо выяснить:

1) имеется ли у плательщика обязательство по уплате излишне полученного возмещения в бюджет;

2) установлены ли законом сроки такой уплаты.

Поскольку бюджетное возмещение было получено неправомерно, можно считать, что у предприятия имеется обязанность по его возврату (уплате) в бюджет. Что же касается сроков (периодов) возврата ошибочно полученного возмещения, то в Законе об НДС они не установлены. Из остальных законов наиболее подходит для данной ситуации норма ч. 1 ст. 71 действующей редакции Закона о Госбюджете-2005:

«Платежи, которые в соответствии с настоящим Законом зачисляются в Государственный бюджет Украины и местные бюджеты и для которых законодательно не определены сроки их уплаты, уплачиваются ежемесячно в порядке, определенном Законом Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» для платежей, которые имеют базовый (отчетный) период – календарный месяц».

И так как ошибочно полученное возмещение зачисляется/возвращается в Государственный бюджет, при фискальном прочтении приведенной нормы получится, что признакам налогового обязательства оно соответствует и, значит, должно самоисправляться с начислением 5 %-ного штрафа.

Резюмируя вышесказанное, можно заметить, что до появления вразумительных разъяснений официальных органов по данному вопросу смелые налогоплательщики могут попытаться 5 %-ный штраф при самоисправлении суммы полученного бюджетного возмещения не начислять, а осторожным лучше с государством поделиться.

Процедура самоисправления

Как и раньше, налоговики предусмотрели в Порядке заполнения и представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в редакции приказа ГНАУ от 15.06.2005 г. № 213 (далее – новый Порядок, см. его с приложениями в «Бухгалтере» № 26'2005 на с. 26–46) два варианта исправления: через декларацию и через уточняющий расчет (далее – УР). При этом ГНАУ, не отступая от нехорошей традиции, сохранила в п. 4.4 нового Порядка норму о том, что одной декларацией или одним УР можно исправить ошибки, содержащиеся только в одной декларации2. Аргументы, подтверждающие несостоятельность такого подхода, – см. в «Бухгалтере» № 43'2003 на с. 44–45.

(2 Составленная налоговиками форма УР тоже позволяет произвести исправления не более чем по одной декларации.)

Порядок самоисправления в декларации в целом не изменился, в новой декларации убрали лишь строку с пеней, начисленной за нецелевое использование товаров, ввезенных в льготном режиме. Указанное исключение, очевидно, обусловлено отменой льготного режима налогообложения технопарков и зон приоритетного развития, для которых данная строка и предназначалась.

По-прежнему, следуя не вполне вразумительному алгоритму самоисправления в текущей декларации, можно исчислить самоштрафы и в ситуации, когда они не полагаются (например, если ошибки в части занижения налоговых обязательств или завышения налогового кредита вообще не привели к недоплате НДС в бюджет, в частности, если бы в исправляемой декларации в итоге получилась отрицательная сумма налогового обязательства). Поэтому, как и раньше, в таких случаях можно посоветовать не начислять 5 %-ный самоштраф, а приложить к декларации соответствующие пояснения3 о том, что данная ошибка к недоимке не привела.

(3 Подробнее – см. уже упоминавшуюся публикацию в «Бухгалтере» № 43'2003 на с. 44–45.)

Самоисправление по УР налоговики предусмотрительно разделили по формам декларации: полной (приложения 3, 5 к Порядку) и сокращенной (приложения 4, 6 к Порядку), а также по периодам ее представления: декларации по новой форме (приложения 3, 4 к Порядку) и по старой (приложения 5, 6 к Порядку).

Общая идеология исправления в УР осталась прежней: в нем указываются строки декларации, в которых были допущены ошибки (указаны ошибочные суммы), сумма ошибки и строки с исправленными данными (правильные суммы).

При этом УР к старой сокращенной декларации (приложение 4 к Порядку), за исключением шапки, не изменился, а в УР к старой полной декларации (приложение 3 к Порядку) изменились лишь строки, касающиеся направления бюджетного возмещения НДС, которое по новому УР может быть зачислено либо в уменьшение налогового долга по НДС (стр. 8.1), либо в состав налогового кредита следующего отчетного периода (стр. 8.2). Из этого можно заключить, что в новое бюджетное возмещение могут попасть и самостоятельно обнаруженные суммы заниженного возмещения за предыдущие периоды (до июля 2005 года), поскольку данные стр. 8.2 из УР к старой полной декларации переносятся в стр. 23.3 новой декларации за следующий период, а из нее при соблюдении соответствующих условий – в стр. 24 и 25 декларации (бюджетное возмещение).

При этом не совсем понятно, что налоговики в стр. 8.2 УР к старой полной декларации и в стр. 8.5, 8.6 УР к новой полной декларации подразумевали под налоговой декларацией следующего отчетного периода:

1) декларацию за следующий отчетный период после периода представления УР или

2) декларацию, представляемую в следующем периоде после представления УР.

Исходя из смысла слов «декларации следующего отчетного периода» более логичной представляется первая интерпретация. В то же время при таком прочтении становится невыгодно представлять УР при обнаружении ошибок в суммах бюджетного возмещения до представления декларации за предыдущий период: недополученное возмещение при исправлении ошибки именно в декларации будет получено быстрее.

Например, при обнаружении ошибки в сумме бюджетного возмещения 15 августа за апрель 2005 года сроки получения возмещения по двум вариантам исправления различаться будут следующим образом.

В случае предоставления УР 15 августа бюджетное возмещение отразится в декларации за сентябрь, а при исправлении в текущей декларации (за июль) – в декларации за август (см. таблицу).

Таблица

Сроки получения возмещения в случае самостоятельного обнаружения ошибок, связанных с занижением бюджетного возмещения по НДС

Дата обнаружения ошибки

Первая интерпретация
Вторая интерпретаци

исправление через УР
исправление через декларацию
исправление через УР
исправление через декларацию

15 августа

Представление старого УР 15 августа с заполненной стр. 8.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)
Заполнение в декларации за июль стр. 22.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)
Представление старого УР 15 августа с заполненной стр. 8.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)
Заполнение в декларации за июль стр. 22.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)

Заполнение в декларации за сентябрь стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)
Заполнение в декларации за август стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)
Заполнение в декларации за август стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)
Заполнение в декларации за август стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)

23 августа

Представление старого УР 23 августа с заполненной стр. 8.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)
Заполнение в декларации за август стр. 22.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)
Представление старого УР 23 августа с заполненной стр. 8.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)
Заполнение в декларации за август стр. 22.2 (возмещение включается в состав налогового кредита следующего отчетного (налогового) периода)

Заполнение в декларации за сентябрь стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)
Заполнение в декларации за сентябрь стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)
Заполнение в декларации за август стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)
Заполнение в декларации за сентябрь стр. 23.3 (23.4), 24 и 25 (бюджетное возмещение)

Однако при первой интерпретации сроки возмещения по двум вариантам самоисправления будут унифицированы после представления декларации за предыдущий период.

При второй интерпретации возникнет разрыв между бюджетным возмещением при исправлении по декларации и по УР, но в обратной ситуации, то есть в случае представления УР после представления декларации за предыдущий период. Так, в вышеприведенном примере при представлении УР 23 августа бюджетное возмещение по УР отразится в декларации за август, а при исправлении через декларацию – за сентябрь.

Однако в случае самоисправления до момента представления декларации за предыдущий период сроки получения бюджетного возмещения при этой интерпретации тоже будут унифицированы.

Как видим, при обнаружении ошибки относительно завышения бюджетного возмещения до представления декларации за предыдущий период для плательщика наименее выгодно придерживаться первой интерпретации, то есть исправляться через УР. А вот в части ошибок, обнаруженных после представления декларации за предыдущий период, напротив, наиболее выгодно исправляться через УР – но следуя второй интерпретации4.

(4 Нужно при этом помнить, что согласно Методическим рекомендациям относительно исправления плательщиками ошибок, самостоятельно обнаруженных ими в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость ГНАУ от 19.12.2003 г. (см. их в «Бухгалтере» № 4'2004 на с. 28–34) в случае занижения налоговых обязательств или завышения бюджетного возмещения исправить ошибку через декларацию (без УР) можно только в декларации за следующий налоговый период.)

До появления разъяснений контролирующих органов храбрым налогоплательщикам, по всей видимости, остается избирать наиболее, а осторожным – наименее выгодный вариант интерпретации. Но в любом случае допущенные ошибки относительно занижения бюджетного возмещения выгоднее исправлять самостоятельно, поскольку при гипотетическом выявлении их контролирующими органами право на бюджетное возмещение согласно нормам пп. 7.7.7«а» Закона об НДС вообще будет утрачено.

Что же касается прочих невразумительностей порядка представления УР к новой полной декларации, то здесь необходимо обратить внимание на то, что по стр. 6 УР, скорее всего, должна указываться сумма ошибки, допущенной в стр. 20–26 декларации, а по стр. 7 – уже исправленные данные.

При этом не вполне понятно, как поступать в ситуации, когда ошибка, допущенная в стр. 22.2 декларации по новой форме, влечет необходимость исправлений еще и в стр. 23–26 представленных за следующие периоды деклараций и представления Расчета суммы, подлежащей уплате (перечислению) в бюджет (приложение 2 к декларации).

В отношении представления УР возможны два варианта исправлений: представить УР только к первой декларации с заполненной стр. 22.2 или «уточниться» по всем декларациям, но штрафы (при их наличии) определить только по одной из них. Ну а упомянутый выше Расчет с учетом положений пп. 4.4.1 нового Порядка5 следует прилагать только к представляемым УР, а не за весь «ошибочный» период.

(5 Который устанавливает, что:
«В случае исправления ошибок в строках представленной ранее декларации, к которым должны прилагаться приложения, к уточняющему расчету или декларации, в которую включены уточненные показатели, должны быть представлены соответствующие приложения, содержащие информацию относительно уточненных показателей».)

Какой вариант исправления выбрать – решать, конечно, вам. Но с учетом отсутствия разъяснений от ГНАУ и надвигающейся угрозы проведения проверки, видимо, спокойнее исправляться не в УР, а в декларации.

Влада Карпова

ЛIГАБiзнесIнформ

МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ
З МІЖНАРОДНОЇ ТОРГІВЛІ

РІШЕННЯ
Київ

від 5 серпня 2005 року № СП - 112/2005/52-76

Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну руберойду незалежно від країни походження та експорту

Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі

ПОВІДОМЛЕННЯ

Про порушення та проведення антидемпінгового юзслідування щодо імпорту в Україну електричних ламп розжарювання загального призначення з Республіки Білорусь та Китайської Народної Республіки

Адреса Міністерства економіки України:
01008, м. Київ-8, вул. М. Грушевського, 12/2,
т. 272-50-00, ф. 272-55-57.

Премьер-министр Юлия Тимошенко требует от руководства Государственной налоговой администрации Украины усилить контроль за уплатой налогов экспортноориентированными предприятиями, подозревая, что такие предприятия выводят свою прибыль в офшорные зоны.

Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, такое поручение дала глава правительства вечером, 18 августа, на расширенном совещании с руководством ГНАУ.

При этом Премьер сказала, что первым шагом должны стать мировые соглашения с работающими на экспорт предприятими. Заключить соглашения должны в течение двух последующих недель. В случае отказа руководства предприятия их подписать, налоговики имеют законное основание взыскать с предприятия все скрытые прибыли за последние 2 года.

"И тогда пусть не обижаются ни на количество проверок, ни на доначисленные суммы,"- сказала Ю.Тимошенко.

Премьер-министр отметила, что Кабмин располагает информацией о разнице между ценой контрактов по каждому виду продукции, которая экспортировалась из Украины в последние 2 года, а также средними мировыми ценами на данную продукцию. По ее словам, воспользовавшись данной информацией, а также аналитической информацией своих экономических служб, налоговики будут иметь веские аргументы на переговорах с руководителями предприятий, выводящих прибыль в офшоры. "Вы встречаетесь с руководителем предприятия и просто показываете абсолютно интеллектуальному человеку, что вы понимаете, чем он занимается. И подписываете налоговое соглашение, в котором вы договариваетесь, что не будете иметь претензий к этим компаниям, если, условно говоря, с этого месяца, предприятия начнут платить налоги в полном объеме", - пояснила Премьер-министр.

Ю.Тимошенко также предупредила руководство налоговой о том, что если в дальнейшем данные мониторинга правительства по доходам таких предприятий будут расходится с поступлением налогов и не будет подписанных соглашений или обращений в правоохранительные органы, то крайними будут они.

ЛIГАБiзнесIнформ

Украина является важнейшим партнером России, но с ней не всегда просто складываются торговые отношения, заявил глава Минэкономразвития Российской Федерации Герман Греф, сообщает РИА «Новости».

«Украина - крупнейший и важнейший партнер России, с которым не всегда просто складываются в том числе торгово-экономические отношения», - сказал Греф перед началом серии встреч с украинскими коллегами. «Но нужно сделать все для того, чтобы сгладить все имеющиеся проблемы и выстроить очень либеральный, очень понятный для инвесторов и жестко исполняемый с двух сторон торговый режим», - добавил министр.

В пятницу Герман Греф встретится с министром экономики Украины Сергеем Терехиным, министром топлива и энергетики Иванов Плачковым. Запланирована также встреча Грефа с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко.

Стороны обсудят широкий спектор двусторонних торгово-экономических отношений, а также процесс вступления России и Украины в ВТО и создания Единого экономического пространства (ЕЭП).

proUA.com

Сегодня в "Голос Ураины" от 19.08.2005 № 156 опубликована последняя часть ЗВУ

MDoffice

После переработки 124 тыс. тонн импортного сахара-сырца на отечественных заводах он будет помещен на хранение в Государственный резерв или продан за границу по давальческим схемам.

Об этом на пресс-конференции в Днепропетровске заявил министр аграрной политики Украины Александр Баранивский.

По его словам, он имел беседу на эту тему с Президентом Украины Виктором Ющенко в Сорочинцах

Баранивский отметил, что Президент обещал принять меры относительно последующей судьбы импортного сахара-сырца, передает «УНИАН».

По словам министра, пока отечественные сахарозаводы переработали 7,1 тыс. тонн импортного сахара-сырца. В торговую сеть разных областей Украины поступила 351 тонна переработанного сахара.

Баранивский еще раз подчеркнул необходимость недопущения последующего выпуска на отечественный рынок импортного сахара, поскольку это приведет к полному обвалу рынка в сентябре. По его словам, с учетом урожая сахарной свеклы 2005 года и остатков сахара на складах с прошлого года в Украине ожидается избыток сахара в объеме 650 тыс. тонн. Ежегодно Украина потребляет 101,6 млн. тонн сахара.

Ранее ForUm сообщал, что 3 августа Кабинет Министров принял пакет документов, призванных стабилизировать ситуацию на рынке сахара, в частности, вернуть цену на сахар на уровень марта-апреля - 3-3,20 грн. за 1 кг. Как сообщила тогда премьер-министр Юлия Тимошенко, среди мер, предусмотренных для стабилизации ситуации на рынке сахара, предусматривается и импорт сахара-сырца.

В Министерстве аграрной политики утверждают, что в следующем году Украина может остаться без урожая сахарной свеклы. Виной всему - 120 тысяч тонн сырца, ввезенные без уплаты таможенной пошлины.

По мнению агрочиновников, тростниковый сахар обвалит наш рынок и селяне останутся с пустыми карманами. Потому что продукт из заморского сырья дешевле, по меньшей мере, на треть. Его рыночная цена должна быть не выше 3,2 гривень за килограмм, тогда как нынешняя на свекольный сахар - 4,6.

forUm

Министр экономики Украины Сергей Терехин и министр экономического развития и торговли Российской Федерации Герман ГРЕФ в Киеве проведут рабочую встречу по актуальным проблемам украинско-российских отношений.

Как сообщили в пресс-службе Минэкономики Украины, среди проблемных вопросов, которые будут обсуждаться на встрече – вопросы, связанные с поставками украинских труб в Российскую Федерацию.

Министры также обсудят проблему "эскалации применения специальных защитных мер в отношении товаров украинского происхождения" и урегулирование взимания экспортных пошлин Российской стороной, а также вопрос об отмене изъятий из режима свободной торговли.

Кроме общих вопросов о состоянии и тенденциях развития экономик обеих стран, о состоянии торгово-экономического сотрудничества между Украиной и Россией, об инвестиционном климате в Украине, Терехин и Греф также обсудят совместные проекты в отрасли авиастроения и космической отрасли.

Среди вопросов, предлагаемых к рассмотрению на встрече министров - формирование Комитета по вопросам экономического сотрудничества в рамках Украинско-российской межгосударственной Комиссии; обмен информацией по переговорному процессу по вступлению во ВТО; сотрудничество в рамках ЕЭП

В пресс-службе также сообщили, что на сегодня в Минэкономики запланированы брифинг и пресс-конференция по результатам рабочей встречи Терехина с Грефом. В 15:30 состоится брифинг, в 18.00 - пресс-конференция.

Деловая неделя

Православная церковь отмечает в пятницу, 19 августа, праздник Преображения Господня (Яблочный Спас).

По преданию в этот день Иисус явил ученикам свою божественную природу. Взяв с собой апостолов Петра, Иакова и Иоанна, Спаситель возвел их на гору и преобразился перед ними: Его одежды сделались блистающими и белыми, как снег, после чего апостолы увидели пророков Илию и Моисея, которые стали беседовать с Христом. Затем, как сказано в Евангелии, «явилось облако, осеняющее их, и из облака исшел глас, глаголющий: сей есть сын мой возлюбленный, Его слушайте».

Считается, что сегодняшний праздник напоминает людям о необходимости духовного преображения.

В народе этот день зовется Яблочным Спасом, поскольку именно 19 августа на Руси было принято срывать и освящать яблоки и другие фрукты нового урожая. Предыдущий Спас, Медовый, отмечался в воскресенье 14 августа.

В календаре земледельца Яблочный Спас упоминается как встреча осени, потому что приблизительно с этого дня становились холоднее вечера.

proUA.com

Президент Украины Виктор Ющенко 18 августа подписал Указ „О внесении изменения в Указ Президента Украины от 30 июня 2005 года №1008”, которым внес изменения в собственный указ от 30 июня 2005 года № 1008 «Об установлении безвизового режима для граждан Соединенных Штатов Америки». Об этом «proUA» сообщили в пресс-службе Президента.

В частности статья 1 Указа Президента «Об установлении безвизового режима для граждан Соединенных Штатов Америки» звучит так: «Установить с 1 июля 2005 года безвизовый режим въезда в Украину и транзитного проезда через нее для американских граждан, если срок их пребывания в Украине не превышает 90 дней».

Раньше безвизовый режим для граждан США устанавливался, если они на протяжении шести месяцев от даты предыдущего въезда в Украину повторно посещали Украину на срок не более 90 дней.

proUA.com

Швейцария исторически не входит ни в какие экономические и политические группировки, а с точки зрения таможенных правил стоит особняком. Это одна из немногих стран мира, в которой не существует ограничений на ввоз и вывоз наличной валюты. Но при этом действуют жесткие меры, направленные на борьбу с международной преступностью и отмыванием "грязных" денег.

Беспошлинно и без налогов в Швейцарию можно ввезти личные вещи для пользования во время пребывания в стране: одежду, белье, туалетные принадлежности, спортивные принадлежности, фото- и видеоаппаратуру, портативные компьютеры, музыкальные инструменты и прочие предметы обихода.

Разрешается также ввоз продуктов питания и безалкогольных напитков, но в количестве, достаточном на один день пребывания.

Табак и алкоголь допускаются к ввозу лицами старше 17 лет. Беспошлинно можно ввезти 200 сигарет или 50 сигар, или 250 г курительного табака; 2 л алкогольных напитков не крепче 15 градусов и 1 л крепких спиртных напитков.

Прочие предметы не облагаются пошлинами в том случае, если их стоимость не превышает 300 швейцарских франков (1 шв. франк - 22, 5 рубля) на человека. Если же стоимость ввозимых предметов превышает эту сумму, то пошлиной облагаются все ввозимые предметы. При этом перераспределения или сложения денег между членами семьи или группы лиц, путешествующих вместе, не допускается.

Данный лимит не распространяется также на скоропортящиеся сельскохозяйственные продукты - такие, как мясо и мясные изделия, молочные продукты, жиры и масла, для которых существуют особые нормы ввоза. В частности, в расчете на одного человека в день в рамках общего лимита суммы в 300 франков разрешается беспошлинно ввезти 1 кг масла, 5 л молока или 5 кг сыра, 0,5 кг мяса или мясных продуктов и т.д. В случае превышения этих объемов придется заплатить довольно внушительную пошлину (на мясо и мясные продукты, например, она составляет 20 шв. франков за 1 кг).

При превышении норм ввоза алкогольных напитков пошлины следующие: красные и белые натуральные вина - до 20 л пошлина составляет 60 сантимов за л, свыше 20 л - 3 шв. франка за л, на игристые вина - 1,30 шв. фр. за л, сладкие вина крепостью до 22 градусов - 3,50 шв. фр. за л, пиво - 35 сантимов за л, бренди, ликеры и прочие крепкие напитки - от 6 до 23 шв. фр. за л в зависимости от крепости.

Прилетев в Швейцарию на самолете, в том случае если товаров, подлежащих декларированию с собой нет, можно проследовать в "Зеленый коридор". При пересечении границы на автомобиле к ветровому стеклу можно прикрепить зеленый знак с надписью Nothing to declare.

В том случае если какие-то нормы превышены или у таможенника возникли вопросы, для облегчения и ускорения процесса таможенной очистки всегда рекомендуется иметь при себе чеки на купленный товар.

Российская газета

ТАМОЖНЯ.РУ

Украина завершила переговоры с Китаем по согласованию всех условий доступа на рынки товаров и услуг, а также по тарифным позициям. Об этом заявил министр экономики Украины Сергей Терехин сегодня после встречи с первым заместителем министра коммерции Китая Юй Гуанчжоу.

"С Китаем завершен весь переговорный процесс, то есть сейчас на уровне экспертов пишутся проекты окончательного проекта отчета", - сказал Терехин.

Министр выразил уверенность в том, что в рабочем порядке или на заседании группы по вопросам ВТО в сентябре в Женеве договор между Украиной и Китаем о взаимном доступе на рынки товаров и услуг будет подписан.

Украина подписала двусторонние протоколы о доступе к рынкам товаров и услуг в рамках переговоров о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию с 37 странами-членами ВТО, с которой Украина эту международную организацию.

Делегация Украины активно продолжает двусторонние переговоры с делегациями еще 12-ти стран-членов Рабочей группы по рассмотрению заявки Украины о вступлении в ВТО, а именно с США, Австралией, Арменией, Киргизстаном, Колумбией, Хорватией, Перу, Панамой, Эквадором, Египтом, Исландией, Тайванем.

Двусторонние переговоры о вступлении Украины в ВТО с делегациями Перу, Колумбии, Египта, Хорватии, Панамы, Эквадора, Исландии и Китая находятся на завершающем этапе и подписание соответствующих протоколов ожидается в ближайшее время.

Как известно, согласно Указу президента Украины от 15 июня 2005 года 951/2005 "О мерах по обеспечению вступления Украины в ВТО" и Программе действий правительства Украины предусматривается завершить переговоры о вступлении нашего государства в ВТО до конца этого года.

Двусторонние переговоры со странами - членами Рабочей группы по рассмотрению заявки Украины на вступление в ВТО начались в 1997 году.

Подробности по материалам: УНИАН

Министр экономики Украины Сергей Терехин прогнозирует, что меры по либерализации валютного рынка будут разработаны и приняты до конца текущего года. Об этом он заявил журналистам в четверг, 18 августа.

Терехин сообщил, что сейчас разрабатывается около десятка предложений по либерализации валютного рынка. Среди них он назвал возможности арбитража, более активное использование операций репо, расширение круга банков, которые могли бы покупать депозитные сертификаты Нацбанка.

"Чем больше будет инструментов в банковской системе, тем стабильнее будет курс (национальной валюты)", - сказал Терехин.

По прогнозам министра, с отставкой заместителя председателя НБУ Сергея Яременко процесс либерализации валютного рынка должен существенно ускориться.

Кроме того, министр высказал собственное мнение по поводу валютной политики. Он считает, что необходимо устанавливать коридор, в рамках которого курс национальной валюты может изменяться, а не делать строгую привязку к одному уровню. "Тогда НБУ сможет выходить на рынок в двух случаях: когда необходимо пополнить валютные резервы или в случае отклонения курса от установленного коридора", - сказал Терехин.

Подробности по материалам: УНИАН

Сегодня на международном рынке заметно снизились цены на все банковские металлы. Так, согласно данным международной информационной системы Tenfore, котировки декабрьских фьючерсов на золото смогли достичь минимальной за день отметки $437,73 за тройскую унцию. Отметим, что неделю назад цена золота выросла до $449,30 за тройскую унцию, достигнув максимальной за восемь месяцев отметки. Однако после этого котировки снизились более чем на 2%.

Вслед за золотом на 3 цента подешевело и серебро (с $6,97 до $6,941 за тройскую унцию). При небольшом объеме продаж за день подешевела и платина (до $886 за тройскую унцию). И, наконец, котировки фьючерсов на палладий снизились за день на $2 (до $185,15 за тройскую унцию), - сообщает отдел анализа рынков Liga-online.

По словам участников рынка, сегодняшнее падение цен на золото и другие банковские металлы было связано с ослаблением единой европейской валюты и ростом американского доллара. Так, по состоянию на 15:18 (по киевскому времени) за один евро давали уже $1,2213. Хотя еще в начале недели европейская валюта стоила на 256 пунктов больше - $1,2458.

Деловая неделя

Экспорт подсолнечного шрота в текущем сезоне в Украине почти завершен. Это подтверждается практически полным отсутствием незакрытых контрактов на поставку продукта, сообщает ИА "АПК-Информ".

По данным портовых источников, на прошлой неделе экспортный шрот в портах Украины не отгружался, а его накопление осуществляется всего на одном терминале страны.

Согласно данным Госкомстата, с сентября 2004 г. по июнь 2005 г. из Украины было вывезено 780 тыс. тонн подсолнечного шрота (жмыха), что на 18% ниже по сравнению с показателем такого же периода прошлого сезона. По оценкам аналитиков АПК-Информ, в июле было вывезено еще около 60 тыс. тонн подсолнечного шрота, и, таким образом, с сентября по июль экспорт данного продукта составил около 840 тыс. тонн, что на 18% ниже, чем за такой же период прошлого сезона.

Эксперты АПК-Информ полагают, что в целом за 2004/05 МГ из Украины будет экспортировано до 900 тыс. тонн подсолнечного шрота (жмыха) по сравнению с 1,09 млн. тонн, вывезенными из страны в 2003/04 МГ.

АПК-Информ

Министр экономики Сергей Терёхин заявляет о завершении согласования условий вступления во Всемирную торговую организацию с Китаем и прогнозирует подписание соответствующего двухстороннего протокола о взаимном доступе на рынки товаров и услуг в сентябре. Об этом он заявил в интервью журналистам в четверг, сообщают «Українські Новини».

«С Китаем все вопросы согласовали... (очевидно) в Женеве в середине сентября формально будет подписано», - сказал он.

Характеризуя предстоящие переговоры по вступлению в ВТО с другими странами, Терёхин назвал наиболее сложными консультации с США и Австралией.

Терёхин назвал важным этапом процесса подготовки вступления Украины в ВТО завершение переговоров с Китаем и Японией.

Напомним, что в июле Украина и Япония подписали двусторонний протокол о взаимном доступе на рынки товаров и услуг.

Украина продолжает переговоры по вступлению в ВТО с США, Австралией, Арменией, Кыргызстаном, Колумбией, Хорватией, Перу, Панамой, Эквадором, Египтом, Исландией, Тайванем.

Украина рассчитывает вступить в ВТО до конца 2005 года.

6-7 июля Верховная Рада в целом приняла 7 необходимых для вступления Украины в ВТО законопроектов из 14, предложенных Кабинетом Министров.

proUA.com

- Дорогой, сегодня воскресенье! Своди ребенка хотя бы в туалет!

Чувство долга не каждому по карману.