ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2013

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2013;

– Информацию об обновлениях на сайте БиНО.

Отвечаем на вопросы кадровика

На вопросы отвечают эксперты БиНО

Оформление трудовых отношений

Вопрос. Какие органы надо уведомлять о том, что появился новый работник? Какие документы надо заводить на работника внутри учреждения? Сейчас есть трудовой договор, заявление сотрудника, приказ, трудовая книжка. Отчисления делать только в ФСС по НС или еще что-то? Заранее спасибо.

Ответ. Из вашего вопроса следует, что у вас появился "безвизовый" иностранный работник. В противном случае ваше учреждение должно было получить разрешение на привлечение данного иностранного гражданина к трудовой деятельности, а также получить разрешение на работу для него.

Что касается "безвизовых" иностранных работников, имеющих разрешение на работу, полученное ими самостоятельно, то о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров необходимо уведомить территориальный орган ФМС России и орган службы занятости (пункт 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ). Кроме того, рекомендуем при заключении договоров с любой категорией иностранных работников уведомлять и налоговый орган.

Оформлять иностранного работника необходимо в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. Все, что вы перечислили, – правильно.

Да, единственный вид обязательного социального страхования, по которому застрахованы все сотрудники, работающие по трудовому договору, – это страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). Другие виды страховых взносов с заработной платы и иных вознаграждений, начисленных по трудовым и гражданско-правовым договорам, не уплачивают, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 15 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Вопрос. Можем ли мы принять на работу иностранца, у которого скоро заканчивается срок регистрации, или нет? Или лучше подождать, пока он продлит свою регистрацию, и только тогда принять? Или без разницы?

Ответ. Из вашего вопроса неясно, какой статус имеет иностранец. Хотя регистрации по месту жительства подлежат постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане. Но тогда для заключения трудового или гражданско-правового договора срок их регистрации не имеет значения.

При приеме на работу иностранца вы должны проверить законность его нахождения в РФ. Их право на постоянное или временное проживание в РФ будет прекращено по истечении срока действия или при аннулировании вида на жительство или разрешения на временное проживание. На это нужно обратить внимание. Ни квот, ни разрешений на работу ни работодателю, ни им получать не нужно.

Если же вы имеете в виду постановку на миграционный учет, то его ведут по отношению к временно пребывающим в РФ иностранным гражданам. Но тогда встает вопрос: в каком порядке (визовом или безвизовом) прибыл иностранец? Для работодателя важно наличие у иностранного гражданина разрешения на работу.

Для конкретного ответа все эти данные имеют значение.

Вопрос. Мы принимаем на работу постоянно проживающего иностранца. Но вид на жительство у него выдан на 5 лет. Значит, трудовой договор заключать на 5 лет?

И еще. Если у него вид на жительство в Тверской области, то мы можем принять его на работу в Москве?

Ответ. Постоянно проживающий в России иностранный гражданин вправе работать на всей территории РФ без ограничений и получать для этого разрешение на работу ему не нужно. Поэтому вы можете принять его на работу в Москве. Только имейте в виду, что не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия на работу в Москву вы должны поставить его на миграционный учет по месту пребывания (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 Закона № 109-ФЗ).

Оформлять на работу таких граждан следует в том же порядке, что и граждан РФ. Трудовым кодексом РФ не предусмотрено специальной формы договора для иностранцев, как и особого порядка оформления на работу. В договоре можно прописать, что трудовой договор заключен на период действия вида на жительство. А если работник получит гражданство РФ, то договор станет автоматически пролонгированным, если вы не расстанетесь с работником к тому времени.

При этом работодатель не должен уведомлять государственные органы о приеме на работу такого мигранта.

Вопрос. Подскажите, пожалуйста, какие именно документы нужны от иностранца (белоруса) для приема на работу? Читала, что у нас с ними упрощенный процесс.

Вопрос. Пришлось столкнуться с оформлением на работу гражданина Казахстана. На миграционном учете он уже стоит по адресу нашего учреждения. Что дальше делать, к сожалению, не знаю, так как никогда не сталкивался с иностранными работниками. Помогите советом, пожалуйста.

Ответ. Мы не случайно объединили эти два вопроса, так как при оформлении на работу и граждан Республики Беларусь, и граждан Республики Казахстан действуют одинаковые правила.

Между правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в Санкт-Петербурге заключено Соглашение от 19 ноября 2010 г. о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей (далее – Соглашение). Положения Соглашения упрощают трудовые отношения с гражданами указанных республик. Так, данным гражданам дано право:

– не получать разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ;

– они вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории России;

– не вставать на учет по месту пребывания в органах ФМС России в течение 30 суток с даты въезда на территорию РФ;

– срок их временного пребывания в РФ определен сроком заключенного трудового договора, то есть может быть сколь угодно долгим;

– в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток со дня въезда на территорию РФ в течение 15 рабочих дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем.

Если при приеме на работу гражданин Белоруссии или Казахстана еще не состоит на миграционном учете, то принимающей стороной должно выступить учреждение и поставить такого мигранта на учет в течение 30 дней. При увольнении иностранцев их следует снимать с учета.

Для оформления на работу мигрант должен представить паспорт, трудовую книжку, СНИЛС (если есть). Трудовой договор и порядок оформления на работу – как и для россиянина.

Обращаем внимание, что речь при этом идет только о трудовых отношениях! Все изложенные правила не будут действовать в случае, если с гражданином Беларуси или Казахстана будет заключен не трудовой, а гражданско-правовой договор.

Белорусам нужно учитывать трудовой стаж, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территории Республики Беларусь (пункт 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. № 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий").

Отметим, что о заключении трудового договора с гражданами Беларуси и Казахстана не нужно уведомлять территориальные органы ФМС России и органы службы занятости. Также вам не нужно информировать их о расторжении трудовых договоров и предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Вопрос. Крайне нуждаюсь в информации: граждане Республики Беларусь желают официально устроиться к нам на работу, директор также заинтересован в их официальном трудоустройстве. Я как начинающий бухгалтер, кадровик сразу задалась рядом вопросов.

1. Как их оформить, ведь у них нет временной регистрации по месту пребывания?

2. Может ли руководство учреждения зарегистрировать их по нашему юридическому адресу или для этого подходят только "жилые" адреса?

3. Если юридический адрес учреждения московский, а деятельность в данный момент ведется в соседней области, то куда их надо вести для оформления регистрации? Неужели в столицу поедем?

4. Вопрос по поводу отчислений на них в налоговую: если оформить трудовой договор на срок более 183 календарных дней, скажем, на год, то могу ли я удерживать из их зарплаты НДФЛ по ставке 13% сразу? Или тоже надо сначала по 30%, а потом пересчитывать?

Ответ. С января 2007 г. отменена регистрация иностранных граждан по месту пребывания и введен миграционный учет. Учету по месту пребывания подлежат временно пребывающие иностранные граждане. Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального органа ФМС России о прибытии иностранного работника в место пребывания и должна быть осуществлена в течение 30 рабочих дней после въезда белоруса в РФ. Разрешение на работу им оформлять не нужно. Поэтому они могут свободно перемещаться и работать в любом регионе РФ.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин (подпункт 2 пункта 2 статьи 20 Закона № 109-ФЗ). При этом нужно в качестве места пребывания указать адрес учреждения, в котором будут трудиться мигранты из Белоруссии, – вы выступаете принимающей стороной. Если руководство предполагает, что граждане РБ будут работать в другом субъекте РФ (и там расположен филиал или представительство учреждения), то поставить на учет можно по адресу этого филиала (представительства). А можно и не ставить, поскольку формально при переезде мигрантов из места нахождения учреждения в место нахождения его филиала (представительства) принимающая сторона та же, значит, убытия иностранцев из места пребывания не произошло. Еще раз подчеркнем, что формально временное пребывание работников в филиале или представительстве не повлечет вашей обязанности представлять в органы миграционного учета сведения о прибытии их в регион работы. Но предполагаем, что проверяющие расценят эту ситуацию по-другому. Поэтому предлагаем в качестве места их пребывания определить жилое помещение (например, общежитие), где они будут жить в той местности, где будут работать. Тогда поставить на миграционный учет должен, например, хозяин этого жилого помещения или, например, должностное лицо (комендант) общежития.

Главное для вас – проконтролировать отправку уведомления о прибытии (можно через почту) и копию отрывной части уведомления хранить в личном деле сотрудника.

Если с работником из РБ будет заключен трудовой договор длительностью не менее 183 дней в календарном году, то белорусского гражданина признают налоговым резидентом РФ со дня начала работы по найму. Следовательно, и его доходы подлежат обложению НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы.

Анонс содержания журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2013

Иностранные работники в бюджетном учреждении (окончание)

Проверки Федеральной миграционной службы

Отвечаем на вопросы кадровика

Отвечаем на вопросы бухгалтера

Обзор документов

Кроссворд от БиНО

Обновления на сайте bino.ru

Для руководителя

На сайте открыт раздел руководителя, в котором представлена первая тема "Покупка дорогостоящего оборудования". Тема находится в открытом доступе: http://bino.ru/razdel_rukovoditelya. Приглашаем всех руководителей посмотреть тему и написать свои отзывы и предложения на bino@ekar.ru.

Жизнь со вкусом

В рубрике "Жизнь со вкусом" вы узнаете о проверенных рецептах наполнения жизни вкусом; об улучшении мироощущения через радость открытия нового, через упрощение сложных задач, через ежедневное наслаждение процессом и результатом:

1. Легкость с дымком: http://bino.ru/life_with_taste_6_13.

2. Разделяй и властвуй: http://bino.ru/life_with_taste_7_13.

3. В ногу со временем: http://bino.ru/life_with_taste_8_13.

Электронные журналы

Для подписчиков электронных версий изданий доступен журнал "БиНО: Бюджетные учреждения" № 9/2013 и архивы журналов "БиНО: Бюджетные учреждения", "БиНО: Некоммерческие организации" и "БиНО: Автономные учреждения" за 2011-2012 гг.: http://bino.ru/Elektronniy_Journal.

На сайте bino.ru в разделах электронных версий журналов представлена удобная навигация по годам.

Бесплатный образец электронного журнала с темой номера "Создание web-сайта организации" http://bino.ru/Sample_journal_bino.

Подписка

Продолжается подписка на 2014 год через почтовые отделения, Издательский дом и в альтернативных агентствах подписки: http://bino.ru/Podpiska.

Обращаем внимание, что в 2014 году журнал "БиНО: Некоммерческие организации" будет выходить только в электронном виде.

Архив статей БиНО

В архиве статей представлены около 100 материалов, опубликованных в наших журналах в 2008–2011 гг.: http://bino.ru/Arhiv_statey. Статьи находятся в открытом доступе!

Размышления у картины

Измайлов О.Г. Свидание: http://bino.ru/izmaylov_svidanie.

Наши электронные рассылки: