DUMAEM.RU - Аналитика текущих событий
НОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ на www.dumaem.ru
выпуск от 21 июля 2005 года

1) РУБРИКА «ДУМАЕМ»
«ИТОГИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОЛУГОДИЯ»

***
Нанеся прицельный, как американцы по комете, и сокрушительный выстрел по «Родине», Госдума разошлась на каникулы.

Совет Федерации тоже подвел свои итоги и стоически «обошел» голодающих Героев.

Летняя пауза - хорошее время для подведения кратких и самых общих итогов первого политического полугодия 2005 года.

***
Внутренняя политика

Самые заметные события: реформы начала года по монетизации льгот; схватки в правительстве за удвоение ВВП; партийные кризисы; энергокризис (также в разгар реформы энергетических систем); ликвидация Масхадова на Кавказе и последовавшие за этим события; дестабилизация ситуации в Дагестане в начале-середине лета.

Есть все основания заключить, что в политико-экономическом отношении год начался неудачно: монетизация льгот, нацеленная на «разгрузку» экономики, не только загрузила государство новыми политическими проблемами, но и привела к масштабным экономическим «переплатам».

В результате министры кабинета и парламент «потеряли лицо», и надо снова придумывать какую-нибудь затратную игру, пиар-технологию, чтобы вернуть хотя бы часть смысла существованию «партии власти» в глазах населения (если, конечно, это кого-то волнует).

Поскольку вектор недовольства был обращен и на Кремль, это сказалось и на президентском рейтинге, который удалось поднять (да и то на короткий срок) мероприятиями в День Победы.

Приверженное В.Путину старшее поколение оказалось серьезно сбито с толку «монетизационными» фокусами кабинета М.Фрадкова, который, однако, ухитрился лично как бы дистанцироваться от очередного провала социальных реформ в исполнении либерального крыла правительства.

Определенным знаком полугодия был фактический раскол правительства на несколько конкурирующих «центров власти» и полная потеря контроля над ними со стороны премьера.

Это наводит на размышление двоякого характера: либо есть силы, которые, невзирая на самое высокое политическое руководство, управляют экономикой так, как им это выгодно; либо нам демонстрируют дешевый спектакль обычного российского театра абсурда, с поджиганием «чучела Грефа» и рубкой вокруг магического символа «удвоение ВВП».

При этом даже президентские увещевания не снижают бешеного роста цен на бензин (и прочее, следовательно -  инфляцию). Любопытно, что самая «наглая» динамика этого процесса наблюдается во время его отъездов из Москвы.

Партийное сообщество, кризис которого начался задолго до 2005 г., демонстрировало пару-тройку основных тенденций, а именно биологическую (деление - почкование); информационную (передел аудиторий); и «сопроводительную», прикрывающую правительственный управленческий коллапс (ни одна из провозглашенных реформ не была в достаточном объеме политически презентована, ни одна не проведена в достаточном масштабе, все пока сработали в убыток, а не в прибыль)).

«Единая Россия» в парламенте «прикрывала» напугавшее всех «РАО ЕЭС» и сделала все для личного спасения «связующего звена» двух основных сценариев развития страны (либерального и противоположного этому) – А.Чубайса, которому разными способами демонстрировали разные меры воспитательного характера.

Параллельно шла нешуточная борьба за «пере-передел» высвобожденной от коммунистов «патриотической поляны», откуда к середине лета выбили нацболов и где слегка «погасили» разгоревшегося было ярким пламенем Д.Рогозина.

Обрушив крайние фланги (с либералами это произошло еще в прошлом году), Кремль прибрал к рукам и либеральные, и патриотические лозунги (подтверждением чего стали многозначительные выступления главы президентской администрации г-на Медведева с патриотической подоплекой; и зам. главы – г-на Суркова – с подоплекой умеренно-либеральной).

Все это делалось для того, чтобы идейная «закваска» не густела, разбавлялась пожиже, и, главное, хранилась в Кремле.

Как это видно, и в экономике, и в политике, в целом соблюдался негласный договор о том, что до времени оставленные наверху известные персоны будут играть на строго определенных для них территориях.

Идиллию несколько нарушало дело Ходорковского, и закрадывается мысль о том, что пиар-компания вокруг него российскому бизнесу навредила не меньше, чем ЮКОСу (это лучшее свидетельство о нравах предпринимательской среды, где «одни тянут за собой», а другие с аппетитом «подъедают» еще не доеденное).

Власть получила непримиримую оппозицию, но поскольку ее сразу запрягли в чужие сценарии (см. на Л.Невзлина) она за их пределы и не сумеет выйти, т.е. толку от нее России – никакого, чего бы они о себе не возомнили при всех своих ресурсах и возможностях.

При этом все мыслимые и немыслимые политические группы, партии и движения – от Кремля до самых до окраин, вдруг зримо переключились на обработку молодежных аудиторий, видимо считая, средневозрастные слои населения и «старших товарищей» безнадежным и отработанным материалом.

Ликвидация Масхадова, которую многие называют случайной, тем не менее, была вполне закономерной: сложилась бы крайне неудобная ситуация, исчезни первым Басаев…

С ликвидацией экс-президента «независимой Ичкерии» была ликвидирована персона, почва и предмет даже для тех гипотетических контактов с «чеченской оппозицией», к которой призывала Европа.

В настоящий момент в клубке кавказских проблем преобладают две почти неразрешимые и одна «технологическая». По-видимому, Москва совершенно не знает, что делать с самопровозглашенными республиками (Абхазией и Северной Осетией – к которым не географически, а идейно-политически примыкает Приднестровье), и которые рвутся (пока!) в состав России.

Системная дестабилизация Дагестана – самой крупной региональной республики, - подрывает Махачкалу как главную опору Москвы на Кавказе. Ситуация вот-вот сорвется в режим цугцванга, когда каждое следующее решение будет хуже предыдущего.

Наконец, политически (а это только начало) дифференцируется немного успокоившаяся Чечня: раскол среди видимых участников войны проявился в деле Б.Гантамирова и в событиях вокруг станицы Бороздиновской

***
Ближнее зарубежье:

Главный плюс состоит в том, что к середине лета Кремлю удалось выйти – хотя и фрагментарно – из серии неудач, которые преследовали его в политике на постсоветском пространстве.

Почти «заваленный» (за исключением Белоруссии) западный вектор немного уравновешен усилившимися (пока ситуационно!) пророссийскими тенденциями вектора евразийского (центрально-азиатского).

Явная угроза «небархатных революций» по примеру событий в Киргизии, (которые каким-то чудом «вырулили» из хаоса к выборам) заставили ключевые страны региона – Узбекистан и Казахстан – вернуться к сближению с Россией при опасливой оглядке не только на Запад, но и на Китай.

При этом в полной мере сохраняется опасность дестабилизации региона снаружи - от «террористического интернационала», и изнутри - в связи с «революционной ситуацией» и выборными коллизиями.

Ситуация стала однозначной в силу того, что на Западе недвусмысленно решили поставить крест на президентах Назарбаеве и Каримове. Однако на Востоке, где ситуацию оценивает не публика с «майдана», а элиты, проблему быстро перевели в практическую плоскость и порекомендовали американцам определиться со сроками ухода их баз с постсоветской территории.

В любом случае, это серьезный элемент торга по поводу региональных схем доминирования, и если центрально-азиатские лидеры в душе не очень надеются на Россию, понять ситуацию им «поможет» Китай, который недвусмысленно заявил, что США «ограничивают стратегическое пространство других стран в регионе».

Во всяком случае, переход  ШОС в иную, «большую» весовую категорию и намерение Москвы «с Украиной или без нее» сформировать Единое экономическое пространство, практически, сняли с повестки дня практику перманентного лавирования Ташкента и Астаны между Москвой и Вашингтоном.
Рецидивы, безусловно, возможны, но то, что «наградой» за лавирование могут оказаться революции – в этом мало кто сомневается. Как и в том, что Вашингтон в состоянии помочь гипотетическим «новым властям» справиться с внутренней ситуацией без России. В ином случае на регион «наложит руку» Пекин.

В «проигранной» Кремлем Украине ситуация развивается достаточно драматически: политическая реформа, позволившая, во многом, оппозиции «въехать» во власть, превратилась в мину под всем новым руководством, все глубже погружающимся в раскол.

Не исключено, что, давая Ю.Тимошенко делать всю «черную работу», новые власти ведут дело к очередному жертвоприношению в украинском духе.

Аналогична ситуация в Грузии, где назревает экономический кризис, и в Азербайджане, который, несмотря на пуск БТД, так и остался «подвешен» относительно казахстанской нефти (и пребывания у власти режима г-на Алиева-сына).

***
Дальнее зарубежье:

… выглядит, с точки зрения российских интересов, «кисло-сладко». С одной стороны, Западу, несмотря на всю повальную критику В.Путина, все более приходится иметь дело с той Россией, которой она сама хочет выглядеть. С другой, кажется, уже даже самые упертые «либерал-демократы» поняли, что там позиционировали, позиционируют и будут позиционировать нашу страну в Азии. В лучшем случае – Евразии, (что в их глазах разница несущественная).

Условность и нарочитость присутствия России в G-7(8?), роль «второгодника» в Совете Европы, за которого «переплачивают» родители, «отношения в режиме нотаций» – не лучший фон для любой политики.

При этом будущее обещает только усиление политической конфронтации по многим причинам: уходящему поколению западных лидеров по традиции надо оттенять свои достижения в области демократии недостатками у других. Россия здесь очень подходит, т.к. набивается не просто в друзья, а в родственники.

Тем не менее, по большому счету, можно считать ближайшее время некоторой передышкой, так как Америка увязла в двух войнах (расширение терактов в Ираке уже не заглушить никакими информационными ограничениями; да и в Афганистане летом очень любят воевать); опять «задымил» ближний Восток; застопорился иранский вопрос – не в последнюю очередь давление Запада на Тегеран вынесло наверх прокитайского «сторонника жестокой линии»; в подвешенном состоянии ядерная программа Кореи - словом, г-ну Бушу и похвастаться-то нечем, кроме «оранжевых революций».

В Европе в разгаре не только кризис интеграционных процессов, который неумолимо переводит в деньги все остальные аспекты, но и – после терактов в Лондоне – коллективное предчувствие, что негласное табу на террористическую деятельность «севернее Испании» кем-то снято.

***
«Выруливание» Кремля из режима экономических и политических неприятностей не означает, что он всегда сможет предотвратить накопление их «критической массы».

Проблемы – ожидаемые и неожидаемые, всегда могут сдетонировать самым драматическим образом.

Модератором общей ситуации в России (и не в сторону демократии) могут оказаться события в Дагестане и на Кавказе вообще.

Процесс построения гражданского общества опять зарылся в песок – закон о местном самоуправлении в транскрипции правительства (создание за четыре года предпосылок…) – это типичный пример отложенного решения. Может быть, навсегда?

Ликвидировав протестные течения и структуры, власть подготовила отличную почву для ситуации, когда люди не пойдут ни на какие выборы. При этом Совет Европы оборётся на весь мир о своеобразии нашей демократии.

Явно просматриваются трудности с операцией «преемник», без которой – увы – и на наши головы могут посыпаться апельсины (населению всегда приходится выбирать между плохим и очень плохим).

Персонажи по обе стороны баррикад могут выиграть выборы только у марсиан. (Если те не пообещают отменить монетизацию льгот и снижение цен на бензин).

Ответы на эти, и другие пикантные вопросы, по старой-старой традиции ищут на Юге (где в июле и побывал президент – на социально-политическом «полигоне» Д.Козака и краснодарского губернатора А.Ткачева).

Прогнозы на осень мало кто делает (кроме г-на Березовского, который, тоже по традиции, считает, что «осенью кое-что произойдет»).

Реализация его идеи о досрочной смене власти в Кремле впечатляет, и только.

Тем не менее, по нерадостному опыту последних лет, «осенняя» модель политики чаще всего укладывается в формулу «драма (кризис) – преодоление – новое состояние». Ничего больше, собственно, диалектика подсказать не может. Но хотелось бы обойтись без драм. И чтобы за политику отвечали не невинные жертвы, а те, кто ее проводит.

Важнейшие события ближайшего времени:

 - рост инфляции, цен и общественного недоверия в России, где политическую осень откроет дискуссия о необходимости «распаковать» стабилизационный фонд и направить его часть на прямые инвестиции в экономику;

- разрешение (в ту или иную сторону) ситуации в Дагестане;

- рост напряжения в азиатской части постсоветского пространства;

- подготовка к возможной предвыборной компании в Казахстане, где серьезно столкнутся Запад и Восток;

- обострение конфронтации по линии Запад – Восток в области правозащитной и «общедемократической» тематики;

- усиление роли Пекина в «обустройстве» центрально-азиатского региона;

- усугубление европейского кризиса интеграции террористическими акциями.  

 DUMAEM.RU     26.07.05 

Читайте также новые материалы на www.dumaem.ru:

2) РУБРИКА «МЫСЛЬ НЕДЕЛИ»
«ЯЗЫК ТВОЙ – ВРАГ МОЙ?»
(О русском языке на постсоветском пространстве)

Вопрос о русском языке, его статусе, его преподавании, отношении к нему там, где он еще недавно считался государственным, вопрос очень непростой – начинаем разговор на эту тему. читать новый материал >>>

3) РУБРИКА «ФОРМУЛА ЛАССУЭЛЛА»
«НОВЫЙ МИРОВОЙ БЕСПОРЯДОК»

«…Информационные, политические и военные усилия самой западной цивилизации привели к тому, что прежде разрозненные группы террористов и просто преступников всех мастей и вероисповеданий получили мощное объединяющее начало, идеологию, бренд, фирменный стиль, т.е. действительно превратились в корпорацию, противопоставленную ценностям правящих групп и образу жизни населения, которое голосовало за своих лидеров…»  читать новый материал >>>

4) РУБРИКА «ГОРЯЧАЯ ТОЧКА»
«ИНДИЯ: ОПЫТ РЕШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ»

Чья энергия питает бурно растущую индийскую экономику? Как выстраивает Дели свои энергетические приоритеты? читать новый материал >>>