Увеличение госрасходов означает вовсе не автоматический рост ВВП, а автоматический рост уровня коррупции

Грозит ли России рецессия? Спор на эту тему вот уже несколько недель активно ведется в самых высоких политических и экономических сферах. Тон задал министр экономического развития Андрей Белоусов, сообщивший, что «мы пока еще не в рецессии, но можем туда попасть». И даже указал конкретно когда — ближайшей осенью. Ну а ведомство Белоусова, в свою очередь, понизило прогноз роста ВВП России в нынешнем году с 3,6 до 2,4%. Что, как справедливо заметил президент Путин, — ниже среднемирового уровня, чего у нас давно уже не наблюдалось.

На самом деле спорить о том, будет ли в России рецессия, бессмысленно: отечественная экономика уже переживает заметный спад. Промышленное производство тормозится с июля прошлого года. Что же касается ВВП в целом, то в феврале 2013-го был зафиксирован его рост в 0,1% — в пределах статистической ошибки! И это при том, что, скажем, в феврале 2012-го было около 5%. Никакой рост не возможен без инвестиций, а с ними такая же картина: упали в феврале до едва заметных 0,3%, хотя год назад было 16%.

Стоило нефтяным ценам отступить с уровня 118 долларов за баррель в феврале до 100 долларов в апреле — как весь рост тут же вышел.

А других его драйверов, кроме торговли нефтью и газом, в распоряжении российских властей как не было, так и нет. Мало того, за последний год эти самые власти сделали многое, чтобы вставить палки в колеса росту.

Достаточно вспомнить экономически ничем не оправданное популистское накачивание социальных статей бюджета в ходе президентской предвыборной кампании. Или убийственное для малого бизнеса решение по увеличению в два раза страховых взносов, что заставило несколько сотен тысяч предпринимателей закрыть свое дело (или перевести его в тень). Или шаги наших властей на политическом фронте — от смерти Магнитского до «бизнесового» процесса над Навальным. Как следствие, капитал безостановочно утекает из России уже 4 с половиной года подряд.

Выход из ситуации участники экономического совещания в Сочи искали на привычном до боли направлении: увеличении государственных расходов — для чего азартно атаковали бюджетное правило, предписывающее направление в резервные фонды всех нефтяных сверхдоходов до тех пор, пока его размер не составит 7% ВВП. Минэкономики же пытался провести мысль, что и 5% хватит. А остальное можно направлять на инвестирование значимых народно-хозяйственных проектов — с целью «стимулирования роста», естественно.

Однако в российских условиях увеличение госрасходов означает вовсе не автоматический рост ВВП, а автоматический рост уровня коррупции: появляются новые лакомые куски, которые можно «распиливать» и «откатывать».

Между тем в распоряжении властей есть вполне реальные способы ускорить экономический рост и без очередного и столь любимого чиновниками наращивания госрасходов. Например, начать наконец давно обещанную массовую приватизацию госактивов. Тот же МЭР уже подсчитал, что продажа пакета в 19,5% акций «Роснефти» принесет казне 500 млрд рублей — то есть компенсирует сразу половину грядущих потерь от снижения темпов роста ВВП.

Нужно «вернуть назад» ставки страховых взносов для малых предпринимателей: пусть живут, развиваются и платят налоги.

А еще было бы неплохо убедить банки, которые в подавляющем большинстве своем либо являются государственными, либо критически зависят от доброй воли государства, — снизить ставки по кредитам. Это резко повысило бы платежный спрос и компаний, и граждан, которые сегодня вынуждены брать ссуды под процент, раза в три превышающий официальную инфляцию.

Неплохо было бы провести и давно обсуждаемую в деловых кругах амнистию по экономическим преступлениям. Да, может, в результате обретут не вполне заслуженную свободу настоящие мошенники. Но зато предпринимательское сообщество получит мощный сигнал от властей: вы нам нужны, вносите свой вклад в рост ВВП.

Все эти меры, собственно, и покажут, что власти не на словах, а на деле озабочены улучшением делового климата. Который, между прочим, меряется не просто строчками какого-то абстрактного рейтинга. Если в стране хороший деловой климат, туда текут инвестиции, там расцветает бизнес, создаются рабочие места и растет ВВП. Разве не это всем нам надо? Или лучше вести бесконечные споры о том, что нас ждет впереди: стагнация, рецессия или просто спад?

Дмитрий Докучаев