| ← Октябрь 2013 → | ||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
7
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
14
|
15
|
17
|
18
|
19
|
20
|
|
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
|
29
|
30
|
31
|
||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.prizyvnik.info/
Открыта:
17-12-2005
Статистика
0 за неделю
"Защита прав призывника"
 ПРАВО ГРАЖДАНИНА НА ОТКАЗ ОТ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА И ОБСЛЕДОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОВК (ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ) На практике часто возникает вопрос о том, что делать, в ситуации, когда, несмотря на представление врачам ОВК значительного числа документов, содержащих совершенно определенные диагнозы, вместо принятия решения, гражданину
выдается очередное направление на дополнительное обследование. Не секрет, что в подобной ситуации оказываются многие призывники. Согласно п.4 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» «в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию». Данная норма получила продолжение в п.19 Положения о военно-врачебной экспертизе, согласно которому «гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья». Прежде всего, отметим, что, согласно последней приведенной статье Положения о ВВЭ, для направления на дополнительное обследование необходимо решение комиссии по первичной постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара. Однако, ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», содержащая перечень решений, принимаемых призывной комиссией района (муниципального образования), о решении призывной комиссии о направлении на дополнительное обследование не упоминает. Поэтому вопрос о том, является ли решение призывной комиссии необходимым элементом, без которого выдача направления незаконна, остается открытым. На практике в большинстве случаев никаких решений призывная комиссия в отношении выдачи призывнику акта исследования состояния здоровья не принимает, либо данное решение в деле с протоколами заседаний призывной комиссии не фиксируется. Вопрос о необходимости проведения дополнительного обследования решается конкретным врачом ОВК на основании жалоб гражданина и его медицинских документов. То есть реальным основанием выдачи направления является мнение врача-специалиста ОВК. Возникает вопрос: как действовать в ситуации, когда призывник предоставил врачу ОВК все возможные медицинские документы, содержащие совершенно определенные диагнозы, позволяющие установить категорию годности и четко регламентируемые статьей Расписания болезней, но, вместо вынесения заключения о годности, ему выдается очередное направление на дополнительное обследование? Я бы рекомендовал обжаловать данное решение (либо, если в процессе судебного рассмотрения выяснится, что решение не принималось, действия призывной комиссии или военного комиссара) в судебном порядке. Благо, п.7 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, позволяют сделать это. В качестве оснований заявленного требования о признании выдачи направления неправомерным, я бы рекомендовал указать на следующее. Во-первых, для выдачи акта исследования состояния здоровья необходимо решение призывной комиссии. Во-вторых, необходимо наличие «невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья», доказать которое, в силу ст.249 ГПК РФ, должен ответчик (в терминологии ГПК РФ, «заинтересованное лицо»). А для этого, в свою очередь, придется доказать, что медицинские документы призывника некорректны, а указанные в них диагнозы не регламентированы Расписанием болезней. Давайте зададимся вопросом: возможно ли это, если диагноз «сколиоз второй степени», указанный в медицинских документах призывника, однозначно рассматривается п. «в» ст.66 Расписания болезней? То есть оппонентам призывника остается пытаться доказать, что реально данного диагноза у призывника нет. Но если мы уверены в наличии у призывника сколиоза второй степени (например), то нам, по понятным причинам, остается только приветствовать проведение экспертизы за счет оппонентов. В этом случае положительное решение суда предрешит будущее заключение о годности, поскольку суд установит наличие у нас требуемого для освобождения заболевания. Удовлетворение наших требований о признании выдачи направления на дополнительное обследование незаконным без проведения экспертизы будет означать, что имеющиеся у призывника медицинские документы позволяют вынести заключение о годности без каких-либо дополнительных обследований, что также «простимулирует» врачей ОВК к вынесению законного заключения о годности. Поэтому обращение в суд является наиболее действенной мерой защиты прав в данной ситуации. Кстати, положительная судебная практика по делам об оспаривании подобных действий (решений) в последнее время «набирает обороты» и высказанное выше мнение подтверждается конкретными примерами судебных решений. Помимо этого, очевидно, что, обратившись в суд, призывник избегает любых претензий относительно уклонения от прохождения обследования по направлению призывной комиссии. С уважением, Аркадий Алексеевич Чаплыгин, председатель СКА «Призывник» ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Специализированная коллегия адвокатов «Призывник» Официальный сайт: http://www.prizyv.net/ Профессиональный форум для призывников, офицеров запаса и военнослужащих: http://www.prizyvnik.info/ Группа Вконтакте: http://vk.com/skaprizyvnik Контакты в Москве: ул. Николоямская, д.28/60 м. «Таганская», бизнес-центр «Плаза» тел.: +7 (495) 364-15-29, +7 (495) 364-15-39 в Санкт-Петербурге: ул. Захарьевская, д.12 м. «Чернышевская» тел.: +7 (812) 719-84-22, +7 (812) 719-85-26 |
| В избранное | ||
