"Экономика и жизнь": вопрос-ответ
| Информационный Канал Subscribe.Ru |
|
нового электронного издания "ПрофБухгалтерия". Газета выходит 2 раза в неделю и посвящена актуальным вопросам налогообложения, бухучета, трудовых отношений и предпринимательской деятельности. |
ОАО "гостиничный комплекс "Радуга" было образовано 1 октября
2002 года путем преобразования МУП гостиница "Урал".
На сумму балансовой стоимости, которая на момент регистрации
составляла 4847 тыс.рублей, были выпущены и зарегистрированы акции.
Налог на операции с ценными бумагами не уплачивался на основании
п.10 ст.2 Федерального закона от 30.05.2001 N 69-ФЗ "О налоге на операции
с ценными бумагами" в котором говорится, что не облагается налогом
номинальная сумма выпуска акций акционерного общества созданного путем
преобразования юридического лица иной организационно-правовой формы в
части не превышающей размера уставного капитала преобразуемого
юридического лица.
Налоговые органы были с этим согласны.
В 2004 году налоговые органы предъявили ОАО предписание на уплату
налога на операции с ценными бумагами на сумму 38782 руб. на том
основании, что в ГК РФ и в Федеральном законе от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не
употребляется понятие "уставный капитал".
Кроме того, ОАО было привлечено к налоговой ответственности в виде
штрафа.
Правомерны ли действия налоговых органов?
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 12.12.1991 N 2023-1 "О налоге на
операции с ценными бумагами" (утратил силу с 01.01.2005г.) плательщиками
налога на операции с ценными бумагами являются юридические лица -
эмитенты ценных бумаг.
Частью 12 ст.2 Закона 2023-1 установлено, что не является объектом
обложения налогом на операции с ценными бумагами номинальная сумма
выпуска акций акционерного общества, созданного путем преобразования
юридического лица иной организационно-правовой формы, в части, не
превышающей размера уставного капитала (складочного капитала, паевого
фонда кооператива) преобразуемого юридического лица.
Гражданский кодекс РФ предусматривает формирование уставного
(складочного капитала) только в отношении хозяйственных товариществ и
обществ.
Так, в соответствии с п.1 ст.66 ГК РФ хозяйственными товариществами
и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли
(вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.
В отношении унитарных предприятий предусмотрено формирование
уставного фонда (ст.114 ГК РФ).
Кроме того, несмотря на установленное п.5 ст.114 ГК РФ соотношение
чистых активов с уставным фондом унитарного предприятия, данные понятия
не являются тождественными. И балансовая стоимость чистых активов может
значительно превышать уставной фонд унитарного предприятия.
Помимо этого унитарное предприятие не является собственником
закрепленного за ним имущества и имущество унитарного предприятия
является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям),
в том числе между работниками предприятия (п.1 ст.113 ГК РФ).
Таким образом ч.12 ст.2 Закона не распространяется на ситуацию,
когда происходит преобразование унитарного предприятия в хозяйственное
общество, то есть происходит изменение формы собственности.
И следовательно, при преобразовании МУП в акционерное общество
необходимо было уплатить налог на операции с ценными бумагами.
Аналогичного мнения придерживается и Минфин РФ (см. письмо Минфина
РФ от 27.06.2003 N 04-02-03/67).
Относительно привлечения к налоговой ответственности отметим
следующее.
П.1 ст.122 НК РФ устанавливает ответственность за неуплату или
неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного
неправильного исчисления налога или других неправомерных действий
(бездействий). Данное налоговое правонарушение влечет взыскание штрафа в
размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.
В рассматриваемом случае размер штрафа будет составлять 7 756 руб.
Следует отметить, что согласно подп.3 п.1 ст.111 НК РФ
налогоплательщик не подлежит привлечению к налоговой ответственности в
том случае если он выполнял письменные разъяснения по вопросам применения
законодательства о налогах и сборах, данные налоговым органом.
Поэтому в том случае, если по вопросу относительно отсутствия у ОАО
оснований для уплаты налога на операции с ценными бумагами, налоговыми
органами были даны ОАО письменные разъяснения, у ОАО отсутствует вина в
совершении налогового правонарушения и, следовательно, в силу подп.2
ст.109 ОАО не может быть привлечено к ответственности.
А в том случае, если налоговые органы не давали письменных
разъяснений ОАО по данному вопросу, размер штрафа может быть уменьшен в
судом порядке на основании подп.3 п.1 ст.112 НК РФ и п.3 ст.114 НК РФ,
при этом обстоятельства, указанные в тексте вопроса могут быть признаны
смягчающими ответственность.
Однако освобождение налогоплательщика от налоговой ответственности
не освобождает от уплаты самого налога и пени за его несвоевременную
уплату (ст.44, п.2 ст.75 НК).
Е. КАРСЕТСКАЯ
ВНИМАНИЕ! Теперь у Вас есть уникальный шанс не только
регулярно знакомиться с новыми консультациями наших специалистов, но и
самому выступить в качестве эксперта по финансово-экономическим
вопросам, а также получить известность среди многочисленной армии
подписчиков газеты "Экономика и Жизнь". Все что для этого нужно, это
зарегистрироваться на "Виртуальной Консультационной Площадке"
(http://www.akdi.ru/scripts/akdigame/ag_main.php?) сервера АКДИ
"Экономика и Жизнь" в качестве эксперта, и развернуто отвечать на
вопросы пользователей. Каждый вопрос имеет оценку в баллах (вопрос
оценивает пользователь, когда его задает ). Если ответ эксперта
удовлетворил пользователя, баллы за этот вопрос переходят к эксперту.
Ежемесячно определяется лучший эксперт (по сумме набранных им баллов), а
подробная информация о нем публикуется в популярном еженедельнике
"Экономика и Жизнь".
Подробности можно узнать по адресу:
http://www.akdi.ru/scripts/akdigame/pravila.php?f=1
Содержание последнего номера "ПрофБухгалтерия" (N 28/2):
1. Обзор нормативных документов с 15 по 21 июля 2005 года
2. Каталог материалов еженедельника "Экономика и жизнь"
3. Нормативные акты:
3.1. Письмо ФНС РФ от 30 мая 2005 г. N 04-2-03/72
"О представлении налоговой декларации по форме 4-НДФЛ"
3.2. Письмо Минфина РФ от 21 июня 2005 г. N 03-11-05/1
"О ведении бухгалтерского учета организациями,
применяющими упрощенную систему налогообложения"
4. Вопросы - ответы:
4.1. Порядок уплаты налога на операции с ценными бумагами
4.2. Обязанность представления налоговой декларации по НДФЛ
индивидуальным предпринимателем
4.3. Изменение объекта налогообложения в период
нахождения на УСН
4.4. Бухгалтерский учет расходов по доставке товаров
4.5. Особенности исчисления пособия по беременности и родам
преподавателям.
Познакомиться с новым изданием подробнее и подписаться на него Вы можете на сайте АКДИ "Экономика и жизнь".
Тел. (095) 250-58-58, 250-11-57, факс (095) 250-54-52, akdi@akdi.ru
| Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков Другие рассылки этой тематики Другие рассылки этого автора |
Подписан адрес:
Код этой рассылки: tax.egquestanswer |
Отписаться
Вспомнить пароль |
| В избранное | ||
