Далеко не все автовладельцы смогут с 1 марта воспользоваться разрекламированными нововведениями в системе обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО). Как следует из "Соглашения между членами Российского союза автостраховщиков", обращаться за возмещением к тому страховщику, у которого был приобретен полис ОСАГО, смогут только те, кто застрахуется после 28 февраля 2009 года. А оформление ДТП без ГИБДД и вовсе будет считаться основанием для отказа в выплате по прямому урегулированию.

В распоряжении "Ъ" оказался пакет документов, запускающих с 1 марта реформу ОСАГО. Как следует из "Соглашения между членами Российского союза автостраховщиков о прямом урегулировании возмещения убытков", процедура прямого урегулирования (обращение за выплатой к "своему" страховщику, у которого был куплен полис ОСАГО) будет доступна лишь тем, кто приобрел полис ОСАГО с 1 марта 2009 года. А если автовладелец захочет воспользоваться нормой закона об ОСАГО, позволяющей при мелких ДТП (с суммой ущерба не более 25 тыс. руб.) не вызывать сотрудника ГИБДД, получить выплату по прямому возмещению им также не удастся - в этом случае за деньгами, как и раньше, придется обращаться к страховщику виновника аварии. Кроме того, для получения выплаты по прямому урегулированию в ДТП не должно быть человеческих жертв, участников аварии должно быть не больше двух. "Прямое возмещение" также не будет распространяться на аварии с обоюдной виной водителей и так называемые безконтактные ДТП (когда автомобиль получил повреждения в результате некорректного маневра другого участника движения).

Сами страховщики для участия в процедуре прямого урегулирования должны оформить гарантийные депозиты от 3 млн руб. и обеспечивать на начало каждого дня остатки на других спецсчетах в размере еще 300 тыс. руб. для взаиморасчетов. После того как страховщик оплатит убыток "своему" клиенту по ОСАГО, он выставит счет компании, в которой застрахован виновник ДТП.

Как пояснили "Ъ" в Российском союзе автостраховщиков (РСА), в целом соглашение, запускающее реформу, уже не изменится. Поправка может коснуться лишь нормы по допуску к прямому возмещению держателей новых полисов. "Мы запросили мнения юристов одного их экспертных институтов в области права, ждем их ответ",- заявили "Ъ" в РСА.

Данный пакет документов уже согласован со страховым регулятором. Как заявил "Ъ" вчера глава Федеральной службы страхового надзора Илья Ломакин-Румянцев, "к сожалению, законодатель однозначно и в полном объеме не уточнил детали изменений, и многие юристы склоняются к тому, что норма, допускающая к прямому урегулированию владельцев новых полисов, неоднозначна".

Страховщики сами называют "странной" конструкцию, при которой страхователь в одном случае должен идти к страховщику виновника ДТП, а в другом - обращаться в свою компанию. "Это какое-то неустойчивое половинчатое решение",- говорит заместитель главы "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров. "Это государство предложило принудительное введение прямого урегулирования,- напоминает он,- однако при этом не позаботилось о предварительной чистке рынка от сомнительных компаний".

Компании опасаются большого количества невозвратных выплат, поэтому пытаются минимизировать приход клиентов за деньгами. "Я всегда ругаю страховщиков,- говорит лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков.- Но тут именно правительство не подготовилось к реформе ОСАГО". По его словам, именно Минфин, Минтранс и другие ведомства должны были выпускать пакет документов, которые в итоге составил РСА. "Понятно, почему страховщики пытаются съехать с темы прямого урегулирования, минимизировать выплаты,- говорит он.- Допуск только новых полисов к реформе - это хитроумная выдумка страховых юристов, я ее не одобряю. Но понимаю: компании могут захлебнуться от вала претензий на выплаты".

Заместитель главы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева считает, что установление правил соглашения - дело самих участников рынка. "Как только они нам пришлют текст соглашения, мы его согласуем",- заявила она вчера "Ъ". Сторонние наблюдатели пока не берутся подсчитать, к чему приведет перераспределение клиентских потоков по ОСАГО. "Можно сказать, что усеченный вариант реформы ОСАГО не дискредитирует ее,- уверен заместитель главы рейтингового агентства "Эксперт РА" Павел Самиев.- Но ясно, что эти полумеры когда-нибудь надо будет превращать в полноценные ранее задуманные нововведения".

Татьяна Гришина, "Коммерсант"