Из-за продажи ОСАГО без предъявления гражданами талонов техосмотра ряд страховщиков получили от ФСФР практически неисполнимые предписания. Неснятое предписание не дает компании заниматься новыми видами страхования – например, страхованием ответственности перевозчиков.

Согласно закону об ОСАГО, с 1 января 2012 г. страховщик вправе продать полис ОСАГО только после предъявления автовладельцем действующего талона техосмотра. Реквизиты талона должны быть указаны в заявлении на страхование, которое остается у страховщика.

Уже с конца января ФСФР начала выявлять нарушения страховщиков в сфере ОСАГО и техосмотра, выдавая соответствующие предписания. Так, 26 января страхнадзор предписал «Росгосстраху» устранить нарушения, связанные с продажей ОСАГО на основании частично заполненных талонов ТО. В тот же день ФСФР сообщила, что направила 14 крупным страховым компаниям письма c требованием провести внутренние проверки, касающиеся ОСАГО и техосмотра, и отчитаться об устранении нарушений до 20 февраля.

По сведениям АСН, сейчас предписания, выданные за продажу ОСАГО без талонов ТО, действуют, в частности, в отношении нескольких крупных страховщиков. В предписаниях требуется устранить выявленное нарушение законодательства. Сами страховщики и страховые юристы считают такие предписания неисполнимыми: практически нереально ни заставить гражданина, уже получившего полис, пройти техосмотр, ни расторгнуть договор ОСАГО с ним или признать полис недействительным.

Договор ОСАГО может быть расторгнут лишь по соглашению со страхователем или путем признания его недействительным в суде, причем последнее вряд ли возможно, считают юристы. Страховщик также может попробовать констатировать ничтожность договора в одностороннем порядке, но такая позиция может быть легко оспорена страхователем.

«На мой взгляд, рекомендации ФСФР не учитывают положений законодательства и реалий жизни», – считает старший партнер Общества страховых юристов Сергей Дедиков. «Думаю, простого и абсолютно законного способа решения проблемы не существует», – говорит партнер ЗАО «Первая юридическая сеть» Павел Курлат.

ФСФР придерживается иного мнения. «Закон говорит, что надо сделать, чтобы снять такое предписание. Один договор расторгается, вместо него тут же заключается новый, если талон или диагностическая карта уже приложены к заявлению», – заявила начальник управления страхового надзора и контроля процедур восстановления платежеспособности ФСФР Ирина Краснова на конференции 9 октября.

Она также отметила, что ФСФР идет навстречу страховщикам и снимает такие предписания в случае, если талон техосмотра получен автовладельцем после заключения договора страхования.

Между тем, согласно закону, наличие любого неисполненного предписания лишает страховщика возможности получать лицензии на новые виды страхования. Таким образом, из-за ситуации с ОСАГО и техосмотром ряд крупных страховщиков, в частности, рискуют не получить лицензии на обязательное страхование ответственности перевозчиков перед пассажирами, которое начнет работать уже с 1 января 2013 г.