Центральноазиатские новости от Ferghana.Ru (дайджест)
Выпуск N21, 06/05/2000

С БАЙКОНУРА УКРАЛИ САМОЛЕТ

Сергей Паратов, Коммерсантъ (Москва), 06.05.2000, с. 3

На Байконуре разгорается скандал вокруг продажи военно-транспортного самолета Ан-12. Как сообщили казахские власти, Ан-12 взлетел с байконурского аэродрома, который, как и весь космодром, арендует Россия, и исчез в неизвестном направлении. По одной из версий, самолет похитила некая авиакомпания "Русь". Однако правоохранительные органы считают, что к исчезновению самолета причастны его казахские владельцы.

По сообщению РИА "Новости", вчера на пресс-конференции в Алма-Ате председатель Аэрокосмического комитета Казахстана Мейербек Молдабеков заявил, что российская авиакомпания "Русь" купила у казахского государственного транспортного предприятия "Инфракос" грузовой самолет Ан-12 за $35 тыс. РИА "Новости" сообщило также, что "самолет использовался казахскими военными как большегрузное воздушное такси, все оборудование, имеющее отношение к военной технике с него демонтировано. Он исчерпал все ресурсы, год не поднимался в воздух, и военные передали его 'Инфракосу' для последующей реализации в качестве металлолома".

По утверждению "Инфракоса", именно в этом качестве самолет и был продан авиакомпании "Русь". Но российские авиаторы не отправили самолет в переплавку, а оформили на таможне космодрома Байконур его вылет в подмосковный город Жуковский, где располагается ремонтная авиабаза. А выйдя за пределы воздушного пространства Казахстана, они направили лайнер в Конго. Заявление Молдабекова отчасти подтвердило Российское аэрокосмическое агентство: его представитель заявил РИА "Новости", что "Русь", "вероятно, провернула дельце с самолетом".

Однако есть и другая версия пропажи лайнера. Не исключено, что под видом металлолома казахская компания вывезла исправное воздушное судно в Африку. Источники Ъ, связанные с Аэрокосмическим комитетом Казахстана, утверждают, что "Инфракос" не продавал Ан-12, а оформил грузовой рейс в Турцию, куда этот самолет и вылетел. В Турции следы самолета потерялись, а заявление о фирме "Русь" понадобилось для того, чтобы скрыть нелегальный вывоз самолета. В пользу этой версии говорит то, что в Федеральной службе воздушного транспорта Ъ не подтвердили факт покупки самолета российской структурой. К тому же ни в одной авиакомпании, имеющей в названии слово "Русь", о казахском Ан-12 ничего не слышали. На аэродроме в Жуковском, куда якобы вылетел из Байконура Ан-12, об этом рейсе также ничего не известно.

Казахские правоохранительные органы уже возбудили против руководства "Инфракоса" уголовное дело по подозрению в преступном сговоре с авиакомпанией "Русь". Кроме того, власти Казахстана на два дня закрыли аэродром Байконура - с него не мог вылететь ни один самолет.

Если Ан-12 действительно улетел в Конго, то у жителей этой страны прибавилось оснований для беспокойства. Летом 1996 года самолет с российским экипажем после взлета с аэродрома Киншасы рухнул на территорию рынка, раздавив более 300 человек. Летчиков приговорили к двум годам тюрьмы, но в мае 1997 года, после военного переворота в Конго, пилоты были освобождены. В июле 1997-го министерство транспорта Конго запретило авиакомпаниям использовать российские самолеты и пилотов, но запрет действовал лишь три дня. Пропавший Ан-12, может, и не был горой металлолома, но действительно практически выработал свой ресурс.

У ПРЕЗИДЕНТА КАЗАХСТАНА НУРСУЛТАНА НАЗАРБАЕВА РОДИЛАСЬ ПЕРВАЯ ВНУЧКА

Казахстан-Пресс, 06.05.200

В пятницу во второй половине дня старшая дочь президента Дарига Назарбаева родила дочь. По сведению из достоверных источников, вес девочки 3800, рост 56 сантиметров, самочувствие матери и ребенка хорошее. Пока имя ребенку еще не дали.

Дарига Назарбаева родилась 7 мая 1963 года, имеет двоих сыновей - Нурали, 1985 года и Айсултана, 1990 года рождения. В последнее время она возглавляет государственный телеканал "Хабар".

Кроме этих внуков у президента Казахстана есть еще один - сын средней дочери Динары.

ТАДЖИКИСТАН БОРЕТСЯ С БЕДНОСТЬЮ

Виктория Панфилова, Независимая газета (Москва), 06.05.2000, с. 5

Таджикистан - одна из беднейших стран мира, где, по оценкам специалистов, валовой внутренний продукт из расчета на душу населения не превышает 330 долл. в год. Поэтому борьба с бедностью является одним их основных вопросов для этой страны. Еще в конце прошлого года Международный валютный фонд разработал новую стратегию выделения кредитов для стран, находящихся за чертой бедности. В их числе - и Таджикистан. Одновременно Всемирным банком был подготовлен обширный доклад под названием "Оценка бедности в Республике Таджикистан". В этом документе представлен жизненный уровень всех слоев сельского и городского населения с учетом количества членов среднестатистической семьи. Обследование проводилось в середине прошлого года Государственным агентством по статистике и Центром стратегических исследований в сотрудничестве с программой ООН и ВБ. Всего было обследовано 2 тыс. домашних хозяйств, в которых проживают более 14 тыс. человек. Опрос проводился в 125 населенных пунктах. В результате выяснилось, что доходы 96% населения ниже уровня минимальной потребительской корзины, 80% населения попадают в категорию бедных, одна треть - в категорию очень бедных, почти 20% - в категорию беднейших, т.е. их доход ниже 1,075 долл. в месяц. Более половины всех опрошенных семей не ели мясных продуктов в течение 7 дней, 61% не потребляли яиц, 85% не ели кондитерских изделий. Три четверти населения глубоко озабочены проблемой обеспечения своих минимальных жизненных потребностей в ближайший период.

Одна из причин бедности, по мнению опрошенных, - слабое государственное руководство и коррупция. При ответах на вопросы, касающиеся организованной преступности и коррупции в стране, 84% заявили, что им приходится платить взятки государственным чиновникам. Коррупция рассматривается участниками опроса в качестве даже более серьезной проблемы, нежели политическая нестабильность.

На днях в Душанбе завершился семинар под председательством главного экономиста департамента ВБ по человеческому развитию в странах Европы и Центральной Азии Майкла Миллза, в ходе которого обсуждались наиболее актуальные аспекты указанного доклада. Кстати, г-н Миллз принимал непосредственное участие как в подготовке, так и в реализации первого Проекта по смягчению проблемы бедности в Таджикистане, который был профинансирован кредитом ВБ в размере 12 млн. долл. Предполагается, что выработанные в ходе семинара рекомендации станут основой для разрабатываемого в настоящее время правительством республики при участии ВБ и МВФ документа о стратегии снижения уровня бедности и выхода из экономического кризиса.

По оценке международных финансово-экономических институтов, народное хозяйство Таджикистана находится в крайне незавидном состоянии. Государство практически не в состоянии регулировать и влиять на социально-экономические процессы. Теневая экономика явственно превалирует над открытым сектором. По некоторым оценкам, "в тени" до сих пор скрыто до 80% валового национального продукта. Кроме того, около 40% населения страны убеждены, что проводимые правительством экономические реформы неэффективны. Правительственный экономический курс поддерживают лишь 12% опрошенных.

По данным Государственного статистического агентства при правительстве Таджикистана, в бюджетных сферах среднемесячная зарплата составляет от 3 до 5 долл. Для того чтобы обеспечить самодеятельное население доходами, равными стоимости минимальной потребительской корзины, требуются ресурсы, равные внутреннему валовому продукту страны. По мнению специалистов ВБ, это пока не реалистично.

Глава Миссии МВФ в Таджикистане Тапио Саавалайнен отметил, что, экономические программы должны носить как минимум среднесрочный характер, а их финансовая поддержка будет зависеть "от целей и задач, установленных правительством республики". Вместе с тем уже вскоре исполнительный совет директоров МВФ "готов рассмотреть временный документ, подготовленный таджикской стороной". Совет директоров МВФ намерен предоставить Таджикистану кредитные ресурсы на сумму около 18 млн. долл. Кредитование новых программ будет осуществляться на льготных условиях. Кроме того, ВБ выделил в качестве долгосрочных кредитов на 40 лет 190 млн. долл. Одновременно он решил предоставить Таджикистану кредит на 5,4 млн. долл. для осуществления пилотного проекта реформы системы медицинского обслуживания населения в провинции. Главные задачи - подготовка кадров и создание необходимой инфраструктуры. Совет директоров ВБ также рассматривает проекты по снижению риска прорыва плотины Сарезского озера - крупнейшего естественного водохранилища пресной воды на таджикском Памире и восстановлению сельской инфраструктуры. Эти проекты с учетом помощи в ликвидации последствий наводнений оцениваются в 27 млн. долл.

Не остался в стороне и Азиатский банк развития. В апреле был подписан меморандум финансового содействия Таджикистану в виде кредитов и технической помощи до 2002 года в сумме 176 млн. долл. Согласно этому документу ежегодно АБР представляет Таджикистану заимствования в размере 40 млн. долл. и технической помощи на 4 млн. долл. Глава миссии банка также сообщил, что в нынешнем году предусматривается выделение средств на реабилитацию энергетического сектора и автомобильных дорог.

Между тем консультант европейской экономической комиссии ООН Дариус Росати заявил, что около 80% всех зарубежных кредитов пошло на поддержание платежного баланса Таджикистана. Другими словами, эти средства не поступают в реальный сектор экономики. По его словам, иностранные инвесторы относятся к стране очень настороженно из-за политической и экономической нестабильности. Ни США, ни Европейский союз, ни Россия пока не проявляют в Таджикистане большой активности.

ФОТОВЫСТАВКА "ВОЙНА В НЕИЗВЕСТНЫХ ФОТОГРАФИЯХ"

НЕГА сообщает, Независимая газета (Москва), 06.05.2000, с. 5

ФОТОВЫСТАВКА "Война в неизвестных фотографиях", организованная посольством РФ в Таджикистане, открылась в Душанбе. Здесь представлено более полусотни фотографий, а также изданий, из Центрального музея Великой Отечественной войны. На открытии выставки выступили российский и американский послы в Таджикистане Евгений Белов и Роберт Финн. Вчера 15 таджикских ветеранов отправились в Москву для участия в военном параде по случаю 55-летия Великой Победы. В составе делегации те, кто освобождал города Прибалтики, Украины, Белоруссии, участвовал в обороне Сталинграда и штурме Берлина. Из 200 тысяч советских таджикских воинов на фронтах погиб каждый шестой.

* * *

"Круглый стол" "Проблема наркомании среди молодежи. Пути решения этой проблемы" прошел в Душанбе. В нем приняли участие руководители министерств и ведомств Таджикистана, главы дипломатических миссий, международных и неправительственных организаций. По мнению участников "круглого стола", проблема наркомании среди молодежи становится с каждым годом в Таджикистане все актуальнее: в прошлом году 75% всех наркоманов составили молодые люди в возрасте до 30 лет. Пугает увеличение числа молодых людей, потребляющих героин. В Душанбе за три года их количество возросло в 27 раз. Среди факторов, которые влияют на рост наркомании, назывались отсутствие рабочих мест и снижение уровня образования. Участники "круглого стола" выработали рекомендации для правительства Таджикистана по борьбе с наркоманией.

ПО МНЕНИЮ ЗАПАДНЫХ ЭКСПЕРТОВ, КИРГИЗСКИЕ ПЕЧАТНЫЕ ИЗДАНИЯ - САМЫЕ НЕЗАВИСИМЫЕ ВО ВСЕЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Екатерина Тесемникова, Независимая газета, 06.05.2000, с. 5

После парламентских выборов в Киргизии ее руководство не без оснований озаботилось проблемой формирования международного имиджа республики. Власти особенно обеспокоены деятельностью оппозиционных СМИ, благодаря которым как в стране, так и далеко за ее пределами все чаще начали говорить об отсутствии в Киргизии свободы слова и демократии. Представители руководства обвиняли электронные и печатные масс-медиа в развязывании войны компроматов и использовании грязных технологий, но потом решили сменить гнев на милость и взялись за организацию всевозможных семинаров и "круглых столов" для киргизских журналистов, а иной раз и с участием их зарубежных коллег.

В рамках одного из таких мероприятий представителей российской прессы участвовал президент Аскар Акаев, который сказал на встрече, что "главным критерием необратимости демократических процессов считает уровень свободы СМИ". Президент заявил: "В Киргизии, как и в других странах СНГ, становление демократических институтов во многом было стимулировано и поддерживалось энергией свободных СМИ. Мы в Киргизии стремились к тому, чтобы законодательно закрепить свободу прессы. Например, в октябре 1998 года в ходе референдума наш народ поддержал внесение в Конституцию нормы, запрещающей любые законодательные инициативы, направленные на ограничение свободы слова и свободы печати. После этого мы приняли законы о защите профессиональной деятельности журналиста, о гарантиях и свободе доступа к информации. Однако было бы преувеличением сказать, что в этом смысле у нас нет никаких проблем, ведь сегодня мы только постигаем трудное искусство взаимодействия в условиях демократического открытого общества. Тем не менее мы ищем взаимопонимание, ведем диалог".

Аскар Акаев заверил, что "киргизские СМИ ведут жесткий контроль деятельности всех ветвей государственной власти. В канун ХХI века - века информации - возникает много проблем в отношениях власти и СМИ. Информация все больше начинает управлять нами, поэтому мы должны найти баланс во взаимоотношениях, который помог бы нам осознанно продвигаться по пути демократии, альтернативы которому нет. Особенно мы, транзитные страны, должны искать оптимальные формы и пути диалога. Это будет главным фактором прогресса".

Для решения всех спорных проблем президент предложил представителям местных СМИ собраться за "круглым столом". Однако журналисты, похоже, не слишком-то надеются на обретение свободы, главным образом экономической. Учащение случаев притеснения независимых СМИ, в частности налогового, Аскар Акаев объяснил так: "На переходном этапе мы не гарантированы от произвола отдельных чиновников". Между тем, как считает представитель бишкекского офиса ОБСЕ Ежи Венцлав, в Киргизии реально существует "структурная" цензура. К атрибутам такой цензуры он относит монополию государства на бумагу, контроль над импортом бумаги, повышение платы за аренду офисов, контроль за распространением, направление потоков рекламы в дружественные СМИ и недопущение - в недружественные, использование исков о нарушении чести и достоинства с требованием выплаты невероятно высоких сумм. Сюда же можно отнести налоговые проверки, создание разнообразных комитетов по защите нравственности, претензии по поводу несоблюдения этических норм. В качестве примера можно привести процесс над тремя бишкекскими газетами по обвинению в порнографии. Осенью 1998 г. комиссия по нравственности при Минюсте приостановила их деятельность и возбудила уголовные дела. В итоге две газеты вынуждены были закрыться.

Интересно, что практически все киргизские журналисты хвалят свое законодательство по СМИ, но при этом жалуются на его неисполнение, мотивируя это тем, что у власти остались старые номенклатурщики, которые не идут на диалог. В Бишкеке многие полагают, что черно-белая картина противостояния руководства республики и оппозиции (как власти настоящей с бывшей или будущей) создается искусственно. Независимые журналисты сетуют на отсутствие доступа к информации, особенно по делу лидера партии "Ар-Намыс" Феликса Кулова, поэтому приходится работать с непроверенными источниками информации.

Однако было бы большим преувеличением утверждать, что киргизские журналисты не имеют свободы выбора при поддержке тех или иных политических сил. В Бишкеке корреспонденту "НГ" приходилось слышать, что продажность прессы является едва ли не высшим достижением демократии: раньше все обслуживали одного, теперь есть возможность выбора. Эксперты полагают, что киргизская пресса, активно участвующая в политической жизни, менее ангажирована по сравнению с российской или, скажем, казахстанской.

По данным общественного фонда "Содействие развитию демократии и поддержки СМИ", киргизскую прессу легко можно разбить на четыре категории: проправительственные издания, к которым относятся, например, "Слово Кыргызстана", "Кыргыз туусу", "Эркин Тоо"; оппозиционные - "Res Publica", "Асаба"; прозападные "Times of Central Asia" и журнал "Kyrgyzstan journal"; происламистские "Ислам маданияты", "Шариат". Всего сейчас в Киргизии зарегистрировано 415 печатных СМИ (96% из них - газеты), правда, реально работают не более трети. Наиболее влиятельные и крупные - бишкекские "Дело

", "Асаба", "Слово Кыргызстана", а также единственная ежедневная - "Вечерний Бишкек", которую уже практически "свалили" налогами. Более 60% газет издается на русском языке.

Западные эксперты признают, что в политическом смысле киргизские печатные издания - самые независимые во всей Центральной Азии. Однако уровень их эффективности остается достаточно низким. Более того, попытки органов государственной власти ввести цензуру или какие-либо другие формы контроля могут повлечь за собой волну закрытия под натиском все тех же пресловутых экономических проблем - нерентабельность, банкротство издателей. Лишь пятая часть киргизских печатных СМИ финансово самостоятельна, в качестве их учредителей выступают коллективы редакций. Остальные зависимы как экономически, так и политически, они принадлежат органам госвласти различных уровней и неправительственным организациям. Сотрудники фонда "Содействие развитию демократии и поддержки СМИ" отчасти объясняют это тем, что отношение к прессе как к средству пропаганды рождает у любого начальника желание иметь собственную газету, журнал, бюллетень или телепередачу. Свои СМИ имеют министерства, местные администрации и мэрии. Нацбанк, например, выпускает не только пресс-релиз НБКР, но и журнал "Банковский вестник", и "Бюллетень НБКР", и газету "Банкир".

Сегодня на политической арене пытаются заявить о себе и электронные СМИ. Правда, из 17 зарегистрированных в Киргизии телекомпаний в эфир выходят всего семь. Гостелерадио ведет также трансляцию РТР и ОРТ, причем новостные выпуски последнего пользуются особой популярностью, и киргизы отдают им приоритет перед местными. Подавляющее количество местных передач транслируется на русском языке, реже - на киргизском, а на юге республики - на узбекском.

Естественно, что телекомпании, как и большинство действующих в Киргизии компаний, получают гранты и имеют спонсоров. Очевидно, что индикатором принадлежности канала к тем или иным политическим образованиям или финансовым группам является их информационная политика. Это касается и радиокомпаний, которых в республике зарегистрировано 14, а вещают 12, причем главным образом на русском языке. Все коммерческие радиокомпании ретранслируют передачи российских станций (ведь в Бишкеке, например, около 70% жителей общаются на русском языке), а некоторые и международные новости (Би-би-си, "Голос Америки", Радио "Свобода" и Британские новости). Показательно, что для тех, кто занимается политической рекламой, именно информационные выпуски пользуются особой популярностью. В отдаленных и горных районах радио является практически единственным видом СМИ, где в период подготовки к президентским выборам можно будет дать рекламу. Тем более что радиореклама в Киргизии дешевле как телевизионной, так и газетной.

ПАТРИОТЫ ПРОТИВ НАРУШЕНИЯ ПРАВ РУССКИХ В КАЗАХСТАНЕ

Олег Недумов, Независимая газета (Москва), 06.05.2000, с. 2

"Нет судебному произволу казахских властей!" Под таким лозунгом прошел вчера в Москве у посольства Казахстана пикет, инициированный Ассоциацией переселенцев из Казахстана в России и поддержанный рядом патриотических организаций - Союзом русского народа, Союзом православных граждан, Союзом "Христианское возрождение" и Союзом офицеров России.

Несколько десятков человек протестовали против нарушения прав русских в Казахстане. По словам организаторов пикета, русские вынуждены уезжать оттуда, поскольку не видят будущего для себя и своих детей. По их мнению, самый очевидный пример того, что русские в Казахстане - второсортные граждане, это отсутствие государственного статуса русского языка. Не создав государственной системы бесплатного обучения казахскому языку, государство требует сдачи экзамена на право работать. Пикетчики считают, что только равный статус казахского и русского языка сделает равноправными казахов и русских в Казахстане.

Вопиющим нарушением прав человека в Казахстане является, по их мнению, громкий судебный процесс, который идет сейчас в Усть-Каменогорске. Напомним, что 19 ноября 1999 года там были задержаны двенадцать россиян, которые обвиняются в подготовке насильственного захвата власти, направленного на изменение конституционного строя.

По данным пикетчиков, следствие проведено с многочисленными процессуальными нарушениями. Прежде всего нарушены российско-казахстанские соглашения, в частности Консульская конвенция, - российские граждане почти два месяца были лишены возможности встретиться с российским консулом, который не был допущен к процессу следствия. Судья, в нарушение процессуальных норм, отклоняет все ходатайства подсудимых. Обвинение основано на признаниях, сделанных под пытками. Пикетчики считают, что суд не выясняет вину подсудимых, а просто выполняет чей-то "заказ".

Чтобы не возделывать почву для экстремистских настроений, надо, по их мнению, законодательно решить вопрос о национально-культурной автономии русских в Казахстане, как это сделано в РФ, где существует казахская национально-культурная автономия.

КОМАНДИР БОЕВИКОВ УЗБЕКСКОЙ ОППОЗИЦИИ ДЖУМА НАМАНГАНИ ПОКИНУЛ ТЕРРИТОРИЮ ТАДЖИКИСТАНА

Нажмидин Азизов, РИА "Новости". Горячая линия, 05.05.2000

Командир узбекских боевиков Джума Намангани покинул в четверг территорию Таджикистана. Сейчас он со своими людьми находится на севере Афганистана, в зоне контроля "Талибан". Об этом РИА "Новости" стало известно из конфиденциальных источников. Вместе с боевиками Джумы Намангони границу перешли более 700 граждан Узбекистана, в основном женщины и дети, а также беженцы, не довольные политикой официального Ташкента.

НА РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОЙ ГРАНИЦЕ НЕ ВСЕ СПОКОЙНО

Валерий Корнев, Известия (Москва), 05.05.2000, с. 2

Сегодня Волгоград - приграничный город. Путь до соседнего Казахстана занимает всего несколько часов. Общая протяженность участка границы в волгоградском Приэльтонье - свыше 250 километров. Здесь уже начали действовать несколько пограничных застав и контрольно-пропускных пунктов. Со временем их количество будет увеличиваться, а численность Волжского погранотряда возрастет в 6-8 раз.

Накануне праздников начальник Юго-Восточного управления Федеральной пограничной службы России генерал-лейтенант Paмиль Муллаянов вручил Волжскому отряду, обустраивающемуся на новом месте, полковое знамя.

- Но это вовсе не значит, будто мы хотим отгородиться от соседей непроницаемым забором с жестким пропускным режимом, - заметил генерал-лейтенант Муллаянов. - Напротив, для жителей Казахстана предусмотрено упрощенное оформление документов. Думаю, этот порядок должен сохраниться и может даже стать еще доступнее. Другое дело, что нужно поставить заслон потоку наркотиков и оружия, в чем заинтересованы обе стороны.

Насколько велик этот поток, можно судить уже по первым "уловам" пограничников. Заместитель начальника Юго-Восточного управления ФПС Рустам Киреев сообщил, что за полгода на волгоградском участке только наркотиков изъято у контрабандистов 119 (!) килограммов. Счет же нелегально переправляемых через границу спирта, горючего, цветных и черных металлов идет на десятки тонн. Задержано и несколько перевозчиков довольно крупных партий оружия.

Но как ни парадоксально, зачастую усилия пограничников сводятся на нег из-за отсутствия правовых актов и нормативных документов, детально регламентирующих межгосударственные отношения.

- Для того, чтобы в отношении нарушителя, который пересек границу, возбудить уголовное дело, нужно указать место, где он это сделал, - сослался на конкретный пример начальник ОКПП Сагитов. - Но документы, указывающие, где именно проходит граница с Казахстаном, до сих пор соответствующим образом не оформлены. В результате сегодня мы имеем право только налагать штрафы за незаконное пересечение границ, за провоз контрабанды и так далее.

До сих пор волгоградские пограничные КПП не имеют статуса международных, повис в воздухе и ряд других правовых вопросов, которые можно решить только на правительственном уровне. А между тем, по оценкам специалистов, не исключено, что после закрытия границы с Грузией группы боевиков попытаются открыть новые каналы через все еще прозрачную границу с Казахстаном.

Начальник облУВД Михаил Никифоров даже внес предложение: не дожидаясь, пока вопрос дозреет в верхах, выделить средства из областного бюджета на создание мобильного, хорошо вооруженного пограногряда. Но понятно, что на местном уровне и на энтузиазме такие проблемы не решить.