08 сентября 2009 | www.metrinfo.ru | Владимир Абгафоров
Недвижимость –
предмет в высшей степени заметный. В карман ее не спрячешь, за границу
не вывезешь. Этот факт, а также весьма немаленькая стоимость квартир,
дач, коттеджей и т.п. привлекает к объектам real estate пристальный
интерес государства. В первую очередь, конечно, налоговых органов.
Можно без преувеличения сказать, что ни один шаг владельца недвижимого
имущества не остается без внимания.
Как проявляется это внимание на разных этапах, чего ожидать и как
правильно поступать в каждой ситуации – ответы на эти вопросы искал
корреспондент Интернет-журнала о недвижимости Metrinfo.Ru.
Покупка: налогов нет, зато интерес имеется
Приобретение недвижимости не влечет за собой необходимости платить
какие-либо налоги – во всяком случае, нигде в законодательстве РФ
противоположного (т.е. что налоги в этом случае платить надо) не
сказано. Существует, правда, еще один аспект проблемы. Все жители
(«налоговые резиденты», по терминологии ФНС) обязаны платить подоходный
налог. И если некий гражданин всю свою жизнь получает 7000 руб. в
месяц, а потом вдруг покупает квартиру за 50 млн. – резонно возникает
вопрос: откуда он взял деньги?
«До 10 августа 2003 года действовала ст. 86.1. Налогового кодекса
«Налоговый контроль за расходами физического лица», - напоминает Ирина
Маркочева, юрист агентства недвижимости «Кутузовский проспект». – В ней
прямо говорилось, что целью данного контроля является «установление
соответствия крупных расходов физического лица его доходам». В другой
статье НК, 86.3, продолжает эксперт, отмечалось, что если налоговые
органы обнаружат несоответствие размеров доходов и расходов, они
направляют физическому лицу письменное требование о даче пояснений об
источниках и размерах средств, которые были использованы на
приобретение имущества. Граждане, получившие такие требования, обязаны
были в течение 60 дней представить специальную декларацию с указанием
всех источников и размеров средств, израсходованных на приобретение
имущества, указанного в требовании налогового органа.
Эти нормы законов, как мы уже сказали выше, были отменены 10 августа
2003 года. Причиной, по неофициальной информации, стала крайняя
неэффективность налогового контроля: кто-то из руководителей ФНС
признался на пресс-конференции, что если взять все проверенные
ведомством сделки и сравнить их с суммой доначисленных в бюджет
налогов, то получается, что каждая проверка принесла государству доход
в… 10 копеек.
Контроль отменили, но, как говорится, «осадочек остался». Во-первых,
существует официальное требование представлять сведения о своих (и,
кстати, еще и супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) доходах и
имуществе тем, кто хочет занять руководящие должности на
государственной или муниципальной службе. Во-вторых, периодически
раздаются призывы вернуть налоговый контроль за расходами. Последний
раз (уже летом нынешнего года) их автором стал спикер Совета Федерации
Сергей Миронов – мягко скажем, не последний в государстве человек. По
его мнению (цитируем по «Российской газете»), декларированию должна
подлежать любая трата более 200 тыс. руб.
«Говоря формально, у налоговых органов нет законных оснований
интересоваться, откуда вы взяли деньги на приобретение квартиры, -
сообщил нам один эксперт рынка, просивший не называть его. – Более
того, если данный вопрос вам и зададут, вы можете спокойно ответить
что-нибудь вроде «личные сбережения» - и тема на этом будет закрыта».
Однако, продолжил наш собеседник, у налоговиков в России существует
тысячи оснований придраться к чему-то еще. Да, формально факт
приобретения квартиры ничего не значит, но могут начать внимательно
изучать ваш бизнес – что-нибудь да «нароют».
Наследников и
одаряемых освободили от дани. Но не всех
Помимо покупки, существуют другие варианты получения недвижимого
имущества. В первую очередь это, разумеется, наследование и дарение.
Прежде наследники и одаряемые платили налог – и весьма немалый, сумма
налогов на стандартную московскую квартиру иногда доходила до
нескольких десятков тысяч рублей. С одной стороны, это, конечно,
немного на фоне рыночной стоимости имущества. С другой – если человек
не собирался продавать квартиру, а хотел, к примеру, дать пожить в ней
своим подросшим детям, необходимость «отвалить» родине тысяч 30 «рэ»
для многих была не очень приятным сюрпризом…
Приятно отметить, что с 1 января 2006 года правила были серьезно
скорректированы – в пользу граждан. Налог на наследование, говорит
Ирина Маркочева («Кутузовский проспект») практически полностью отменен
– исключение сделано лишь для вознаграждений, выплачиваемого
наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы,
искусства, а также открытий, изобретений и промышленных образцов. В
общем, это уже не по теме нашей статьи, т.е. недвижимости.
Что касается дарений, то без налогов могут дарить друг другу близкие
родственники: супруги, родители и дети (в том числе усыновленные),
дедушки-бабушки и внуки, а также братья и сестры – полнородные и нет. В
прочих случаях, говорит Эдуард Федорец, эксперт агентства
«БЕСТ-Комфорт», одаряемый платит налог на доход от приобретения этой
недвижимости – по ставке (для резидентов России) в 13%. От себя
добавим, что, сохранив последнюю оговорку, государство проявило
изрядное здравомыслие: иначе у нас на рынке не осталось бы
купли-продажи, все бы только и делали, что одаряли друг друга.
Владение: почти
безболезненно. Пока
Переходим от приобретения недвижимости к, скажем так, постоянному
владению ей. Здесь имеется свой налог – он называется «налогом на
имущество физических лиц». Уплачивается ежегодно по следующим ставкам:
Главный «фокус» состоит в том, что сумма для налогообложения
рассчитывается он не от рыночной, а от инвентаризационной стоимости
объектов. Ее исчисляют БТИ – по каким-то своим методикам, о которых
знающие люди отзываются в духе «надевать штаны через голову».
Трехкомнатная квартира в 80 кв. м в современном доме в Москве (рыночная
стоимость – не менее 8 млн. руб.) по этой «науке» стоит в пределах 500
тыс. – налог, соответственно, оказывается в районе 1000 руб. в год.
Граждане, понятно, довольны…
Впрочем, совсем безобидным данный налог назвать тоже нельзя. Налоговая
инспекция обязана присылать вам извещения на оплату – не получив их, вы
и дергаться не должны. Но это по закону. В жизни же налоговики, не
получив вожделенные деньги, сразу же объявляют человека неплательщиком
– простая мысль о том, что квиточек мог, например, затеряться на почте,
им в голову не приходит. А неплательщик – это по сегодняшним временам
серьезно: можно, скажем, приехать в аэропорт для зарубежной поездки и
остаться дома.
Бывают случаи и покруче. Автор лично знаком с женщиной, которой
налоговики очень досаждали, требуя заплатить – при том, что все было
заплачено. При разбирательстве выяснилось, что она внесена в базу
данных ФНС два раза. Трогательнее всего то, что, обнаружив эту ошибку,
налоговики вовсе не поторопились ее устранять. Налогоплательщице
(которая, кстати, ради столь приятной беседы отпросилась с работы и
отсидела два часа в очереди) сказали, что года через два, может быть,
базу почистят, а пока что радуйтесь, что в суд на тебя не подали.
Мораль из всего этого самая простая: за уплатой налогов надо следить.
Если платежки на текущий год не пришли (органы ФНС должны присылать их
до 1 августа), следует обратиться в родную налоговую инспекцию. Если
«посылают» (самый вероятный при общении с родиной вариант), нужно
написать соответствующее заявление в двух экземплярах. Одно оставляете
в приемной инспекции, а на втором просите поставить печать о том, что
такое-то заявление принято. При последующих «разборках» с налоговиками
получается необоримый козырь на тот случай, если станут говорить, что
«квиточки вам отсылали».
Возвращаясь к теме налога на имущество физических лиц, следует сказать,
что самым интересным на сегодня является вопрос о том, повысят ли его и
когда? Точнее говоря, формально даже не повысят, но начнут исчислять от
реальной стоимости – для граждан это и будет повышением. Мысли тут
приходят самые разные. С одной стороны, о предстоящем переходе на
рыночную стоимость говорили уже столько раз, что поневоле начинаешь
относиться ко всему несерьезно. Не так давно автор отыскал в интернете
новость 2001 года, где говорилось, что новый порядок исчисления будет
«железобетонно» введен в 2003 году. Так что вероятность того, что и на
этот раз поговорят и забудут, не исключена.
«Никогда нельзя знать, что взбредет Слонопотаму в голову», - говорил в
таких случаях Винни-Пух. С другой стороны, есть признаки того, что на
этот раз действительно сделают. На дворе кризис, государству остро
нужны деньги, а тут такая прекрасная возможность. На взгляд автора,
лучшим подтверждением этой версии является ситуация с приватизацией: в
начале 2000-х весь процесс был организован так, чтобы очереди были
подлиннее. Сейчас иначе – приватизации обеспечивается «зеленая улица»,
даже московские БТИ стали выдавать для нее справки бесплатно. Снова
вспомним Винни-Пуха («Это ж-ж-ж-ж неспроста!») и признаем, что
объяснить подобную «щедрость» нельзя ничем кроме как желанием создать
как можно больше собственников недвижимости. Для их последующего
многодоходного налогообложения.