[свободная трибуна] Украину подводят под указ
Украину подводят под указ
Санкции могут затронуть несколько сот физических и юридических лиц.
Как стало известно <<Ъ>>, правительство разрабатывает санкции в отношении
Украины, которые затем утвердит Владимир Путин. Под ограничения должны
попасть
несколько сотен физических и юридических лиц, в том числе крупные бизнесмены
и киевские чиновники. Одной из мер воздействия должна стать блокировка их
активов
в РФ, говорят источники <<Ъ>> в Белом доме. Но, возможно, воздействие
санкций на их фигурантов окажется символическим. Так, например, по данным
<<Ъ>>, санкции
могут коснуться производителей удобрений, но импорт этой продукции в РФ
ничтожен, а российские поставки на Украину Киев и так успешно блокирует
своими
санкциями.
В правительстве началась работа по
снижению негативного влияния на экономику
https://news.mail.ru/politics/34147893/
РФ в связи с введением санкций. Одним из элементов этой работы будет
президентский указ о санкциях в отношении физических и юридических лиц
Украины, говорят
источники <<Ъ>> в Белом доме.
По их словам, в санкционный список планируют включить <<несколько сотен
физлиц и порядка ста юрлиц>>.
Под физическими лицами <<подразумеваются бизнесмены, политики и
госслужащие>>, одной из мер воздействия будет блокировка их активов в РФ и
запрет на вывод
капитала, говорят собеседники <<Ъ>> в правительстве. За составление списка
юридических лиц отвечают Минэкономики, Минпромторг и Минфин (координирует
работу
первый вице-премьер Антон Силуанов).
К 1 августа эти ведомства должны представить <<предложения по импортируемым
из Украины товарам, в отношении которых могут применяться ответные меры
ограничительного
характера>>.
Введение санкций в отношении Украины произойдет в соответствии с указом,
который Владимир Путин подписал 4 июня. По нему, <<меры воздействия>>
вводятся правительством
по решению президента в отношении иностранных государств и их организаций,
должностных лиц, граждан. Закон установил не очень большой перечень
возможных
ограничений. К ним отнесено, например, прекращение или приостановление
сотрудничества российских компаний с <<недружественными>> иностранными
государствами
и организациями в различных отраслях, а также <<запрет или ограничение>> на
ввоз продукции и сырья, странами происхождения которых являются иностранные
государства.
Аналогичный запрет может быть установлен на вывоз сырья из РФ организациями,
<<находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств>>. В
законе
есть оговорка, что в соответствии с решением президента могут вводиться и
<<иные меры>> воздействия.
Источник <<Ъ>> в руководстве одного из ведомств утверждает, что вопрос о
введении санкций в отношении физических и юридических лиц Украины находился
на повестке
дня с 2014 года: за его скорейшее принятие выступали прежде всего
представители силового блока, но ограничительные меры такого рода было
решено <<отложить
про запас>>. Проект указа президента будет конкретным, но оставит и поле для
маневра, убежден федеральный чиновник: нецелесообразно пускать все меры в
ход
одномоментно.
Источник <<Ъ>> в правительстве подчеркивает, что действия РФ -- <<зеркальный
санкционных
списках Украины находятся 1748 физических лиц и 756 юридических лиц.
В последний раз этот перечень расширялся по решению заседания Совета
национальной безопасности и обороны Украины, состоявшегося 2 мая,
оформленного в указ
президента Петра Порошенко 14 мая. В украинские черные списки входят не
только россияне и российские компании, но и иностранные физические и
юридические
лица, так или иначе причастные к действиям, которые Киев считает
противозаконными (например, европейские политики, посетившие Крым после
марта 2014 года).
Однако российских граждан и структур в нем большинство. В частности,
украинские санкции коснулись членов Госдумы и Совета федерации, сотрудников
администрации
президента, высокопоставленных представителей Министерства обороны и
спецслужб РФ, дипломатов, судей, крупных бизнесменов. Фигурирует в них и
целый ряд
деятелей культуры, ученых, а также сотрудников СМИ. Всем им запрещен въезд
на Украину, а их украинские активы (если таковые имеются) подлежат
конфискации.
Большинство санкций введено сроком на три года.
По словам источника <<Ъ>> в Белом доме, санкции в первую очередь могут
коснуться украинских компаний--производителей удобрений.
Киев ранее неоднократно, в том числе с подачи местных конкурентов, вводил
ограничения против поставок удобрений из РФ, но это были стандартные
антидемпинговые
меры. Майские и предыдущие санкции Украины затронули российские <<Фосагро>>
и <<Еврохим>>, но указания на возможные контрсанкции РФ по сектору выглядят
крайне
странными, говорят источники <<Ъ>> в отрасли. Поставки удобрений с Украины в
Россию и весь ЕАЭС ничтожно малы -- около $1 млн в 2017 году, тогда как
экспорт
из РФ на Украину в 2017 году составил 870 тыс. тонн азотных удобрений на
$206 млн, смешанных -- 2 млн тонн на $520 млн (по фосфорным и калийным
удобрениям
он крайне незначителен). Глава <<Фосагро>>, президент отраслевой ассоциации
РАПУ Андрей Гурьев недавно говорил Bloomberg, что экспорт удобрений из РФ на
Украину
составляет 3,6 млн тонн -- это 80-290% потребностей страны, после майских
санкций цены на эту продукцию там выросли на 30%, а основные российские
производители
прекратили поставки.
Импорт РФ с Украины в 2017 году составил, по данным ЕАЭС, около $4,9 млрд (в
январе--мае этого года, по данным ФТС, он упал на 39%, до $2,2 млрд), при
этом
основные объемы приходятся на алюминиевое сырье (вероятно, это поставки
Николаевского глиноземного завода <<Русала>>), металлургическую и
машиностроительную
продукцию. Собеседники <<Ъ>> среди металлургов не видят особых проблем с
импортом стали с Украины, отмечая, что с начала года объемы снизились. Они
не слышали,
чтобы украинская металлургическая продукция была предметом контрсанкций. При
этом у украинских инвесторов активов в РФ, которые можно было бы
блокировать,
крайне мало, одним из редких примеров является компания <<Титановые
инвестиции>> Дмитрия Фирташа, владеющая <<Крымским титаном>> в Крыму, но на
нее санкции уже
успела наложить сама Украина.
Софья Самохина, Анатолий Джумайло, Елена Черненко, Иван Сафронов
Источник:
https://news.mail.ru/politics/34147894/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
