Жилищное право:
актуальные вопросы законодательства

Рассылка ведется редакцией электронного журнала «Жилищное право: актуальные вопросы законодательства» www.gilpravo.ru
На сайте доступен 1-й выпуск журнала.

Новости

О государственном строительном надзоре

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 утверждено Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации.

Государственный строительный надзор осуществляется:

а) при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

б) при капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.

Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, подрядчиком нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, и органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора.

Критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам установлены в приложении к названному Постановлению.

Государственный строительный надзор осуществляется органом государственного строительного надзора с даты получения им извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на основании его предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов передаются заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством РФ несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле органа государственного строительного надзора.

После завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится проверка (итоговая), по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом органа государственного строительного надзора, осуществлявшим проверку (итоговую), и утверждается распоряжением (приказом) органа государственного строительного надзора.

Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке.

Органы государственного строительного надзора и их должностные лица в случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Утверждены нормативы стоимости 1 кв. м общей площади жилья

Приказом Минрегиона РФ № 8 определен норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, используемый при расчете размера субсидии, представляемой гражданам за счет средств федерального бюджета на I полугодие 2006 г. в размере 13600 руб.

Определены также размеры средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (в рублях), подлежащей применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами на I квартал 2006 г., для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. В частности, в Московской области этот размер составляет 17500 руб., в Ленинградской области - 13750 руб., в Москве - 21870 руб., в Санкт-Петербурге - 17500 руб.

Порядок учета участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России

Приказом МВД РФ от 28.12.2005 № 1059 утверждена Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России. Названной Инструкцией определены категории военнослужащих внутренних войск МВД России, которые отнесены к участникам данной системы. Инструкцией устанавливается порядок, условия и основания внесения записей в реестр, а также исключения записей из реестра. Приведены также образцы документов, необходимых для его оформления.

Приказом МВД РФ от 28.12.2005 № 1060 определены формы реестра и документов, необходимых для формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России.

Приказом МВД РФ от 28.12.2005 № 1061 утверждена Инструкция по подготовке сведений о количестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России для формирования бюджетной проектировки.

Вопросы применения жилищного законодательства

Вопрос: Какой минимально и максимально возможный срок сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения может в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ определить суд?

Возможно ли повторное продление истекшего установленного срока по обращению в суд заинтересованного лица с заявлением о сохранении за ним права временного пользования жилым помещением?

Возможно ли сокращение этого срока по требованию собственника жилого помещения при наличии к тому оснований?

Ответ: Часть 4 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что при наличии определенных обстоятельств право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

При определении срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением, суд должен исходить из конкретных обстоятельств по каждому делу, учитывая в том числе и основания, которые предусмотрены в указанной статье.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 указанной статьи, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Статья 31 ЖК РФ не содержит запрета на повторное обращение в суд за продлением установленного решением суда срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением.

Следовательно, при наличии обстоятельств, которые не позволяют бывшему члену семьи собственника жилого помещения обеспечить себя иным жилым помещением, суд может продлить указанный срок.

Из части 5 статьи 31 ЖК РФ следует, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено по требованию собственника до истечения срока, указанного в судебном решении, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права.

Вопрос: Должен ли в случае сохранения по решению суда права пользования жилым помещением учитываться сложившийся порядок пользования этим помещением или возможны отступления от него, например по требованию собственника?

Может ли собственник выделить жилое помещение по своему усмотрению?

Ответ: Часть 4 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что при наличии определенных обстоятельств право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, на основании решения суда может быть сохранено на определенный срок за бывшим членом его семьи.

Из положений данной нормы следует, что если собственником жилого помещения заявлен иск о выселении бывшего члена его семьи, то суд решает только вопрос о сохранении права на жилое помещение, но не о порядке пользования указанным помещением.

(Источник: Ответы на вопросы за 3 кв. 2005,
утв. пост. Президиума Верховного Суда РФ
от 23.11.2005)

Новости. Москва

Установлен порядок проведения технической паспортизации жилых помещений

Постановлением Правительства Москвы от 31.01.2006 № 59-ПП установлен порядок проведения технической паспортизации жилых помещений (квартир) в Москве. В этих целях утверждены:

• Положение о порядке проведения технической паспортизации жилых помещений (квартир) в г. Москве (далее - Положение);
• состав и форма технического паспорта жилого помещения (квартиры);
• форма технического паспорта жилого помещения (квартиры).

Функция держателя «одного окна» по технической паспортизации жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки в г. Москве возложена на ГУП «Московское городское бюро технической инвентаризации».

Технический паспорт жилого помещения (квартиры) является информационно-техническим документом, содержащим сведения о потребительских свойствах, технических характеристиках, в том числе сведения государственного технического учета, об условиях безопасной эксплуатации и иную информацию, необходимую собственнику, нанимателю и арендатору.

Собственники, наниматели и арендаторы жилых помещений (квартир) в жилых домах-новостройках в обязательном порядке обеспечиваются техническими паспортами жилых помещений (квартир) в установленном порядке.

Финансирование работ по паспортизации квартир в домах-новостройках, реконструируемых или капитально ремонтируемых домах, осуществляется на основании инвестиционных контрактов или дополнительных соглашений к ним. Затраты на техническую паспортизацию квартир включаются в сметную стоимость строительства. По инвестиционным контрактам, заключенным до принятия Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 66 «О паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве» и не содержащим обязанностей инвестора, заказчика или застройщика по финансированию технической паспортизации жилых помещений (квартир), заключаются дополнительные соглашения, в которых предусматриваются соответствующие обязанности инвесторов, заказчиков, застройщиков.

Финансирование работ по технической паспортизации жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки осуществляется за счет средств собственников, нанимателей и арендаторов.

Заказчиком технического паспорта жилого помещения (квартиры) являются:

• при новом строительстве - инвестор, заказчик или застройщик;
• в домах сложившейся застройки - собственник, наниматель, арендатор или их уполномоченный представитель.

В домах сложившейся застройки изготовление и получение технического паспорта жилого помещения (квартиры) для собственников, нанимателей или арендаторов является добровольным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При новом строительстве технические паспорта изготавливаются и передаются заказчику до момента приемки дома в эксплуатацию наряду с другими документами в установленном порядке.

Изготовителями технических паспортов жилых помещений (квартир) при новом строительстве в городе Москве являются:

• ГУП «Центр содействия управлению многоквартирными домами и паспортизации помещений», кроме домов, проектируемых ГУП «МНИИТЭП»;
• ГУП «МНИИТЭП» - по домам собственного проектирования.

Изготовителями технических паспортов жилых помещений (квартир) в домах сложившейся застройки является ГУП МосгорБТИ.

Архив рассылки

Всегда рассмотрим Ваши пожелания, предложения и замечания.

в начало