Расходы на День Победы в Петербурге, по оценке прокуратуры, завысили в четыре раза. Надзорные органы не могут найти свыше 15 млн рублей и просят о помощи следствие

Нет сегодня в культурной столице человека, отвечающего за культуру, — не назначен. Зато есть громкий скандал: прокуратура недосчиталась 15,2 из 23 млн руб., выделенных в этом году на торжественные мероприятия к 9 Мая.

26 июля, во время прокурорской проверки расходов, Дмитрий Месхиев — на ту минуту председатель городского комитета по культуре — вдруг оставил пост.

— Поступило очень интересное предложение, связанное с моей главной работой, — объяснил он свой внезапный уход.

Тем временем прокуратура, завершив двухмесячную проверку, заявила если не о претензиях, то о серьезных вопросах к Месхиеву. По утверждению зампрокурора города Павла Панфилова, сметы празднования Дня Победы необоснованно увеличили более чем на 14 млн руб. Кроме того, считает Панфилов, не менее 1,2 млн руб. «похитили» при организации торжеств.

Материалы прокурорской проверки 9 августа направили в следственные органы. 10 августа в следственном управлении по Петербургу «Новой» уточнили: вопрос о возбуждении уголовных дел по фактам «халатности» (ст. 293 ч. 1 УК РФ) и «мошенничества» (ст. 159 ч. 4 УК РФ) решится на этой неделе.

...Месхиев постоял у руля петербургской культуры всего полгода, но по числу конфликтов переплюнул предшественников. Не забыт и скандал, разразившийся после нынешнего Дня Победы. Убого выглядящая Дворцовая площадь. Жуткий звук. Плохое освещение. Сиротская сцена. Никаких декораций и украшений. Артисты танцевали на голой фанере, хотя покрытие им нужно даже по технике безопасности. Впрочем, ее 9 Мая на Дворцовой не соблюдали: силовые высоковольтные кабели лежали на асфальте, по ним ходили люди, люки открыты… Поразил и «звездный десант»: Надежда Бабкина и Василий Герелло. В остальное время зрителей развлекали менее именитые солисты и коллективы. Ветераны и гости погрустнели и скоро разошлись. Лишь знатоки этой «кухни» стояли и считали: стоило ли это столько, сколько в него якобы вложили?

67-ю годовщину Победы чиновники собирались отметить с размахом. Не пожалели из бюджета 23 млн руб. Для сравнения: в 2011 году на 9 Мая потратили 12 млн руб. Приглашали Александра Розенбаума, Тамару Гвердцители, Витаса…

16 марта комитет по культуре, возглавляемый Месхиевым, объявил конкурс. Две фирмы — ООО «Акрон» и ООО «Максифан» — подали заявки. «Акрон» на 17,9 млн руб., «Максифан» — на 16,9 млн. И тот, и другой — старожилы на рынке и справились бы. Но 20 апреля обоим претендентам отказали под предлогом предоставления «недостоверных сведений».

— Мы сами у себя не смогли найти никаких ошибок и неточностей, хотя наши юристы перепроверили каждую строчку, — говорит замгендиректора ООО «Максифан» Евгения Герасимова. — Еще в апреле обратились в ФАС. Нам самим хотелось понять хотя бы формальные основания, послужившие причиной отказа. Но до сих пор нет информации ни от антимонопольщиков, ни от комитета — мы везде писали. Тишина. Всё замято.

Товарищам по несчастью повезло чуть больше.

— Меня вызвали в ФАС, — рассказывает гендиректор ООО «Акрон» Юрий Растегин. — Я предъявил 4 договора о намерениях. Мы специально перестраховались и у нескольких фирм документы запросили. Со всеми давно работали, кроме одной — «Новая игра», — ее узнали через знакомых. Сам по себе договор о намерениях не несет никакой юридической силы. Все равно что мы договорились с кем-то выпить пива, а потом кто-то не смог. Но, когда мы приехали на заседание комиссии ФАС, представители комитета по культуре привезли письмо от «Новой игры» о том, что никакого разговора по поводу 9 Мая у нас с ними не было… Я не спорил. Понял: бороться не за что. Уже все решено.

«Новая игра»

За две недели до Дня Победы конкурс был сорван. Комитет по культуре констатировал: новый затевать поздно. Чтобы не оставить горожан совсем без праздника, необходимо срочно найти поставщика услуг.

Подчиненные Дмитрия Месхиева отыскали — ООО «Крамер и Ко продакшн». Частная фирма, учредитель и генеральный продюсер которой — режиссер-постановщик Виктор Крамер, изначально в конкурсе не участвовала. Однако Виктор Моисеевич — один из немногих, кто поддерживал критикуемые начинания режиссера-чиновника. Тот, в свою очередь, публично называл его «талантом», «другом», пригласил в специально созданную комиссию по театрам. Общались на ты.

28 апреля комитет по культуре заключил с «Крамер и Ко продакшн» договор на 22,5 млн руб. И программу к 9 Мая, и смету на нее утвердил лично Месхиев.

За последние полгода сотрудникам комитета много раз не удавалось подобрать для увеселительных целей никого, кроме «Крамер и Ко продакшн». Ему достались миллионные контракты на проведение новогодних праздников, Дня города, приемов во время Петербургского экономического форума и др. Во всех случаях ни заказчика, ни подрядчика не смущало, что на подготовку к событию имелись считаные дни.

— Мы многое готовим заранее. Иногда участвуем в конкурсах, иногда нет, но придумываем, — прокомментировала «Новой» гендиректор ООО «Крамер и Ко продакшн» Лариса Маковская.

Нормой воспринималось и то, что с компанией, оставшейся вне конкуренции, договоры заключались по максимальной цене.

— Если бы товар выглядел так же, как оплачивался, разговоров бы не было, — согласны участники рынка.

Сам послал

Дмитрий Дмитриевич сам виноват, что праздничные контракты попали в прокуратуру. В мае, после скандального Дня Победы, депутаты городского парламента пригласили Месхиева на общественные слушания.

— Показали ему документы, фото, видео и спросили: «Вы объясните, что произошло, или нам лучше сразу с этим идти в прокуратуру?» Месхиев ответил: «В прокуратуру». Мы и пошли, — говорит автор депутатских запросов в надзорное ведомство и правительство Петербурга, «яблочник» Вячеслав Нотяг.

Запросы ушли 8 июня. Губернатор Георгий Полтавченко ответил 29 июня: «Нарушений и неэффективного использования бюджетных средств не выявлено». Прокуроры сверяли счета два месяца, и у них они не сошлись. Зампрокурора города Павел Панфилов полагает: результаты прокурорской проверки должны лечь в основу уголовных дел:

— Смета и финансовый отчет «Крамер и Ко продакшн» замечаний у губернатора не вызвали. Но прокуратура получила заключение независимых специалистов.

Те оценили всё: артистов, режиссерско-постановочную часть, художественное оформление, сцену, транспорт и пр… Общая сумма — по подсчетам экспертов — 5 млн 626 тыс. руб.

— А смета, — продолжает заместитель прокурора, — в этой части больше на 14 млн руб.

Проверяя субподрядчиков Крамера, прокуроры наткнулись на ООО «Дельта», якобы предоставившее световое оборудование и генераторы на 1 млн 241 тыс. руб. Но по указанному адресу фирмы нет. По данным налоговой инспекции, в 2011—2012 гг. она никакой деятельности не вела и доходов не имела.

— Чтобы установить все факты, необходимо уголовное расследование,— подытоживает Панфилов.

— Моей целью был не Дмитрий Дмитриевич, а раскрытие коррупционных схем расходования бюджета, — подчеркивает депутат Вячеслав Нотяг. — А главное — возвращение денег в казну. Если на эти деньги приобретут несколько квартир для ветеранов-очередников, то миссия будет выполнена.

Комментарии

Виктор КРАМЕР, режиссер-постановщик, учредитель, генеральный продюсер ООО «Крамер и Ко продакшн»:

— Никаких документов из прокуратуры или Следственного комитета я пока не видел. Я не буду комментировать результаты проверки, пока сам с ними не ознакомлюсь.

Дмитрий МЕСХИЕВ, режиссер, продюсер, председатель комитета по культуре Петербурга с 09.12.2011 по 26.07.2012:

— Насколько я знаю, официально никаких данных в комитет по культуре Петербурга не поступало. Это — первое. Второе — это всё, на мой взгляд, абсолютно высосанная из пальца, придуманная история. Все отчеты были сданы компанией, которая проводила этот праздник. Все отчеты прошли все финансовые контроли. И все эти финансовые контроли эти отчеты утвердили. Не только финансовый контроль комитета по культуре Петербурга, а комитет по финансам Петербурга, комитет финансового контроля Петербурга и прочие. Пока это всё — абсолютно в чистом виде PR «яблочника» депутата Вячеслава Нотяга и беспредел, который творится у нас в информационном поле. Если дальше так будет продолжаться — я подам в суд. И на депутата Нотяга, и на прокуратуру, которая выдает непроверенную информацию. Это, на мой взгляд, абсолютно в чистом виде сфальсифицированный PR.

Праздник освоения больших денег

Следственный комитет решил пересчитать сметы петербургских праздников — чиновники тут же затеяли внутреннюю ревизию

Расходы на праздник, по оценке прокуратуры, были завышены в четыре раза. При проверке надзорные органы не смогли найти 15,2 млн руб. из 23 млн руб., выделенных в этом году на торжества к 9 мая.

Как сообщил «Новой» заместитель прокурора города Павел Панфилов, в действиях должностных лиц и председателя Комитета по культуре (на тот момент им являлся режиссер Дмитрий Месхиев; уволился во время прокурорской проверки 26 июля 2012 года. — Н.П.), а также сотрудников компании-генподрядчика ООО «Крамер и Ко продакшн» (учредитель и генеральный продюсер — режиссер Виктор Крамер. — Н.П.) усматриваются признаки преступлений. А именно: «халатности» (ч. 1 ст. 293 УК РФ), из-за которой сметы необоснованно увеличили на 14 млн руб., чем нанесли большой ущерб бюджету, и «мошенничества» (ч. 4 ст. 159 УК РФ), при котором, по версии прокуратуры, «похитили» более 1,2 млн руб. Результаты прокурорской проверки направили в Главное следственное управление СК РФ по Петербургу для решения вопроса о возбуждении уголовных дел. 15 августа материалы поступили в Управление по особо важным делам ГСУ СК РФ, сотрудники которого начали доследственную проверку.

— Следователи намерены пересчитать затраты на празднование не только Дня Победы, но и других дат, — сообщил «Новой» старший помощник руководителя ГСУ СК РФ по Петербургу Сергей Капитонов. — Объем работы серьезный, потребуется не меньше месяца.

При Месхиеве городской Комитет по культуре очень часто доверял организацию торжеств ООО «Крамер и Ко продакшн». Причем контракты доставались фирме как единственному поставщику услуг, конкурсы срывались, конкурентам отказывали по формальным причинам.

Это не смущало правительство Петербурга. Напомним, изначально городские власти не пугали отмечаемый экспертами низкий уровень праздников и высокие сметы.

— Все отчеты были сданы. Все отчеты прошли все финансовые контроли. И эти финансовые контроли эти отчеты утвердили, — заявил «Новой» экс-глава Комитета по культуре Дмитрий Месхиев. — Не только финансовый контроль Комитета по культуре Петербурга, а еще и Комитета по финансам Петербурга, Комитета финансового контроля Петербурга и пр.

— Нарушений и неэффективного использования бюджетных средств не выявлено, — заверил и губернатор города Георгий Полтавченко.

Однако после того как к проверке приступили следователи ГСУ СК РФ, в Смольном, похоже, перестали доверять сами себе. С 13 августа Комитет по культуре проводит внутреннюю ревизию как уже заключенных контрактов, так и едва объявленных тендеров. Чиновники сейчас пересчитывают все сметы городских мероприятий, ранее ими же утвержденные. «Работу над ошибками» курирует вице-губернатор Василий Кичеджи. Уже есть первые итоги самоконтроля: в культурной столице отменены некоторые праздники — сомнительной значимости, но безусловной дороговизны (от 5,5 до 10 млн руб.): Дни Гамбурга в Петербурге, фестиваль балета и др.

Результаты прокурорской проверки Смольный до сих пор не комментирует: говорят, почта еще не доставила письмо.

Нина Петлянова