Индивидуальное жилищное строительство в рамках нового законопроекта: жить можно, быть нельзя.
Индивидуальное жилищное строительство в рамках нового законопроекта: жить можно, быть нельзя.
Индивидуальное жилищное строительство в рамках нового
законопроекта: жить можно, быть нельзя.
«Тенденции
столичные, не всегда приличные…»
Минрегион России опубликовал
законопроект, предполагающий фактический запрет индивидуального жилищного
(дачного) строительства (ИЖС) на сельхозземлях и землях вне границ населенных
пунктов. На дачное строительство в границах поселений предлагается
распространить требование его соответствия градостроительным планам -
застройщики будут обязаны получать разрешение на предоставленную проектную
документацию дач. Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья
экономкласса и ждут появления четких правил новой «дачной амнистии» для
легализации уже построенных индивидуальных домов в полях.
Послужит ли принятие закона
критичным изменениям на рынке загородной недвижимости?
Во-первых, надо отметить,
что и этот закон, как и все прочие, практически опирается на «тенденции
столичные». В регионах ситуация всегда другая.
Например, в большинстве
российских регионов подавляющее число частных домов, как построенных, так и
строящихся, строится гражданами «самостроятельно».
Во-вторых, если заставить
дачников оформлять проекты на их картонные дачные домики на имеющихся сотках,
делать это все равно будет мало кто.
В третьих, зачем усложнять
жизнь дачников, для которых их дом часто только способ переночевать в летний
сезон на природе, даже если и с комфортом.
В-четвертых, огромное
количество домов, в которых люди живут постоянно (речь не идет о дачных участках),
до сих пор не узаконены. Не говоря уже о дачных участках. Причины везде разные.
Не вдаваясь детально в
правовые «остроугольники», некоторые последствия
нового закона предположить можно. В надежде, что кто-то учтет их до
принятия закона.
Земля и загородные дачи
спросом будут пользоваться тем более, чем более наши мегаполисы становятся
некомфортными для проживания. И чем дальше эти места от города, тем меньше
можно претендовать на организованную застройку, массовые проекты и так далее.
Видимо, последнее жаркое
лето подтолкнуло к действиям законодателя и заинтересованных лиц. Но пока никто
не гарантировал нам ежегодной жары. А значит, никто не гарантировал и
повального спроса на загородные объекты организованной застройки. Это первое.
С другой стороны, закон,
видимо, должен четко разделять и понятия объекта для отдыха или постоянного
проживания. И четко разделять ранее построенное и будущее. Вот только как?. До
сих пор на рынке загородной недвижимости нет четкой стандартизации и унификации
понятий. Такой, например, как для городской недвижимости. Ведь даже понятия
«дом» и «коттедж» многие разделяют весьма условно. Так значит начинать надо
было со стандарта и четкого определения понятий. Что, учитывая разнообразие
регионов, климатов и тенденций «загородной» жизни, очень и очень сложно, если
вообще возможно в настоящий момент. Это второе. С уже существующими дачами тоже
придется решать вопрос индивидуально.
Третья проблема – старые
деревни, где жители исторически занимают или когда-то приобрели участки с
домами. Все чаще в старых архивах не находится документа, архив бывает испорчен
обстоятельствами. Это создает еще одно обширное поле деятельности для нечистых
на руку: нет архива, нет документа, нет и права. Значит, на землю может
претендовать еще кто-то. Уже встречаются случаи, когда по неким документам
кто-то владеет землей, на которой давно и оседло проживает целая деревня
народу.
Четвертая проблема – уже
существующие дома, попадавшие ранее под «дачную амнистию». Возможно, новый
вариант амнистирования будет изобретен ив рамках этого закона. Но любой «вчера» построенный дом всегда может
сойти и за построенный «позавчера».
Пятая проблема – ценовые
спекуляции на рынке загородной недвижимости. Неизвестность и правовые коллизии
так или иначе приведут к ситуации манипулирования этим незнанием потенциальных
покупателей. Это выражается в декларировании упрощения оформления документации,
документации «по новому закону», что отражается на цене объекта.
Возможно, нам придется
ожидать и ценового расслоения загородного сегмента и даже появления объектов
–«непродаваек». Т.е. тех, на которые по новому закону документы в нужном виде
получить практически невозможно, или у собственника нет для этого личных и «финансовых»
возможностей. В итоге может возникнуть «второй» рынок, на котором «непродавайки»
будут каким-то образом все-таки продаваться.
Безусловно, данный закон
однозначно действует в интересах застройщиков организованных загородных
проектов. Но чем дальше в регионы, тем меньше доля таких поселков и
застройщиков. И тем сложнее в итоге будет всем остальным.
Далеко не каждый, мечтающий
о даче, готов приобрести объект в таком поселке. Более того, большинство
«среднеобеспеченных» граждан давно уже поняли, что как раз наоборот будет и
дешевле и проще. И не переплачивать за то и другое.
Как вариант, можно
предположить и появление дачных поселков супер-эконом класса, с маленькими
наделами и теми же самыми картонными домиками. Но, как указано в законопроекте,
«без права высаживания плодовых деревьев» ни один покупатель того самого
супер-эконом класса не согласится приобретать такой объект. Так как для них
дача – еще и способ пропитания, а то и заработка.
Тавтологией также кажется
отмеченное законопроектом дачное строительство в пределах населенных пунктов.
Хотя дачку-то мы все хотим как раз подальше от населенногопункта. Иными словами, придется любой дачный
поселок, не прикрепленный к существующему населенному пункту или находящийся в
отдалении, отмечать на карте. Вот работа госслужащим и затраты госбюджету.
Которые, видимо, косвенно будут переложены на налогоплательщика.
В итоге что:
картонные домики дачников в прямом смысле превращаются в «карточные»,
рассыпающиеся от малейшего «дуновения» нового законопроекта или «толчка»
рыночной конъюнктуры?
А те, кто не успел узаконить
свои дома, возможно, уже и не успеет. На закон надейся, но сам не плошай,намекает известная русская поговорка, видимо,
испокон веку знававшая русского народного законодателя – «стрелочника» судьбы
народной.
В общем, двигайтесь
граждане, двигайтесь в сторону собственности, иначе «стрелки» скоро будут
переведены.