04.12.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утвержден новый перечень государственных органов, на транспортные средства которых могут устанавливаться устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2006 года N 737 утвержден перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, а также максимальное количество транспортных средств, оборудуемых устройствами для подачи специальных сигналов, применительно к каждому из указанных государственных органов.

     Обратите внимание!

     Утверждена форма и порядок заполнения акта о проведении проверки процесса денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ

Приказом Минфина России от 7 ноября 2006 года N 138н утверждены форма и порядок, устанавливающий правила заполнения акта о проведении проверки процесса денатурации, который заполняется должностным (и) лицом (лицами) налогового органа по месту нахождения организации или ее обособленного подразделения, указанного в лицензиях на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата, и (или) произведенной спиртосодержащей непищевой продукции.

     Обратите внимание!

     Утвержден Порядок оценки достоверности учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Приказом Минфина России от 2 ноября 2006 года N 134н утвержден Порядок, который устанавливает правила оценки достоверности учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с  содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции. Оценка достоверности учета объемов производства заключается в определении числовых расхождений (отклонений) между показателями измерения и учета производства продукции и данными, указанными в первичных документах организации, с учетом погрешностей измерения, а оценка достоверности учета объема оборота - в определении числового расхождения (отклонений) между данными, внесенными в журнал учета объемов производства и оборота, и данными, указанными в первичных документах организации, с учетом потерь, возникающих при обороте.

     Обратите внимание!

     Утверждена новая форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость

Новая форма налоговой декларации по НДС и порядок ее заполнения утверждены приказом Минфина России от 7 ноября 2006 года N 136н, который вступает в силу начиная с представления налоговой декларации за январь и первый квартал 2007 года.

С вступлением в силу данного приказа утрачивает силу приказ Минфина России от 28 декабря 2005 года N 163н "Об утверждении форм налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов и косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и порядков их заполнения".

     Обратите внимание!

     Утверждены форма таможенной декларации на автомобиль и порядок ее заполнения

Приказом ФТС России от 1 ноября 2006 года N 1087 утверждены форма таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство), а также Порядок, определяющий правила заполнения физическим лицом таможенной декларации, предназначенной для декларирования легковых автомобилей, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования и классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД РФ, и легковых автомобилей, предназначенных для перевозки не более 12 человек, включая водителя, и классифицируемых в товарной позиции 8702 ТН ВЭД РФ, а также транспортных средств, на которые таможенными органами выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, перемещаемых физическими лицами для личного пользования.

     Определены правила предоставления в 2006 году субсидий федеральным государственным унитарным предприятиям, осуществляющим выполнение работ и оказание услуг для содержания запасных пунктов управления федеральных органов государственной власти

Приказом Управления делами Президента РФ от 27 ноября 2006 года N 278 утверждены Правила, устанавливающие порядок предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий подведомственным Управлению делами Президента РФ федеральным государственным унитарным предприятиям, осуществляющим выполнение работ и оказание услуг для содержания запасных пунктов управления федеральных органов государственной власти.

     Установлены случаи предоставления учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов преимуществ в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2006 года N 734 установлено, что в случае если производство товаров (работ, услуг) осуществляется учреждениями уголовно-исполнительной системы или организациями инвалидов и информация об указанных учреждениях, а также о номенклатуре производимых ими товаров (работ, услуг) размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет, государственные и муниципальные заказчики, органы, уполномоченные на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, вправе предоставлять преимущества указанным учреждениям в отношении предлагаемой цены контракта в размере до 15 процентов при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов.

     Правительство РФ наделило Федеральную службу по финансовым рынкам полномочиями по установлению порядка отчисления средств на формирование страхового резерва негосударственного пенсионного фонда

Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2006 года N 738 функции Правительства РФ по установлению порядка отчисления средств на формирование страхового резерва негосударственного пенсионного фонда, производимого в соответствии со статьей 296 Налогового кодекса Российской Федерации, переданы Федеральной службе по финансовым рынкам.

     Об осуществлении гидрографического и водохозяйственного районирования территории Российской Федерации и утверждении границ бассейновых округов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 728 установлено, что с 1 января 2007 года:

а) гидрографическое районирование территории Российской Федерации (установление, документирование и утверждение количества гидрографических единиц и их границ) осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на основе методики гидрографического районирования территории Российской Федерации;

б) водохозяйственное районирование территории Российской Федерации (выделение, документирование и утверждение количества водохозяйственных участков и их границ) осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов на основе методики водохозяйственного районирования территории Российской Федерации;

в) границы бассейновых округов определяются по границам гидрографических единиц, включенных в бассейновый округ, и границам прилегающих к ним участков внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и утверждаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

     Утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 735 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     О рассмотрении законопроектов

Государственной Думой в окончательном чтении одобрен ряд законопроектов:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая);

О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (принят в  целях разрешения вопросов, возникающих при вступлении в силу части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации);

О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу устранения административных барьеров и создания условий для увеличения объемов жилищного строительства).

На рассмотрении Государственной Думы находится законопроект "Специальный технический регламент на табачную продукцию", направленный на упорядочивание нормативно-технической документации, используемой при производстве и реализации табачной продукции.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ 31297-2005 (ИСО 8297:1994) "Шум. Технический метод определения уровней звуковой мощности промышленных предприятий с множественными источниками шума для оценки уровней звукового давления в окружающей среде"

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 июля 2006 года N 140-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31297-2005 (ИСО 8297:1994) вводится в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2007 года. Настоящий стандарт устанавливает технический метод определения (измерения) уровней звуковой мощности промышленных предприятий и установок с множественными источниками шума, размеры производственных площадок которых ориентировочно составляют от 16 до 320 м. Результаты измерений используют для оценки уровней звукового давления в окружающей среде, например по ГОСТ 31295.2. Стандарт предназначен для акустического исследования предприятий, где основная часть оборудования работает вне помещений, например нефтехимических установок, камнедробильных установок и каменоломен, надшахтных копров, а также предприятий, имеющих установки с непрерывным или циклическим движением, например канатные скребковые экскаваторы или конвейеры, измерение шума которых может быть проведено, по меньшей мере, в течение одного рабочего цикла. Стандарт применяют для измерений любого постоянного шума, а также непостоянного шума (широкополосного, узкополосного, с дискретными составляющими, циклически повторяющегося импульсного шума, различных сочетаний этих видов шума). Виды шума определены ГОСТ 31252 (приложение Е).

Стандарт не применяют для измерений шума при разовых выбросах звуковой энергии взрывного характера.

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р МЭК 60745-1-2005 "Машины ручные электрические. Безопасность и методы испытаний. Часть 1. Общие требования"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2005 года N 474-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 60745-1-2005. Стандарт относится к комплексу стандартов, устанавливающих требования безопасности ручных электрических машин. Кроме настоящего стандарта в указанный комплекс входят стандарты, устанавливающие частные требования к ручным электрическим машинам конкретных видов. Настоящий стандарт содержит нормы, правила и методы испытаний, являющиеся общими для всех ручных электрических машин. При отсутствии стандарта на ручную электрическую машину конкретного вида допускается распространять действие настоящего стандарта (насколько это применимо) на ручную электрическую машину данного конкретного вида.

Действие стандарта распространяется на ручные электрические машины с электрическим и электромагнитным приводами с номинальным напряжением питания до 250 В для однофазного переменного или постоянного тока и 440 В - для трехфазного тока.

Под действие настоящего стандарта подпадают:

- машины, которые можно установить на опору и использовать как стационарные без каких-либо изменений в самой машине;

- машины со встроенными нагревательными элементами, однако такие машины должны также соответствовать требованиям МЭК 60335-1 в пределах их применимости.

Настоящий стандарт не распространяется на ручные машины:

- предназначенные для использования в местах с особыми условиями среды, например в коррозионной или взрывоопасной атмосфере (пыль, пар или газ);

- пригодные для обработки и приготовления пищи, корма;

- предназначенные для медицинских целей;

- тепловые (с подогревом).

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе применения амортизационной премии

     Распространяются ли на арендатора правила применения амортизационной премии в размере 10% на неотделимые улучшения, произведенные с разрешения арендодателя и не компенсируемые им?    

В письме Минфина РФ от 20 октября 2006 года N 03-03-04/1/703 разъясняется, что, учитывая, что произведенные арендатором неотделимые улучшения являются неотъемлемой частью арендованного имущества и не остаются на балансе у арендатора, а также принимая во внимание тот факт, что для капитальных вложений в арендованные объекты основных средств установлен особый порядок начисления амортизации, предусмотренный статьей 258 НК РФ, правила применения амортизационной премии в размере 10% на арендатора не распространяются.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 20 октября 2006 года N 03-03-04/1/703) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

01.12.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утверждено новое Положение о воинском учете

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 года N 719 утверждено новое Положение о воинском учете, определяющее порядок организации воинского учета граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете.

Положение устанавливает порядок осуществления первичного воинского учета в органах местного самоуправления и особенности первоначальной постановки граждан на воинский учет, порядок и особенности воинского учета граждан по месту их пребывания,  порядок осуществления воинского учета в организациях, основные обязанности граждан по воинскому учету, а также ответственность за неисполнение указанных обязанностей.

     Федеральное агентство лесного хозяйства наделено дополнительными полномочиями

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года N 717 внесены изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 года N 283, относящие к компетенции Агентства предоставление в аренду участков лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования.

     Главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, отнесено к ведению Федерального медико-биологического агентства

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2006 года N 722 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 16 декабря 2004 года N 805 "О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" относящие главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, к ведению Федерального медико-биологического агентства.

     Федеральная антимонопольная служба наделена дополнительными полномочиями

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2006 года N 724 внесены изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331, относящие к компетенции Службы осуществление контроля и надзора за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке.

     Утверждена Таблица распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2006 года N 439-23 утверждена Таблица распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации. Данная Таблица разработана во исполнение статьи 23 Федерального закона "О связи" и является документом, регламентирующим распределение и условия использования полос радиочастот в Российской Федерации юридическими и физическими лицами, заказывающими, разрабатывающими или закупающими за границей радиоэлектронные средства, а также осуществляющими планирование и использование радиочастот для действующих радиоэлектронных средств.

     Установлена ежемесячная надбавка сотрудникам Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, осуществляющим правовое обеспечение

Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации от 7 ноября 2006 года N 429, федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органах, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое образование, установлена ежемесячная надбавка в размере до 70 процентов должностного оклада. 

Надбавка будет выплачиваться с 1 января 2007 года.

     Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органов

Приказом ФСТЭК России от 8 ноября 2006 года N 431 в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органов.

     Внесены изменения в приказ Минфина России "О перечне документов, представляемых для получения гарантий для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции"

Приказом Минфина России от 7 ноября 2006 года N 135н внесены изменения в Перечень документов, представляемых российским экспортером (банком-кредитором) в ЗАО "Росэксимбанк" для получения государственной гарантии Российской Федерации, утвержденный приказом Минфина России от 8 сентября 2004 года N 76н. Определены документы, представление которых не требуется для получения государственной гарантии Российской Федерации в обеспечение обязательств российского экспортера перед банком-кредитором.

     Утвержден порядок организации командировок сотрудников и военнослужащих МВД

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 5 октября 2006 года N 780 в целях совершенствования организации и повышения эффективности служебных командировок утверждена Инструкция об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также дан ряд указаний заместителям Министра и начальствующему сооставу МВД России по организации, планированию и контролю за планированием служебных командировок.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

     Пленум Верховного Суда РФ разъяснил вопросы применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю

Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 16 ноября 2006 года N 52 в целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, разъяснил, в частности, что дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе и в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей, подлежат рассмотрению мировыми судьями независимо от размера ущерба, подлежащего возмещению.

Суд указал, что в связи с принятием настоящего постановления признал утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 1983 года N 1 "О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" в действующей редакции.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросах налогообложения прибыли

     Должны ли негосударственные образовательные учреждения при определении облагаемой базы по налогу на прибыль учитывать расходы на питание студентов во время спортивных соревнований, затраты по проведению смотров-конкурсов и КВН, расходы по приобретению призов победителям?    

В письме Минфина РФ от 19 октября 2006 года N 03-03-04/1/701 разъясняется, что, учитывая, что расходы негосударственного образовательного учреждения на питание студентов во время соревнований, на приобретение призов победителям, а также затраты по проведению смотров-конкурсов и КВН не относятся к расходам, произведенным для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, для целей налогообложения прибыли указанные расходы признаваться не будут.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 19 октября 2006 года N 03-03-04/1/701) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

30.11.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утвержден Таможенный тариф Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года N 718 утвержден Таможенный тариф Российской Федерации. Новый Таможенный тариф вводится в действие с 1 января 2007 года.

     Обратите внимание!

     Утверждено Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг

Приказом ФСФР России от 10 октября 2006 года N 06-117/пз-н утверждено Положение, регулирующее состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг, а также устанавливает требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым (размещенным) ценным бумагам.

С момента вступления в силу указанного Положения утрачивают силу следующие документы:

Приказ ФСФР России от 16 марта 2005 года N 05-5/пз-н "Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг";

Приказ ФСФР России от 1 ноября 2005 года N 05-57/пз-н "О внесении изменений в Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное приказом ФСФР России от 16 марта 2005 года N 05-5/пз-н";

Приказ ФСФР России от 12 января 2006 года N 06-6/пз-н "О внесении изменений в Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное приказом ФСФР России от 16 марта 2005 года N 05-5/пз-н".

     Утвержден геральдический знак - эмблема и флаг Федеральной регистрационной службы

     Указом Президента РФ от 22 ноября 2006 года N 1300 утверждены:    

Положение о геральдическом знаке - эмблеме и флаге Федеральной регистрационной службы;

описание и рисунок геральдического знака - эмблемы Федеральной регистрационной службы;

описание и рисунок флага Федеральной регистрационной службы.

     Внесены изменения в Инструкцию о порядке классификации в соответствии с ТН ВЭД, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов

Приказом ФТС России от 1 ноября 2006 года N 1088 внесены изменения в Инструкцию, утвержденную приказом ГТК России от 23 апреля 2001 года N 388. В частности, изменения касаются особенностей заполнения заявления на условный выпуск, при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения. Приказ вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Утверждены правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов

Приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 года N 422 утверждены новые Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, при этом установлено, что бланки ветеринарных сопроводительных документов, изготовленные до вступления в силу настоящего приказа, будут действительны до их полного использования.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

     Дело по иску о признании недействительными решений общего собрания участников ООО направлено на новое рассмотрение, т.к. суд принял заявление о применении исковой давности, не исследовав вопрос о том, кто является директором ответчика

     Постановлением от 19 октября 2006 года по делу N А58-4883/2004-Ф02-5379/06-С2 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа направил на новое рассмотрение дело по иску о признании недействительными решений общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. Суд первой инстанции отказал истцу в иске в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку при рассмотрении дела в суд поступило заявление о применении исковой давности, подписанное представителем общества, действующим по доверенности, подписанной директором. Однако в обществе имел место неразрешенный конфликт по поводу полномочий его генерального директора, обусловленный разногласиями между участниками, суд же принял заявление о применении исковой давности, не исследовав в полной мере вопрос о том, кто является директором ответчика.

Таким образом, в условиях существующего в обществе неразрешенного конфликта, препятствующего нормальному функционированию единоличного исполнительного органа общества, и несогласия одного из руководителей общества с заявлением о применении исковой давности подписание указанного заявления представителем, действующим на основании доверенности, выданной другим руководителем, нельзя рассматривать как волеизъявление самого общества.

     Банк был не вправе отказать налоговому органу в представлении информации по операциям и счетам клиентов по его мотивированному запросу, ссылаясь на банковскую тайну

     Постановлением от 7 сентября 2006 года по делу N КА-А40/8331-06 ФАС МО оставил в силе решение суда об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным решения ИФНС о привлечении заявителя к налоговой ответственности, установленной пунктом 1 статьи 135_1 НК РФ за отказ банка предоставить в налоговый орган по его мотивированному запросу сведения по операциям клиента и заверенную копию банковской карточки.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных банком требований, исходил из того, что банк был не вправе отказать налоговому органу в представлении информации по операциям и счетам клиентов по его мотивированному запросу, ссылаясь на банковскую тайну.

Суд проанализировал положения статей 31 и 86 НК РФ о правах налоговых органов, части 2 статьи 26 ФЗ "О банках и банковской деятельности" о банковской тайне и пришел к выводу о том, что со стороны банка имеет место неправильное толкование положений статьи 26 ФЗ от 02.12.90 "О банках и банковской деятельности", а также норм НК РФ. Суд сослался на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2004 N 453-О, в пункте 3 мотивировочной части которого указано, что положения налогового законодательства РФ, закрепляющие право налоговых органов требовать от банка необходимые справки и документы по счетам и операциям клиентов при наличии мотивированного запроса, а также ответственность банка за отказ в предоставлении указанных в запросе сведений, имеют под собой объективные и не противоречащие Конституции РФ основания, а потому не могут рассматриваться как возлагающие на банк обязанности, не соответствующие его природе, нарушающие банковскую тайну и права налогоплательщиков.

     Истец в соответствии с п.2 ст.475 ГК РФ правомерно потребовал возврат уплаченной за товар денежной суммы, поскольку недостатки товаров носят неустранимый характер

В постановлении от 24 августа 2006 года по делу N Ф09-7410/06-С6 Федеральный арбитражный суд Уральского округа оставил без изменения состоявшийся судебный акт.

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен договор поставки, обязательства сторон по договору были выполнены. Однако в процессе эксплуатации была обнаружена неисправность теплообменников - утечка теплоносителя в нагреваемый раствор. Комиссией с участием представителя общественности был составлен акт о выявленных дефектах. Претензия истца к ответчику была отклонена последним.

Согласно ст.477 ГК РФ, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю.

Поскольку недостатки теплообменных аппаратов не могут быть устранены, а двухлетний срок обращения в суд не истек, исковые требования удовлетворены.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О неисполнении банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента

     Может ли банк при наличии решения о приостановлении операций по счетам фирмы-клиента перечислять с них денежные средства на счета этой же организации в других банках?     

В письме Минфина РФ от 30 октября 2006 года N 03-02-07/1-297 разъясняется, что в соответствии с п.1 ст.76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, если иное не предусмотрено п.2 данной статьи. Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено этой статьей.    

Указанное ограничение не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

В случае приостановления по решению налогового органа операций по счетам налогоплательщика-организации в банке последний не вправе выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведения других расходных операций по счету, за исключением операций по списанию со счета сумм налоговых платежей, а также платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 30 октября 2006 года N 03-02-07/1-297) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

29.11.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Федеральным законом от 25 ноября 2006 года N 193-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями устанавливать правила организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) потребителям. Поправки, внесенные в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", позволят создать правовую основу для оперативного и своевременного упорядочения Правительством Российской Федерации отношений, складывающихся на потребительском рынке.

     Утвержден Порядок подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Указанный Порядок утвержден приказом Минтранса России от 25 сентября 2006 года N 117 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 209 "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Российской Федерации".

Предложения по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения по автомобильной дороге, автомобильным дорогам, участкам автомобильных дорог вносятся органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

     Внесены изменения в Порядок исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее

В соответствии с изменениями, внесенными в федеральный бюджет на 2006 год Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год", приказом Минфина России от 23 ноября 2006 года N 148н скорректированы отдельные положения Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее, утвержденного приказом Минфина РФ от 20 декабря 2005 года N 151н.

     Внесены изменены в Положение об аттестации экспертов в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации

Приказом Минюста России от 15 ноября 2006 года N 331 внесены изменения в Положение об аттестации экспертов в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста России от 23 декабря 2004 года N 196, исключающие положения об основаниях и порядке проведения внеочередной аттестации работников судебно-экспертного учреждения на право самостоятельного производства судебной экспертизы.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     Истребование дополнительных документов в рамках камеральной проверки

В соответствии с п.1 ст.93 Налогового кодекса РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы. Требование о предоставлении указанных документов должно содержать наименование и вид необходимых для проверки документов. Подробнее см. статью cоветника налоговой службы II ранга Ю.Лермонтова, опубликованную в "Финансовой газете", N 45, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Автор в сети

На сегодняшний день наименее защищенная с точки зрения авторского права сфера - Интернет, что выражается в сложности, во-первых, доказывания самого факта нарушения, во-вторых, установления нарушителя. См. статью Ю.Ершова, опубликованную в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 40, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     На работу к предпринимателю

В начале октября вступили в силу изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ. Несмотря на то что ряд изменений имеет юридико-технический характер, многие из них вносят существенные новеллы и способны отразиться на работодателях. О наиболее значимых преобразованиях, связанных с регулированием труда работников, которых нанимают граждане, читайте в статье Т.Ивановой, опубликованной в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 40, 2006 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Уголовный Кодекс на службе коллекторов

Коллекторская деятельность - работа по взысканию большого объема однотипной, преимущественно бесспорной, задолженности - стала особенно востребована в деловом обороте с распространением потребительского кредитования. Среди иных правовых методов стимулирования должника к исполнению обязательств возможность уголовной ответственности является одной из наиболее эффективных. О том, какие же возможности предоставляет Уголовный кодекс РФ в ситуации невозврата кредита, читайте в статье Д.Жданухина, опубликованной в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 41, 2006 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     О вопросе учета расходов организации по оплате услуг страхового брокера для целей налогообложения прибыли

      Учитываются ли страхователем при определении налоговой базы по налогу на прибыль расходы на оплату услуг страхового брокера по проведению предстраховой экспертизы, предшествующей заключению страхователем договоров страхования имущества, ответственности за причинение вреда и иным видам страхования, перечисленным в ст.263 НК РФ?

В письме Минфина РФ от 2 ноября 2006 года N 03-03-04/1/715 разъясняется, что расходы организации по оплате услуг страхового брокера, действовавшего законным образом, могут учитываться для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, при условии соответствия указанных затрат критериям п.1 ст.252 НК РФ.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 2 ноября 2006 года N 03-03-04/1/715) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

28.11.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Закон об ОСАГО

Федеральным законом от 25 ноября 2006 года N 192-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Согласно поправкам в случае обязательного страхования при ограниченном использовании транспортного средства, предусматривающем управление транспортным средством только указанными страхователем водителями, повышающие или понижающие коэффициенты к страховому тарифу будут устанавливаться в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности каждого из этих водителей.

     Обратите внимание!

     Инвалиды, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", получили право на получение двух пенсий

Федеральным законом от 25 ноября 2006 года N 196-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно указанным изменениям гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и являющимся инвалидами с ограничением способности к трудовой деятельности, могут устанавливаться одновременно две пенсии: пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и трудовая пенсия по старости. Размер пенсии по инвалидности дифференцирован в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности и подлежит индексации в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-Ф "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

     Внесены изменения в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"

Федеральным законом от 25 ноября 2006 года N 195-ФЗ внесен ряд изменений в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". В частности, уточнен список мер по оказанию дополнительной медицинской помощи гражданам, имеющим право на  предоставление набора социальных услуг, указанных в статье 6_2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

     Ратифицирован международный документ

Федеральным законом от 25 ноября 2006 года N 194-ФЗ ратифицирована Конвенция, пересматривающая Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенцию N 185), принятую на 91-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 19 июня 2003 года.

     Внесены изменения в ряд актов в связи с преобразованием Государственной технической комиссии при Президенте РФ в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю

В связи с преобразованием Государственной технической комиссии при Президенте РФ в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2006 года N 711 внесены соответствующие изменения в постановления Правительства РФ от 3 января 1993 года N 2 "О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области оплаты труда гражданского персонала" и от 17 апреля 2001 года N 300 "Об упорядочении оплаты труда работников Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации".

     Увеличены предельные индексы изменения размера платы за коммунальные услуги по ряду субъектов РФ

Приказом Федеральной службы по тарифам от 10 ноября 2006 года N 254-э/1 внесены изменения в приказ Федеральной службы по тарифам от 29 декабря 2005 года N 853-э/4 "Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2006 год" в части увеличения предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги по Тверской, Архангельской, Вологодской областям, а также по Алтайскому краю и Хабаровскому краю.

     Внесены изменения в Методические указания по расчету тарифа на услугу по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)

Приказом ФСТ России от 7 ноября 2006 года N 253-э/10 внесены изменения в Методические указания по расчету тарифа на услугу по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 24 августа 2004 года N 43-э/2.

В результате поправок изменилась формула расчета тарифа на услуги организации, оказывающей услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), а  размер платы за услуги организации, осуществляющей услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), ранее рассчитываемый по формуле, теперь будет определяться организациями - субъектами оптового рынка на основе договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

     Утверждены Методические указания по определению индикативных цен на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности)

Приказом ФСТ России от 21 ноября 2006 года N 297-э/12 утверждены Методические указания, которые предназначены для использования Федеральной службой по тарифам и покупателями - субъектами оптового рынка при формировании стоимости приобретаемых в рамках регулируемого договора объемов электрической энергии и мощности.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     О рассмотрении законопроектов

Совет Федерации одобрил ряд законопроектов:

Лесной кодекс Российской Федерации (новая редакция);

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих (по вопросу привлечения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, а также лиц, имеющих специальные звания, к юридической ответственности);

О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста (о порядке применения военными судами к военнослужащим дисциплинарного ареста и исполнения дисциплинарного ареста);

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей (по вопросу пособий по уходу за ребенком) и др.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе применения упрощенной системы налогообложения

     В течение какого срока стоимость основного средства (нематериального актива), приобретенного (созданного) в период применения упрощенной системы налогообложения, включается в состав расходов?          

В письме Минфина РФ от 13 октября 2006 года N 03-11-04/2/207 разъясняется, что учитывая, что налоговым периодом при применении упрощенной системы налогообложения является календарный год (пункт 1 статьи 346_19 Кодекса), обоснованные и документально подтвержденные расходы организации на приобретение основных средств учитываются в целях налогообложения начиная с момента ввода этих основных средств в эксплуатацию в течение календарного года равными долями.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 13 октября 2006 года N 03-11-04/2/207) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

27.11.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Повышена доплата за ученую степень работникам, занимающим штатные должности в федеральных бюджетных учреждениях (организациях) науки и федеральных государственных высших учебных заведениях

Вследствие повышения размера установленной Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" надбавки за ученую степень постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2006 года N 712 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 6 июля 1994 года N 807 "Об установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук" в части повышения работникам, занимающим штатные должности в федеральных бюджетных учреждениях (организациях) науки и федеральных государственных высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, ежемесячной доплаты за ученую степень кандидата наук - до 3000 рублей; доктора наук - до 7000 рублей.

     Внесены изменения в Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2006 года N 710 внесены изменения в Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219. Изменения коснулись правил заполнения Единого государственного реестра прав. В частности, изменен перечень сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, которые вносятся в Лист записи об изменениях (приложение N 9). К таким сведениям отнесены: перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица, изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке и др.

     Установлен порядок утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2006 года N 714 установлено, что Министерство образования и науки Российской Федерации на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по русскому языку утверждает список грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, а также правила русской орфографии и пунктуации.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52559-2006 "Масла моторные. Метод определения кажущейся вязкости при температуре от минус 5 С до минус 35 С с использованием имитатора холодной прокрутки"

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 июля 2006 года N 141-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 52559-2006. Настоящий стандарт устанавливает метод определения кажущейся вязкости моторных масел с использованием имитатора холодной прокрутки (CCS) в интервале температур от минус 5 С до минус 35 С при напряжениях сдвига от 50000 до 100000 Па, скоростях сдвига от 10 до 10 с и вязкостях от 500 до 25000 мПас. Диапазон измерений зависит от модели и программного обеспечения CCS. Результаты определения связаны с характеристиками моторных масел при прокрутке двигателя. Определение кажущейся вязкости моторных масел проводят ручным или автоматическим способом на имитаторе холодной прокрутки. Электромотор приводит в действие ротор, установленный внутри статора. Пространство между ротором и статором CCS заполняют маслом. Температуру испытания измеряют около внутренней стенки статора и поддерживают регулируемым потоком хладагента, протекающим через статор. Скорость ротора является функцией вязкости масла. По калибровочной кривой и измеренной скорости ротора определяют вязкость испытуемого масла.

Стандарт не устанавливает требований, связанных с безопасностью применения настоящего метода. Необходимые требования по безопасности, охране здоровья и соответствующие ограничения устанавливает пользователь настоящего стандарта.

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р ИСО 8528-8-2005 "Электроагрегаты генераторные переменного тока с приводом от двигателя внутреннего сгорания. Часть 8. Электроагрегаты малой мощности. Технические требования и методы испытаний"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2005 года N 367-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р ИСО 8528-8-2005. Настоящий стандарт входит в комплекс стандартов "Электроагрегаты генераторные переменного тока с приводом от двигателя внутреннего сгорания", состоящий из 12 частей. Стандарт распространяется на генераторные электроагрегаты малой мощности с приводом от двигателя внутреннего сгорания, предназначенные для применения на суше и на море в бытовых целях, для отдыха и промышленного использования, кроме электроагрегатов для летательных аппаратов. Стандарт устанавливает общие требования, минимальные параметры и методы испытаний для электроагрегатов одно- или многофазного переменного или постоянного тока напряжением до 500 В. Действие стандарта распространяется на электроагрегаты мощностью до 10 кВт, которые характеризуются следующими условиями их использования:

- потребителями таких электроагрегатов, как правило, являются непрофессионалы;

- электроагрегаты, как правило, являются переносными или передвижными;

- подключение к выходу осуществляется при помощи вилок и розеток (кроме электроагрегатов сверхнизкого напряжения);

- электроагрегаты готовы к работе без предварительных работ по монтажу.

По соглашению между изготовителем и потребителем положения настоящего стандарта допускается использовать при проведении испытаний электроагрегатов специального применения или электроагрегатов большей мощности, если условия их использования соответствуют указанным выше. При наличии дополнительных требований к электроагрегатам специального применения требования настоящего стандарта должны быть приняты за основу.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросах налогообложения прибыли

     Что является длительным технологическим циклом более одного налогового периода в целях исчисления налога на прибыль?

В письме Минфина РФ от 13 октября 2006 года N 03-03-04/4/160 разъясняется, что под производством с длительным технологическим циклом в целях исчисления налога на прибыль следует понимать производство, сроки начала и окончания которого приходятся на разные налоговые периоды независимо от количества дней осуществления производства. Указанное распространяется только на случаи заключения договора, не предусматривающего поэтапную сдачу работ, услуг (вне зависимости от продолжительности этапов).

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 13 октября 2006 года N 03-03-04/4/160) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

24.11.2006

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Утверждены положения о лицензировании деятельности в области геодезии и картографии

Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2006 года N 705 утверждены Положение о лицензировании геодезической деятельности, которое осуществляется Федеральным агентством геодезии и картографии, а в части, касающейся производства геодезических работ в океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания, - по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, и Положение о лицензировании картографической деятельности, которое также осуществляется Федеральным агентством геодезии и картографии, а в части, касающейся создания карт и производства гидрографических работ в целях обеспечения работы авиации и безопасности общего мореплавания, картографирования Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового океана, в том числе создания топографических и морских карт, - по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр

Приказом МПР России от 29 августа 2006 года N 196 внесены изменения в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр, утвержденный приказом МПР России от 15 марта 2005 года N 61. Изменения коснулись порядка рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов, а также для целей поисков и оценки подземных вод.

     Утверждены правила установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2006 года N 702 утверждены Правила, которые определяют порядок установления технической комиссией, образуемой федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при создании объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), иных особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов обороны и безопасности, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

     Внесены изменения в Указ Президента РФ "О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации"

В связи с упразднением  Комиссии Правительства РФ по военно-промышленным вопросам Указом Президента РФ от 22 ноября 2006 года N 1299 внесены изменения в Указ Президента РФ от 24 февраля 2004 года N 233 "О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации" в части наделения Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ полномочиями по предварительному рассмотрению предложений о назначении стипендий за выдающиеся заслуги в области вооружения, военной и специальной техники ученым, конструкторам, технологам и другим инженерно-техническим работникам организаций - головных исполнителей (исполнителей) государственного оборонного заказа.

     Внесены отдельные изменения в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания России от 17 ноября 2006 года N 3751-4 ГД внесены отдельные изменения в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, касающиеся вопросов рассмотрения законопроектов, внесенных в Государственную Думу РФ без соответствующего заключения Правительства РФ.

     Установлено премирование сотрудников Оперативной группы ФСИН России

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 ноября 2006 года N 711 установлено ежемесячное премирование сотрудников Оперативной группы ФСИН России, выполняющей задачи по участию в контртеррористических операциях и обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - Оперативная группа ФСИН России на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации), из расчета 100 рублей в сутки на одного человека.

     Установлены исключительные тарифы на импортные перевозки плодоовощной продукции железнодорожным транспортом из Узбекистана в крытых вагонах

Приказом ФСТ России от 17 октября 2006 года N 214-т/1 по 31 декабря 2006 года включительно установлен исключительный тариф в виде понижающего коэффициента 0,8 к действующим тарифам раздела 3 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 года N 47-т/5.

     Установлено, что средства сборов за аэронавигационное обслуживание будут направляться на оплату услуг по обслуживанию и на финансирование развития системы организации воздушного движения в Российской Федерации

Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 9 августа 2006 года N 27 установлено, что деятельность Федеральной аэронавигационной службы по оказанию государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации будет осуществляться через ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и иные подведомственные Росаэронавигации организации аэронавигационного обслуживания в соответствующих зонах и районах Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации. До 1 января 2007 года будет разработан Порядок взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации, средства от которых будут направлены на оплату услуг по обслуживанию и финансирование развития системы организации воздушного движения в Российской Федерации.

     Утвержден порядок премирования гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации за выполнение особо важных и сложных заданий

Приказом ФТС России от 30 октября 2006 года N 1058 утвержден Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации. В качестве расчетного периода для начисления премии принимается месяц, квартал или иной срок, который устанавливается по решению начальника таможенного органа для выполнения заданий. Размер премии определяется в абсолютных суммах (в рублях) либо в процентах от оклада денежного содержания гражданского служащего, установленного на последний день расчетного периода. Определены размеры единовременных поощрений гражданским служащим, выплачиваемых за безупречную и эффективную службу. Размеры единовременных поощрений могут быть изменены по решению начальника таможенного органа.

     Утверждены квалификационные требования к гражданским служащим Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации

Приказом Минэкономразвития России от 20 октября 2006 года N 335 в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

     Установлены виды поощрений и награждений гражданских служащих центрального аппарата Спецстроя России

Приказом Федерального агентства специального строительства от 10 октября 2006 года N 405 установлены виды поощрений и награждений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства специального строительства за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

     Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дал рекомендации по вопросам устранения конфликта интересов при осуществлении финансового контроля за использованием средств федерального бюджета, выделяемых арбитражным судам

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 12 октября 2006 года N 52 указал, в частности, что, реализуя полномочия главного распорядителя бюджетных средств, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в целях обеспечения полноты и эффективности финансового контроля может привлекать Федеральную службу финансово-бюджетного надзора с ее согласия к осуществлению контрольных мероприятий и в этих целях направлять в ее адрес перечень арбитражных судов, в отношении которых планирует проведение контрольных мероприятий в предстоящем году. Контрольные мероприятия осуществляются Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в отношении арбитражных судов, включенных в этот перечень, в сроки и в объемах, определяемых по согласованию с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О вопросе применения упрощенной системы налогообложения

     Как правильно учесть расходы по приобретению нежилого здания для исчисления единого налога, если имущество для предпринимательской деятельности было приобретено ранее оформления предпринимательства (предпринимательство без образования юридического лица с упрощенной системой налогообложения)?

В письме Минфина РФ от 12 октября 2006 года N 03-11-05/224 разъясняется, что индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения с момента постановки на учет в налоговых органах, вправе учесть расходы на приобретение (сооружение, изготовление) основного средства, фактически приобретенного им до перехода на указанный специальный налоговый режим, в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 3 статьи 346_16 Кодекса.                                         

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 12 октября 2006 года N 03-11-05/224) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).