В Думу внесен проект закона о комендантском часе
для подростков
Президент РФ Дмитрий Медведев вчера внес в Госдуму законопроект,
согласно которому детям до 14 лет в ночное время будет закрыт доступ в
общественные места - от баров и ночных клубов до интернет-кафе и
транспорта - без сопровождения взрослых. Определять точное время
наступления ночи, расширять список недоступных для подростков мест
пребывания и устанавливать штрафы за нарушение закона предложено
законодательным собраниям регионов. Ключевым положением поправок в закон
"Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" стал перечень общественных мест,
которые будут недоступны для подростков до 14 лет в ночное время. В него
вошли секс-шопы, пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные, а также
любые развлекательные площадки. В перечень внесены также улицы, стадионы,
парки, скверы, интернет-кафе, магазины и даже транспорт. Глава думского
комитета по вопросам женщин, семьи и детей Елена Мизулина считает, что без
родительского присмотра в ночное время дети становятся мишенью
преступников или сами втягиваются в правонарушения. И пообещала, что закон
в силу особой важности будет рассмотрен парламентариями в первом чтении
уже до Нового года.
Внесение законопроекта стало итогом рабочей
встречи Дмитрия Медведева с главой МВД Рашидом Нургалиевым. По словам
министра, в том или ином виде закон в последние годы был принят в 15
российских регионах и принес результаты. По данным МВД, это привело к
резкому сокращению подростковой преступности и правонарушений,
направленных против самих детей.
Статистика, приведенная в МВД,
не всегда ранжируется по времени суток совершения преступлений. Однако в
Краснодарском крае, по данным ведомства, подростковых правонарушений в
целом стало меньше на четверть: на 30% снизилось участие в кражах, а в
грабежах и разбойных нападениях - на 34%. На 8,5% сократилось число
преступлений, совершенных в отношении самих несовершеннолетних. В Липецкой
области число преступлений в отношении подростков снизилось на 59,4%, а
общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними,
сократилось на 11,6%. Но есть и данные о "ночных" проступках подростков -
их стало меньше на 4,5%.
Федеральный законопроект обязует все
регионы ввести соответствующие нормы в местное законодательство. При этом
субъекты федерации смогут самостоятельно определять начало и конец
"ночного" времени, а также расширять список мест, куда подростки будут не
допущены (согласно Трудовому кодексу, ночное время определяется периодом с
22.00 до 6.00). За несоблюдение этих норм предполагается административная
ответственность. Размер штрафов для владельцев заведений и родителей также
будут определять регионы.
Примечательно, что региональные
правила комендантского часа уже разнятся. Так, к примеру, в Челябинской
области запрет на появление в общественных местах распространен на
подростков до 16 лет, а ночное время продолжается с 23.00 до 6.00 в летний
период и с 22.00 до 6.00 - в зимний. А в Краснодарском крае дети до 7 лет
не могут появляться в общественном месте без взрослых вне зависимости от
времени суток, с 7 до 13 - не могут появляться в общественных местах с
21.00 до 6.00, а с 14 до 17 лет - с 22.00 до 6.00. Варьируется и перечень
недоступных мест: в Краснодаре в него входят казино, рестораны, ночные
клубы и кинотеатры, а в Самаре под запрет попали вокзалы, аэропорты и
стадионы. Штрафы владельцам заведений, куда без спроса могут прийти
подростки, достигают в регионах 30 тыс. руб. Родителей, оставивших детей
без присмотра, штрафуют меньше - обычно на сумму до 300 руб.
Прохождение законов в местных законодательных собраниях было непростым:
норма вступает в противоречие со ст. 27 Конституции, которая утверждает
право гражданина России на свободное передвижение, выбор места пребывания
и жительства. На этом основании, к примеру, в Самаре законопроект
неоднократно отзывали судебные инстанции и прокуратура, а в Кемерове его и
вовсе отменили. Однако адвокат Павел Астахов напоминает, что ограничения в
случаях угрозы здоровью и нравственности возможны даже по российской
Конституции.
Традиционно арендный рынок в Москве находился в противофазе к
рынку купли-продажи. Чем выгоднее приобретать квартиру, тем менее охотно
люди арендуют жилье. Однако если раньше вслед за ценами на покупку росли
арендные ставки, то теперь, в условиях мирового финансового кризиса, они
начали падать.
http://www.rokf.ru/realty/2008/12/19/090645.html
"Россия может пострадать больше, чем
социально-ориентированные государства Западной Европы"
Клиффорд Гэдди, профессор экономики Университета Джонса Хопкинса
и эксперт в области экономики России, считает, что в результате кризиса
"Россия может пострадать больше, чем социально-ориентированные государства
Западной Европы". Просто потому что там дороги и школы - новые, системы
электро- и водоснабжения - в хорошем состоянии и несколько кризисных лет
не станут причиной серьезной деградации. А Россия может пострадать намного
серьезней - часть инфраструктуры России весьма хрупкая.
http://www.rokf.ru/sosial/2008/12/19/084012.html
"Работа в Чека часто развращает"
75 лет назад, в декабре 1933 года, Политбюро указало ОГПУ на
недопустимость присвоения охраняемого его сотрудниками госимущества. Чужие
ценности прилипали к рукам чекистов в строгом соответствии со сложившимися
в их организации правилами.
http://www.rokf.ru/different/2008/12/19/081310.html