Здравствуйте, свобода.
В пятницу, 14 декабря, в Госдуму был внесен законопроект об обеспечении
автономной работы российского сегмента интернета в случае отключения от
глобальной инфраструктуры мировой паутины, передает ТАСС со ссылкой на
электронную базу Госдумы.
Как сообщается в пояснительной записке, законопроект был подготовлен "с
учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года стратегии
национальной кибербезопасности США", в которой декларируется принцип
"сохранения мира силой", а Россия в числе прочих стран "впрямую и
бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак".
В комментарии РБК один из соавторов законопроекта сенатор Андрей Клишас
отметил, что документ обеспечивает независимость российского сегмента сети
от зарубежных серверов.
Законопроект предусматривает создание инфраструктуры, которая позволит
"обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае
невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым
серверам сети Интернет". В частности, в нем определены правила маршрутизации
трафика и описана система контроля их соблюдения
"Создается возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми
обмениваются между собой российские пользователи", - отмечается в
пояснительной записке. Помимо этого, в законопроекте определяются
трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. На владеющих ими
операторов связи возлагается обязанность обеспечить возможность
централизованного управления трафиком при возникновении угрозы.
Кроме того, в законопроекте прописана возможность установки на сетях связи
технических средств, определяющих источник передаваемого трафика. Такие
средства должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с
запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета
пропуска проходящего трафика.
Также в документе говорится о создании национальной системы доменных имен.
Определение требований к этой системе и порядка ее создания возложено на
Роскомнадзор.
В законопроекте говорится и о проведении регулярных учений среди
представителей органов власти, операторов связи и владельцев технологических
сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности
российского сегмента интернета.
"Порядок централизованного реагирования на угрозы работоспособности сети
интернет и сети связи общего пользования Центром мониторинга и управления
определяет правительство Российской Федерации. Меры реагирования
определяются, в том числе, в ходе мониторинга функционирования технических
элементов сети связи общего пользования", - цитирует пояснительную записку
"Интерфакс".
"Единый рубильник"
"Исходя из текста, оператор связи, установивший технические средства
противодействия угрозам, не обязан ограничивать доступ к информации по
реестру запрещенных сайтов -- это означает, что внутри этой обязательной
системы внедряется также и фильтр Роскомнадзора. Во-вторых, налагаются новые
обязанности на трансграничных операторов связи и точки обмена трафиком.
В-третьих, Роскомнадзор наделяется полномочиями по вмешиваться в
маршрутизацию. Создается такой глобальный российский цензурный файерволл", -
прокомментировал положения законопроекта в интервью РБК руководитель
организации "Роскомсвобода" Артем Козлюк.
В свою очередь технический директор "Роскомсвободы" Станислав Шакиров назвал
законопроект "венцом" всего, что связано с цензурированием Рунета. "Это
такой единый рубильник, которым можно будет сделать то, что раньше было
невозможно", - отметил Шакиров.
По мнению эксперта, законопроект связан с нежеланием российских властей
выделять частоты для иностранной компании OneWeb, которая планирует создать
спутниковый интернет. Внесенный в Думу документ на законодательном уровне
допускает отключение любого спутникового интернета, а без него это вызывало
бы вопросы.
Напомним, летом прошлого года похожий законопроект разработали в
Минкомсвязи. Он был подготовлен по итогам учений по защите Рунета,
проведенных в 2014 году, а в январе 2018 года в проект внесли ряд смягчающих
поправок.
В марте этого года Герман Клименко, занимавший на тот момент пост советника
президента по интернету, заявил, что Россия технически готова к отключению
от мирового интернета
