Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

"Кодекс" - еженедельный обзор законодательства РФ с 07.11.06 по 15.11.06


15.11.2006

 

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Федеральным законом от 10 ноября 2006 года N 191-ФЗ внесены изменения в статью 35 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-I "О таможенном тарифе" и статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Федеральный закон предусматривает освобождение от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, за исключением подакцизных, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов. Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

 

     Определены источники финансирования выплат денежного вознаграждения за содействие борьбе с терроризмом

 

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 662 в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О противодействии терроризму" установлено, что выплата денежного вознаграждения лицам, оказывающим содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт, будет производиться за счет средств, предусмотренных на оперативно-разыскную деятельность федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом.

 

     Утверждены правила предоставления органами местного самоуправления статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования

 

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 670 во исполнение положений статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждены Правила, в соответствии с которыми с 1 января 2007 года органы местного самоуправления должны будут предоставлять статистические показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, по формам федерального государственного статистического наблюдения, утверждаемым Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

 

     Распределены некоторые полномочия органов исполнительной власти в сфере ведения реестра государственных контрактов от имени Российской Федерации

 

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 669 с 1 января 2007 года вносятся изменения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и Положение о Федеральном казначействе, в соответствии с которыми методическое руководство по использованию реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, в целях учета расходных обязательств Российской Федерации поручено Минфину России, а ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, - Федеральному казначейству.

 

     Установлен размер платы, взимаемой за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, и порядке ее взимания

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 667 установлено, что размер платы за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, составляет для юридических и физических лиц 50 рублей за 1 лист формата А 4. Предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, осуществляется на основании заявления, направляемого в Федеральное агентство водных ресурсов или его территориальный орган. Указанное Агентство (его территориальный орган) уведомляет заинтересованное лицо о размере платы, которая рассчитывается с учетом количества листов копий документов.

 

     Внесены изменения в Порядок финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности

 

Приказом Минпромэнерго России от 25 сентября 2006 года N 234 в связи с внесением уточнений в перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности соответствующее изменение внесено в Порядок финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, которым в состав расходов, связанных с мероприятиями по ликвидации организаций угольной промышленности, включены расходы по ликвидации экологических и иных последствий ведения горных работ.

 

     Внесены изменения в приказ Минздравсоцразвития России "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации"

 

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2006 года N 89-О, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 сентября 2006 года N 654 признан утратившим силу Перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приведенный в приложении N 1 к Порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2004 года N 294.

 

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

 

     Обратите внимание!

     Государственной Думой рассмотрены важные законопроекты

 

В окончательном чтении принят законопроект "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", предусматривающий поправки в указанный Закон, направленные на  уравнивание в правах владельцев транспортных средств при применении к ним повышающих-понижающих коэффициентов при заключении договора ОСАГО.

    

В первом чтении приняты законопроекты:

 

О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (предусматривается освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц сумм материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей);

 

Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (направлен на урегулирование отношений, связанных с созданием, функционированием, изменением и прекращением действия режима Особой экономической зоны в Магаданской области);

 

О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации (предлагается ввести ограничения по размерам прудов и обводненных карьеров, которые могут находиться в собственности физического или юридического лица (частной собственности)).

 

В Государственную Думу внесен законопроект "Об организации деятельности розничных рынков", направленный на урегулирование на федеральном уровне отношений в сфере организации деятельности по продаже товаров, выполнения работ, оказания услуг потребителям на рынках, права и обязанности субъектов данной деятельности, требования к содержанию территории и оборудованию рынка, порядок предоставления торговых мест на рынках и т.д.

 

     Советом Федерации одобрен ряд законопроектов

 

Совет Федерации одобрил законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляющий право на получение двух пенсий гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", а также законопроект "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", наделяющий Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению правил организации деятельности по продаже товаров (работ, услуг).

 

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

 

     Вопросы заполнения налоговой декларации по ЕНВД

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 346_26 НК РФ единый налог на вмененный доход устанавливается Налоговым кодексом РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общим режимом налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Консультант Минфина России, Ю.М.Лермонтов, в своей статье, размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru), рассматривает непосредственно порядок заполнения налоговой декларации по ЕНВД, а также приводит краткий обзор изменений в порядке исчисления и уплаты ЕНВД, имевших место в 2006 году.

 

     Основные виды налоговой ответственности

 

С 1 января 2006 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс, которые касаются порядка взыскания с налогоплательщиков штрафных санкций. В свете этого соблюдение налогового законодательства и знание о мерах ответственности за его нарушение становится более актуальным для налогоплательщиков. См. статью О.В.Гайворонской, опубликованную в журнале "Российский налоговый курьер", N 9, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

 

     Комментарий к отдельным изменениям в Трудовом кодексе РФ

 

Поправки, внесенные Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ,  значительно "обновили" Трудовой кодекс РФ. Анализ отдельных нововведений представлен в статьях "Трудовой распорядок и дисциплина труда", "Гарантии и компенсации в трудовом праве", "Рабочее время и время отдыха", подготовленных авторским коллективом "Экономико-правового бюллетеня", N 9, 2006 год, и размещенных в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

 

     Особые экономические зоны. Таможенный режим "Свободная таможенная зона"

 

В разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru) размещена статья, подготовленная экспертами ИПС "Кодекс", представляющая собой подробный анализ норм Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

 

     О порядке признания расходов при применении упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов

 

     Может ли предприятие учесть в составе расходов в целях исчисления единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, затраты по модернизации, монтажу основных средств?    

              

В письме Минфина РФ от 20 октября 2006 года N 03-11-04/2/215 разъясняется, что расходы на монтаж основных средств включаются в первоначальную стоимость основных и учитываются при определении объекта налогообложения налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, в порядке, предусмотренном п.3 ст.346_16 Кодекса.    

 

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 20 октября 2006 года N 03-11-04/2/215) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

 

14.11.2006

 

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Обратите внимание!

     Утверждены Правила пограничного режима

 

Приказом ФСБ России от 28 сентября 2006 года N 452, зарегистрированным в Минюсте РФ 10 ноября 2006 года, утверждены содержание, пространственные и временные пределы действия правил пограничного режима, а также определен круг лиц, в отношении которых те или иные из указанных правил действуют. Правилами определен порядок въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, установлены ограничения по ведению хозяйственной, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в зоне государственной границы, утверждены формы заявлений и ходатайств на получение разрешений и пропусков.

 

     Обратите внимание!

     Утверждено Положение об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг

 

Приказом ФСФР России от 11 июля 2006 года N 06-74/пз-н утверждено Положение об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг и дополнительных требованиях к осуществлению депозитарной деятельности в случаях приобретения более 30% акций открытого акционерного общества в порядке, предусмотренном главой XI Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Кроме того, Положение устанавливает требования к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра ценных бумаг, а также депозитарную деятельность в указанных случаях.

 

     Обратите внимание!

     Правительство РФ утвердило порядок переноса в 2007 году выходных дней на другие дни

 

На основании постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 661 в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней в 2007 году будут перенесены следующие выходные дни: с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля; с субботы 9 июня на понедельник 11 июня; с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря.

 

     Установлена квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности

 

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 665 утверждена квота на выдачу иностранным гражданам 308842 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, что на 20458 приглашений меньше, чем в 2006 году.

 

     Утверждена Инструкция об организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)

 

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2006 года N 675 утверждена Инструкция об организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), устанавливающая процедуру и условия выдачи (отказа в выдаче), приостановления и возобновления действия разрешений на сбросы загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод в водные объекты юридическим лицам (их территориально обособленным подразделениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим выпуски загрязняющих веществ в водные объекты, территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

 

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

 

     О порядке расчета налога на доходы физических лиц с доходов в виде процентов по банковским вкладам

 

     Каким образом необходимо рассчитывать сумму налога на доходы физических лиц с дохода клиента, полученного от экономии на процентах за пользование кредитными средствами (С клиентом банка заключен кредитный договор, в соответствии с которым платежи за кредит уплачиваются ежемесячно, при этом процентная ставка варьируется от 0,1% годовых за первый месяц до 35% за шестой месяц)?

              

В письме Минфина РФ от 3 октября 2006 года N 03-05-01-04/278 разъясняется, что налоговая база налогоплательщика определяется путем сравнения суммы процентов, исчисленной исходя из трех четвертых действующей на дату получения заемных средств ставки рефинансирования Банка России, и суммы процентов, исчисленной исходя из процентной ставки в соответствии с действующими условиями договора, на дату уплаты процентов по полученным кредитным средствам.

 

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 3 октября 2006 года N 03-05-01-04/278) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

 

13.11.2006

 

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в ПБУ

 

Приказом Минфина России от 18 сентября 2006 года N 115н в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности внесены изменения в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету. Названные изменения являются продолжением изменений, внесенных приказом  Минфина России от 18 сентября 2006 года N 116н, и связаны они с тем, что доходы и расходы организации теперь подразделяются на доходы (расходы) от обычных видов деятельности и прочие доходы (расходы).

 

Приказ вступает в силу начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2006 год.

 

     Ратифицировано международное соглашение

 

Федеральным законом от 9 ноября 2006 года N 190-ФЗ ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о статусе российских воинских захоронений на территории Румынии и румынских воинских захоронений на территории Российской Федерации, подписанное 8 ноября 2005 года в городе Бухаресте.

 

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

 

     Обратите внимание!

     Второе чтение прошла IV часть Гражданского кодекса Российской Федерации

 

Государственной Думой принят во втором чтении проект IV части Гражданского кодекса Российской Федерации. В первоначальный вариант законопроекта был внесен ряд поправок, наиболее важная из которых - исключение из перечня охраняемых объектов интеллектуальной собственности доменного имени.

 

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52507-2005 "Совместимость технических средств электромагнитная. Электронные системы управления жилых помещений и зданий. Требования и методы испытаний"

 

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 551-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 52507-2005. Стандарт распространяется на электронные системы управления жилых помещений и зданий, выполняющие функции управления, контроля и передачи информации, включающие распределенные в жилых помещениях или в зданиях электронные устройства (контроллеры, датчики, сенсоры, исполнительные механизмы, блоки связи, блоки питания, блоки доступа к сети и др.) и физическую среду передачи сигналов, в качестве которой могут применяться кабельные линии, радиолинии, волоконно-оптические и инфракрасные линии. Электропитание устройств может осуществляться от источников электропитания (включая батареи), которые могут быть отдельно применяемыми устройствами (блоками питания) или встраиваемыми в другие устройства. Устройства могут непосредственно подключаться к низковольтной электрической сети переменного тока. Электропитание может осуществляться через кабельные линии передачи сигналов между устройствами. Также стандарт распространяется на интерфейсы оборудования, применяемого в жилых помещениях и зданиях (средств вычислительной техники, радиоэлектронных изделий, бытовых электрических приборов, световых приборов, устройств кондиционирования, вентиляции, охранной и пожарной сигнализации и т.д.), обеспечивающие сопряжение указанного оборудования с электронной системой управления. Действие стандарта не распространяется на технические средства, не предназначенные для подключения к электронным системам управления. Для указанных технических средств применяются соответствующие национальные стандарты на электромагнитную совместимость (ЭМС).

 

Стандарт устанавливает требования ЭМС для электронных систем управления в части ограничения эмиссии электромагнитных помех от устройств (нормы индустриальных радиопомех, гармонических составляющих тока, потребляемого из электрической сети, колебаний напряжения электропитания и фликера, вызываемых устройствами) и обеспечения устойчивости устройств к внешним электромагнитным помехам (параметры испытательных воздействий и критерии качества функционирования при испытаниях на помехоустойчивость), а также соответствующие методы испытаний.

 

Требования по ограничению помехоэмиссии и обеспечению устойчивости к электромагнитным помехам установлены в настоящем стандарте таким образом, чтобы обеспечить нормальное функционирование электронных систем управления в жилых, коммерческих зонах и производственных зонах с малым энергопотреблением в соответствии с порядком отнесения мест размещения технических средств к указанным зонам, установленным ГОСТ Р 51317.6.1. Примерами указанных мест размещения являются объекты жилищного хозяйства (дома, квартиры), предприятия торговли, учреждения (офисы, банки), объекты здравоохранения (больницы, госпитали), производственные и хозяйственные объекты.

 

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52550-2006 "Производство лекарственных средств. Организационно-технологическая документация"

 

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 июня 2006 года N 105-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 52550-2006. Обязательными требованиями к производству лекарственных средств являются идентичное, стандартное выполнение всех операций, прослеживаемость процесса производства каждой серии продукции, обеспечение полного соответствия всех этапов производства, исходных и упаковочных материалов, промежуточной и готовой продукции заданным требованиям.

 

Поэтому производство лекарственных средств должно основываться на системе документации, регламентирующей организацию и технологию производства, контроль качества и документальное оформление всех выполняемых операций. Любое действие должно выполняться в соответствии с документом, исключаются следование устным распоряжениям и выполнение действий по собственному усмотрению.

 

Порядок производства лекарственных средств регламентируется системообразующим стандартом ГОСТ Р 52249. Настоящий стандарт детализирует требования ГОСТ Р 52249 в части ведения организационно-технологической документации.

 

Стандарт устанавливает основные требования к организационно-технологической документации, необходимой для производства лекарственных средств по ГОСТ Р 52249, ее содержанию и порядку ведения. Основные требования к документации:

 

- исчерпывающий характер, т.е. охват всех выполняемых операций, требований к материалам, продукции, методам испытаний и пр.;

 

- ясно сформулированное наименование и назначение;

 

- отсутствие лишней информации и ее необоснованного дублирования;

 

- ясное изложение текста без неопределенности и двусмысленности;

 

- логичная структура, системное изложение в соответствии с установленным порядком кодирования (рубрикации, нумерации);

 

- оформление и утверждение в установленном порядке.

 

Система документации в производстве лекарственных средств должна соответствовать разрешительной документации, требованиям надзорных органов, нормативным и нормативно-правовым документам.

 

Стандарт не устанавливает конкретные формы документов, требования к их разработке, согласованию, утверждению, хранению и пр., которые определяются самим предприятием - производителем лекарственных средств. Приведенные в приложениях образцы документов носят справочный характер.

 

Стандарт не распространяется на организационно-распорядительную документацию (приказы, распоряжения, должностные инструкции и пр.).

 

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

 

     О вопросах налогообложения операций по вкладам в имущество общества с ограниченной ответственностью

 

     Облагаются ли налогом на прибыль у коммерческого банка (общество с ограниченной ответственностью) полученные денежные средства в виде дополнительного вклада единственного участника банка - физического лица?           

    

В письме Минфина РФ от 19 октября 2006 года N 03-03-04/2/222 разъясняется, что вклад учредителя - физического лица в имущество ООО не признается доходом в целях налогообложения прибыли при условии, что уставный капитал общества более чем на 50 процентов состоит из вклада этого физического лица.

 

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 19 октября 2006 года N 03-03-04/2/222) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

 

10.11.2006

 

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Обратите внимание!

     Утвержден перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 642 в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" утвержден перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства. Кроме того, определены предельные цены (цены лотов) для предусмотренных указанным перечнем товаров в размере 3 млн.рублей, работ - в размере 3 млн.рублей, услуг - в размере 2 млн.рублей.

 

     Обратите внимание!

     Установлен порядок представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 644 в целях обеспечения государственного контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также выполнения международных обязательств, вытекающих из конвенций ООН, участницей которых является Российская Федерация, утверждены Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В приложениях к правилам содержатся соответствующие формы отчетности.

 

     Обратите внимание!

     Утверждены положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 648 утверждены новые Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", и Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".

 

     Обратите внимание!

     Изменился порядок получения разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ иностранными организациями

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 654 утверждено новое Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, строго разграничившее порядок получения разрешения на осуществление деятельности по усыновлению иностранными государственными органами и организациями и порядок получения указанного разрешения иностранными некоммерческими неправительственными организациями, что, в частности, обусловлено изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ, в соответствии с которыми структурные подразделения - филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций приобретают правоспособность на территории РФ со дня внесения в установленном порядке в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о соответствующем структурном подразделении. Также ужесточена процедура принятия решения о выдаче разрешения на осуществление деятельности по усыновлению и порядок осуществления контроля за указанной деятельностью.

 

     Дополнен перечень периодов, включаемых в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 651 внесены изменения в постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций  и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в части дополнения перечня периодов, засчитывающихся  в выслугу лет для назначения на льготных условиях пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, периодами непосредственного участия в контртеррористических операциях.

 

     Утрачивает силу постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил осуществления предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации"

 

Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2006 года N 657 признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2005 года N 623 "Об утверждении Правил осуществления предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации".

 

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

 

     Утверждено Положение о реестре организаций, получивших право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 641 утверждено Положение, определяющее состав сведений, структуру и порядок ведения реестра организаций, получивших право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

 

     Некоторые нормативные правовые акты федерального антимонопольного органа приведены в соответствие с Федеральным законом "О защите конкуренции"

 

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18 октября 2006 года N 263 признаны утратившими силу и не подлежащими применению отдельные акты Федеральной антимонопольной службы и Государственного антимонопольного комитета РФ.

 

     Утверждены ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера

 

Приказом ФТС России от 16 октября 2006 года N 1006 утверждены ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера в отношении табака и табачных изделий. Приказ ГТК России от 27 апреля 2001 года N 402, утверждавший ранее действовавшие ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера, признан утратившим силу.

 

     Определены таможенные органы, правомочные принимать таможенные декларации

 

Приказом ФТС России от 28 сентября 2006 года N 937 установлен перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации только в случаях, определенных данным приказом, а также перечень таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации. Таможенные органы, не включенные в указанные перечни, правомочны принимать таможенные декларации независимо от таможенного режима, целей перемещения товаров, а также от категории лиц, перемещающих товары и подающих декларацию. Положения настоящего приказа не распространяются на товары, таможенное оформление которых производится с применением карнета АТА.

 

     Утвержден образец справки о назначении ежемесячной денежной выплаты

 

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 2 ноября 2006 года N 261п "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по обеспечению граждан документами, подтверждающими их право на получение набора социальных услуг (социальной услуги)" утвержден образец справки, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в подтверждение факта и даты назначения гражданину ежемесячной денежной выплаты.

 

     Определена компетенция таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров

 

Приказом ФТС России от 28 сентября 2006 года N 948, вступающим в силу с 1 января 2007 года, определен перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками, а также перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию и (или) которые подлежат маркировке акцизными марками, а также виноматериалов, коньячных спиртов и пива (в том числе безалкогольного). Установлено, что таможенные посты Центральной акцизной таможни и Северо-Западной акцизной таможни, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни и Центрального акцизного (специализированного) таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни, являются специализированными таможенными органами, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, перечень которых утвержден настоящим приказом.

 

     Утверждены инструкции о порядке заполнения форм, используемых в градостроительной деятельности

 

Приказом Минрегиона России от 11 августа 2006 года N 93 утверждена Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, которая определяет правила заполнения разделов формы.

 

Приказом Минрегиона России от 19 октября 2006 года N 120 утверждена Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство, которая определяет порядок заполнения строк формы.

 

     Внесены изменения в приказ ФТС России "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами"

 

Приказом ФТС России от 25 сентября 2006 года N 920 внесены изменения в Перечень таможенных органов, имеющих правомочия на совершение таможенных операций в отношении товаров, на которые в соответствии с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, которые перемещаются через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденный приказом ФТС России от 15 декабря 2005 года N 1172.

 

     Признан утратившим силу приказ ГТК России "Об утверждении правил применения порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ"

 

Приказом ФТС России от 27 сентября 2006 года N 926 с 21 ноября 2006 года признан утратившим силу приказ ГТК России от 27 августа 1997 года N 522, утверждавший правила применения порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

 

     Внесены изменения в приказ ФТС России "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов"

 

Приказом ФТС России от 11 октября 2006 года N 985 внесены изменения в приказ ФТС России от 10 марта 2005 года N 183. В частности, в перечень таможенных органов, компетенция которых ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и классифицируемых в товарных позициях 2612, 2844 и кодом 8401 30 000 0 ТН ВЭД России, иных товаров, содержащих в своем составе комплектующие, классифицируемые по вышеуказанным позициям и кодам, а также оборудования для их производства, хранения, транспортировки, измерения и соответствующей документации, включен таможенный пост Аэропорт Кольцово Кольцовской таможни.

 

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

 

     Обратите внимание!

     Приняты поправки в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

 

Первое чтение прошел законопроект "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в котором предлагается вывести из сферы регулирования указанного Закона оборот некоторых видов парфюмерно-косметической продукции, которые не могут использоваться в качестве алкогольных суррогатов и продукции двойного назначения.

 

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

 

     О правомерности начисления пеней в случае несвоевременной уплаты ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль

 

     Правомерно ли налоговая служба начислила пени на "внутриотчетные (внутриквартальные)" авансы по налогу на прибыль, если налогоплательщик производит авансовые платежи ежемесячно при отчетных периодах квартал, полугодие, 9 месяцев, год?    

    

В письме Минфина РФ от 25 сентября 2006 года N 03-03-04/1/670 разъясняется, что начисление пеней за несвоевременное перечисление ежемесячных авансовых платежей пo налогу на прибыль, как законодательно установленных периодам уплаты налога на прибыль, является обоснованным. Порядок уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль доведен до налогоплательщиков письмом МНС России от 8 февраля 2002 года N ВГ-6-02/160 "Об авансовых платежах налога на прибыль".

 

Необходимо отметить, что Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 1 января 2007 года в статью 58 Кодекса внесено изменение, подтверждающее обязанность начисления пеней в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сбораx сроки.

 

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 25 сентября 2006 года N 03-03-04/1/670) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

 

09.11.2006

 

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

 

9 ноября 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 5 ноября 2006 года "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)".

 

     Утверждена форма лицензии на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка

 

Приказом Росприроднадзора от 31 июля 2006 года N 265 утверждена форма лицензии на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка.  Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления. Лицензия выдается дирекцией национального парка и действительна только на его территории.

 

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

 

     О рассмотрении законопроектов

 

Государственной Думой одобрена в окончательном чтении новая редакция Лесного кодекса Российской Федерации, направленная на урегулирование отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и предусматривающая модификацию таких основных элементов лесного законодательства, как объекты правового регулирования, права пользования лесными участками, формы собственности на лесные участки, регулирование рационального лесопользования и лесоводства, система государственного управления лесами.

 

Также в третьем чтении принят законопроект "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", устанавливающий порядок перехода к новым отношениям в сфере лесопользования, охраны и воспроизводства лесов, в том числе правила применения норм, регулирующих лесопользование и лесное хозяйство на переходный период до принятия соответствующих технических регламентов и формирования новой системы государственного управления; внесение изменений в действующее законодательство, в том числе в Земельный кодекс Российской Федерации и т.д.

 

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления запрета на рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей", в котором предлагается полностью запретить в каком-либо виде рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей. Также в проекте предусматривается ужесточение требований к площади размещаемых предупреждающих надписей о вреде курения на пачках (упаковках) табачной продукции.

 

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

 

     Конституционный Суд разъяснил находящиеся во взаимосвязи положения статей 42, 163, 172, 198 УПК РФ, касающиеся прав потерпевшего на ознакомление с материалами дела

 

Конституционный Суд РФ в определении от 11 июля 2006 года N 300-О разъяснил, что находящиеся во взаимосвязи положения пунктов 1, 5, 11, 12 и 20 части второй статьи 42 УПК РФ, части второй статьи 163, части восьмой статьи 172 и части второй статьи 198 УПК Российской Федерации не исключают права потерпевшего до окончания предварительного расследования по уголовному делу знакомиться с постановлениями о привлечении конкретных лиц в качестве обвиняемых, знать состав следственной группы, осуществляющей предварительное расследование по этому делу, а также знакомиться с постановлениями о назначении судебных экспертиз, независимо от их вида, с экспертными заключениями и поступившими от участников производства по уголовному делу жалобами и представлениями в случаях, когда ими затрагиваются его права и законные интересы.

 

     В системы "Кодекс" включен Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2005 год

 

В данном Обзоре приведены судебные акты по уголовным делам, в которых описываются наиболее типичные ошибки судов в применении уголовного, уголовно-процессуального законодательства, влекущие отмену приговоров: недостаточно полное исследование доказательств, полученных в процессе предварительного и судебного следствия, нарушение судами кассационной и надзорной инстанций прав участников уголовного процесса,  ошибки при разрешении гражданского иска в уголовном деле.

 

     Взыскана излишне уплаченная страховая премия, поскольку при ее исчислении следовало применять страховой базовый тариф для автобусов, несмотря на использование данного транспортного средства в качестве маршрутного такси

 

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 12 октября 2006 года по делу N А43-6292/2006-27-128 удовлетворил требование о взыскании излишне уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

 

Суд отклонил довод заявителя жалобы о том, что автобус, принадлежащий истцу, используется в качестве маршрутного такси, поэтому подлежит применению базовый страховой тариф для такси (в том числе маршрутных). При этом суд истолковал закон, подлежащий применению (постановление от 7 мая 2003 года N 264 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии"), отнеся тип транспортного средства такси (в том числе маршрутные) к легковым, в то время как застрахованное транспортное средство к таковым не относится, а согласно паспорту является автобусом.

 

     Суд, отказывая в иске о признании недействительным кредитного договора, обоснованно указал на то, что ФЗ "Об акционерных обществах" не предусмотрено право на оспаривание сделок лицами, ставшими акционерами общества после совершения сделок

 

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 24 августа 2006 года по делу N Ф04-4637/2006(24646-А03-36), Ф04-4637/2006(24647-А03-36) оставил без изменения судебные акты об отказе в иске о признании недействительным кредитного договора, в связи с отсутствием нарушений закона при заключении кредитного договора, указав, что на момент подписания кредитного договора истец не являлся акционером, доказательств нарушения его прав и законных интересов указанным договором не представил, а в соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 года "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" иски акционеров о признании недействительными сделок, заключенных акционерными обществами, могут быть удовлетворены в случае представления доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов акционера.

 

     Суд признал незаконным решение налогового органа об отказе в регистрации изменений, касающихся сведений об АО (данных о назначении руководителя), т.к. вновь назначенный генеральный директор обоснованно обратился в налоговый орган с заявлением

 

В постановлении от 25 сентября 2006 года по делу N А19-13475/06-27-Ф02-4875/06-С1 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал, что руководитель единоличного исполнительного органа акционерного общества наделяется соответствующими полномочиями, в том числе и правом действовать без доверенности от имени юридического лица, с момента избрания его на эту должность в установленном законом порядке, а не с момента внесения сведений о нем в государственный реестр. Законодательство не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений.

 

Таким образом, суд пришел к выводу, что вновь назначенный генеральный директор, являясь единоличным исполнительным органом общества, правомерно обратился в налоговый орган с заявлением по форме Р14001 о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе (генеральном директоре) и у налогового органа отсутствовали основания для отказа заявителю в регистрации изменений.

 

     Суд удовлетворил требование истца о выселении ответчика с земельного участка, так как договор аренды земельного участка прекращен и у ответчика отсутствуют правовые основания для пользования им

 

 В постановлении от 8 сентября 2006 года по делу N А05-19815/2005-33 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил в силе состоявшийся судебный акт, а кассационную жалобу - без удовлетворения. При этом суд указал следующее.

 

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

 

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка. После окончания срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком. Истец направил арендатору письмо, в котором уведомил об отказе от договора аренды и предложил освободить земельный участок.

 

Тем самым истец реализовал свое право на распоряжение земельным участком, отказавшись в порядке, установленном законом (пункт 2 статьи 610 ГК РФ) и договором, от продолжения арендных отношений с ответчиком, при этом причины отказа от договора не имеют правового значения, так же как и дальнейшая судьба земельного участка.

 

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

 

     О вопросах применения налога на добавленную стоимость при оказании российской организацией посреднических услуг на основе договоров комиссии

 

     Просим дать разъяснение, необходимо ли представлять в налоговую инспекцию пакет документов, подтверждающих применение налоговой ставки по НДС 0% на суммы, поступившие на валютный счет комиссионера в оплату ж/д тарифа (ведь эти суммы, в отличие от комиссионного вознаграждения, не являются выручкой комиссионера, и для отражения таких операций не предусмотрено строк в налоговой декларации по НДС)?

          

В письме Минфина РФ от 20 октября 2006 года N 03-04-08/221 разъясняется, что на основании п.1 ст.156 НК РФ в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость у комиссионера включаются денежные средства, являющиеся его вознаграждением за оказание услуг в рамках договора комиссии. Денежные средства, поступающие на счет комиссионера от комитента для оплаты железнодорожного тарифа, в налоговую базу y комиссионера не включаются и, соответственно, в декларации по налогу на добавленную стоимость не отражаются.    

 

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 20 октября 2006 года N 03-04-08/221) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

 

08.11.2006

 

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса

 

Изменения, внесенные рядом федеральных законов в часть вторую Налогового кодекса, затронули нормы, регулирующие земельный налог, единый сельскохозяйственный налог и налог на добавленную стоимость.

 

Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 176-ФЗ внесены изменения в статью 149 НК РФ, согласно которым с 1 января 2007 года от уплаты НДС освобождаются предметы религиозного назначения и религиозная литература не только для тех религиозных организаций, которые их производят, но и тех, которые продают.

 

Федеральным законом  от 3  ноября 2006  года  N 177-ФЗ внесены изменения в статью 346_2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно изменениям, с 1 января 2007 года расширяется перечень налогоплательщиков ЕСХН за счет сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), снабженческих, садоводческих, огороднических, животноводческих), у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем объеме доходов не менее 70 процентов. Также  уточнен перечень плательщиков, которые  не вправе переходить на уплату  ЕСХН. Кроме того, определено, что организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на уплату ЕНВД по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе перейти на уплату   ЕСХН  в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности.

 

Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 178-ФЗ вносятся изменения в статью 398 НК РФ, которые направлены на предоставление индивидуальным предпринимателям наравне с другими гражданами равных прав при исполнении ими обязанностей налогоплательщика земельного налога в отношении участков, используемых не для предпринимательской деятельности, а в личных целях - для садоводства, огородничества.

 

Федеральным  законом  от 3  ноября 2006  года  N 180-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", который дополняется новой статьей, устанавливающей, что с 1 января 2007 года, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость по 31 декабря 2008 года включительно не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость ввоз на таможенную территорию Российской Федерации племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов указанных племенных животных, племенных лошадей и племенного яйца, осуществляемый сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346_2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346_2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, по перечню кодов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, определенному Правительством Российской Федерации.

 

     Обратите внимание!

     Принят Федеральный закон "Об автономных учреждениях"

 

Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", вступающим в силу 8 января 2007 года, вводится новый вид некоммерческих организаций, создаваемых Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.

 

Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения. Учредитель вправе установить задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения будет осуществляться из соответствующего бюджета в форме субсидий и субвенций, государственных внебюджетных фондов и иных источников, не запрещенных законом.

 

В связи с принятием Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и введением нового вида учреждений в Российской Федерации Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другие.

 

     Обратите внимание!

     Утвержден порядок предоставления программных средств ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациям, осуществляющим ввоз указанной продукции на территорию РФ

 

Приказом ФТС России от 21 сентября 2006 года N 916 утвержден порядок обращения организаций, осуществляющих ввоз этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорию Российской Федерации, в таможенные органы России с заявлением о предоставлении и установке программных средств единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в технические средства организации, а также форма заявления о предоставлении программных средств.

 

     Обратите внимание!

     Ужесточена административная ответственность за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

 

Федеральным законом от 5 ноября 2006 года N 189-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, усиливающие ответственность за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

С 15 января 2007 года усиливается административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (влечет наложение административного штрафа на граждан - до 50 МРОТ; на должностных лиц - до 500 МРОТ; на юридических лиц - до 8000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

 

Также Законом с 15 января 2007 года вводится административная ответственность за следующие административные правонарушения:    

 

Нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах) (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - до 500 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 8000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - до 8000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

 

Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (влечет наложение административного штрафа на граждан - до 40 МРОТ; на должностных лиц - до 500 МРОТ; на юридических лиц - до 10000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). 

 

Представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета (влечет наложение административного штрафа на граждан до 50 МРОТ; на должностных лиц - до 500 МРОТ; на юридических лиц - до 8000 МРОТ).

 

     Созданы Арбитражный суд Пермского края и Пермский краевой суд

 

Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 186-ФЗ создан Арбитражный суд Пермского края. Вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению упраздняемых Арбитражного суда Пермской области и Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа, передаются в юрисдикцию Арбитражного суда Пермского края. Решение о дне начала деятельности Арбитражного суда Пермского края будет принято Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

 

Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 187-ФЗ создан Пермский краевой суд. Вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению упраздняемых Пермского областного суда и суда Коми-Пермяцкого автономного округа, передаются в юрисдикцию Пермского краевого суда. Районные суды Пермской области и районные суды Коми-Пермяцкого автономного округа, действовавшие до дня вступления в силу Федерального закона от 4 ноября 2006 года N 187-ФЗ, преобразовываются и считаются районными судами Пермского края.

 

     Внесены изменения в Закон Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

 

Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 179-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", относящие к компетенции Президента РФ  определение порядка деятельности уполномоченного на руководство и координацию работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества федерального органа исполнительной власти.

 

     Внесены изменения в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"

 

Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 183-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в соответствии с которыми изменены нормы о членстве в сельскохозяйственном кооперативе и его прекращении, предусмотрено обязательное оглашение на общем собрании членов кооператива заключения аудиторского союза о правомерности указанной сделки и ее совместимости с интересами кооператива и ассоциированных членов кооператива, регламентирован порядок принятия решений о реорганизации кооператива, уточнен порядок формирования неделимого и резервного фондов кооператива, порядок погашения приращенных паев членов кооператива и порядок расчетов с выбывающими из кооператива.

 

Кроме того, в значительной мере расширены нормы, регламентирующие порядок созыва и проведения общих собраний членов кооператива и принятия на них решений. Установлено, что в кооперативах, число членов и ассоциированных членов которых превышает 300, может быть предусмотрен порядок уведомления об общем собрании в печатном издании, предусмотренном уставом кооператива.

 

     Внесены изменения в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

 

Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". В соответствии с данными изменениями пользователи водными биоресурсами, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе, имеют право на его осуществление только в пределах объема, видов водных биоресурсов, сроков и района их добычи (вылова), которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов. Также установлено, что охрана континентального шельфа, его минеральных ресурсов и водных биоресурсов в целях их сохранения, защиты и оптимального использования, защиты экономических и иных законных интересов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определяемыми соответственно Президентом РФ, Правительством РФ.

 

     Ратифицированы международные документы

 

Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 184-ФЗ ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Чили о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях, подписанное в городе Сантьяго де Чили 19 ноября 2004 года.

 

Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 185-ФЗ ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанное в городе Нью-Дели 3 декабря 2004 года.

 

     Ужесточены административные наказания в области охраны окружающей природной среды и природопользования

 

Федеральными законами от 3 ноября 2006 года N 181-ФЗ и N 182-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ужесточающие административные наказания за совершение ряда административных правонарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

 

     Внесены изменения в  порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам в государственные социальные внебюджетные фонды

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 652 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам". Уточнен порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, в частности, названный порядок теперь касается также и штрафов.

 

Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

 

     Утверждено Положение о лицензировании деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 647 утверждено Положение, которое определяет порядок лицензирования Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, осуществляемой юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

 

     Установлены Правила определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов

 

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 656 в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном оборонном заказе" утверждены Правила, устанавливающие порядок определения федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками государственного оборонного заказа начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

 

     Будет произведен пересчет размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности в органах государственной власти и управления

 

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 ноября 2006 года N 1221 с 1 августа 2006 года будет осуществлен пересчет размера ранее установленной лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, гражданам Российской Федерации, замещавшим отдельные должности в Межгосударственном экономическом комитете Экономического союза, доплаты к пенсии, исходя из повышения денежного вознаграждения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 766 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации".

 

     Установлены случаи применения ставки сбора в размере 25% от действующего уровня при расчетах за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома

 

Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 10 октября 2006 года N 57 дополнена примечанием таблица "Ставки сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома российских пользователей воздушного пространства Российской Федерации" приложения к приказу от 7 сентября 2006 года N 36, в соответствии с которым установлены случаи применения ставки сбора в размере 25% от действующего уровня при расчетах за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома.

 

     Внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации

 

Указом Президента РФ от 3 ноября 2006 года N 1226 в целях совершенствования порядка оформления наличия гражданства Российской Федерации внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

 

     Внесены изменения в Порядок проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений

 

Совместным приказом Минэкономразвития России, Минфина России и Росстата от 2 октября 2006 года N 306/120н/139 в целях отражения в бюджетной отчетности реальной стоимости основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, в том числе находящихся в федеральной собственности за рубежом, бюджетным учреждениям приказано осуществить по состоянию на 1 января 2007 года переоценку основных средств и нематериальных активов.

 

Уточнен Порядок проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, утвержденный совместным приказом Минэкономразвития России, Минфина России, Минимущества России и Госкомстата России от 25 января 2003 года N 25/6н/14/7.

 

     Установлен порядок передачи органами управления особыми экономическими зонами функций государственного заказчика по подготовке ряда документации акционерному обществу, сто процентов акций которого принадлежит РФ

 

Приказом Минэкономразвития России от 20 октября 2006 года N 333 утвержден Порядок, определяющий механизм передачи Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами функций государственного заказчика по подготовке документации по планировке территории в границах особой экономической зоны и созданию инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особых экономических зон за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета открытому акционерному обществу "Особые экономические зоны".

 

     Увеличены размеры оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников погибшим (умершим) сотрудникам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

 

Приказом МЧС России от 28 сентября 2006 года N 558 вносятся изменения в приказ МЧС России от 30 июня 2004 года N 307 "О порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы)" в части увеличения размера оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям учебных заведений МЧС России, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих) - с 8000 до 11000 рублей; остальным погибшим (умершим) сотрудникам, на которых распространяется действие изменяемого приказа МЧС России, - с 12000 до 15000 рублей.

 

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

 

     Обратите внимание!

     Государственной Думой одобрены поправки в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

 

В окончательном чтении одобрен законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в котором предусматривается предоставление гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", второй пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению. Данная пенсия устанавливается в размерах 200, 150 и 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности.

 

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

 

     Взыскание упущенной выгоды

 

Доказывание такой составляющей убытков, как упущенная выгода, всегда представляло значительные трудности. В настоящее время в судебной практике имеют место различные подходы к правовому обоснованию судами размера убытков (упущенной выгоды). О возмещении убытков, вызванных нарушением патента, см. статью В.Иванова, опубликованную в еженедельнике "ЭЖ-юрист", N 34, 2006 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

 

     Концепция "сервисной таможни" в системе административной реформы в Российской Федерации

 

"Таможенный сервис" становится в настоящее время широко употребляемым термином. Таможенные органы представляются, с одной стороны, как "стражи закона", а с другой - как "предприятия сервиса, обслуживающие клиентов". А.Б.Новиков в статье, опубликованной в журнале "Законодательство и экономика", N 10, 2006 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru), выступает с критикой концепции "сервисной таможни".

 

     Существенные условия соглашения об оказании юридической помощи

 

Соглашение об оказании юридической помощи является основным документом, "отправной точкой" во взаимоотношениях адвоката и доверителя. О необходимости  разработки Федеральной палатой адвокатов методических рекомендаций и разъяснений по составлению и заключению соглашения об оказании юридической помощи см. комментарий М.Г.Коробицына, опубликованный в журнале "Адвокат", N 10, 2006 год, и размещенный в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

 

     О вопросе применения налога на добавленную стоимость при приобретении работ (услуг) у иностранного лица, состоящего на учете в российских налоговых органах

 

Является ли Заказчик (российская организация) при оплате работ по заключенному договору подряда налоговым агентом по отношению к Подрядчику (иностранная организация), имеющему в РФ представительство, состоящее на учете в российских налоговых органах (оплата работ по подрядному договору производится не через счет представительства Подрядчика в РФ, а через зарубежный счет Подрядчика)?         

          

В письме Минфина РФ от 16 октября 2006 года N 03-04-08/216 разъясняется, что согласно ст.161 НК РФ российская организация признается налоговым агентом по налогу на добавленную стоимость в случае приобретения товаров (работ, услуг), местом реализации которых признается территория Российской Федерации, у иностранного лица, не состоящего на учете в налоговых органах.       

 

В случае, если иностранное лицо состоит на учете в налоговых органах, являясь налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, российская организация, приобретающая у такого лица товары (работы, услуги), налоговым агентом не признается, независимо от формы расчетов за приобретаемые товары (работы, услуги), в том числе путем перечисления денежных средств через счета в иностранных банках. При этом в соответствии со статьей 169 Кодекса документом, служащим основанием для принятия к вычету налога на добавленную стоимость у российской организации, является счет-фактура, выставленная указанным иностранным лицом при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг).

 

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 16 октября 2006 года N 03-04-08/216) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

 

     Комментарий к Письму Минфина России от 25 августа 2006 года N 03-11-02/189

 

      Минфин России смягчил свою позицию относительно допустимости применения ЕНВД при реализации карт оплаты услуг связи. Подробнее см. статью консультанта Минфина России Ю.М.Лермонтова, размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

 

07.11.2006

 

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Вступают в силу 8 ноября 2006 года

 

8 ноября 2006 года вступают в силу следующие Федеральные законы:    

 

Федеральный закон от 25 октября 2006 года N 173-ФЗ "О внесении изменения в статью 17_1 Закона Российской Федерации "О недрах";

 

Федеральный закон от 25 октября 2006 года N 167-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами";

 

Федеральный закон от 25 октября 2006 года N 168-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О государственном регулировании развития авиации";

 

Федеральный закон от 25 октября 2006 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

 

Федеральный закон от 25 октября 2006 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";

 

Федеральный закон от 25 октября 2006 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

 

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

 

     Обратите внимание!

     Принят в первом чтении законопроект "О государственном кадастре недвижимости".

 

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект "О государственном кадастре недвижимости". Законопроект направлен на урегулирование отношений, возникающих при проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, территориальных и функциональных зон, зон с особыми условиями использования территорий. В законопроекте предусматриваются положения, затрагивающие вопросы регистрации недвижимого имущества, информационного обеспечения процессов государственного контроля, управления, экономической оценки и налогообложения недвижимого имущества, предлагается ввести единую систему кадастрового учета и т.д.

 

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 8.621-2006 "ГСИ. Материалы и изделия строительные. Методика выполнения измерений влажности и теплопроводности диэлькометрическим методом"

 

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 августа 2006 года N 158-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 8.621-2006. Стандарт устанавливает методику выполнения измерений влажности в диапазоне от 0% до 20% и теплопроводности в диапазоне от 0,025 до 1,2 Вт/(мК) строительных материалов и изделий диэлькометрическим методом. Сущность диэлькометрического метода измерений влажности и теплопроводности строительных материалов и изделий основана на зависимости диэлектрических характеристик материала от его влажности и теплопроводности. В стандарте описываются средства измерений, вспомогательные устройства и материалы, приводятся условия выполнения измерений, подготовка к выполнению измерений, процесс выполнения измерений, обработка и оформление результатов измерений.

 

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52562-2006 "Методы испытаний на стойкость к климатическим внешним воздействующим факторам машин, приборов и других технических изделий. Испытания на воздействие воды"

 

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 июля 2006 года N 147-ст утвержден ГОСТ Р 52562-2006. Для вновь разрабатываемых и модернизируемых изделий дата введения установлена с 1 января 2007 года, для изделий, разработанных до 1 января 2007 года, дата введения в действие стандарта установлена с 1 января 2010 года. Для стандартов и изделий, разработанных до 1 января 2007 года, введение настоящего стандарта осуществляют в период до 1 января 2010 года при любом пересмотре стандартов и технических условий на изделия. При этом для изделий, разработанных до 1 января 2007 года, при проведении первых испытаний после этой даты на подтверждение требований к внешним воздействующим факторам (ВВФ), а также периодических испытаний изделий, находящихся в производстве, рекомендуется руководствоваться требованиями настоящего стандарта.

 

Требования настоящего стандарта относятся к вопросам безопасности, обеспечиваемой стойкостью технических изделий к внешним воздействующим факторам при эксплуатации. Стандарт является частью комплекса стандартов "Методы испытаний на стойкость к внешним воздействующим факторам машин, приборов и других технических изделий" (комплекс ГОСТ 30630). Настоящий стандарт распространяется на машины, приборы и другие технические изделия всех видов и устанавливает методы их испытаний на воздействие статического гидравлического давления, водонепроницаемости, дождя, каплезащищенности, водозащищенности и брызгозащищенности, в частности для проверки испытаний на соответствие изделий техническим требованиям, указанным в стандартах и технических условиях на изделия, в том числе в ГОСТ 15150. Стандарт следует применять совместно с ГОСТ 30630.0.0 и ГОСТ 14254. Требования разделов стандарта, касающиеся общих требований, испытаний на воздействие статического гидравлического давления,  на воздействие воды при кратковременном погружении, испытаний на воздействие дождя, на каплезащищенность, на водозащищенность  настоящего стандарта относятся к требованиям безопасности и являются обязательными.

 

     С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р ИСО/МЭК 15288-2005 "Информационная технология. Системная инженерия. Процессы жизненного цикла систем"

 

     Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2005 года N 476-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р ИСО/МЭК 15288-2005. Стандарт устанавливает общие основы для описания жизненного цикла систем, созданных людьми, определяет детально структурированные процессы и соответствующую терминологию. Определенные совокупности этих процессов могут быть реализованы на любом иерархическом уровне структуры системы. Выбранные из этих совокупностей процессы могут быть использованы в течение всего жизненного цикла системы для реализации и управления отдельными стадиями жизненного цикла, что осуществляется путем вовлечения всех участников, заинтересованных в достижении конечной цели - удовлетворенности заказчиков. В стандарте представлены также процессы, которые поддерживают определение, контроль и совершенствование процессов жизненного цикла внутри организации или в рамках какого-либо проекта. Данный стандарт распространяется на системы, которые созданы человеком и состоят из одного или нескольких следующих элементов:

 

технические средства,

 

программные средства,

 

люди,

 

процессы (например, процесс оценки),

 

процедуры (например, инструкции оператора),

 

основные средства и природные ресурсы (например, вода, объекты живой природы, минералы).

 

Стандарт может быть применим к полному жизненному циклу системы, включая замысел, разработку, производство, эксплуатацию и снятие с эксплуатации, а также приобретение и поставку систем, осуществляемых внутри или вне организации. В стандарте описываются процессы, составляющие жизненный цикл любой искусственной системы. Он применим для систем единичного и массового производства и систем, адаптируемых по требованиям заказчика. Настоящий стандарт может использоваться организациями, выступающими в роли как поставщиков, так и приобретающих сторон. Он может применяться одной из сторон в индивидуальном порядке или в порядке, согласованном несколькими участниками. Процессы, представленные в настоящем стандарте, могут быть использованы как основа для формирования деловой среды, например методов, технических приемов и способов, инструментальных средств и обученного персонала. Стандарт определяет эталонную модель процесса, охарактеризованную в терминах целей и результатов, являющихся итогом успешной реализации процесса. В стандарте не детализируются процессы жизненного цикла в терминах методов и процедур, необходимых для удовлетворения требований и достижения результатов процесса. Стандарт не устанавливает требований к документации в части ее наименований, форматов.

 

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

 

     О вопросе обложения налогом на доходы физических лиц ежемесячных выплат депутатам органа местного самоуправления, выплачиваемых им в связи с исполнением депутатских обязанностей

 

     Нужно ли относить кафе и бар к объекту обслуживающих производств и хозяйств в связи с введением в главу 25 НК РФ статьи 275_1 "Особенности определения налоговой базы налогоплательщиками, осуществляющими деятельность, связанную с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств"?

          

В письме Минфина РФ от 22 сентября 2006 года N 03-03-04/1/669 разъясняется, что кафе и бар могут быть отнесены в состав объектов, признаваемых обслуживающими производствами и хозяйствами, и, следовательно, налоговый учет по их деятельности должен вестись отдельно.

 

При представлении в налоговые органы налоговой декларации по налогу на прибыль налогоплательщикам, осуществляющим деятельность, связанную с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств, следует заполнять приложение N 3 к листу 02 "Расчет суммы расходов по операциям, финансовые результаты по которым учитываются при налогообложении прибыли с учетом положений статей 268, 275_1, 276, 279, 323 и пункта 21 статьи 346_38 Кодекса".

 

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 22 сентября 2006 года N 03-03-04/1/669) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

 

 


В избранное