Вся представленная в рассылке информация взята из последнего номера
нового электронного издания "ПрофБухгалтерия".
Газета выходит 2 раза в неделю и посвящена актуальным вопросам
налогообложения, бухучета, трудовых отношений и
предпринимательской деятельности.
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА НДС НА ОСНОВАНИИ СТ. 176 НК РФ
Согласно Решению о возмещении НДС сумма налога, подлежащая
возмещению, составляет 100000,0 руб. После получения данного Решения
индивидуальный предприниматель, действуя на основании ст. 78, ст. 176 НК
РФ заявил о возврате указанной суммы на свой расчетный счет. Однако,
инспекция ФНС, сославшись на Рекомендации по порядку ведения в налоговых
органах карточек лицевых счетов, сообщила, что возврат излишне уплаченных
налоговых платежей из бюджета производится при условии фактического
зачисления указанных сумм на счета по учету доходов бюджетов. Таким
образом, к возврату, по мнению налоговых органов, подлежат суммы,
уплаченные в бюджет в период с 25.03.2002 (т.е. около 10 т.р.).
Оставшуюся сумму инспекция ФНС зачла в счет предстоящих платежей по НДС.
Замечу, что с 01.01.2006 предприниматель собирается перейти на УСН, а в
течении 2005 года предстоящих платежей по НДС в такой сумме не
предвидится. Как Вы считаете, возможно ли урегулирование данного вопроса
в досудебном порядке и как (в чью пользу) складывается судебная практика
по данному вопросу?
Прежде всего отметим, что одновременное применение ст. 78 НК и ст.
176 НК невозможно в силу того, что нормы ст. 78 НК регулируют возмещение
излишне уплаченного налога, нормы ст. 176 НК (за исключением сумм,
исчисленных и уплаченных в соответствии с пунктом 6 ст. 166 НК)
предусматривают возмещение, возникающее на основании превышения сумм
налоговых вычетов над исчисленной суммой налога. В рассматриваемом случае
очевидно, что имеет место вторая ситуация, когда задолженность бюджета
перед налогоплательщиком возникла не в связи с излишней уплатой налога в
бюджет, а в связи с тем, что суммы налоговых вычетов по НДС превысили
сумму НДС, начисленную к уплате в бюджет.
Таким образом, поскольку условия ст. 176 НК в данном случае
выполнены, отказ налоговой неправомерен.
Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых
счетов (утверждены приказом МНС от 05.08.2002 N БГ-3-10/411) не являются
нормативным актом, обязательным для налогоплательщика и не могут
устанавливать требования, дополняющие НК.
Кроме того, упомянутые Рекомендации не применимы к сложившейся
ситуации по сути, так как в десятой главе Рекомендаций речь идет о
возврате "излишне уплаченных или взысканных сумм", то есть о возврате
налога в порядке ст. 78 НК РФ.
При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по НДС, недоимки
и пени по другим налогам, а также задолженности по присужденным налоговым
санкциям, подлежащим перечислению в тот же бюджет, форма, в которой
производится возмещение, зависит от волеизъявления налогоплательщика. Так
как соответствующее заявление на возврат средств от налогоплательщика
поступило, отказ налоговых органов неправомерен (См. Постановление ВАС РФ
от 05.10.2004 N5351/04). (Предполагается, что налогоплательщик выполнил
все условия, предусмотренные ст. 176 НК, а также ст.171 НК, касающейся
предоставления налоговых вычетов, так как решение о возмещении налоговой
принято).
Однако, следует учесть, что отказ налоговой мог быть вызван
ошибочным указанием в заявлении налогоплательщика на ст. 78 НК. В таком
случае, формально, действия налоговой вполне обоснованы. Необходимо
сформулировать требование о возврате четко на основании ст. 176 НК, подав
соответствующее заявление. При отказе или бездействии налоговых органов
следует обращаться в суд с учетом того, что при нарушении сроков возврата
на сумму, подлежащую возврату, начисляются проценты (ст. 176 НК).
Судебные инстанции, как правило, решают подобные дела в пользу
налогоплательщика. В частности, суды указывают на то, что ст. 176 НК
предусмотрено право ИМНС на осуществление зачета (вместо возврата) только
при наличии у налогоплательщика обязанности по уплате текущих платежей,
недоимки по налогам, задолженностей по пени и налоговым санкциям, но не в
счет предстоящих платежей (Постановление ФАС Северо - западного округа от
22 июля 2004 года N А56-48682/03).
Э. ГЛУХОВСКАЯ
ВНИМАНИЕ! Теперь у Вас есть уникальный шанс не только
регулярно знакомиться с новыми консультациями наших специалистов, но и
самому выступить в качестве эксперта по финансово-экономическим
вопросам, а также получить известность среди многочисленной армии
подписчиков газеты "Экономика и Жизнь". Все что для этого нужно, это
зарегистрироваться на "Виртуальной Консультационной Площадке"
(http://www.akdi.ru/scripts/akdigame/ag_main.php?) сервера АКДИ
"Экономика и Жизнь" в качестве эксперта, и развернуто отвечать на
вопросы пользователей. Каждый вопрос имеет оценку в баллах (вопрос
оценивает пользователь, когда его задает ). Если ответ эксперта
удовлетворил пользователя, баллы за этот вопрос переходят к эксперту.
Ежемесячно определяется лучший эксперт (по сумме набранных им баллов), а
подробная информация о нем публикуется в популярном еженедельнике
"Экономика и Жизнь".
Подробности можно узнать по адресу: http://www.akdi.ru/scripts/akdigame/pravila.php?f=1
Содержание последнего номера "ПрофБухгалтерия" (N 21/2):
1. Обзор нормативных документов за 27 мая - 2 июня 2005 года
2. Каталог материалов ЭЖ.
3. Нормативные акты:
3.1. Письмо Минфина РФ от 18 марта 2005 года N 07-05-06/80
"Об отражении текущей деятельности организации в отчете
о движении денежных средств"
3.2. Письмо ФНС РФ от 27 апреля 2005 года N КБ-6-24/351@
"О представлении информации по отдельным видам банковских счетов"
4. Вопросы - ответы:
4.1. Порядок возврата НДС на основании ст. 176 НК РФ
4.2. Порядок отражения расходов на оплату труда в книге учета
доходов и расходов при применении УСН
4.3. Порядок уплаты единого и минимального налогов при УСН
4.4. Порядок начисления износа по ОС
4.5. Система налогообложения при реализации ГСМ через АЗС.