Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Бюджетные учреждения' N11/2008


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения № 11/2008

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2008;
– Информацию о подписке на наши издания;
– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Самозащита законных прав и интересов от неправомерных действий контролирующих органов

С.В. Балдина, генеральный директор Центра финансовых экспертиз (г. Санкт-Петербург),

М.С. Мухин, налоговый консультант Центра финансовых экспертиз (г. Санкт-Петербург)

Раздел 2. Взаимоотношения с органами внутренних дел
Ситуация 10

Сотрудник органа внутренних дел обратился к налогоплательщику по телефону с требованием представить документы

Начальнику ОРЧ № _______

Управления по налоговым преступлениям ГУВД ______________

Сообщаю Вам, что "___" _______________ 200_ г. около ___ часов по служебному (мобильному, домашнему) телефону ______________________ позвонил гражданин, назвавшийся _________________ и представившийся сотрудником вашей ОРЧ. Указанный гражданин предложил руководителю общества прибыть "___" ___________ 200_ г. в ___ часов по адресу ___________________, имея при себе ряд документов.

__________________________ не располагает подтверждением того, что указанный гражданин действительно является вашим сотрудником. Однако если это действительно так, общество просит довести до его сведения следующее.

В соответствии с пунктом 25 статьи 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать представления заверенных копий документов, отражающих финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность. При этом такое право поставлено в зависимость от целого ряда обстоятельств:

1) документы могут быть истребованы только при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность;

2) документы могут быть истребованы исключительно по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел или его заместителя. Срок представления истребованных копий документов исчисляется с момента вручения постановления. Однако такое постановление ____________________ не представлено.

В случае истребования документов в установленном законом порядке ______________________ будет готово представить их незамедлительно. Однако если упомянутые выше телефонные звонки повторятся, общество будет вынуждено обратиться за разъяснениями к руководству ГУВД ___________________, а в случае необходимости – информировать о них Управление собственной безопасности ГУВД ___________________ и органы прокуратуры.

Ситуация 11

Орган внутренних дел истребовал у налогоплательщика документы путем направления письма по факсу

Начальнику ОРЧ № _______

Управления по налоговым преступлениям ГУВД ___________________

В адрес ________________________ по факсимильной связи поступило письмо ОРЧ № _______ от "___" ____________ 200_ г. № ______, содержащее требование о представлении заверенных копий документов (копия письма прилагается).

Рассмотрев указанное письмо, сообщаю следующее.

В соответствии с пунктом 25 статьи 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать представления заверенных копий документов, отражающих финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность. При этом такое право поставлено в зависимость от целого ряда обстоятельств:

1) документы могут быть истребованы только при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность. Однако из письма не усматривается, что ОРЧ № _____ располагает такими данными в отношении __________________;

2) документы могут быть истребованы исключительно по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел или его заместителя. Срок представления истребованных копий документов исчисляется с момента вручения постановления. Однако такое постановление ___________________ не представлено.

Кроме того, факсимильная копия письма не позволяет достоверно установить, от кого оно исходит.

Ссылка на пункт 4 статьи 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" является несостоятельной. Данная норма является общей и не может подменять норму специального регулирования отношений милиции с субъектами хозяйственной деятельности – пункт 25 той же статьи.

При таких обстоятельствах ______________________ не только не считает возможным представить истребованные документы, но и, в случае если подобные требования будут повторяться, будет вынуждено обратиться к руководству ГУВД __________________, а также в органы прокуратуры.

Ситуация 12

Орган внутренних дел истребовал у налогоплательщика список физических лиц, работающих у налогоплательщика, с указанием их паспортных данных

Начальнику ОРЧ № _______

Управления по налоговым преступлениям ГУВД ___________________

Рассмотрев ваш запрос от ______________ № ____________, ___________________________ сообщает следующее.

В соответствии с Конвенцией Совета Европы от 28 января 1981 г. "О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных", а также согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных (включая ее распространение) может осуществляться оператором только с согласия субъектов персональных данных (за исключением случаев, не относящихся к рассматриваемой ситуации). Работники __________________ согласия на распространение своих персональных данных не давали.

На основании изложенного ваш запрос исполнению не подлежит.

Ситуация 13

Орган внутренних дел истребовал документы, подтверждающие наличие у работников налогоплательщика регистрации по месту жительства (месту пребывания)

Начальнику ОРЧ № _______

Управления по налоговым преступлениям ГУВД ___________________

Рассмотрев ваш запрос от _____________ № ____________, ________________________ сообщает следующее.

Статьей 64 Трудового кодекса РФ установлены гарантии, запрещающие необоснованный отказ в заключении трудового договора. В соответствии с указанной статьей какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

На недопустимость отказа работодателя в заключении трудового договора по мотиву отсутствия у лица, являющегося гражданином Российской Федерации, регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя указал также Пленум Верховного суда РФ в пункте 11 постановления от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Перечень документов, обязательных к предъявлению при заключении трудового договора (статья 65 ТК РФ), не содержит документов, подтверждающих регистрацию работника по месту жительства или месту пребывания. При этом согласно той же статье запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

На основании изложенного ваш запрос исполнению не подлежит.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2008 читайте также:

Раздел 1. Взаимоотношения с налоговыми органами
Раздел 3. В заимоотношения с органами финансового надзора

Анонс содержания журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2008

Масштабные изменения в Налоговом кодексе РФ с 1 января 2009 г.
Самозащита законных прав и интересов от неправомерных действий контролирующих органов
"БиНО: Актуально": как изменились правила выездных проверок по соцстраху
Новое в законодательстве
Кроссворд "Самозащита организаций"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за первое полугодие 2008 г. и за 2007 г. Стоимость комплекта (6 журналов, 6 сборников документов и 2 сборника документов на CD) за первое полугодие 2008 г. составляет 5 196 руб., а за 2007 г. (12 журналов и 12 сборников документов) – 5 665 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv


В избранное