Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Налоговые новости от TaxHelp.RU

  Все выпуски  

Можно ли считать налог с продаж установленным?


Информационный Канал Subscribe.Ru Новый модный поиск - www.lycos.ru


Добрый день, уважаемые подписчики!

Прочитайте, пожалуйста, следующую информацию о работе, которую предлагает крупнейшая международная организация, занимающаяся мониторингом и анализом информации о налоговом законодательстве и практике различных стран - Международное Бюро Фискальной Документации.

Требуются корреспонденты по следующим странам: Грузия, Казахстан, Россия и Украина. От корреспондента, находящегося внутри страны, требуется регулярно предоставлять информацию о изменениях в налоговом законодательстве и/или практике его применения, в особенности это касается договоров об устранении двойного налогообложения.

Эти услуги оплачиваются из расчета 30 долларов за аналитическую записку, расчет происходит в конце года. Желательно знание английского языка. Данная работа дает ряд привилегий, подробнее о которых вы можете узнать у Татьяны Поливановой, направив ей свое резюме на английском языке до 20 мая 2002 года.

Ответ будет направлен Вам в течение следующих 10 дней. Не получение ответа следует расценивать, как отказ.

Кроме этих вакансий обращаю ваше внимание на наличие вакантных мест для юристов, специализирующихся в налоговом праве, в самой крупной российской аудиторской компании "Юникон/МС Консультационная Группа". Резюме можете присылать на мой адрес – я передам.

А теперь перейдем к основной части нашей рассылки – статье о налоге с продаж. Статья предоставлена специально для нашей рассылки сайтом www.audit-it.ru, где вы сможете найти не только эту, но и много других статей по налогообложению и бухучету.



Можно ли считать налог с продаж установленным?


С этого года законодательство о налоге с продаж перешло на новый качественный уровень – его основные положения прописаны в Налоговом кодексе. К сожалению, и новый закон оказался не лишенным серьезных недостатков, которые ставят под сомнение факт его соответствия основам налогового законодательства.

Разработчики главы о налоге с продаж, упустили небольшую деталь, которая у определенной категории налогоплательщиков вызывает немало вопросов и может поставить под сомнение сам факт установления налога в субъектах Российской Федерации.

Данный налог относится к региональным и устанавливается законами субъектов РФ. В любом случае, в соответствии с НК, "объектом налогообложения признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта Российской Федерации".

Как следует из указанных норм, основным квалифицирующим признаком субъекта (т. е. налогоплательщика) и объекта налогообложения является место реализация товаров (работ, услуг) – тот или иной регион России. Проблема в том, что место реализации товаров (работ, услуг) носит условный характер. Например, место реализации товара может определяться в равной мере как место его нахождения в момент отгрузки и транспортировки, место фактической передачи товара покупателю, так и место нахождения товара в момент перехода на покупателя рисков его гибели (утраты) или перехода к покупателю права собственности.

Сомнения о месте реализации не возникают, если товар находится на территории субъекта РФ и за ее пределы не отгружается и не транспортируется. Однако, если реализация товара связана с отгрузкой за пределы региона или доставкой его в субъект РФ из другого региона, оба субъекта федерации в равной мере могут претендовать на уплату налога в свой бюджет. Налогоплательщику остается только ожидать в чью пользу решится спор, если товар реализуется почтовым отправлением, да еще с наложенным платежом в месте получения, или товар доставляется покупателю из другого региона третьим лицом непосредственно с завода-изготовителя минуя склад продавца.

Еще сложнее определиться с местом реализации работ и услуг. Где, например, определяется место реализации туристических услуг или перевозки пассажира: по месту фактического оказания услуг; в пункте отправления или назначения; по месту нахождения покупателя или продавца; по месту продажи билета или путевки и т.д. Где определить место реализации по оказанию услуг по размещению в печати объявлений, рекламы, оказание консультационных, информационных услуг, передачу в аренду движимого имущества и множества подобных услуг, если покупатель и продавец находятся в разных регионах. Как в этом случае узнать по закону какого субъекта РФ налогоплательщик должен (или не должен) уплатить налог?

Проблема эта не может быть решена путем включения правил определения места реализации в региональные законы о налоге с продаж. Статья 347 НК дала право субъектам РФ определять только ставку, порядок и срок уплаты, а также форму отчетности по налогу с продаж. И это правильно. Если каждый регион начнет перетягивать одеяло в правилах определения места реализации, возникнет ситуация, когда налогоплательщику придется заплатить налог дважды – в каждый из субъектов РФ (если, например, одни субъект установит местом реализации услуг место нахождения продавца, а другой – место фактического оказания услуг).

Таким образом, образом разработчики 27-й главы НК поставили региональные власти в очень неудобное положение. С одной стороны НК не содержит правил определения места реализации по налогу с продаж, с другой – субъекты РФ не могут на законных основания должным образом определить такой важный признак как объект налогообложения. Недосмотр законодателей, имеющих богатый опыт определения места реализации в случае с законом о НДС, удивляет. Увы, применить нормы НДС к налогу с продаж невозможно – аналогия права и аналогия закона в налоговом законодательстве не допускается.

Подведем итог. Согласно статьи 3 Налогового Кодекса РФ, при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Статьей же 17 определено, что налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и объект налогообложения. Таким образом, не указав правил определения основного признака характеризующего налогоплательщика и объекта налогообложения – места реализации, законодатель не дал четкого определения самим основным элементам налогообложения, без которых нельзя считать налог установленным.

В Постановлениях Конституционного суда неоднократно указывалось, что неопределенность норм законодательства о налогах и сборах, приводит к их произвольному толкованию органами исполнительной власти, поэтому действие таких норм является нарушением конституционных прав налогоплательщиков и может быть основанием для отмены налога.

Авдеев В. Ю.
www.audit-it.ru


Мы не истина в последней инстанции – мы просто излагаем свою точку зрения. Поэтому на нашем форуме Вы можете высказать свое несогласие с теми или иными нашими выкладками.

RLE       RB2 Network



Новинки магазина "Налоговая помощь"




Брызгалин А.В. "Налог на прибыль организаций: Комментарий к налоговому кодексу Российской Федерации Часть. 2: Том. 4" - цена: 101.00 руб.
В настоящем издании приводится комментарий к главе 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса РФ.
Авторы сознательно отказались от принципа последовательного комментария каждой статьи, построив изложение материала по темам, объединяющим группы статей. ...
Издательство: Центр "Налоги и финансовое право"

Абрамова Н.В, "Материально-производственные запасы: налогообложение и учет в 2002 году" - цена: 59.00 руб.
Материалы, сырье, производственный инвентарь с 1 января 2002 года учитывают с использованием ПБУ 5/01.
Материалы - важная составляющая любого производственного процесса. ...
Издательство: Бератор-Пресс


"Комплект бланков бухгалтерской и налоговой отчетности организации в 2002 году. Первый квартал." - цена: 34.00 руб.
Комплект документов бухгалтерской и налоговой отчетности организации в 2002 году
Издательство: Ось-89

Голубятников С.П., Леханова Е.С. "Аудит в юридической практике." - цена: 88.00 руб.
В настоящем пособии рассматриваются основные вопросы, предусмотренные типовыми программами подготовки юристов по всем специализациям и направлениям. Раскрываются сущность аудита как формы независимого финансового контроля, возможности его использования для обнаружения искажений финансовой отчетности, а также обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов. ...
Издательство: Юридическая литература


Корниенко И.А., Куликов Г.В, "Филиалы и представительства организации: Налогообложение. Бухгалтерский учет. Правовое регулирование" - цена: 78.00 руб.
Подробно рассматривается правовой статус филиалов и представительств организации, в частности порядок постановки на налоговый учет. Раскрываются вопросы налогообложения, в том числе формирования налогооблагаемой базы по различным налогам, исчисления и уплаты налогов, а также заполнения налоговых деклараций. ...
Издательство: ФБК-ПРЕСС


Жилин Г.А. "Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР пос состоянию на 01.01.02 г." - цена: 130.00 руб.
Настоящее издание является полным постатейным комментарием Гражданского процессуального кодекса РФ, подготовленного с расширенным использованием судебной практики и учетом последних изменений в законодательстве. ...
Издательство: Проспект

Соловей Ю.П., Черников В.В. "Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: Вводный" - цена: 49.00 руб.
Вводный комментарий содержит характеристику и краткий анализ положений нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вступающего в силу с 1 июля 2002 г. ...
Издательство: Юрайт

Минков А.М. "Международная охрана интеллектуальной собственности" - цена: 172.00 руб.
Эта книга - просто находка для специалистов по авторскому праву. Она будет интересна всем, кто интересуется вопросами международной охраны интеллектуальной собственности. ...
Издательство: Питер

Бекяшев К.А. "Морское рыболовное право." - цена: 210.00 руб.
Описаны понятие и источники морского рыболовного права, правовые вопросы управления рыбохозяйственным комплексом, правовой статус рыбопромыслового судна. ...
Издательство: Колос

Карелина С.А. "Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)" - цена: 114.00 руб.
В учебном пособии рассматриваются правоотношения, возникающие в связи с несостоятельностью (банкротством) предприятия-должника. Анализ проблем, связанных с данным явлением, дается на основе обширного нормативного материала. ...
Издательство: Зерцало

Тупанчески Н.Р. "Уклонение от уплаты налогов в сравнительном праве." - цена: 156.00 руб.
Впервые в отечественной юриспруденции на монографическом уровне рассматривается комплекс таких актуальных в современных условиях вопросов, как функции и значение налогов в современных налоговых системах; причины уклонения от уплаты налогов, их последствия и правовые средства борьбы с уклонением от уплаты налогов в сравнительном и, прежде всего, уголовном праве; международное уклонение от уплаты налогов и меры противодействия ему. ...
Издательство: ЮНИТИ

Муранов А.И. "Исполение иностранных судебных и арбитражных решений: Компетенция российских судов." - цена: 56.00 руб.
В работе проводится комплексный критический анализ наблюдающейся в последние годы "борьбы за компетенцию" между российскими государственными арбитражными судами и судами общей юрисдикции в сфере приведения в исполнение иностранных судебных и третейских решений. ...
Издательство: Юридический Дом "Юстицинформ"

Гейц И.В. "Трудовой кодекс Российской Федерации. Профессиональный комментарий для бухгалтеров." - цена: 234.00 руб.
В книге обстоятельно комментируются статьи Трудового кодекса РФ, которые непосредственно и постоянно связаны с практической работой бухгалтеров как бюджетной, так и коммерческой сфер всех отраслей. ...
Издательство: ДИС

Апель А., Гунько В. "Обналичивание и оффшорный бизнес в схемах." - цена: 52.00 руб.
В работе рассмотрены наиболее характерные нарушения действующего финансового законодательства Российской Федерации: при использовании наличных денежных средств; при незаконном (фиктивном) переводе безналичных денежных средств в разряд наличных (так называемое обналичивание); с использованием в финансовых схемах оффшорных компаний. ...
Издательство: Питер




Хотим обратить внимание руководителей консалтинговых фирм, что популярный налоговый сайт "Налоговая помощь" предлагает Вам стать ведущим одной из его налоговых рассылок, а именно "Налоговый кодекс". Аудитория этой рассылки превышает 13 100 читателей. Условия передачи рассылки обсуждаются индивидуально. Пишите.

Использование материалов рассылки возможно только с разрешения авторов.

Если Вы хотите предложить свой материал для рассылки или у Вас есть какие-либо предложения о сотрудничестве, то пишите.

Если вы не подписались на наши налоговые рассылки, то сделайте это прямо сейчас. Для тех, кто не в курсе, все это абсолютно бесплатно.

Подписывайтесь на рассылки Subscribe.Ru
Налоговый кодекс части I и II: проблемы и их решения
Как не платить лишние деньги и налоги?



C уважением
ведущий рассылки Сергей Шаповалов,
интернет-проект "Налоговая помощь"






http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное