[свободная трибуна] Фан или пропал

Фан или пропал
Как иностранцы пытаются получить по <паспорту болельщика> работу или убежище
в России.
С начала футбольного
чемпионата мира
в России действует упрощенный визовый режим, при котором для въезда в
страну требуется лишь приобрести билет на один из матчей. Как выяснил <Ъ>,
этой
возможностью массово воспользовались жители африканских стран, желающие
найти работу за рубежом или получить политическое убежище. По словам
правозащитников,
к ним ежедневно обращаются за помощью иностранцы, оказавшиеся в России без
денег, жилья и возможности вернуться на родину.
Чтобы въехать в Россию во время турнира, поклонникам футбола необходимо
получить <паспорт болельщика> (Fan ID), который бесплатно оформляется после
покупки
билета на матч. Этот документ дает право на многократный безвизовый въезд с
4 июня по 15 июля включительно, покинуть страну необходимо до 26 июля.
Облегчение
визового режима вызвало беспокойство стран, граничащих с Россией, -
например, в июне Литва официально заявила об усилении пограничного контроля
из опасений,
что граждане третьих стран, воспользовавшись чемпионатом, попробуют
незаконно попасть в ЕС. А немецкая газета Bild сообщала, что уголовная
полиция ФРГ
сотрудничает с МВД РФ для предотвращения нелегального въезда в Германию с
использованием Fan ID.
Как выяснил <Ъ>, возможность получить <паспорт болельщика> действительно
используется иностранными гражданами не только для посещения матчей. В
движении
<Альтернатива> (занимается проблемами миграции и рабства) <Ъ> рассказали,
что в последние недели к ним ежедневно обращаются за помощью граждане
африканских
стран.
По словам координатора <Альтернативы> Юлии Силуяновой, из бесед с
африканцами можно сделать вывод, что в этом регионе появились <агентства>,
которые за плату
оформляют документы для посещения чемпионата, обещая при этом, что в России
легко можно будет найти работу и остаться жить.
<Такие конторы централизованно закупают билеты на матчи, на самолет, за $200
оформляют Fan ID, который на самом деле бесплатный, - говорит госпожа
Силуянова.-
Только приехав в Россию, их клиенты узнают, что не имеют права на легальную
трудовую деятельность здесь. Если у кого-то есть возможность купить обратный
билет, но на это уходят все деньги, и не на что жить в России до вылета>. На
официальном многоязычном сайте Fan-id.ru болельщикам объясняют, что ID
является
аналогом <въездного / выездного документа>, при этом <Ъ> не удалось
обнаружить отдельного предупреждения, что он не дает право на работу в
России.
Корреспондент <Ъ> присутствовал при беседе волонтеров <Альтернативы> с
несколькими гражданами Нигерии. <Мы с братом планировали посмотреть футбол и
остаться
здесь на несколько лет, до тех пор пока сможем работать. Мы не знали о том,
что здесь это невозможно>, - рассказал один из них. По словам другого
нигерийца,
на родине его убеждали, что в России легко попасть в местные футбольные
клубы: <Я сам футболист, хотел бы
попробоваться в вашу сборную
https://sportmail.ru/football2018/news/34009968/
футболистами им говорили сразу несколько африканцев. До конца чемпионата
иностранцы
находятся в России легально, подчеркивает волонтер София Духовная:
депортировать их нельзя, даже если они сами об этом просят.
<Каждый день мы принимаем три-четыре человека, но очевидно, что их гораздо
больше. Дело в том, что посольство Нигерии знает о нас и сразу направляет
своих
граждан сюда за помощью, - говорит Юлия Силуянова.- А вот куда идут
остальные африканцы, мы не знаем>. В <Альтернативе> помогают иностранцам
связаться
с родственниками на родине и найти жилье. Например, единоверцев соглашаются
принять церкви и мусульманские общины, говорит Юлия Силуянова, но это не
всегда
проходит спокойно.
В итоге сотрудникам <Альтернативы> часто приходится селить африканцев у себя
дома или распределять к знакомым.
<Когда я пишу в фейсбуке своим друзьям и спрашиваю, сколько у них комнат в
квартире, мне испуганно отвечают: "Опять ты какого-то нигерийца поселить
хочешь?">, -
смеется София Духовная. По мнению Юлии Силуяновой, к ним за помощью
обращаются <самые адекватные, которые и правда хотят уехать>: <Но многие
все-таки попробуют
закрепиться. А какую работу они могут здесь найти без документов и языка?
Боюсь, что криминал. Либо их обманут еще раз, увезут в регионы на
нелегальные
работы и
будут удерживать там как рабов
https://news.mail.ru/society/33905105/
В посольстве Нигерии заявили <Ъ>, что <используют все возможные ресурсы,
чтобы помочь согражданам>. Представитель посольства также отметил, что пока
не обсуждали
проблемы нигерийских болельщиков с властями РФ. В пресс-службе Министерства
связи и массовых коммуникаций РФ, которое курирует онлайн-оформление
<паспорта
болельщика>, не смогли оперативно сообщить <Ъ>, сколько Fan ID было выдано
гражданам Нигерии.
Паспорт болельщика используется иностранцами и как возможность безопасно или
менее затратно покинуть свою страну, чтобы попросить политическое убежище.
Пресс-секретарь организации <Гражданское содействие> (занимается проблемами
мигрантов) Дарья Манина рассказала <Ъ> о нескольких случаях, с которыми
сейчас
работает их НКО. Так, к <Гражданскому содействию> обратился гражданин
Нигерии, который по паспорту болельщика приехал в Россию специально, чтобы
получить
убежище: <Он заявляет, что является представителем ЛГБТ-сообщества и по
законам шариата в Нигерии ему грозит смертная казнь>. Сейчас юристы
<Гражданского
содействия> совместно с представителями агентства ООН по делам беженцев
помогают ему оформить прошение на убежище. Но правозащитники считают, что
вероятность
положительного решения равна нулю: <В нашей стране еще не было ни одного
случая получения статуса беженца на основании принадлежности к ЛГБТ. Были
разные
кейсы из Узбекистана, Камеруна и других стран - люди приезжали и говорили,
что их преследуют по этому признаку. Но убежища так и не получили>.
Двое иранских курдов рассказали <Гражданскому содействию>, что приехали в
Россию по Fan ID и планировали с его помощью пересечь границу с Финляндией,
чтобы
запросить там убежище. Но когда они двинулись из Выборга в сторону финской
границы, их якобы задержали люди в гражданской одежде и доставили в
полицейский
участок. Там, рассказывают курды, уже находились задержанные при аналогичных
обстоятельствах граждане Пакистана, Ирана, Бангладеш и стран Африки. <Самих
курдов и их документы сфотографировали, у них взяли отпечатки пальцев, на их
же деньги купили билеты в Петербург. Там их встретил сотрудник, который
посадил
их на поезд до Москвы>, - рассказала представитель <Гражданского
содействия>. Теперь
курды
https://news.mail.ru/politics/32787481/
собираются просить убежище в России: они заявляют, что в Иране от них
требовали сотрудничать со спецслужбами, а за отказ пригрозили смертью.
Известен и случай, когда иностранца попросту не пустили в Россию, несмотря
на наличие легально оформленного Fan ID. <Гражданин Конго рассказал нам, что
он оппозиционный
журналист, который подвергается преследованию на родине. Он прибыл в Россию
как болельщик, а на пограничном контроле в аэропорту заявил о намерении
подать
прошение об убежище, - сказала Дарья Манина.- Но заявление у него не
приняли, пересечь границу не дали и тут же отправили обратно>. Госпожа
Манина называет
это решение незаконным: <Во всех европейских странах ты можешь сказать
волшебное слово "беженец" прямо в аэропорту, как только приземлился самолет,
- и тебе
обязаны дать возможность подать прошение>. Кроме того, подчеркивает госпожа
Манина, гражданин Конго имел легальный Fan ID и поэтому имел право
находиться
на территории РФ вплоть до 26 июля. Отметим, что на сайте Fan-id.ru нет
упоминаний и о запрете оформления ID для подачи прошения об убежище. В
пресс-службе
МВД РФ не ответили на запрос <Ъ> с просьбой прокомментировать истории,
рассказанные в <Гражданском содействии>.
Константин Валякин, Александр Черных
Источник:
https://sportmail.ru/football2018/news/34050552/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников