16 декабря 2009 г.

Доллар упадет на 2 рубля

Рубль будет укрепляться в следующем году - за доллар будут давать 28,3 рубля. Инфляция в 2010 году окажется ниже, чем ожидалось, и составит всего 6,5-7,5%. Рост экономики в будущем году может составить 3,1%, а стоимость барреля нефти - $65. Такие цифры содержатся в новом прогнозе социально-экономического развития страны
Министерство экономического развития переписало прогноз социально-экономического развития страны на 2010-2012 годы и внесло его в правительство. Цена нефти, согласно новому документу, будет выше, чем ожидалось ранее, экономика ускорит рост по сравнению с предыдущими прогнозами, а рубль заметно укрепится. При этом существенно снижен прогноз по инфляции.

Улучшение по всем параметрам

Как сообщил журналистам замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, прогноз инфляции на 2010 год понижен до 6,5-7,5% с 9-10%. Наиболее вероятный вариант прогноза по ценам на нефть на 2010 год составляет $65 за баррель, рост ВВП - 3,1%.
Касаясь уточненного прогноза по инфляции на 2010 год, А.Клепач пояснил, что нижняя граница интервала (6,5%) исходит из того, что существенного роста доходов и внутреннего спроса в 2010 году не произойдет. Верхняя граница интервала (7,5%), по его словам, учитывает риски, связанные с повышением тарифов на услуги ЖКХ, а также возможным ростом цен на продовольствие на мировых рынках.
Кроме того, по его словам, существенно изменен прогноз среднегодового курса рубля в 2010 году - до 28,3 рубля за доллар с 33,9 рубля за доллар. Сейчас курс доллара составляет 30,2 рубля, так что по прогнозам министерства в следующем году нас ждет падение доллара на 2 рубля.
Комментируя прогноз по валютному курсу, А.Клепач сообщил, что это оценка министерства, с ЦБ она не согласовывалась, так как у Банка России нет жестких ориентиров по валютному курсу. "Это наш прогноз, он учитывает значительное улучшение торгового сальдо по сравнению с предыдущими оценками, а также улучшение ситуации с реструктуризацией долгов", - пояснил замминистра.
А.Клепач сообщил также, что Минэкономразвития разработало три варианта уточненного прогноза - 1а, 2, и 2b. Наиболее вероятным, по его словам, является вариант 2, который называется "умеренно-консервативным". Он сообщил, что этот вариант исходит из среднегодовых цен на нефть в $61 за баррель в 2009 г. (одинаковый по всем трем вариантам), $65 за баррель в 2010 г., $70 за баррель в 2011 г., $71 за баррель в 2012 г.
"Вариант 2, с нашей точки зрения, наиболее вероятный", - сообщил А.Клепач. При этом он отметил, что этот вариант исходит из тех же предпосылок и принципов, на которых строился базовый вариант для бюджета на 2010 год, но только при более высоких ценах на нефть.
Прогноз по ВВП, по словам А.Клепача, в наиболее вероятном варианте составляет 3,1% роста в 2010 г., 3,4% роста в 2011 г. и 4,2% - в 2012 г. Он также сообщил, что по всем трем вариантам прогноз по инфляции на 2010 г. составляет 6,5-7,5% (по предыдущему сентябрьскому официальному прогнозу - 9-10%), в 2011 г. - 6-7% (7-8%), в 2012 г. - 5-6,5 (5-7%).
Среднегодовой курс рубля в 2011 году, согласно этому варианту, составит 27,8 рубля за доллар (34,8 рубля за доллар по предыдущему базовому прогнозу, одобренному в сентябре), в 2012 году - 27,5 рубля за доллар (36,4 рубля за доллар).
Приток капитала, по прогнозу министерства, по этому варианту будет в 2010 году нулевым, либо будет небольшой плюс. Экспорт в 2010 году оценивается в $350 млрд, в 2011 году - $380 млрд, в 2012 - $401 млрд. Прогноз по импорту на 2010 году равняется $226 млрд, на 2011 год - $253 млрд, на 2012 год - 283 млрд.
Согласно прогнозу по инвестициям в основной капитал, по словам А.Клепача, на 2010 год ожидается рост на 2,9%, на 2011 году - 7,9%, на 2012 - 10,3%.
Прогноз роста розничной торговли на 2010 год составляет 3,3%, на 2011 - 4,1%, на 2012 год - 4,1%. Прогноз роста промышленного производства на 2010 год согласно рассматриваемому варианту составляет 2,8%, на 2011 год - 2,9%, на 2012 год - 4,3%.

Другие варианты

Кроме "умеренно-консервативного" варианта Минэкономпразвития приготовило также два других - для ситуаций, когда цены на нефть будут высокими и низкими.
Как сообщил А.Клепач, подготовлен вариант 1а, который соответствует по ценам на нефть варианту, заложенному в бюджет на 2010 г. ($58 в 2010 г., $59 - в 2011 г. и $60 - в 2012 г.). Еще один вариант, так называемый вариант 2б, исходит из сохранения в 2010 г. нынешних цен на нефть и дальнейшего их роста ($69 в 2010 г., $74 - в 2011 г и $81 - в 2012 г.).
По варианту 1а, который по ценам на нефть соответствует варианту, заложенному в бюджет на 2010 г., но который исходит из более сильных бюджетных ограничений, предполагает рост ВВП в 2010 г. на 1,3% (по сентябрьскому прогнозу в этом варианте предполагался рост на 1,6%), в 2011 г. - на 1% (3,0%), в 2012 г. - 2,9% (4,3%).
Вариант 1a, по оценке министерства, предполагает среднегодовой курс рубля в 2010 году в 29,5 рубля за доллар, в 2011 году - 30 рублей за доллар, в 2012 году - 30,5 рубля за доллар. При этом по данному варианту прогнозируется отток капитала на уровне $20 млрд.
По варианту 2b, по словам А.Клепача, ВВП прогнозируется выше на 0,2-0,5% в год в 2010-2012 гг. по сравнению с вариантом 2, а именно в 2010 г. - 3,5%, в 2011 г. - 3,6%, в 2012 г.- 4,7%.
А.Клепач затруднился прокомментировать, каким образом может быть уточнен бюджет на 2010 год, и какой из новых вариантов станет базовым для расчета бюджета. "Пока не можем сказать, какой вариант будет базовым. На наш взгляд, вариант 2 - наиболее вероятный с точки зрения внешнеэкономической конъюнктуры и оптимистичный с точки зрения внутренних условий, в том числе бюджетных расходов", - сказал замминистра. По его словам, решения о возможных поправках в бюджет, скорее всего, будут приниматься в конце марта-начале апреля, когда правительство будет рассматривать сценарные условия развития экономики.

Три года до края ямы

А.Клепач отметил, что более благоприятный прогноз по развитию экономики на 2010-2012 годы исходит из добавочных экспортных доходов в результате повышения цен на нефть, а также реализуемых и планируемых к реализации мер правительства по поддержке экономики и более благоприятного прогноза в отношении роста инвестиций и розничной торговли. При этом он отметил, что по варианту 2 и варианту 2b в 2012 году ВВП РФ превзойдет докризисный уровень, а по варианту 1a будет ниже, чем в докризисном 2008 году.
О том же говорил в среду и министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Госдуме. Россия выйдет на докризисный уровень ВВП в IV квартале 2012 года, полагает он. "В следующем году если мы вырастем на 1,6% (это старые цифры прогноза - IFX.RU), то мы будем все равно ниже докризисного уровня. Докризисный уровень ВВП Россия предполагает восстановить в IV квартале 2012 года. Только с 2013 года, по нашим оценкам, мы будем расти выше докризисного уровня", - отметил А.Кудрин.
При этом министр финансов РФ подчеркнул, что докризисный уровень спроса в мировой экономике восстановится через 1-3 года. "Мировая экономика начинает выходить из кризиса, но выход будет медленным, темпы роста - невысокими", - добавил он.
По словам министра финансов РФ, ближайшие три года станут периодом решения всех накопившихся в докризисный и кризисный период проблем. "Это будет сложный период, к нему нужно готовиться. Это будет рост, но ВВП будет оставаться ниже докризисного уровня", - сообщил А.Кудрин.
В свою очередь, А.Клепач заявил, что в настоящее время формируется новая модель экономического роста. По его словам, в ближайшие годы производительность труда будет расти быстрее, чем заработная плата и одновременно не ожидается таких высоких темпов роста импорта, какие наблюдались в докризисный период.
При этом А.Клепач заметил, что есть потенциал и для большего роста - "отскок на 5% и дальнейший рост по 5-6%". Но этот сценарий, по его словам, сдерживают ряд барьеров, в том числе проблемы с конкурентоспособностью, стагнация с банковскими кредитами, стагнация с государственным спросом в 2010 году.

Москва. 16 декабря. IFX.RU

Госуслуги on-line

Во вторник начал свою работу единый интернет-портал госуслуг, который стал первой частью инфраструктуры доступа к электронным услугам в рамках построения электронного правительства. Однако нагрузка на сайт во вторник вечером была столь велика, что нормально ознакомиться с содержанием портала не было возможности
Во вторник начал свою работу единый интернет-портал госуслуг в РФ www.gosuslugi.ru, запуску которого сопутствовала активная PR-поддержка. Правда, произошло это не днем, как рассчитывали в Минкомсвязи, а ближе к вечеру. И по достоинству оценить содержимое сайта рядовому пользователю пока трудно - сайт по состоянию на вечер вторника то не грузится, то "выбивает" посетителя. По всей видимости, это вызвано интересом к ресурсу, который пробудили власти в народе.
Как заявлялось ранее, стартовавший во вторник портал стал первой частью инфраструктуры доступа к электронным услугам в рамках построения электронного правительства.
На портале будет содержаться информация о государственных услугах, местах и способах их оказания, а также ряд необходимых документов, включая бланки заявлений и образцы их заполнения. На первом этапе работы портал будет представлять собой единую онлайн-справочную по госуслугам, призванную сэкономить время граждан, которое тратится сегодня на хождение по инстанциям.
Как сообщалось, правительство РФ планирует в 2010-2015 годах перевести 74 вида госуслуг в электронный вид. В их число входит прием налоговых деклараций, госрегистрация индивидуальных предпринимателей, ведение ЕГРЮЛ, таможенное оформление товаров, прием и регистрация сообщений о правонарушениях, оформление, выдача и замена паспортов, выдача иностранным гражданам разрешений на проживание, госрегистрация сделок с имуществом, лицензирование производства спирта, прием экзаменов и выдача водительских удостоверений, регистрация автотранспортных средств и другое.
"Весной будут запущены пилотные госуслуги в электронном виде. Так, граждане получат возможность не ходить в пенсионный фонд и стоять там в очереди для того, чтобы получить выписку по лицевому счету. Надеемся, что удастся обеспечить автолюбителям возможность получать информацию о штрафах ГИБДД. Предприниматели смогут получать выписку из единого государственного реестра юридических лиц через портал госуслуг в сети Интернет", - рассказывал глава Минкомсвязи Игорь Щеголев в октябре.
По его словам, цель этих мер - облегчить общение граждан с органами власти: значительно сократить сроки ожидания, избавить от необходимости повторных обращений. Правда, переводить госуслуги в электронный вид планируется поэтапно. Срок завершения последнего, пятого этапа (когда пользователь сможет получить результаты предоставления госуслуги на едином портале) варьируется от 2010 до 2015 годы по разным видам услуг.
Большие надежды на этот сайт возлагает спикер Совета Федерации, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов - он надеется, что портал и справочный call-центр сумеют ликвидировать посредническую индустрию в России с многомиллиардными оборотами.
"Очень рассчитываю, что открытие единого Интернет-портала государственных услуг и справочный call-центр станет нокаутирующим ударом по многочисленным посредникам, которые паразитируют на системе государственных услуг и по их коррумпированным партнерам из государственных и муниципальных органов", - сказал С.Миронов во вторник "Интерфаксу".
По его словам, слишком многие звенья системы государственных муниципальных услуг оказались фактически приватизированы "коррумпированными чиновниками". "Интернет может и должен стать механизмом их необратимой национализации", - считает С.Миронов.
По всей видимости, такая хорошая информационная поддержка нового сайта вызвала большой интерес у населения, по горло сытого общением с чиновниками разных мастей, в результате чего вечером во вторник подробно ознакомиться с содержимым сайта не было возможности. У некоторых редакторов издания IFX.RU неудачей закончилась попытка загрузки даже головной страницы сайта госуслуг, а у кого головная страница все-таки открывалась после нескольких минут ожидания, тех "выбивало" при попытке зайти на страницы второго уровня.
Остается надеяться, что ажиотаж населения спадет, любопытство граждан будет удовлетворено, и этот ресурс действительно станет помощником в решении многих проблем, возникающих при общении простых людей с представителями государственной власти.

Москва. 16 декабря. IFX.RU