Интернет-технологии удешевят для бизнеса налоговый контроль

Недавно Минфин представил поправки в закон «О применении контрольно-кассовой техники...», который предлагает ввести с 2015 года новую технологию передачи данных налоговикам для учета выручки предпринимателей. В Минфине уверены, что это резко снизит издержки для бизнеса.

На нынешнюю систему отчетности по контрольно-кассовой технике (ККТ) предприниматели жалуются давно. Чтобы налоговики могли контролировать объемы выручки, все кассовые аппараты в стране оснащаются специальным устройством ЭКЛЗ - это электронная память, записывающая все операции, проведенные в торговой точке.

Стоимость ЭКЛЗ - 7 - 7,5 тыс. рублей. При этом если мелкие компании через 13 месяцев сдают не до конца заполненное информацией устройство, то крупным приходится менять его несколько раз в год. И это, конечно же, далеко не все расходы предпринимателей, связанные с отчетностью по ККТ. Ведь устанавливать ЭКЛЗ могут только сертифицированные центры техобслуживания, их услуги обходятся еще в 12 тыс. руб. в год. Добавьте сюда плату за обучение персонала, и получится, что каждая касса встает бизнесменам минимум в 22 тыс. руб. в год. В конечном итоге все эти затраты перекладываются на потребителей.

Кстати, с 2004 года цены на ЭКЛЗ выросли примерно втрое, так что средняя цена кассовых аппаратов вместе с устройством сейчас составляет уже 12 - 13 тыс. рублей. Любопытно, что если цены на электронику в целом (телевизоры, холодильники, микроволновки и т. п.) год от года постепенно снижаются, то ККТ, наоборот, стабильно дорожает. Потому что производство ЭКЛЗ фактически находится в руках одного сертифицированного монополиста, да и сам рынок ККТ тоже достаточно закрыт. Ведь из-за специальных требований по ЭКЛЗ предприниматели могут использовать лишь те аппараты, которые включены в Государственный реестр моделей.

По оценке Минфина, нагрузка на бизнес из-за ЭКЛЗ составляет более 25 млрд. руб. ежегодно, сами предприниматели оценивают свои издержки в 45 млрд. руб. в год. Налоговики тоже сетуют, что проверка - весьма трудоемкий процесс.

Новое техническое решение, которое сейчас предлагает Минфин, выглядит намного проще и дешевле. Оно стало возможным благодаря развитию интернет-технологий, ЭКЛЗ же, по сути, признано технически устаревшим, вредным для бизнеса и неэффективным для государства.

Суть новшества достаточно проста. Кассовый аппарат напрямую подключается к любой доступной сети - от сотовой связи, интернета до простой телефонной линии. И в момент совершения транзакции информация о ней передается оператору, он в ответ выдает электронный код подтверждения, который и печатается на чеке. Информация о кассовых операциях собирается на «облаке» (специальном сервере), куда имеет доступ налоговая служба. Самое интересное, что кассой при этом может стать любой компьютер, ноутбук или даже смартфон, достаточно лишь установить на него соответствующую программу.

Вся передаваемая информация будет защищена - предполагается использовать уже не сертифицированную криптографию, а стандартные технологии, аналогичные для интернет-сервисов. Кстати, предлагаемая Минфином технология начнет работать в Казахстане с 1 января 2014 года.

Предприниматели опасаются еще больших затрат, чем в нынешней системе. Однако в Минфине заверяют: сейчас телекоммуникационные сети проложены практически везде, всюду стоят pos-терминалы (через которые прокатывают карточки). Да и компьютеры-планшеты нынче есть практически у каждого. Так что налогоплательщикам придется потратиться лишь на обработку данных. Но таких затрат, как сейчас на ЭКЛЗ, у магазинов точно не будет, издержки предпринимателей существенно снизятся.

Что касается государства, то, помимо облегчения фискального контроля за торговлей, новая технология поддержит развитие инновационного бизнеса передачи данных.

КСТАТИ

Вопрос о снижении издержек бизнеса от неэффективного госрегулирования сейчас стоит как никогда остро. За проработку этих задач вместе с предпринимателями взялось Агентство стратегических инициатив (АСИ), созданное два года назад по инициативе Владимира Путина.

За последний год правительство приняло в работу уже 6 предложенных «дорожных карт» для снижения издержек в различных сферах госрегулирования. В одной из них прямо ставится задача снижения издержек бизнеса при применении ККТ. А большая часть другой разрабатываемой «карты» посвящена переводу взаимодействия предпринимателей с налоговиками в онлайн.