Потратив 2 трлн рублей, Россия останется с носом

Через 5 лет в России впервые в ее истории пройдет чемпионат мира по футболу. Подготовка к нему уже началась. ФИФА 30 сентября 2012-го отобрала 11 городов, на стадионах которых непосредственно сразятся футболисты. Удовольствие это не из дешевых. По разным оценкам, бюджетам всех уровней ЧМ-2018 может обойтись минимум в 2 трлн рублей. А то и больше. И отбить эти деньги, может, и не удастся. Ведь большую часть вырученных от продажи билетов и рекламы средств забирает ФИФА. Тогда зачем нам столь дорогостоящий футбольный праздник? Однако опыт Евро-2012 доказывает, что спортивные мероприятия высшего ранга кроме расходов приносят и доходы. И прежде всего они ускоряют рост ВВП.

Чемпионат-разоритель

Хозяевами ЧМ-2018 года по футболу в России станут 11 городов: Москва, Санкт-Петербург, Самара, Саранск, Ростов-на-Дону, Сочи, Казань, Калининград, Волгоград, Нижний Новгород и Екатеринбург.

По оценкам Правительства России, бюджет мирового первенства по футболу в 2018 году составит $22 млрд. То есть около 700 млрд рублей. А это не менее 5% федерального годового бюджета.

По оценкам же региональных властей, подготовка чемпионата обойдется в $43 млрд. Это в плюс. Местные власти просто подсчитали свои дополнительные расходы. Иными словами, необходимо к первым федеральным 700 млрд рублей добавить еще как минимум 1,3 трлн рублей. Вот вам и 2 трлн рублей! А это почти 10% от консолидированного бюджета (федеральный плюс региональные) страны.

Министр спорта РФ Виталий Мутко ранее сообщал, что реализация инвестиционной программы ЧМ-2018 года потребует 664 миллиарда рублей, из них за счет внебюджетных источников — 226 миллиардов рублей. Региональные бюджеты профинансируют мероприятия программы на общую сумму в 101 миллиард рублей, федеральный бюджет — 336 миллиардов рублей. Однако затем последовало заявление министра финансов Антона Силуанова о том, что Россия на ЧМ-2018 потратит примерно 440 миллиардов рублей бюджетных денег. Естественно, не на спортивные объекты, а на дороги, порты и т.п. инфраструктуру. По оценке министра финансов, еще 100 млрд рублей потратят регионы.

В общем, цифры пляшут как хотят. Но за счет нашего кошелька.

Сколько стоит стадион построить?

Но это общие расходы. Давайте разберемся с отдельными статьями. И начнем с дорог. Ведь именно по ним и будут судить приехавшие болельщики о качестве нашего мундиаля.

Отдельной проблемой, видимо, станет сообщение между городами-участниками ЧМ-2018: только для строительства скоростных железных дорог РЖД изначально «попросило» у правительства, по разным данным, до 2 трлн рублей. В чем, естественно, было отказано. В ответ РЖД потребовало роста железнодорожных грузовых тарифов на 23% в год. Опять отказали.

Однако на последнем Петербургском международном экономическом форуме Владимир Путин объявил, что на строительство скоростной железной дороги Москва — Нижний Новгород — Казань выложат 928 млрд рублей. При этом Владимир Путин предлагал инвестировать в эту дорогу 650 млрд рублей бюджетных денег. Вернее, из Фонда национального благостояния.

В России на постройку и подготовку стадионов потребуется свыше $6 млрд. При этом самым дорогостоящим будет стадион «Зенит-Арена» в Санкт-Петербурге. В настоящий момент его стоимость оценивается почти в $1,2 млрд (примерно столько же, сколько потратила Польша на все стадионы). Цена постройки стадиона «Фишт» в Сочи равна $600 млн, арены «Открытие» — $500 млн, «Казань Арены» — $465 млн. Ну и, конечно же, реконструкция «Лужников», на которую потребуется $700 млн.

Что касается гостиниц, то, к примеру, для подготовки к чемпионату в 2013 году на развитие областного туризма только лишь в Ростове-на-Дону будет направлено более 385 миллионов рублей, в том числе из областного бюджета около 84 миллионов рублей. На создание 8 тысяч гостиниц планируется потратить 27 миллиардов рублей.

А как у них?

Евро-2012, как известно, приняли сразу две страны: Украина и Польша. По четыре города в каждой. Стадионы на Украине были построены выше всяких похвал. Но заметить вспышку местного ВВП экспертам не удалось. Поэтому интереснее проанализировать экономические итоги ЧЕ-2012 именно в Польше.

По данным польского МИДа, в целом Евро-2012 обошелся местным бюджетам всех уровней в 26 млрд евро. Кстати, это по номинальному курсу около 1 трлн рублей, «съеденных» только четырьмя городами с их стадионами, аэропортами, железными дорогами и общественным транспортом. А у нас городов-хозяев ЧМ-2018 — целых 11. То есть в два с половиной раза больше. А значит, и денег придется потратить, как минимум, на столько же больше — 2,5 трлн рублей. И это еще без всяких откатов, которые в Польше давно не приветствуются.

На собственно стадионы был затрачен лишь 1 млрд евро (половина суммы пошла на самый вместительный — «Варшавский»). Остальное съела транспортная инфраструктура. Но профинансирована она была на 70—85% Брюсселем!

Жаль, что Россия не член Евросоюза. Придется тратить исключительно свои деньги.

Но здесь не стоит забывать, что рывок в инфраструктуре принес Польше два дополнительных процента прироста ВВП. В случае с нашей страной эти два процента принесут до 1,5 трлн рублей. Выгода налицо. Хотя надо покрыть еще не менее 1 трлн. Но это можно будет сделать потом, уже после мундиаля. И в этом случае также пригодится польский опыт. Рядом со стадионами они на деньги союзов предпринимателей, а также за счет бюджетных средств (как в Варшаве) возвели современные бизнес-центры. Например, в Гданьске в таком центре насчитывается 12 тыс. кв. м полезной площади. Строительство стоило около 1 млрд рублей (100 млн злотых). Там даже разместили обслуживающий персонал стадиона.

материал: Константин Смирнов, Сергей Егоров