Вся представленная в рассылке информация взята из последнего номера
нового электронного издания "ПрофБухгалтерия".
Газета выходит 2 раза в неделю и посвящена актуальным вопросам
налогообложения, бухучета, трудовых отношений и
предпринимательской деятельности.
ЗАЧЕМ ТАК ЧАСТО ЕЗДИТЬ В БАНК?
Наш банк запрещает расходование наличной выручки на
командировочные расходы. Правомерна ли такая позиция?
Ситуация здесь неоднозначная, поэтому при аргументации ответа
необходимо опираться на нормативные и разъяснительные документы.
- Предприятия, имеющие постоянную денежную выручку, по согласованию
с обслуживающими их банками могут расходовать ее на оплату труда и
выплату социально-трудовых льгот, закупку сельскохозяйственной продукции,
скупку тары и вещей у населения (п. 7 Порядка ведения кассовых операций в
Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров ЦБР от
22.09.1993 N 40, далее - Порядок).
При этом предприятия выдают наличные деньги под отчет на
хозяйственно-операционные расходы в размерах и на сроки, определяемые
руководителями предприятий (п. 11 Порядка). Выдача наличных денег под
отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится в
пределах сумм, причитающихся командированным лицам на эти цели.
Учитывая приведенные положения Порядка, организация формально не
вправе выдать денежные средства на командировочные расходы из выручки:
выручку необходимо сдать в банк, после чего снять с расчетного счета
наличные денежные средства на хозяйственные нужды, внести деньги в кассу
и выдать денежные средства под отчет на рассматриваемые цели.
- Однако согласно п. 2.7 Положения о правилах организации наличного
денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 N
14-П (утверждено Советом директоров ЦБР 19.12.1997, протокол N 47)
предприятия по согласованию с обслуживающими их учреждениями банков могут
расходовать поступающую в их кассу денежную выручку на цели,
предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами,
действующими на территории Российской Федерации, и принятыми в их
исполнение нормативными актами Банка России.
Организация вправе расходовать поступающую в кассу выручку, в
частности, на командировочные расходы (п. 3 указания ЦБР от 12.11.1996 N
360 "О первоочередных мерах по выполнению указа Президента РФ от
18.08.1996 N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов и других
обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного
обращения"").
- Возможно, ваш банк руководствуется письмом Московского ГТУ ЦБР от
19.06.2006 N26-13-4-16/40598. В нем говорится о том, что в настоящее
время Указание N 360 не подлежит применению с момента признания
утратившим силу Указа N 1212 <*> и применять следует принятый ранее указ
Президента РФ от 14.06.1992 N 622 "О дополнительных мерах по ограничению
налично-денежного обращения".
------------------------
<*> Утратил силу 5 февраля 2005 г., в связи с изданием Указа
Президента РФ от 02.02.2005 N 116.
В письме подчеркивается, что согласно п. 2 Указа N 622 предприятия
(включая организации торговли), имеющие постоянную денежную выручку и
осуществляющие расходование ее для оплаты труда и на другие цели (выплату
пенсий, закупку сельскохозяйственной продукции, скупку тары и вещей у
населения), не имеют права задерживать в своих кассах наличные деньги до
наступления сроков выплат.
- Однако, по мнению автора, в п. 2 Указа N 622 идет речь не об
ограничении видов возможных расходов, а о недопустимости задержки
наличных денег в кассе до наступления сроков соответствующих выплат.
Кроме того, Указание ЦБР N 360 официально не признано утратившим
силу ни Банком России, ни иными уполномоченными органами. Московское ГТУ
Банка России таким органом не является. Согласно ст. 4 Положения о
территориальных учреждениях Банка России от 29.07.1998 N 46-П
территориальное учреждение не имеет права принимать нормативные акты.
Территориальное учреждение Банка России изучает и обобщает практику
применения действующего законодательства, дает кредитным организациям
разъяснения по нормативным актам Банка России (подп. 2 ст. 18 Положения).
О неоднозначности ситуации свидетельствует и тот факт, что на
протяжении 2005 - 2006 гг. банки в части расходования наличной выручки на
командировочные расходы продолжали руководствоваться Указанием N 360.
Одновременно следует учитывать, что нормы о расширении перечня
разрешенных расходов из наличной выручки в самом отмененном Указе
Президента N 1212 не содержались и были введены непосредственно
Указаниями Банка России. То есть фактически перечень расходов был
расширен Банком России не во исполнение конкретных требований (положений)
Указа, а в целях упорядочения наличного денежного обращения.
Устранить различное толкование Указания N 360 может только сам Банк
России путем официального признания его утратившим силу полностью или
частично.
Обратите внимание! Ныне действующим законодательством, а именно ст.
15.1 КоАП, регулирующей ответственность за нарушения порядка работы с
денежной наличностью, ответственность за расходование средств из наличной
выручки не предусмотрена.
Таким образом, за использование выручки на командировочные расходы в
настоящее время организация не может быть привлечена к ответственности.
В то же время если при проведении соответствующей проверки банк не
укажет организации на несоблюдение требования о целевом использовании
выручки, то согласно ст. 15.2 КоАП он может быть оштрафован.
Т. БОГОЦКАЯ
ВНИМАНИЕ! Теперь у Вас есть уникальный шанс не только
регулярно знакомиться с новыми консультациями наших специалистов, но и
самому выступить в качестве эксперта по финансово-экономическим
вопросам, а также получить известность среди многочисленной армии
подписчиков газеты "Экономика и Жизнь". Все что для этого нужно, это
зарегистрироваться на "Вашей Консультационной Площадке"
(http://www.akdi.ru/scripts/akdigame/ag_main.php?) сервера АКДИ
"Экономика и Жизнь" в качестве эксперта, и развернуто отвечать на
вопросы пользователей. Каждый вопрос имеет оценку в баллах (вопрос
оценивает пользователь, когда его задает ). Если ответ эксперта
удовлетворил пользователя, баллы за этот вопрос переходят к эксперту.
Ежемесячно определяется лучший эксперт (по сумме набранных им баллов), а
подробная информация о нем публикуется в популярном еженедельнике
"Экономика и Жизнь".
Подробности можно узнать по адресу: http://www.akdi.ru/scripts/akdigame/pravila.php?f=1
Содержание нового номера "Профбухгалтерия" (N 17/1):
1. События недели
2. Интернет-обозрение
3. Нормативные акты:
3.1. Письмо Минфина РФ от 13 апреля 2007 года N 03-11-04/3/114
"О налогообложении предпринимательской деятельности по
оказанию услуг населению в отношении деятельности
в сфере оказания услуг по ремонту бытовой техники
в рамках дополнительного сервисного обслуживания"
3.2. Письмо Минфина РФ от 6 марта 2007 года N 03-03-06/2/44
"О порядке определения налоговой базы по налогу на прибыль
при реализации доли учредителя третьему лицу"
4. Вопросы - ответы:
4.1. Зачем так часто ездить в банк?
Наш банк запрещает расходование наличной выручки на
командировочные расходы. Правомерна ли такая позиция?
4.2. Как учитывать расходы на обслуживание автомобиля,
если водитель "чужой"?
5. Актуальная статья:
5.1. Больничный при применении спецрежимов.
Не упустите свой шанс!
ТОЛЬКО В АПРЕЛЕ вы можете оформить подписку на еженедельник "Экономика и жизнь"
по льготной цене в любом почтовом отделении связи!