Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Актуальная бухгалтерия: аналитика для бухгалтера и юриста


 

Госпошлину платит представитель


Автор: Ольга Альшанцева, эксперт-методолог компании Intercomp Global Services

Экспертиза статьи: Алексей Александров, служба Правового консалтинга ГАРАНТ, юрисконсульт

Госпошлину за фирму вправе уплатить ее представители (юридические и физические лица). При этом оплату нужно обосновать, правильно оформив документы.

Нередко фирме приходится обращаться в государственные органы за совершением в отношении нее юридически значимых действий. Например, нужно провести госрегистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, обратиться в суд с иском, совершить нотариальные действия и прочее. За все эти услуги взимают государственную пошлину (ст. 333.16 НК РФ). Может возникнуть ситуация, когда у компании недостаточно денежных средств на расчетном счете, их нет вовсе или наложен арест на счета в банках. Решение проблемы есть: госпошлину может заплатить уполномоченный представитель.

Кто исполнит обязанности?
По общему правилу, фирма должна самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ). Государственная пошлина — это федеральный налог (п. 10 ст. 13 НК РФ). В Налоговом кодексе сказано, что она должна быть уплачена лицом, обратившимся за совершением юридически значимых действий (ст. 333.17 НК РФ). При этом компания может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя (если иное не предусмотрено Налоговым кодексом) (п. 1 ст. 26 НК РФ). Законными представителями фирмы признаются лица, обладающие правом представлять ее на основании закона или учредительных документов.
Уполномоченные представители действуют на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (п. 1 ст. 27, пп. 1, 3 ст. 29 НК РФ, ст. 185 ГК РФ).

Кто вправе платить?
Ранее Конституционный суд РФ указывал (определение КС РФ от 22.01.2004 № 41-О), что представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действий от имени и за счет собственных средств фирмы. То есть, по правовому смыслу таких отношений, документы на уплату налога должны исходить от фирмы и быть подписаны ее сотрудниками. Такой вывод вызывал у компаний вопросы. Получалось, что представитель не может заплатить госпошлину из собственных средств при отсутствии денег у фирмы. Позднее Высший Арбитражный Суд РФ разъяснил следующее.

Вставка из документа:
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 мая 2007 г. № 118
<...> государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. Уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
Уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возвращения.

Таким образом, уплата государственной пошлины с банковского счета представителя-юрлица прекращает обязанность представляемой стороны. При этом в платежном документе на перечисление суммы госпошлины в бюджет должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого (см. Obrazets 1).

Пример
ООО «Пассив» (доверитель) выдало доверенность ООО «Актив» (поверенный) от 15.03.2013 № 5. На основании этого документа поверенный наделен полномочиями на представление интересов доверителя перед регистрирующим органом, в том числе по вопросу регистрации последующей ипотеки, для чего вправе совершать все необходимые действия, связанные с исполнением предусмотренных доверенностью полномочий.
ООО «Пассив» оформило платежное поручение, которое соответствует требованиям законодательства (Положение Банка России от 19.06.2012 № 383-П, Правила указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 24.11.2004 № 106н ).

Когда госпошлину за компанию наличными платит представитель-физлицо, к платежному документу (чек-ордеру) прикладывают доказательства принадлежности денежных средств фирме, обратившейся в государственный орган за совершением юридически значимого действия. В платежном документе должно быть указано, что физлицо действует на основании доверенности или учредительных документов. Кроме того, необходимо приложить расходный кассовый ордер или другой документ, подтверждающий выдачу ему денежных средств на уплату госпошлины (письма Минфина России от 14.12.2012 № 03-05-04-03/99, от 23.05.2011 № 03-05-04-03/32 ). То есть, в расходном кассовом ордере (форма № КО-2) по строке «Основание» необходимо указать содержание хозяйственной операции (см. Obrazets 2). Отметим: если физлицо-представитель оплачивает госпошлину из своих собственных денежных средств, то регистрирующие органы не примут в работу дела, за которые госпошлина уплачена таким образом.
Регистрирующие органы не примут в работу дела, если представитель — физическое лицо оплатил госпошлину собственными денежными средствами.
Порядок оформления и уплаты физлицами налогов, включая и государственную пошлину, в наличной форме урегулирован совместным письмом ФНС и Сбербанка России (письмо ФНС России от 20.05.2010 № КЕ-37-1/1960@, Сбербанка России от 20.05.2010 № 10-1959 «О внесении изменений в Письмо МНС России и Сбербанка России от 10.09.2001 № ФС-8-10/1199/04-5198» ). Бланки формы № ПД (налог) и № ПД-4сб (налог) предназначены для уплаты платежей в структурных подразделениях Сбербанка России и являются документами, подтверждающими факт приема платежей физических лиц. Важно при заполнении этих платежных документов указать в графе «основание платежа» наименование, ИНН и адрес организации, за которую уплачена госпошлина.
Описанный выше порядок оформления документов при уплате госпошлины представителями-фирмами и представителями-физлицами подтвержден многочисленными судебными решениями (определение ВС РФ от 21.12.2010 № 44-В10-7, ВАС РФ от 11.04.2011 № ВАС-3950/11, пост. ФАС ЦО от 18.01.2012 № Ф10-4913/11 по делу № А09-3284/2011, ФАС ЗСО от 14.01.2009 № Ф04-8146/2008 (18785-А46-26), ФАС УО от 10.09.2009 № Ф09-6694/09-С4).



Мнение

Софья Данилова, юрист компании DS Law

За чей счет госпошлина?
Из буквального толкования статьи 333.17 Налогового кодекса следует, что уплата госпошлины другим лицом, которое не является плательщиком, недопустима.
Однако участие представителя в налоговых правоотношениях напрямую предусмотрено статьей 26 Налогового кодекса. В 2004 году Конституционный суд РФ указывал, что представитель должен действовать за счет представляемого (госпошлину нужно уплачивать из средств представляемого) (определение КС РФ от 22.01.2004 № 41-0). ВАС РФ же пришел к выводу, что обязанность по оплате должен исполнять именно плательщик, т. к. уплата пошлины другим лицом законодательством не предусмотрена (п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 № 91).
Позднее судебные инстанции изменили свою позицию. В 2008 году они указали, что госпошлина может быть оплачена представителем с его банковского счета и такие действия влекут прекращение обязанности по оплате у представляемого (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 № 118). Этой логике ВАС РФ последовал и при рассмотрении конкретных дел (определение ВАС РФ от 11.04.2011 № ВАС-3950/11, от 09.03.2011 № ВАС-1953/11).
Минфин России также подтвердил возможность уплаты госпошлины за фирму ее уполномоченным представителем: физическим или юридическим лицом (письма Минфина России от 20.11.2012 № 03-05-04-03/93, от 01.06.2012 № 03-05-04-03/43).



Следующий выпуск рассылки «Актуальная бухгалтерия: аналитика для бухгалтера и юриста» 28 марта 2013 г.

В следующем выпуске мы рассмотрим вопрос о том, стоит ли продавцу корректировать счет-фактуру при начислении стимулирующих премий покупателям за приобретение определенного количества товаров без изменения цены единицы товара. Исходя из принятого Высшим Арбитражным Судом РФ решения № 13825/12 форма и правила составления корректировочных счетов-фактур при начислении рассматриваемых премий не применяются. Налоговым кодексом порядок корректировки налоговой базы по налогу на добавленную стоимость в обсуждаемом случае не установлен, но также в нем не содержится и прямых указаний на то, что премии не влияют на базу по НДС.
Тем самым продавец, решая вопрос о том, корректировать ли ему налоговые обязательства по НДС при начислении премии, оказывается в ситуации, аналогичной существовавшей до введения в законодательство поправок, связанных с корректировочным счетом-фактурой. Поэтому будет вполне логично, если он воспользуется подходом, основанным на судебной практике, сложившейся до введения указанных поправок.


Содержание «Актуальной бухгалтерии» № 3, март 2013


Из министерств и ведомств
Мнение
ГАРАНТ: важные документы

Разговор месяца
НДФЛ без ошибок

Конференция
Подготовка отчетности: не забыть про пояснения

Факты и комментарии
Проверка деклараций по НДС и налогу на прибыль
Судьи увеличили налог на прибыль арендодателей?

Горячая тема: налоговая геометрия НДС
Ошибки в счетах-фактурах: страшные и не очень
Премии покупателям: корректировочные счета-фактуры
Отражение НДС в бухгалтерской отчетности
Вычет НДС по «этапным» работам

Учет в бюджетных (автономных) учреждениях
Программное обеспечение, необходимое для работы ОС
Отражаем в учете РБП и ДБП

Бухучет, налоги и документы
Справка 2-НДФЛ. Порядок заполнения
Годовая бухгалтерская отчетность: рекомендации Минфина России
Исчезновение «первички»: возможные последствия
Госпошлину платит представитель
Спорные расходы на рекламу
Учитываем расходы на кулер и воду
Восстановлено основное средство: что с расходами?
Учет и налогообложение объектов аренды
Расходы лизингополучателя на страхование имущества
Безвозмездный вексель от учредителя

«Упрощенка»
Работа над ошибками в Книге и декларации
Покупка обогревателя. Обосновываем расходы при «упрощенке»

МСФО
Инвестиционное имущество и методы его учета
Учет дебиторской задолженности по МСФО

Стратегия и тактика бизнеса
Есть целые подотрасли, где нет реальной конкуренции
Разделяй и властвуй: функции бухгалтерии и отдела продаж

Юридический практикум
Новации Гражданского кодекса
Введен запрет на обход закона
Новеллы в Гражданском кодексе: принцип добросовестности
Компенсация ущерба от правомерных действий государственных органов

Кадровый учет
Уведомление о сокращении штата

Мы знаем, как...
...уведомить регистраторов о смене паспортных данных
...учесть загранрасходы командированного

Письмо в редакцию




Подробную информацию о журнале «Актуальная Бухгалтерия» и о том, как подписаться на печатное издание, вы найдете здесь www.aktbuh.com

В избранное