Аннотация выпуска:

• Налоги и сборы, бухгалтерский учет
• Банковская деятельность
• Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
• Информация, информатизация и СМИ
• Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Определение Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2005 г. N 93-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Тайга-Экс" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 2 статьи 169, абзаца второго пункта 1 и пункта 6 статьи 172 и абзаца третьего пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации"

Заявителем обжаловались отдельные положения Налогового кодекса, устанавливающие требования к порядку составления и выставления счетов-фактур, предусматривающие обязанность представления первичных документов в обоснование налоговых вычетов по НДС, определяющие момент принятия к вычету сумм НДС, уплаченных с полученных авансов и предоплаты, а также закрепляющие процедуру принятия налоговыми органами решений о возмещении сумм НДС.

Ранее заявителю было частично отказано в возмещении НДС, поскольку, по мнению налогового органа, представленные счета-фактуры либо не отражали, либо содержали искаженные данные о поставщиках и приобретенных товарах, и, судя по указанным в документах датам, товары были поставлены на экспорт ранее момента их приобретения.

Конституционный Суд разъяснил, что налогоплательщик в качестве основания налогового вычета должен представлять только полноценный счет-фактуру, содержащий все требуемые сведения, и не вправе предъявлять к вычету сумму налога, начисленную по дефектному счету-фактуре, сведения в котором отражены неверно или неполно. Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Банковская деятельность

Указание ЦБР от 25 мая 2005 г. N 1579-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"

( http://www.garant.ru/hotlaw/files/f100614.rtf (1634 kb)   
( http://www.garant.ru/hotlaw/files/F100614.ZIP (120 kb)

Изменениями вводятся пять новых форм отчетности: 0409207 "Сведения об имеющих признаки подделки денежных знаках, переданных территориальным органам внутренних дел" (представляется на нерегулярной основе), годовыми 0409404 "Сведения об инвестициях уполномоченного банка и его клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами", 0409906 "Отчет о количестве счетов по учету средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности", 0409907 "Отчет об остатках на счетах по учету средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности", 0409908 "Отчет об остатках на счетах, открытых организациям, по учету средств федерального бюджета, выделенных на возвратной и платной основе на финансирование инвестиционных проектов и программ конверсии оборонной промышленности, формирование специального фонда льготного кредитования сезонных затрат в агропромышленном комплексе".

Шесть форм отчетности излагаются в новой редакции: 0409115 "Информация о качестве ссуд, ссудной и приравненной к ней задолженности", 0409155 "Сведения о резервах на возможные потери", 0409302 "Сведения о кредитах и задолженности по кредитам, выданным заемщикам различных регионов", 0409345 "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады", 0409608 "Отчет по операциям ввоза и вывоза валюты Российской Федерации" и 0409901 "Оперативный отчет об остатках на счетах по учету доходов, распределяемых между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, и средств федерального бюджета". Кроме того, вносятся изменения в 10 следующих форм отчетности (0409110, 0409135, 0409156, 0409350, 0409401, 0409664, 0409806, 0409807, 0409808 и 0409904) и более 70 порядков составления и представления форм отчетности. Основные изменения связаны с порядком представления отчетности крупных кредитных организаций с широкой сетью подразделений.

Устанавливается, что отчет по форме 0409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации" представляется в территориальное учреждение Банка России по состоянию на начало рабочего дня 1-го числа месяца - не позднее 15 часов 45 минут (ранее 16 часов 00 минут) по московскому времени рабочего дня, следующего за отчетным. В случае, когда период нерабочих дней включает две и более отчетные даты, указанный отчет представляется по состоянию на первую отчетную дату.

Изменяются сроки представления отчетности по форме 0409345 "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады". Указанные данные представляется крупными кредитными организациями с широкой сетью подразделений - не позднее 24-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, остальными кредитными организациями - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Ранее был установлен единый срок - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В отношении представления формы 0409350 установлено, что территориальное учреждение Банка России при наличии оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций вправе установить ежедневную (еженедельную) периодичность представления указанной отчетности.

Отчеты по форме 0409652 о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах резидентов за выходные и нерабочие праздничные дни уполномоченным банком не представляются. В случае зачисления (списания) денежных средств на транзитные валютные счета (с транзитных валютных счетов) резидентов в выходные и (или) нерабочие праздничные дни уполномоченный банк отражает указанные операции в отчете, формируемом за первый рабочий день, следующий за выходными и (или) нерабочими праздничными днями.

Изменяются сроки представления Отчета о валютных операциях, осуществляемых с оформлением паспорта сделки по форме 0409665. Данный Отчет представляется уполномоченным банком, в котором по контракту резидентом оформлен или переоформлен паспорт сделки, ежемесячно, не позднее 17-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Ранее Отчет должен был представляться в течение 2-х рабочих дней, следующих за датой его формирования.

Указание вступает в силу с 1 июля 2005 г. за исключением положения о составлении и представлении кредитными организациями отчетности по форме 0409155 "Сведения о резервах на возможные потери", которое вступает в силу с 1 августа 2005 г.

Указание находится на государственной регистрации в Минюсте РФ.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2005 г. N 364 "Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий"

Определяется административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Лицензирование осуществляется в случае введения временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров, предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также выполнения Российской Федерацией международных обязательств. Кроме того, осуществляется лицензирование экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений.

Лицензии выдаются Минэкономразвития России и бывают следующих видов: разовая, (сроком действия не более 1 года, выдается на экспорт или импорт отдельного вида товара в определенном количестве), генеральная (сроком действия не более 1 года, выдается на основании решения Правительства РФ) и исключительная (предоставляет исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара, определенное федеральным законом). Ранее выданные лицензии на экспорт и импорт товаров являются действительными до окончания срока их действия.

Кроме того, устанавливается порядок формирования и ведения Минэкономразвития России федерального банка выданных лицензий.

Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2005 г. N 363 "Об утверждении Положения о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров"

Определяется порядок наблюдения за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров в случаях введения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, либо применения таможенно-тарифного регулирования в части установления или изменения ввозных или вывозных таможенных пошлин, или установления запретов и ограничений во внешней торговле товарами. Перечень таких товаров устанавливается Правительством РФ. Наблюдение осуществляется посредством выдачи Минэкономразвития России через свои территориальные органы разрешения на экспорт и (или) импорт этих товаров без ограничений любому участнику внешнеторговой деятельности. Заявление на получение разрешения представляется по форме, утверждаемой Минэкономразвития России.

Отсутствие разрешения является основанием для отказа в выпуске товаров таможенным органом РФ.

Наблюдение является временной мерой и осуществляется для оценки применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Постановление вступает в силу через 1 месяц после его официального опубликования.

Информация, информатизация и СМИ

Одобрена Концепция создания системы персонального учета населения РФ. Концепция определяет роль и место системы персонального учета в структуре государственных информационных систем и ресурсов, цели, принципы, структуру, функции и основные этапы создания и развития системы персонального учета, а также источники финансирования.

Документом предусматривается введение единого идентификатора персональных данных, обеспечивающего возможность однозначного установления соответствия персональных данных, размещаемых в различных автоматизированных системах учета, конкретному физическому лицу. Персональные данные будут использоваться органами государственной власти и местного самоуправления, в частности, для обеспечения собираемости налогов, проведения основных структурных реформ и противодействия терроризму.

Будет создан государственный регистр населения, содержащий актуальные первичные идентификационные данные граждан и соответствующие им идентификаторы персональных данных. Идентификатор персональных данных будет присваиваться однократно при рождении ребенка, при обращении физического лица в органы власти, в случае получения российского гражданства иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случае регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания на территории РФ.

Ориентировочный срок создания системы - 7 лет.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 7 июня 2005 г. N 360 "Об утверждении Правил частичного финансирования в 2005 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников"

Определяются порядок и условия частичного финансирования в 2005 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя, включая финансирование их периодических медицинских осмотров и профилактического лечения, в том числе санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Перечень предупредительных мер утверждается Минздравсоцразвития России по согласованию с ФСС России.

Размер направляемых страхователем на частичное финансирование средств не может превышать 20% страховых взносов, перечисленных этим страхователем в ФСС России за 2004 год, за вычетом расходов Фонда на выплату обеспечения по страхованию по страховым случаям, произошедшим у этого страхователя в 2000 - 2004 гг. Заявления страхователей о частичном финансировании предупредительных мер принимаются до 1 августа 2005 г.

Рассылка подготовлена компанией "Гарант". При воспроизведении и распространении настоящей рассылки ссылка на компанию "Гарант" обязательна.

Главные новости:

• Компания "Гарант" представляет новый продукт "Прайм" - новшество для бухгалтера, юриста, руководителя
  
  
• Компания "Гарант" публикует подробную информацию о результатах и методике независимого исследования рынка справочных правовых систем в 2005 году
  
  
• Новые возможности системы ГАРАНТ Платформа F1
  
  
• Форма налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу (форма по КНД 1153003) в MS-EXCEL
  
  
• Внесены значительные изменения в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" и главу 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса
  
  
• Интернет-интервью заместителя руководителя Федерального агентства по туризму Российской Федерации Шенгелия Натэлы Отаровны
  Стенограмма
  
  
• Интернет-интервью заместителя Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам Игошина Игоря Николаевича
  Задай свой вопрос!
  
  

Подписка на журнал " Законодательство" и " Вестники арбитражных судов"

© ООО НПП "Гарант-Сервис", 2005
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года