Выпуск №61

Содержание:

     статьи

            1.  За ипотекой будущее

                2.  Ипотека – дело государственное  

              3. Круглый стол «Проблемы развития ипотечного кредитования»

                  4.  ИПОТЕКА: ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТВЕТОВ 

                  5.  Жилищный вопрос

За ипотекой будущее
 

Жилищный вопрос в России всегда был одной из важнейших проблем. Почти за 80 лет существования советской власти его не сумело разрешить ни одно правительство СССР в условиях социалистической распределительной экономики. Победа демократической революции в России не улучшила положение дел в этой сфере. Более того, обвал производства в 90-х годах привел к кризису строительной отрасли, из которого она выбирается и по сей день.
          Так, по подсчетам специалистов, в 1987 г в строй было введено около 76 млн кв м жилья, а в 2003 г российские строители возвели лишь 36,5 млн кв метров
           Ситуация с жильем усугубляется также в связи с катастрофическим старением и даже обветшанием жилого фонда Как отметил глава Минпромэнерго РФ Виктор Христенко, из общего объема жилого фонда России, составляющего 2,85 млрд кв м (19 млн жилых строений), зданий старше 30 лет в России более 62%, со степенью износа более одной трети — 61,6%, а ветхие дома — это почти 90 млн кв м (3,1%) По другим источникам, свыше 60% жилья признано изношенным или ветхим, 11% жилья нуждается в неотложном капремонте, а 9% — в немедленной реконструкции Это сути не меняет почти две трети россиян живет, мягко говоря, в сложных условиях
            Не лучшая картина складывается и с распределением площади жилья в расчете на «душу населения» В России на одного человека приходится в среднем около 19,7 кв м Вместе с тем, к примеру, в Канаде и Швеции этот показатель доходит до 40 кв м, а в США — до 70 кв м
            По данным российских социологов, от 60 до 70 % семей в РФ желают улучшить свои жилищные условия, 40% семей хотят иметь 2-комнатную квартиру общей площадью 60 кв м, 80% — 3-комнатную квартиру Лишь 7% семей рассчитывают только на социальное жилье По словам Виктора Христенко, в очереди на получение жилья стоят 4,5 млн российских семей
            Безусловно, сегодня формирование и практическое воплощение жилищной политики — одна из приоритетных задач государства, имеющая важное социальное, экономическое и политическое значение Понятно, что самостоятельно государство своими традиционными методами «раздачи жилплощади» решить эту острейшую проблему не в состоянии
            Вопрос актуализирован настолько, что им озаботилась не только Госдума и Правительство, но и Президент
            В своем ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004 года Владимир Путин особо подчеркнул, что обеспечение граждан доступным жильем является одной из наиболее значимых задач
            Президент России дал краткий, но глубокий анализ ситуации на жилищном рынке «Очень многие люди, — заявил он, — все еще живут в ветхих, аварийных домах и квартирах. Строится мало, а то, что строится еще часто не отвечает современным стандартам безопасности и качества. Причем новое жилье могут позволить себе купить лишь люди с высокими доходами
             Вывод очевиден старые методы и подходы — они и раньше-то не решали проблему, а сегодня — попросту не работают. Надо прекратить обманывать людей, вынуждая их годами и десятилетиями стоять в очередях на получение жилой площади, и обеспечить возможности ее приобретения на рынке для основной части работающего населения России, одновременно с этим гарантируя предоставление малоимущим гражданам социального жилья»
             Владимир Путин поставил четкую задачу «Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 году минимум треть граждан страны (а не одна десятая, как сегодня) смогла приобрести квартиру, отвечающую современным требованиям, приобрести — за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов
            Ипотека должна стать доступным способом решения проблем для людей со средними доходами»
Указания Президента относительно нерешенности жилищной проблемы, активизируют деятельность органов госвласти, которые предпринимают инициативы по исправлению ситуации. Так, Госдума на внеочередном пленарном заседании 10 июня 2004 года приняла в первом чтении поправки в закон «Об ипотеке» Законопроект направлен на устранение устаревших положений об ипотеке и уточнение отдельных моментов правового регулирования ипотеки
             Мировой опыт подсказывает, что самым доступным механизмом предоставления жилья в мире, а сегодня и в России, является ипотека, то есть передача кредитору заемщиком права на недвижимость в качестве обеспечения ссуды Ипотека, как мощный тягач, должна «вытянуть из болота» жилищную программу России.
Международная ассоциация фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ) совместно с Группой компаний «Конти», которая одной из первых откликнулась на инициативу руководства страны по развитию ипотечного строительства, предлагает создать систему, рассчитанную на все слои населения. Для граждан с высокими доходами — банковские ипотечные кредиты. Для категории со средними доходами разработаны договоры займа и рассрочки платежа, и главное, активно создается широкая сеть жилищных кооперативов — наиболее доступный путь для более чем 60% населения страны
             Один из лидеров мнений, президент ООО «Группа компаний «Конти» Вячеслав Тимербулатов, отметил, что поддерживает правительственные инициативы в формировании рынка доступного жилья. Он подчеркнул, что «направленные на формирование рынка доступного жилья законопроекты, в частности, предусматривают активное развитие механизмов ипотеки. Они способствуют развитию экономики, потому что квартира — это и цемент, и бетон, и металл, и мебель, и бытовая техника, и сантехника Увеличение предложения и отдача от строительного рынка влечет за собой развитие рынка параллельных секторов экономики, особенно если учесть, что основная часть строительных материалов сегодня — отечественная»
              Итак, ипотека сегодня — это не только жилье для россиян, но и мощный локомотив развития строительной индустрии и связанных с ней отраслей производства. За ипотекой — будущее

А. Кулаков

alex@kulakoff.org

      вверх страницы

Ипотека – дело государственное

           На прошлой недели «Клуб избирателей Липецкой области» провел «круглый стол» с участием представителей различных партий и чиновников, имеющих отношение к строительству жиля.
            Клуб, созданный только два месяца назад, предложил обсудить одну из самых острых проблем: жилищное строительство на основе ипотечного кредитования. Партийцы - представители «Единой России», КПРФ, ЛДПР и СПС - пришли как один. Чиновники же оказались людьми на удивление занятыми, посему отдуваться за отсутствующих руководителей Липецкого областного банка и Липецкой ипотечной корпорации пришлось начальнику управления архитектуры и строительства администрации области Николаю Дашкову.
             Проблему обозначил заместитель председателя клуба избирателей Владимир Козомазов. По его мнению, строительство дешевого, доступного для среднего класса жилья идет в нашей области весьма туго. И не всегда по объективным причинам. Так, например, если раньше стоимость квадратного метра росла вместе с долларом, тo сейчас мы наблюдаем обратную картину: доллар падает, а цены на жилье продолжают увеличиваться. На взгляд Козомазова, один из факторов, сдерживающих ипотеку, - неэффективное руководство, осуществляемое администрацией области. Это проявляется и в подборе строительных организаций» привлекаемых под ипотечное строительство. 8 частности, местный домостроительный комбинат напрямую в ипотеке не участвует.
             Однако Николай Дашков парировал выпады в адрес местных чиновников и перевел стрелки на политиков и правительство страны. По его словам, а Липецкой области около 82 тысяч семей нуждаются в улучшении жилищных условий. И даже если все бюджетные средства, выделяемые под строительство, пустить на ипотеку, решение жилищной проблемы займет несколько десятилетий. /Дашков считает, что основная проблема в том, что в нашей стране не развита банковская кредитная система. Сегодня банки готовы дать кредит минимум под 18% на два года, а нужно - 6-8%, причем на 20 шт. Создание эффективной ипотечной банковской системы под силу только государству.
               Дашков поведал собравшимся о дальнейших перспективах ипотечного строительства в области, о сотрудничестве со столичными структурами, о барьерах, которые будут ставиться перед «кидалами» от домостроения, т многом другом.
                По словам представителей' политических партий, общение получилось весьма интересным и познавательным. Настолько познавательным, что партийцы вынесли резолюцию рекомендовать Липецкой ипотечной корпорации шире информировать общественность о своей деятельности и заручились согласием заместителя председателя клуба избирателей Артура Яськова, организовавшего эту встречу, продолжить практику «круглых столов».
               Разговор действительно получился весьма интересным. Поэтому мы обязательно вернемся к теме ипотечного строительства в одном из ближайших номеров.

Александр ГОРБУНОВ

вверх страницы

Круглый стол «Проблемы развития ипотечного кредитования»

ПРИНЯТА 10 июня 2003г. г. Липецк

 Резолюция

          Участники настоящего Круглого стола - представители различных политических партий, экономико-административных структур, строительной индустрии - констатируют нижеследующее:
                    ипотека - является одним из самых эффективных и перспективных методов решения жилищного вопроса в современной России, в той числе и для жителей Липецкой области, вместе с тем, требуется системный подход к дальнейшему развитию ипотечного кредитования, и, прежде всего активное привлечение более широкого спектра строительных организаций и кредитных учреждений к этому процессу;
                    учитывая, что в настоящее время недостаточно информации доходит до рядовых граждан по вопросу ипотеки, рекомендовать «Липецкой ипотечной корпорации» шире информировать общественность о своей деятельности, в частности:
                              - опубликовать в печатных СМИ программу деятельности корпорации,
                              - постоянно знакомить граждан через СМИ с данными по вводу в строй нового жилья в регионе, с указанием РАСЦЕНОК,
                              - разработать и опубликовать в СМИ «Перечень требований к строительным организациям», по которому те, в свою очередь могут быть допущены к работе по программе ипотечного кредитования,
                               - при необходимости выйти с законодательными инициативами в ГД РФ и Липецкий областной Совет депутатов с предложением внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.

вверх страницы

            ИПОТЕКА: ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТВЕТОВ
 

              На прошлой неделе перспективы развития ипотечного кредитования обсудили участники «круглого стола», собранного по инициативе областного Клуба избирателей"
            Как было заявлено на встрече, год от года приобрести жилье становится все сложнее. Только за последнее время в «спальных» районах Липецка цена одного квадратного метра возросла с 8 до 9,5 тысячи рублей, а о центре города уж и говорить не приходится. К тому же саму идею ипотеки могут скомпрометировать нечистоплотные дельцы. Такие примеры, увы, уже имеются. Фирма-однодневка, устроив бурную рекламную кампанию, собрала с горожан немалые деньги на строительство дома на проспекте Победы. И что в итоге? Ни фирмы нет, ни денег. А ее руководители исчезли в неизвестном направлении.
              Начальник главного управления архитектуры и строительства администрации области Николай Дашков, принявший участие в разговоре, призвал местных партийных лидеров не пытаться извлечь из ипотеки политические дивиденды. Это было бы нечестно по отношению к 82-м тысячам липецких семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ведь часть, проблем нужно решить на федеральном уровне. Необходимо, в частности, создать специализированные ипотечные банки, которые будут выдавать населению льготные кредиты. В дискуссии активное участие приняли представители КПРФ, «Единой России», ЛДПР, СПС. Все они были едины в одном: не решив жилищную проблему, Россия не сможет выбраться из глубокой «демографической ямы», в которой она оказалась. По итогам дискуссии была принята резолюция. Главное ее требование — информацию об ипотеке сделать более доступной широким массам.

Максим БРЕЕВ

        вверх страницы

 Жилищный вопрос
Ипотека должна быть рассчитана на жилье, доступное по ценам
 

 Не только москвичам, но и нам, жителям Центрального Черноземья, изрядно подпортил кровь пресловутый квартирный вопрос. Сегодня, как и во времена советские, шанс обзавестись собственным жильем имеют очень немногие. Я уже не говорю об учителях и врачах, даже люди со средним достатком, даже высокооплачиваемые работники крупных предприятий, таких, как Новолипецкий комбинат, видят перспективу улучшения жилищных условий лишь в далеком будущем – где-то поближе к пенсии. А ведь в отдельном жилье нуждаются прежде всего молодые – те, кто только создает свои собственные семьи.

                                                            БАРЬЕРЫ ИПОТЕКИ

           Очевидно, что сегодня ипотечные корпорации учитывают интересы далеко не всех категорий населения. У тех, кто только пришел на производство, кто только начинает профессиональную деятельность, достаточных средств для покупки собственного жилья, как правило, нет. Если родители не помогут, молодому человеку ничего не остается, как снимать квартиру. А это тупик.
            Снять квартиру сегодня стоит недешево. И, отдавая значительную часть доходов на съем жилья, много не накопишь. Выход из этой ситуации один – ипотека. Только вот какая проблема: получить ипотечный кредит может далеко не каждый. Прежде всего нужно, чтобы совокупный доход был не ниже определенного уровня. Однако если оба члена семьи работают в бюджетной сфере, получая учительские две-три тысячи рублей, кредит они не получат. Но даже если и совокупный доход достаточен, чтобы потом рассчитаться, кредит могут не дать. Дело в том, что реальный доход далеко не всегда отражается в бухгалтерской отчетности.
             Многие работодатели, уходя от налогов, скрывают фактическую зарплату своих работников, предпочитая платить «черным налом» в конверте. И получается, что деньги у населения вроде бы и есть, а получить кредит справка о доходах не позволяет. Да, конечно, это очень плохо, что мы живем в мире теневой экономики, да, с этим надо бороться. Но такова реальность. И винить людей в том, что они соглашаются на кабальные условия работодателей, мы не имеем права. Работник за грехи работодателя не отвечает.

                                                            НЕ ОДНИМ АРШИНОМ
               Впрочем, главная проблема тех, кто оказался за бортом ипотеки, это не низкие доходы, а крайне высокая стоимость жилья. Строительные компании предпочитают возводить дома с большими элитными квартирами. Строителей можно понять – таким образом они увеличивают рентабельность своей работы. Но нуждающимся в жилье от этого не легче. Им нужны дешевые квартиры. И зачастую не такие многометровые. Многие молодые семьи согласились бы и на так называемую молодоженку. А таких квартир на рынке первичного жилья, увы, нет.
                 Невыгодно частным строительным компаниям возводить дешевые дома – прибыль будет маленькой. Эту задачу мог бы решить Липецкий домостроительный комбинат, значительный пакет акций которого принадлежал государству. Но предприятие благополучно развалили. И теперь оно само нуждается в кредите для реанимации. И даже если такой кредит будет получен, дешевых квартир мы не дождемся – домостроительный комбинат вначале будет вынужден отрабатывать долги. И на это уйдет несколько
лет. А проблему нужно решать уже сейчас.

                                                          ИЗ «ДЖУНГЛЕЙ» В ЛЕС

                Липецкий домостроительный комбинат, бесспорно, нужно реанимировать. Жилье, доступное по цене даже людям с невысокими доходами, будет актуально и через пять, и через десять, и через тридцать лет. Но проблему дешевых квартир ДСК все равно не решит. Площадок для строительства в центре Липецка, где не надо тратиться на проводку коммуникаций и можно за счет этого снизить себестоимость строения, не так уж много. Следовательно, строителям придется осваивать «целину», возводить новые микрорайоны и прокладывать к ним систему коммуникаций. Это повлечет дополнительные расходы, и даже «доступные» квартиры все равно будут дорогими.
                    Но разве кто-то утверждал, что ипотечное кредитование должно ограничиваться только многоэтажными комплексами? Есть ведь и другое направление – коттеджное строительство.
               Причем этот путь, по мнению многих аналитиков, занимающихся проблемами ипотечного кредитования, самый оптимальный. Ведь домик для молодой семьи не обязательно должен походить на хижину нового русского. Для начала вполне будет достаточно и одной-двух комнат с кухонкой и ванной. И даже отделку делать не надо, главное – только коммуникации подвести.
                На строительство такого коттеджа много денег не уйдет. Значит, и кредит вернется достаточно быстро. Зато у людей будет свой дом и, самое главное, возможность для постоянного улучшения жилищных условий – место, где со временем можно будет пристроить еще одну, вторую комнату… Да хоть дворец возвести!
Коттеджное строительство привлекательно не только относительно низкой себестоимостью, но и практически неограниченным выбором строительных площадок. В частности, в поселке тракторостроителей. Основные коммуникации здесь проложены. Правда, как показывает практика, возведение современных элитных многоэтажек в районе ЛТЗ идет туго, так как инфраструктура в поселке, надо признаться, развита плохо. Тем не менее лесной массив активно оттесняется частными домами. А это доказывает, что в плане частного домостроения поселок достаточно привлекателен.
                 Так за чем же дело стало?

                                           И ВЫДУМЫВАТЬ НИЧЕГО НЕ НАДО

                 Конечно же, нельзя не согласиться с теми, кто утверждает, что все упирается в систему кредитования. Ну никак мы не хотим использовать западный опыт! Там ипотечные кредиты выдаются сроком до 28 лет, максимум, под шесть процентов годовых. У нас же –на два года под 18%, минимум. А при таком драконовском кредитовании ожидать бурного развития домостроения очень трудно. Правы и те, кто говорит, что денег у нас в стране мало. Только вот Москва, Санкт-Петербург и ряд других крупных городов развиваются и активно расстраиваются. Да, это столицы, и у них больше денег. Но денег там больше в первую очередь потому, что работают они активнее. Если же нас, липчан, стимулировать к работе, то и у нас больше денег появится. Как это сделать? Пустить ЛТЗ? Боюсь, не поможет. А вот если дать человеку нормальное жилье и связать его ответственностью за возврат кредита, то работать он будет больше, качественней и добросовестней. На Западе ведь не дураки, не просто так, не из любви к соотечественникам дают долгосрочные кредиты под низкие процентные ставки. Они давно просчитали, что человек, связанный долгом, будет вынужден работать изо всех сил, и времени на пьянство и так называемое антиобщественное поведение у него не останется. Таким образом, и экономика развивается, и у полицейских спокойные будни. И банкиры там выдавать долгосрочные ипотечные кредиты не боятся, потому что гарантом возврата кредитных потерь на Западе выступает государство.
                 Почему бы и нашим чиновникам непопробовать выступить гарантом?

                             СТРОИТЕЛЬСТВО НАЧИНАЕТСЯ С ФУНДАМЕНТА

             Если депутаты и чиновники возьмут на себя смелость обеспечить развитие ипотечного кредитования, изменится многое. Начнет развиваться индустрия домостроения и близкие к ней отрасли, увеличится товарооборот, возрастут бюджетные поступления, появятся новые рабочие места. Но одних только законодательных инициатив для этого недостаточно. Чтобы стимулировать строительство, нужна хорошо развитая инфраструктура. Дома будут строиться только там, где люди захотят жить.
            А много ли привлекательного в поселке тракторостроителей? Увы. Если транспортное сообщение с другими районами города развито нормально, то внутри самого поселка оно оставляет желать лучшего. Необходимо вводить новые маршруты или оптимизировать уже существующие. А для этого требуются хорошие дороги, которые есть пока только в центре поселка. Поселку необходимы современные торговый и развлекательный комплексы. Только в этом случае, если здесь появится хорошо развитая инфраструктура, он станет привлекательным для строительства. Создать ее – значит, заложить фундамент под дешевое ипотечное строительство – коттеджный поселок, который вполне мог бы здесь появиться.
             Проблемы развития ипотечного кредитования Клуб избирателей Липецкой области поднимал еще летом 2003 года на одном из своих круглых столов. Там были озвучены эти и целый ряд других вопросов. Правда, никаких конкретных решений тогда выработано не было. Однако наши рекомендации чиновники к сведению приняли. Первые шаги к развитию инфраструктуры поселка тракторостроителей были предприняты уже в этом году. В частности, обновлено асфальтовое покрытие ряда дорог, заасфальтирована часть улиц в частном секторе, проведена реконструкция освещения на улице Ильича, открыто еще одно отделение Сбербанка, здание, где раньше находилась закусочная, было отдано под современный магазин. Развитие поселка будет продолжаться и в следующем году. Например, уже запланировано строительство современной газовой котельной для
отопления стадиона «Пламя». Однако для того, чтобы развитие инфраструктуры всегда было актуально, необходимо учитывать и мнение тех, кто непосредственно проживает в поселке ЛТЗ. Поэтому Клуб избирателей обращается к вам с просьбой рассказать, что вам необходимо.

С уважением
Владимир КОЗОМАЗОВ

вверх страницы

Все вопросы  и комментарии присылать по адресу:

Best IE6 1024 X 768

Декабрь 13, 2004

Project manager:    Алексей Кулаков

Program manager: Анастасия Кулакова