[лист "Кооператор юга России"] вопрос юристам об общем собрании
Уважаемые юристы! помогите в разрешении следующего вопроса:наш кооператив насчитывает
более 400 членов. По закону "О Сельскохозяйственной кооперации" мы можем провести
общее собрание членов кооператива в форме уполномоченных. При этом нигде не сказано,
могут ли члены кооператива, не избранные уполномоченными и не избирающие уполномоченных,
голосовать на собрании уполномоченных за себя или по доверенностям за других
членов коопертива, тоже не избранных уполномоченными?
Давайте по порядку.
1. Закон 193-ФЗ достаточно полно (на мой взгляд - чрезмерно) регламентировал
проведение общего собрания. Посыл о том, что ничего не написано - считаю неверным.
Написано и подробно.
2. Общее собрание может проводиться или в форме лично присутствующих, или в форме
уполномоченных. И никаких собраний в "форме заочного голосования" или смешанных
(уполномоченные и лично присутствующие).
3. Члены кооператива избирают на собраниях по месту работы либо месту жительства
и (или) месту нахождения членов кооператива или ассоциированных членов кооператива
открытым или тайным голосованием на каждое предстоящее собрание уполномоченных
(п. 4 ст. 23). И на общем собрании С ПРАВОМ ГОЛОСА участвуют только уполномоченные.
4. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива
(п. 6 ст. 23). Т.е. не могут представлять по доверенности один уполномоченный
другого, или член кооператива, не избранный уполномоченным - уполномоченного.
5. Уполномоченные действуют не в соответствии с доверенностью, а согласно протоколу
собрания уполномоченных, проводимого по месту работы и т.д. (см. выше).
6. На каждом собрании уполномоченных должна быть одна норма по избранию уполномоченных,
но не более чем от 10 человек.
7. Члены правления и наблюдательного совета, не избранные уполномоченными, могут
участвовать в работе общего собрания, выступать, вносить предложения, но не участвовать
в голосовании.
8. Могут ли другие члены участвовать в работе общего собрания? Закон действительно
умалчивает об этом. Исходя из нормы закона о равноправии всех членов кооператива,
можно допустить (например, в Уставе), что изъявившие такую волю на общем собрании
могут присутствовать члены кооператива (просто члены - не члены коллегиальных
органом) без права голоса. Но тогда теряется смысл проведение собрания в форме
уполномоченных.
9. И последнее. Рекомендую обратиться к типовым документам, которые разработаны
юристами Союза СКК и распространяются среди членов Союза. Там имеется детализированное
положение о проведении общего собрания. Точнее - это "Положение об общем собрании
и органах управления".
Директор Центра Мониторинга и Обучения Саратовского областного КСПК "Гарант",
Крячков В.А.