Академическая группа подготовила доклад, в котором призывает запретить суррогатные роды посредством принятия нового закона.
В отличие от группы Министерства здравоохранения, предлагавшей в 2003 г. полностью запретить суррогатные роды и при случаях накладывать штрафы, последний доклад группы Научного совета Японии призывать лишь наказывать тех, кто занимается подобными вещами.
В проекте доклада говорится, что суррогатные матери сталкиваются с психическими и физическими нагрузками и что суррогатные роды оказывают серьёзное психологическое воздействие на детей. Также в докладе отмечается, что весьма «сомнительно», что суррогатные матери принимают свою роль самостоятельно, даже если они знают об опасностях суррогатных родов.