• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 09.09.2014 N 917
"О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011 - 2015 годы"

Увеличен объем финансирования мероприятий ФЦП развития образования на 2011 - 2015 годы

Общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен с 155049,34 млн. рублей до 155680,48 млн. рублей.

В перечень государственных заказчиков Программы включен Минсельхоз России.

Перераспределены бюджетные ассигнования между объектами капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2014 N 923
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186"

Скорректированы в сторону увеличения объемы финансирования федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования Программы теперь составляет 185348,52 млн. рублей (ранее - 184831,01 млн. рублей), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 177982,19 млн. рублей (в прежней редакции - 177578,12 млн. рублей);

за счет бюджетов субъектов РФ - 4370,83 млн. рублей (было 4257,39 млн. рублей).

При этом на капитальные вложения будет направлено 118469,37 млн. рублей (ранее предусматривалось 118031,16 млн. рублей), на прочие нужды - 66190,41 млн. рублей (ранее - 66111,11 млн. рублей).

Также соответствующие изменения внесены в некоторые приложения к Программе.

"Порядок заполнения актов экспертизы по определению страны происхождения товаров и соответствия товаров требованиям постановления Правительства РФ "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 14 июля 2014 года N 656"
(приложение к приказу ТПП РФ от 25.08.2014 N 66)

Определен порядок получения Годового акта экспертизы по определению страны происхождения товаров

Акты экспертизы по определению страны происхождения товаров и соответствия товаров требованиям постановления Правительства РФ "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 14 июля 2014 года N 656 составляются экспертами уполномоченных ТПП.

Уполномоченные ТПП составляют Годовые акты экспертизы двух видов:

- для оформления документов, предусмотренных Положением о порядке выдачи сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- для оформления документов, предусмотренных Положением о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В документе приводятся особенности составления Годовых актов экспертизы, устанавливается перечень и порядок представления документов, необходимых для получения Годового акта экспертизы, а также форма и порядок его заполнения.

Приказ МЧС России от 27.05.2014 N 263
"Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33666.

Регламентирован порядок осуществления МЧС России аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях

Услуга предоставляется Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России заявителям - гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста, годным по состоянию здоровья к управлению маломерными судами и уплатившим госпошлину.

Срок предоставления услуги не должен превышать 15 рабочих дней.

При получении права управления маломерными судами заявителю устанавливаются разрешенные для управления типы маломерного судна и районы плавания.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов МЧС России, а также формы документов, используемых в процессе аттестации.

Регламент вступает в силу с 1 января 2015 года.

Приказ ФСТЭК России от 02.07.2014 N 79
"Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан и приема граждан в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2014 N 34007.

Определен порядок рассмотрения обращений и приема граждан в ФСТЭК России

Письменное обращение, составленное в свободной форме, должно содержать наименование ФСТЭК России, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность лица, которому адресовано обращение.

Гражданин указывает свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает документы и материалы либо их копии.

Обращение может быть направлено в форме электронного документа.

Поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В отдельных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней.

Также установлен порядок организации личного приема граждан и порядок осуществления контроля за рассмотрением обращений.

Приказ Минтранса России от 22.07.2014 N 195
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (включая объекты единой системы организации воздушного движения), являющихся объектами капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33873.

Определена процедура выдачи Росавиацией разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов авиационной инфраструктуры

Утвержденный Административный регламент предусматривает, в том числе:

круг заявителей;

требования к процедуре информирования о предоставлении государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов для предоставления государственной услуги и оснований для отказа в приеме документов;

состав административных процедур;

порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Срок принятия решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 04.06.2014 N 05-0687-ВГ
"О рассмотрении обращения"

ФГБУ "ФКП Росреестра" рассмотрены особенности оформления технического плана объекта недвижимости, являющегося самовольной постройкой, на основании декларации

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, самовольной постройкой могут являться различные виды объектов недвижимости - здание, сооружение, объект незавершенного строительства.

В этой связи в документе рассматриваются некоторые случаи, когда получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подготовка проектной документации не требуется.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 15.09.2014 N 10-2100/14
"О направлении копии письма Минэкономразвития от 22.08.2014 N ОГ-Д23-6436"

Минэкономразвития России изложило свое мнение по вопросу оформления электронных образов документов, включаемых в состав приложений межевых и технических планов

Сообщается, в частности, что разделы, относящиеся к графической части межевого плана, подготовленного в форме электронного документа, акт согласования местоположения границ земельного участка, а также документы, которые подлежат включению в состав приложения в форме электронных образов бумажных документов, должны оформляться с оригиналов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего межевой план, в связи с чем для сканирования указанных разделов и документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi.

Межевой план, технический план и подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт обследования направляются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Межевой план в форме документа на бумажном носителе подготавливается дополнительно, если договором подряда предусмотрена подготовка межевого плана на бумажном носителе.

∙ ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 12.09.2014 N 927
"О главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации и порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор"

Определены полномочия главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации

Главный государственный жилищный инспектор назначается на должность и освобождается от должности Правительством РФ по предложению Минстроя России.

К полномочиям главного государственного жилищного инспектора относятся:

координация деятельности органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля;

осуществление контроля за организацией и осуществлением органами государственного жилищного надзора и органами муниципального жилищного контроля государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.6.2 КоАП РФ ("Нарушение лицензионной комиссией субъекта РФ требований законодательства о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами");

обеспечение согласования назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора.

Определен также порядок рассмотрения в Минстрое России документов, представленных высшим должностным лицом субъекта РФ, и принятия решений о согласовании (отказе в согласовании) назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 18.06.2014 N 384н
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников плавучих атомных станций"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33967.

Утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников плавучих атомных станций"

Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников плавучих атомных станций" предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом на плавучих атомных станциях различного назначения - тепловых, электрических, теплоэлектрических, опреснительных и других, имеющих в своем составе только плавучие энергоблоки.

Квалификационные характеристики, включенные в Раздел, являются нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии работников занимаемым должностям при проведении их аттестации.

Во всех квалификационных характеристиках проведена регламентация трудовых функций различных категорий служащих в целях обеспечения соблюдения единых принципов тарификации работ, основанных на их сложности.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 525н
"Об утверждении профессионального стандарта "Овощевод"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2014 N 33913.

Утвержден профессиональный стандарт "Овощевод"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является производство овощей в открытом и защищенном грунте.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Определено, что данный профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 527н
"Об утверждении профессионального стандарта "Садовод"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2014 N 33921.

Утвержден профессиональный стандарт "Садовод"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является выполнение работ по получению продукции садоводства.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Определено, что данный профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 534н
"Об утверждении профессионального стандарта "Ведущий телевизионной программы"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33669.

Утвержден профессиональный стандарт "Ведущий телевизионной программы"

Основная цель указанного вида профессиональной деятельности - быть лицом телеканала и центральной фигурой программы, обретение доверия телезрителей при подаче информации, ведении телепрограмм.

Профессиональный стандарт включает в себя описание трудовых функций, а также характеристику обобщенных трудовых функций.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 538н
"Об утверждении профессионального стандарта "Редактор средств массовой информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2014 N 33899.

Утвержден профессиональный стандарт "Редактор средств массовой информации"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является удовлетворение потребностей населения в актуальной информации различной тематики.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 540н
"Об утверждении профессионального стандарта "Ветеринарный врач"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33672.

Утвержден профессиональный стандарт "Ветеринарный врач"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является сохранение и обеспечение здоровья животных, профилактика и лечение всех видов животных, в том числе птиц, пчел, рыб и гидробионтов, улучшение продуктивных качеств животных, ветеринарный контроль, судебно-ветеринарная и ветеринарно-санитарная экспертиза.

Установлено, что профессиональный стандарт "Ветеринарный врач" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 542н
"Об утверждении профессионального стандарта "Обработчик шкур"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33670.

Утвержден профессиональный стандарт "Обработчик шкур"

Основной целью вида указанной деятельности является получение, обработка, выделка и облагораживание кожевенного и мехового сырья высокого качества домашних, промысловых и диких животных.

Установлено, что профессиональный стандарт "Обработчик шкур" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 544н
"Об утверждении профессионального стандарта "Гидрохимик"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2014 N 33898.

Утвержден профессиональный стандарт "Гидрохимик"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является оценка качества среды обитания гидробионтов.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 633н
"О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 739н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34038.

Увеличено количество разрешений на работу в России иностранным гражданам

Существенно выросла квота на выдачу разрешений по Центральному, Северо-Западному, Южному, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

В частности, количество разрешений по г. Москве увеличено со 161252 до 172535 штук, по Московской области - со 102300 до 121566 штук.

Кроме того, уточнено распределение по субъектам РФ на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 634н
"О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 740н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34039.

Значительно увеличено количество приглашений иностранным гражданам на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности по г. Москве

Количество приглашений по г. Москве возросло с 17873 до 21475 штук (по Московской области увеличение с 7535 до 7930 штук).

Также увеличено количество приглашений в целом по Центральному, Северо-Западному, Южному, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

Письмо Минтруда России от 23.06.2014 N 15-1/В-724
"О заполнении декларации соответствия условий труда"

Разъяснен порядок заполнения работодателем декларации соответствия условий труда

Форма декларации и порядок ее заполнения были утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н.

При заполнении утвержденной данным Приказом формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда работодателям необходимо, в частности:

- указывать полное наименование юридического лица, подающего декларацию, и его фактический адрес в соответствии с уставными документами, независимо от наличия у него представительств (филиалов);

- при заполнении декларации в части описания рабочих мест наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников указывать согласно Карте специальной оценки условий труда данного рабочего места;

- индивидуальный номер рабочего места указывать в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;

- при наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указывать их порядковые номера с добавлением прописной буквы "А" в соответствии с данными четвертой графы Перечня;

- при заполнении строки "Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда" необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте эксперта, организации, проводившей специальную оценку условий труда, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 15.09.2014 N 936
"Об оказании содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации"

На содействие беженцам из Украины в обеспечении проезда к месту пребывания в России выделено до 573,4 млн. рублей

Установлен порядок оказания содействия гражданам Украины, прибывшим на территорию РФ в экстренном массовом порядке, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания в России.

Содействие оказывается территориальными органами ФМС России посредством выдачи проездных билетов для следования по территории России от пункта временного размещения или иного места пребывания в субъекте РФ до нового места пребывания при условии приема в конкретном субъекте РФ граждан Украины и лиц без гражданства сверх распределения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 N 691.

Проездные документы предоставляют право однократного проезда (включая бесплатные питание и постельные принадлежности) и бесплатного провоза багажа в пункт назначения по нормам бесплатного провоза багажа.

Компенсация за ранее понесенные транспортные расходы не производится.

Проезд осуществляется железнодорожным или автомобильным транспортом, а в случае невозможности использования этих видов транспорта - внутренним водным, морским или воздушным транспортом в соответствии с нормативными актами, регулирующими отношения по перевозке пассажиров и их багажа.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 09.09.2014 N 916
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Субсидии на компенсацию части затрат по созданию индустриальных парков будут предоставляться организациям, прошедшим конкурсный отбор

Определены порядок, цели и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и Внешэкономбанке в 2013 - 2016 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков.

Конкурсный отбор проводится не реже одного раза в год Минпромторгом России.

Для участия в конкурсе представляются, в частности, копии учредительных документов, бизнес-плана инвестиционного проекта, кредитного договора с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему.

Конкурсная комиссия присваивает заявкам организаций, прошедших конкурсный отбор, рейтинги на основании методики оценки интегральной эффективности инвестиционных проектов.

Договоры о предоставлении субсидий заключаются начиная с организации, набравшей наивысший рейтинг в соответствии с решением конкурсной комиссии.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2014 N 921
"О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета межбюджетного трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, и предоставлением бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в указанные санаторно-курортные организации"

Утверждены правила предоставления бюджетам субъектов РФ межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в Крыму

Согласно Постановлению Правительства РФ из федерального бюджета в 2014 году предоставляется межбюджетный трансферт Фонду социального страхования в размере 1 318 615,2 тыс. рублей. Бюджетам субъектов РФ предоставляются межбюджетные трансферты в размере 976 384,8 тыс. рублей.

Средства предоставляются на финансовое обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, в санаторно-курортных организациях в Республике Крым и Севастополе. Этим гражданам предоставляется бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Объем необходимых на эти цели средств рассчитан исходя из средней стоимости путевки - 19 тыс. рублей и средней стоимости проезда авиационным транспортом - 11,6 тыс. рублей.

Постановление Правительства РФ от 12.09.2014 N 935
"О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями"

Уточнены условия предоставления субсидий ФГБУ Минздрава России на совершенствование оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями

В частности, новыми условиями предоставления субсидии являются:

наличие лицензии на медицинскую деятельность, включая выполняемые при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи работы (услуги) по профилю "онкология";

обеспечение подготовки и переподготовки медицинских кадров по специальностям "онкология", "радиология", "рентгенология".

Исключено условие о доле пациентов, которым оказана специализированная медицинская помощь по профилю "онкология" в истекшем году, составляющей не менее трех четвертых общего количества пациентов, которым оказана специализированная медицинская помощь в учреждении.

<Письмо> Минфина России от 09.07.2014 N 03-04-05/34273
<О порядке налогообложения доходов физических лиц при продаже доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью>

При продаже доли в уставном капитале физлицо вправе уменьшить доходы, облагаемые НДФЛ, на расходы, связанные с внесением дополнительного капитала в уставный капитал общества

Минфином России рассмотрена ситуация, когда с увеличением уставного капитала общества проводится его реорганизация в форме выделения.

Сообщается, что при продаже доли в уставном капитале общества, выделенного в результате проведенной реорганизации, на основании статьи 220 НК РФ (в редакции, применяемой к правоотношениям, действующим до 1 января 2014 г.) налогоплательщик вправе уменьшить полученные доходы на сумму связанных с их получением фактических расходов. В составе таких расходов может быть учтен дополнительный вклад в уставный капитал реорганизуемого общества, в части, рассчитанной исходя из суммы его вклада и соотношения между величиной уставного капитала нового общества и величиной уставного капитала реорганизованного общества после его увеличения.

<Письмо> Минфина России от 10.07.2014 N 03-04-05/33678
<Об уплате налога на доходы физических лиц>

При уплате НДФЛ с дохода от продажи квартиры налогоплательщику может быть предоставлена отсрочка (рассрочка) по его уплате

Сумма дохода налогоплательщика от продажи жилого помещения, находившегося в собственности менее трех лет, превышающая предоставленный ему имущественный налоговый вычет (максимальный размер вычета 1 млн. рублей), облагается НДФЛ по ставке 13 процентов.

Для получения отсрочки (рассрочки) по уплате налога заинтересованному лицу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган по месту жительства.

<Письмо> Минфина России от 10.07.2014 N 03-07-08/33637
<О применении налога на добавленную стоимость в отношении транспортно-экспедиционных услуг при организации международных перевозок товаров, оказываемых российской организацией>

Вознаграждение экспедитора по договору транспортной экспедиции облагается НДС по ставке 0 процентов, если кроме услуг по организации международной перевозки не оказываются иные услуги, облагаемые НДС

Нулевая ставка НДС применяется в отношении транспортно-экспедиционных услуг, перечень которых установлен подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Указано, что в случае, если в рамках договора транспортной экспедиции помимо вышеуказанных услуг оказываются также услуги, подлежащие налогообложению НДС по ставке 18 процентов, то вознаграждение экспедитора в части таких услуг облагается налогом также по ставке в размере 18 процентов.

<Письмо> Минфина России от 11.07.2014 N 03-04-05/34120
<О получении имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц>

Срок возврата излишне уплаченной суммы налога начинает исчисляться со дня подачи заявления налогоплательщика

Налоговый орган обязан осуществить возврат излишне уплаченного налога в установленный срок при наличии соответствующего заявления налогоплательщика.

Сообщается, что срок возврата излишне уплаченного налога начинает исчисляться со дня подачи налогоплательщиком заявления, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки соответствующей налоговой декларации, либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.

<Письмо> Минфина России от 14.07.2014 N 03-05-06-01/34221
<Об уплате налога на имущество физических лиц при применении специальных налоговых режимов>

Индивидуальные предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы, не уплачивают налог на имущество физических лиц, в отношении имущества, используемого в предпринимательской деятельности

Освобождение от уплаты данного налога предусмотрено соответствующими положениями Налогового кодекса РФ о специальных налоговых режимах. Сообщается также, что в настоящее время не планируется вносить изменений в налоговое законодательство, предусматривающих установление обязанности по уплате данного налога.

<Письмо> Минфина России от 14.07.2014 N 03-08-05/34118
<Об определении органа, уполномоченного проставлять апостиль на справках, подтверждающих резидентство в Российской Федерации>

По мнению Минфина России, апостиль на документах, подтверждающих статус налогового резидента Российской Федерации, должен проставляться Минюстом России

Одновременно отмечено, что статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993) об отсутствии необходимости легализации официальных документов не распространяется на административные, в том числе налоговые отношения.

<Письмо> Минфина России от 15.07.2014 N 03-04-05/34395
<Об уплате налога на доходы физических лиц>

Отдельные выплаты страховой организации, осуществляемые ею по решению суда в связи с нарушением прав потребителей, подлежат налогообложению НДФЛ

Компенсационные выплаты, не подлежащие обложению НДФЛ, перечислены в пункте 3 статьи 217 НК РФ.

Сообщается, что выплачиваемые страховой организацией штрафы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и возмещаемые судебные расходы в данном пункте не поименованы и, следовательно, не подлежат освобождению от НДФЛ.

Вместе с тем, согласно абзацу девятому пункта 4 статьи 213 НК РФ не учитываются в качестве дохода, в частности, суммы возмещенных страхователю или понесенных страховщиками расходов, произведенных в связи с расследованием обстоятельств наступления страхового случая, установлением размера ущерба, осуществлением судебных расходов.

С учетом изложенного возмещаемые страховой организацией физическому лицу - страхователю судебные и иные расходы, произведенные им в рамках правоотношений, возникших при наступлении страхового случая по договорам, предусмотренным пунктом 4 статьи 213 НК РФ, не подлежат включению в доход налогоплательщика.

<Письмо> Минфина России от 17.07.2014 N 03-07-11/35131
<О применении пункта 12 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации>

Минфином России разъяснен порядок применения вычета по НДС при оплате услуг по захоронению радиоактивных отходов

Услуги по захоронению радиоактивных отходов оказываются на основании трехсторонних договоров, заключаемых между организацией, оказывающей такие услуги, ГК "Росатом" и организацией, эксплуатирующей особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты. Оплата услуг осуществляется посредством отчислений в специальный резервный фонд ГК "Росатом".

Разъяснено, в частности, следующее. Для применения вычета по НДС необходимо, чтобы система учета денежных средств позволяла идентифицировать сумму оплаты, перечисленную покупателем услуг в специальный резервный фонд, с суммой предоплаты, перечисленной ГК "Росатом" продавцу услуг по захоронению отходов из этого фонда в счет предстоящего оказания услуг.

В этом случае вычеты сумм НДС производятся покупателем на основании счета-фактуры, выставленного продавцом покупателю при получении оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящего оказания услуг. При этом в строке 5 счета-фактуры указываются реквизиты (номер и дата составления) платежно-расчетных документов о перечислении продавцу покупателем суммы НДС и Госкорпорацией "Росатом" суммы предоплаты.

В платежном поручении на перечисление покупателем продавцу суммы налога следует указать реквизиты (номер и дату) счета, выставляемого продавцом покупателю на уплату конкретной суммы НДС, соответствующей сумме предоплаты, полученной продавцом от ГК "Росатом".

<Письмо> Минфина России от 18.07.2014 N 03-11-12/35437
<По вопросу возможности совмещения упрощенной системы налогообложения и общего режима налогообложения>

В случае утраты права на применение ПСН, за время ее применения налогоплательщик обязан пересчитать налоги в соответствии с общим режимом налогообложения

Если индивидуальным предпринимателем совмещаются два налоговых режима - ПСН и УСН, то с доходов, полученных по другим видам деятельности за этот период, следует уплатить единый налог, уплачиваемый в связи с применением УСН.

С даты снятия с учета в качестве налогоплательщика ПСН указанный индивидуальный предприниматель по всем видам деятельности (в том числе деятельности, в отношении которой применялась ПСН), при соблюдении установленных условий вправе применять упрощенную систему налогообложения.

<Письмо> Минфина России от 21.07.2014 N 03-04-05/35546
<По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц ежегодной компенсации на лечение, выплачиваемой муниципальным служащим Ростовской области>

Ежегодная компенсация на лечение, выплачиваемая муниципальным служащим за счет прибыли организации, оставшейся после налогообложения, не облагается НДФЛ

Для освобождения от НДФЛ указанных выплат необходимо документальное подтверждение целевого характера их расходования. В случае непредставления таких документов вышеуказанная выплата облагается НДФЛ в общем порядке.

<Письмо> Минфина России от 21.07.2014 N 03-04-05/35550
<О порядке предоставления налогоплательщикам имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц>

Использовать имущественный налоговый вычет без ограничения количества объектов недвижимости смогут налогоплательщики, впервые обратившиеся за вычетом, право на который подтверждено после 1 января 2014 года

С 1 января 2014 года внесены существенные изменения в статью 220 НК РФ. Согласно поправкам получить имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение, в частности жилья и земельных участков для жилищного строительства, теперь можно неоднократно до полного использования его предельного размера (с 2008 года - 2 млн. рублей), без ограничения количества объектов недвижимого имущества, расходы по приобретению или строительству которых учитываются в составе имущественного налогового вычета.

<Письмо> ФНС России от 12.09.2014 N ГД-4-3/18435@
"О направлении письма Минфина России от 01.09.2014 N 03-11-09/43709"

Понятие "фиксированный платеж" включает также сумму страховых взносов, уплачиваемых в размере 1 процента от дохода индивидуального предпринимателя

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов в ПФР и ФОМС в фиксированном размере осуществляется в двух вариантах:

при величине дохода до 300 тысяч рублей - исходя из МРОТ и тарифа страховых взносов в ПФР;

при величине дохода свыше 300 тысяч рублей - исходя из МРОТ и тарифа страховых взносов, а также, дополнительно, в размере 1 процента от суммы дохода, превышающей указанную величину.

Все суммы страховых взносов, включая исчисленные в размере 1 процента от суммы дохода ИП, превышающего 300 тысяч рублей, составляют "фиксированный платеж".

На уплаченные суммы "фиксированного платежа" ИП, не производящие выплат наемным работникам, вправе уменьшить рассчитанную сумму (авансовый платеж) единого налога, уплачиваемого при применении УСН или ЕНВД, без применения ограничения в виде 50 процентов от суммы налога.

Письмо ФНС России от 18.09.2014 N ГД-4-3/18838@
"О представительских расходах некоммерческих организаций"

Представительские расходы, осуществленные за счет целевых поступлений, не уменьшают доходы некоммерческой организации, подлежащие налогообложению

Это связано с тем, что целевые поступления на содержание некоммерческой организации и ведение уставной деятельности на основании ст. 251 НК РФ не включаются в налоговую базу по налогу на прибыль. Следовательно, расходы, осуществленные за счет указанных средств, также не учитываются при формировании налоговой базы.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 22.07.2014 N 3334-У
"О внесении изменений в пункты 1 и 2 Указания Банка России от 9 июня 2012 года N 2830-У "О требованиях к кредитным организациям и иностранным банкам, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2014 N 34001.

Внесены уточнения в перечень требований, предъявляемых к кредитным организациям и иностранным банкам, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства на корреспондентские счета и в депозиты

Установлено, что указанные кредитные организации и иностранные банки должны, в числе прочего, являться кредитными организациями, созданными в соответствии с законодательством РФ, и иметь хотя бы один международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности по классификации рейтинговых агентств "Standard & Poor's", "Fitch Ratings" и (или) "Moody's Investors Service" на уровне не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации, уменьшенного на одну рейтинговую ступень по классификации соответствующего рейтингового агентства.

Если иностранный банк имеет международные рейтинги долгосрочной кредитоспособности разных уровней, присвоенные рейтинговыми агентствами "Fitch Ratings", "Standard & Poor's" и (или) "Moody's Investors Service", то в качестве рейтинга принимается наивысший рейтинг из присвоенных указанными рейтинговыми агентствами.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 22.07.2014 N 3335-У
"О порядке и сроках уведомления страховой организацией Банка России о видах страхования, которые она намерена осуществлять в рамках соответствующего вида деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2014 N 34020.

О видах страхования, которые намерена осуществлять страховая организация, необходимо уведомить Банк России в установленный срок

Утверждена форма уведомления о видах страхования, осуществляемых в рамках соответствующего вида деятельности (добровольное страхование жизни, добровольное личное страхование, за исключением добровольного страхования жизни, добровольное имущественное страхование) и определены сроки его направления в Банк России:

о видах страхования, которые страховая организация намерена осуществлять, - в течение 10 рабочих дней с момента получения сообщения Банка России о принятом решении о выдаче лицензии;

по дополнительным видам страхования в рамках соответствующих видов деятельности, определенных в действующей лицензии, - в течение 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Указание Банка России от 22.07.2014 N 3336-У
"О порядке уведомления представителя работодателя о фактах обращения в целях склонения служащих Банка России к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33976.

Служащие Банка России обязаны уведомлять работодателя о всех случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Документом устанавливается порядок такого уведомления, регламентируются вопросы приема, учета и регистрации поступивших уведомлений, определяется порядок организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.

Невыполнение служащими Банка России указанной обязанности является правонарушением, влекущим их привлечение к дисциплинарной ответственности.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 14.08.2014 N 3361-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 9 июня 2012 года N 382-П "О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2014 N 34017.

Расширен перечень требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств

Определены соответствующие требования для осуществления переводов с применением банкоматов и платежных терминалов, с использованием систем Интернет-банкинга, мобильного банкинга, а также требования к использованию платежных карт, оснащенных микропроцессором.

В состав таких требований включено, в частности: обеспечение идентификации, аутентификации и авторизации клиента при осуществлении переводов денежных средств с использованием систем Интернет-банкинга, определение параметров проводимых операций; обеспечение клиентов - юридических лиц программными средствами контроля целостности предоставленного программного обеспечения; предоставление программного обеспечения для предотвращения несанкционированного доступа к информации, хранимой на мобильном устройстве, и пр.

Определены факторы, которые должны учитываться при реализации требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, в том числе с учетом особенностей конструкции и места установки терминальных устройств дистанционного банковского обслуживания.

<Информация> Банка России
"Ответы на вопросы по применению Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)"

Договор потребительского кредита может заключаться как многосторонняя сделка

Также Банком России разъяснено следующее:

кредитор при размещении информации о перечне документов, необходимых для рассмотрения заявления о предоставлении кредита, вправе использовать общие наименования таких документов, определяющие характер содержащихся в них сведений. Однако для удобства понимания заемщиком, какие именно документы от него требуются, целесообразно наряду с общими определениями использовать их официальные названия, например, "форма 2-НДФЛ";

кредитор обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от нее. Согласие заемщика может быть выражено как путем проставления отметки в специальной графе, так и путем выбора соответствующего варианта ответа;

законом установлен исчерпывающий перечень случаев изменения кредитором условий договора в одностороннем порядке. Изменение кредитором лимита кредитования не предусмотрено;

в случае нарушения заемщиком обязанности целевого использования потребительского кредита (займа), кредитор вправе отказаться от дальнейшего кредитования заемщика и (или) потребовать полного досрочного возврата потребительского кредита (займа).

Информация Банка России
"О сделках "валютный своп" по продаже долларов США за рубли с их последующей покупкой"

Банк России принимает меры по расширению возможностей кредитных организаций по управлению собственной краткосрочной валютной ликвидностью

Принято решение о проведении операций "валютный своп" длительностью 1 день по продаже долларов США за рубли с их последующей покупкой.

Биржевые сделки "валютный своп" по предоставлению долларов США длительностью 1 день будут осуществляться Банком России со сроками расчетов "сегодня/завтра" (Today/Tomorrow) и "завтра/послезавтра" (Tomorrow/Spot). Для совершения этих сделок будут использованы имеющиеся инструменты Московской Биржи.

В документе приводятся параметры проведения биржевых сделок "валютный своп" по продаже долларов США за рубли с их последующей покупкой, установленные Банком России с 17 сентября 2014 года.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Письмо ФНС России от 23.06.2014 N ЕД-4-2/11941
"Об определении руководителем форм учетных документов при осуществлении торговых операций с применением ККТ"

Определение руководителем экономического субъекта форм учетных документов, использование которых определено законодательством о применении ККТ, недопустимо

Для учета операций, связанных с применением ККТ, подлежат применению формы, содержащиеся в "Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации...", утвержденном постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25.12.1998 N 132.

Обращено внимание на то, что Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденные письмом Минфина России от 30.08.1993 N 104, приняты в соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 18.06.1993 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (утратил силу). Указанные Правила продолжают применяться в части, не противоречащей действующему в настоящее время Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники...".

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр
"Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34040.

Утверждена методика для определения количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем)

Методика содержит:

- схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, с использованием которых определяются количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, переданных по тепловым сетям, полученных потребителями в различных системах теплоснабжения (закрытые, открытые), при различных видах теплоносителя (вода, пар), с различными способами присоединения теплопотребляющих установок (независимое, зависимое);

- алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя;

- формы эксплуатационной документации;

- особенности осуществления учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.

Приказ МЧС России от 27.05.2014 N 262
"Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33667.

С 1 января 2015 года вступит в силу новый порядок аттестации на право управления маломерными судами

Аттестация представляет собой систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами, осуществляется в отношении физических лиц и проводится по их заявлению.

По результатам аттестации предоставляется право управления в установленных районах маломерными судами типа:

маломерное моторное судно;

маломерное парусное судно;

маломерное парусно-моторное судно;

гидроцикл;

маломерное судно особой конструкции (аэробот, амфибия, экраноплан и другие маломерные моторные суда, специфичные конструктивные признаки которых обеспечивают альтернативные способы их динамического перемещения).

Документом, удостоверяющим право его владельца управлять маломерным судном, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном.

Предусмотрены также, в том числе:

порядок организации аттестационных комиссий на право управления маломерным судном;

содержание аттестации;

порядок организации проверки теоретических знаний и практических навыков.

Утверждены форма удостоверения и порядок его заполнения.

Признаны утратившими силу приказы МЧС России:

от 29.06.2005 N 498 "Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (с внесенными изменениями и дополнениями);

от 19.03.2007 N 150 "Об установлении сроков действия удостоверений на право управления маломерными судами".

Приказ Росимущества от 22.08.2014 N 306
"Об утверждении Методики самооценки качества корпоративного управления в компаниях с государственным участием"

Росимуществом утверждена методика, направленная на совершенствование качества корпоративного управления в компаниях с государственным участием

Методика разработана в целях оказания содействия компаниям с государственным участием в проведении комплексной самооценки качества корпоративного управления.

Отмечается, что важнейшими компонентами, характеризующими уровень качества корпоративного управления, являются нормативно-правовое регулирование деятельности совета директоров, а также порядок, формат и объем раскрываемой обществом информации для соответствия принципам открытости и прозрачности деятельности общества в целом.

Структура методики включает в себя 6 разделов с особым выделением ключевых принципов, которые по мнению Росимущества требуют обязательного внедрения (в случае отсутствия):

- права акционеров;

- совет директоров;

- исполнительное руководство;

- прозрачность и раскрытие информации;

- управление рисками, внутренний контроль и внутренний аудит;

- корпоративная социальная ответственность, деловая этика, комплайенс.

<Письмо> Минэкономразвития России от 07.07.2014 N Д28и-1194
"О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Разъяснены требования к указанию места происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе

В письме Минэкономразвития России по вопросам применения законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд разъяснены требования к отражению сведений о месте происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе при определении поставщика.

Сообщается, что в случае поставки:

товара, у которого отсутствует правовая охрана, в первой части заявки указывается полное или сокращенное наименование страны происхождения товара;

товара, которому предоставлена правовая охрана, указывается наименование места происхождения товара в соответствии с требованиями статьи 1516 ГК РФ.

<Письмо> Росреестра от 24.07.2014 N 14-исх/08366-ГЕ/14
"О направлении письма"

Разъяснен порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на автомобильные дороги

В связи с вступлением в силу с 30 июня 2014 года изменений форм и требований к подготовке технического плана сооружения и декларации об объекте недвижимости, утвержденных приказами Минэкономразвития России от 25.02.2014 N 88 и от 31.12.2013 N 805, разъяснен порядок внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости, входящих в состав объекта транспортной инфраструктуры "автомобильная дорога", и последующей регистрации права на такие объекты недвижимости.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 N 156
"О классификации подгузников детских одноразовых по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Разъяснен порядок классификации по ТН ВЭД ТС детских подгузников

Установлено, что подгузники детские одноразовые, состоящие из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов, в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 1 классифицируются в товарной позиции 9619 00 единой ТН ВЭД ТС.

Подгузники детские одноразовые, состоящие из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов, в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 3 (б) и 6 классифицируются в рамках той однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 единой ТН ВЭД ТС, в которой поименован материал изготовления абсорбирующего слоя, придающего подгузнику его основное свойство - впитывание жидкости.

Подгузники детские одноразовые, абсорбирующий слой которых изготовлен из различных материалов, в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 3 (в) и 6 классифицируются в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9616 00 единой ТН ВЭД ТС, последней (в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозиций) среди подсубпозиций, в которых поименованы материалы изготовления абсорбирующего слоя подгузника.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 N 157
"О классификации ткани марлевой по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Определен порядок классификации по ТН ВЭД ТС ткани марлевой

Установлено, что ткань марлевая, содержащая 85 мас.% или более хлопковых волокон, полотняного переплетения, нестерильная, не содержащая пропитки или покрытия фармацевтическими веществами, применяемая для изготовления бинтов, перевязочных материалов и медицинской марли и (или) предназначенная для использования в качестве перевязочного материала, не расфасованная в упаковку для розничной продажи, в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 1 классифицируется в товарной позиции 5208.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 N 159
"О классификации полиметиленфенилизоцианата (полимерного метилендифенилизоцианата, "полимерного МДИ") по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Полиметиленфенилизоцианат (полимерный метилендифенилизоцианат, "полимерный МДИ") следует классифицировать в субпозиции 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС

Полиметиленфенилизоцианат (полимерный метилендифенилизоцианат, "полимерный МДИ") представляет собой соединение неопределенного химического состава, состоит из смеси одного или более изомеров метилендифенилизоцианата и его гомологов, является форполимером - продуктом, молекулы которого характеризуются повторением одного или более типов мономерных звеньев и содержат реакционноспособные функциональные группы, способствующие превращению форполимера в высокомолекулярный полимер различной структуры.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 N 160
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов комплектующих изделий для производства электротехнической продукции"

В отношении отдельных видов комплектующих изделий для производства электротехнической продукции установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин

Данное решение принято в отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 8529 90 490 0 и 8529 90 650 9 ТН ВЭД ТС.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Письмо ФТС России от 24.07.2014 N 01-11/34732
"О совершении таможенных операций в отношении транспортных средств, ввозимых с территории Украины"

Разъяснен порядок совершения таможенных операций в отношении временно ввезенных на территорию РФ автомобилей украинских беженцев

Сообщается, в частности, что при обращении указанных физических лиц в таможенные органы с целью оформления временного ввоза транспортных средств таможенные операции совершаются на основании пассажирской таможенной декларации и составленного ими в произвольной форме письменного объяснения о перемещении транспортного средства через российско-украинский участок таможенной границы Таможенного союза.

Продление срока временного ввоза транспортных средств на срок до 1 года производится на основании заявления физического лица и документа, удостоверяющего ходатайство о признании беженцем или о предоставлении ему временного убежища, выданного уполномоченным органом РФ на основании Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах".

По истечении предельного срока временного ввоза (1 год) в случае, если указанным физическим лицом не будет получен статус беженца либо у него не истек (продлен) срок временного убежища, при его обращении в таможенные органы производится закрытие временного ввоза транспортного средства с внесением соответствующих отметок в пассажирскую таможенную декларацию. Одновременно производится открытие нового срока (3 месяца) временного ввоза транспортного средства в установленном порядке с распечатыванием специальной самоклеящейся этикетки и нанесением ее на новую пассажирскую таможенную декларацию. В дальнейшем продление осуществляется в установленном порядке сроком до 1 года.

Информационное письмо ФСТЭК России от 09.09.2014
"О порядке транзита продукции двойного назначения через территорию Евросоюза"

До сведения российских участников ВЭД доводится порядок контроля за транзитом продукции двойного назначения, действующий в странах - членах Евросоюза

Сообщается, что регулирование транзита продукции двойного назначения в ЕС осуществляется на основе постановления Совета ЕС N 428/2009 от 5 мая 2009 года.

Согласно п. 7 ст. 2 данного постановления транзит продукции двойного назначения определяется как ввоз и перемещение такой продукции из государства, не являющегося членом ЕС, в другое государство, не являющееся членом ЕС, через таможенную территорию Евросоюза. В большинстве случаев при транзите продукции двойного назначения через территорию ЕС не требуется выдача разрешения. Однако существуют исключения из этого правила.

Согласно ст. 6 постановления компетентные органы государства - члена ЕС могут запретить транзит контролируемой в рамках Евросоюза продукции двойного назначения либо потребовать оформить разрешение на ее транзит, если известно, что эта продукция будет или может быть использована полностью/частично с целью разработки, создания, владения, применения, поддержания в рабочем состоянии, хранения, обнаружения, идентификации или распространения ОМУ (химическое, биологическое и ядерное) или других ядерных взрывных устройств либо для разработки, создания, поддержания в рабочем состоянии или хранения ракетных средств доставки такого оружия.

Кроме того, государства - члены ЕС могут ввести запрет на транзит неконтролируемой продукции двойного назначения, если она используется или может быть использована для целей, связанных с ОМУ, а также для продукции двойного назначения, целью конечного использования которой является создание вооружений, либо при экспорте продукции двойного назначения в страны, находящиеся под оружейным эмбарго ЕС, ОБСЕ или СБ ООН, или если экспортер проинформирован, что данная продукция будет или может быть полностью/частично использована для создания вооружений.

Таким образом, постановление Совета ЕС N 428/2009 предусматривает возможности ограничения транзита продукции двойного назначения через территорию государств - членов ЕС, наделяя их при этом широкими полномочиями в области принятия решений о порядке регулирования транзита таких товаров.

В документе приводятся нюансы применения указанного документа Совета ЕС в национальных законодательствах в области экспортного контроля государств - членов Евросоюза.

<Информация> Минэкономразвития России
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2014 г."

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2014 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 344,7 доллара США;

отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, мазут - 227,5 доллара США;

дизельное топливо - 224 доллара США;

сжиженные углеводородные газы - 145 долларов США;

бензины товарные и прямогонный бензин - 310,2 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 августа по 14 сентября 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 717,4 доллара США за тонну.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 10.09.2014 N 920
"О внесении изменения в пункт 10 Положения о подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды"

Уточнен срок внесения Минсельхозом России в Правительство РФ ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды

Предусмотрено, что после рассмотрения Экспертным советом при Правительстве РФ и доработки с учетом экспертной оценки и рекомендаций общественного совета при Минприроды России проект доклада вносится Министерством в Правительство РФ не позднее 15 ноября (ранее - не позднее 1 августа) для одобрения.

Приказ Минприроды России от 29.07.2014 N 339
"О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33938.

Уточнена процедура разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

Установлено, что проект нормативов допустимых сбросов (НДС) по общему правилу должен содержать, в том числе:

ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных, в том числе дренажных вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных вод;

план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;

данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные воды;

данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки.

Установлен порядок разработки величин НДС абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предусмотрено, что величины НДС определяются абонентами как произведения максимального часового расхода сточных вод, месячного и годового расхода сточных вод на допустимую к сбросу в системы водоотведения концентрацию загрязняющего вещества в сточных водах абонента.

Также предусмотрен порядок определения значений допустимых концентраций загрязняющих веществ, иных веществ, для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение.

Приказ Минсельхоза России от 20.08.2014 N 333
"Об установлении ограничения рыболовства камбал дальневосточных и мойвы в Восточно-Сахалинской подзоне в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2014 N 34013.

Рыболовство камбал дальневосточных и мойвы в Восточно-Сахалинской подзоне закрыто по 31 декабря 2014 года

Закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов применяется в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540
"Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995.

Минэкономразвития России установлены виды разрешенного использования земельных участков

Утвержденный классификатор содержит наименование вида разрешенного использования земельного участка, его описание и код (числовое обозначение).

Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<Письмо> Росприроднадзора от 03.09.2014 N ВК-03-04-36/13543
"О направлении разъяснений"

Росприроднадзором даны подробные разъяснения порядка заполнения паспорта отходов I - IV классов опасности

Указывается, в частности, что с 1 августа 2014 года при составлении паспорта отходов необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712.

Также Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). На отходы I - IV классов опасности, включенные в ФККО, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной указанным Постановлением. В отношении отходов, не включенных в ФККО, необходимо подтвердить их отнесение к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в ФККО.

Паспорт действует бессрочно. Внесение в него изменений не допускается.

Кроме того, указан перечень документов, подтверждающих отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, разъяснен порядок заполнения паспорта отходов.

Также сообщается, что на официальном сайте Росприроднадзора в разделе "Государственный кадастр отходов" будет размещаться актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами, а также о порядке проведения работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности и паспортизации отходов I - IV классов опасности.

<Письмо> Росприроднадзора от 10.09.2014 N ВК-03-03-36/13927
"О направлении позиции"

Разъяснен порядок ведения государственного реестра объектов размещения отходов

Сообщается, в частности, что в целях установления более четких критериев для включения объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов готовится проект приказа "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792" и проект приказа "О внесении изменений в Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 49".

До вступления в силу указанных изменений в нормативные правовые акты даны рекомендации по порядку заполнения характеристики объекта размещения отходов. В частности, отмечается, что:

характеристика объекта размещения отходов должна быть заполнена в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов (Приказ Минприроды России от 25.02.2010 N 49);

отдельные объекты не подлежат включению в Реестр (в том числе объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные), специальные объекты размещения радиоактивных отходов, скотомогильники, объекты размещения отходов, на которых превышена вместимость).

Началом проведения процедуры по включению объекта размещения отходов в Реестр считается дата поступления в территориальный орган Росприроднадзора от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект, характеристики объекта. Окончанием процедуры по включению объекта в Реестр является принятие Росприроднадзором правового акта о его включении в Реестр либо регистрация информационного письма территориального органа Росприроднадзора в адрес хозяйствующего субъекта о необходимости доработки представленной информации в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов.

<Письмо> Минприроды России от 15.09.2014 N 05-12-44/20925
"О направлении разъяснений по подтверждению отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов"

Разъяснена процедура подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности и паспортизации отходов

Сообщается, в частности, что материалы отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности являются основой для заполнения хозяйствующим субъектом паспорта отхода по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712, вступившим в силу с 1 августа 2014 года, и, таким образом, процедура подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов.

В случае, если хозяйствующим субъектом было произведено подтверждение отнесения отходов I - IV класса опасности к конкретному классу опасности до 1 августа 2014 года, такие материалы могут быть использованы хозяйствующим субъектом для оформления паспорта отхода согласно требованиям Постановления N 712 при следующих условиях:

наличие соответствующих подтверждающих документов и обосновывающих материалов отнесения отходов I - IV класса опасности к конкретному классу опасности;

наличие сведений, по которым возможно однозначно осуществить сопоставление классификационных признаков конкретного вида отхода с классификационными признаками видов отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) и банк данных об отходах (БДО), формируемых Росприроднадзором.

В связи с тем, что для отходов, включенных и не включенных в ФККО, предусматривается различный процедурный порядок паспортизации, хозяйствующим субъектам при проведении с 1 августа 2014 года процедуры отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности целесообразно устанавливать класс опасности вида отхода:

на основании сведений, содержащихся в ФККО и БДО, либо, при отсутствии вида отхода, класс опасности которого требует подтверждения, в ФККО и БДО на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемых Минприроды России.

При этом до вступления в силу приказа Минприроды России "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" необходимо руководствоваться положениями действующего Приказа МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды".

"Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)"
(утв. Росприроднадзором)

Росприроднадзором представлен действующий с 12 июня 2013 года перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)

Текст Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (англ. Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, CITES), был подписан в Вашингтоне 3 марта 1973 года.

Цель Конвенции состоит в том, чтобы гарантировать, что международная торговля дикими животными и растениями не создает угрозы их выживанию, а также ликвидировать нелегальную торговлю дикими животными и растениями.

Конвенция содержит Приложения, где вымирающие виды сгруппированы по степени угрозы их исчезновения.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Указ Президента РФ от 16.09.2014 N 631
"О международной стандартной нумерации изданий"

На ИТАР-ТАСС возложено осуществление международной стандартной нумерации изданий

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 30.11.1992 N 1499 "О Российской книжной палате".

Указ вступил в силу со дня его подписания.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 12.09.2014 N 928
"О внесении изменений в Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений"

При формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования будут учитываться положения соответствующих профессиональных стандартов

Установлено, что разработчики проектов стандартов профессионального образования и проектов вносимых в указанные стандарты изменений обеспечивают учет в проектах положений соответствующих профессиональных стандартов.

В целях обеспечения учета в стандартах профессионального образования положений соответствующих профессиональных стандартов в случае утверждения профессиональных стандартов (внесения изменений в профессиональные стандарты) Минтруд России будет представлять в Минобрнауки России информацию об утвержденных профессиональных стандартах (изменениях, внесенных в профессиональные стандарты) в течение 10 дней со дня их вступления в силу.

Минобрнауки России будет обеспечивать разработку и рассмотрение проектов стандартов профессионального образования не позднее года после утверждения соответствующих профессиональных стандартов.

Проекты стандартов профессионального образования, доработанные в целях обеспечения учета положений соответствующих профессиональных стандартов, до утверждения направляются Минобрнауки России в Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 N 41
"Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33660.

Утверждены новые санитарные правила для образовательных организаций дополнительного образования детей

Санитарные правила обязательны для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством и реконструкцией объектов организаций дополнительного образования.

Правилами определены требования к размещению организации дополнительного образования, к ее территории и зданию, водоснабжению, отоплению, организации образовательного процесса и др.

В частности, правилами предусмотрена обязанность работников организации дополнительного образования проходить профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и затем не реже 1 раза в два года.

Работники организации должны иметь прививки в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и личные медицинские книжки.

Признаны утратившими силу СанПиН 2.4.4.1251-03, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27.

Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 N 1156
"Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33999.

Определены требования к минимальному уровню знаний по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ для иностранных граждан при сдаче ими комплексного экзамена

С 1 января 2015 года вступает в силу положение, согласно которому иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.

Одним из подтверждающих документов является сертификат, который выдается иностранному гражданину, успешно сдавшему комплексный экзамен, образовательными организациями на территории РФ либо за ее пределами, включенными в утверждаемый Минобрнауки России соответствующий перечень образовательных организаций.

В документе приводится порядок проведения комплексного экзамена, а также требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена.

<Письмо> Рособрнадзора от 29.08.2014 N 10-651
<О внесении изменений в структуру контрольных измерительных материалов и бланк ответов N 1>

Рособрнадзором внесены изменения в структуру контрольных измерительных материалов

Сообщается, что в КИМ 2015 года нумерация заданий изменена на сквозную числовую нумерацию, и сокращено количество заданий с выбором ответа из предложенных материалов.

С демонстрационной версией КИМ 2015 года можно ознакомиться на сайте ФГБНУ "Федеральный институт педагогических измерений" (http://fipi.ru) с 30.08.2014.

Кроме того, изменения затронули и бланк ответов N 1 (демонстрационная версия представлена в приложении к письму), при этом бланк регистрации, бланк ответов N 2 и дополнительный бланк ответов N 2 остались прежними.

<Письмо> Минобрнауки России от 10.09.2014 N АК-2907/05
"О минимальных баллах ЕГЭ"

Разъяснен порядок установления дифференцированных значений минимального количества баллов ЕГЭ по предметам, специальности или направлению подготовки, по которым будет проводиться прием в вузы в 2015 году

Сообщается, в частности, что значения баллов ЕГЭ, устанавливаемых Рособрнадзором при итоговой аттестации и при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, могут отличаться. При этом баллы ЕГЭ, устанавливаемые Рособрнадзором по программам бакалавриата и программам специалитета, не могут быть ниже, чем баллы ЕГЭ, устанавливаемые при итоговой аттестации.

Учредитель образовательной организации вправе устанавливать минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам с различной степенью дифференциации:

одинаковые или различные для всех подведомственных образовательных организаций;

одинаковые или различные для всех направлений подготовки или специальностей (групп специальностей и направлений подготовки);

одинаковые или различные для вузов одной категории, расположенных в различных регионах, по одинаковым направлениям подготовки и специальностям (группам специальностей и направлений подготовки);

комбинации по признакам: общеобразовательный предмет, направление подготовки или специальность, образовательная организация, регион.

При этом необходимо руководствоваться Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 N 839.

<Письмо> Минобрнауки России от 10.09.2014 N АП-2091/02
"О предоставлении статистических данных по формам федерального статистического наблюдения N СПО-1 и N ВПО-1 на начало 2014/2015 учебного года"

Статистические данные о деятельности образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, независимо от их подчиненности, должны быть представлены в Минобрнауки России до 5 октября 2014 года

Сведения представляются на начало 2014/2015 учебного года по формам ФСН N СПО-1 и ФСН N ВПО-1.

Программное обеспечение для подготовки сведений доступно в личном кабинете Единой информационной системы обеспечения деятельности Минобрнауки России по адресу http://cabinet.mon.gov.ru. Образовательной организации, не имеющей доступа к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации в разделе "Регистрация" ЕИС.

Для заполнения головной образовательной организацией форм, формирования и предоставления итогового отчета необходимо скачать отдельно для каждой из форм "Файл программы для головной ОО", средствами которой можно заполнить сведения и по филиалам, если таковые имеются.

<Письмо> Минобрнауки России от 10.09.2014 N АП-2092/02
"О предоставлении статистических данных по формам федерального статистического наблюдения N СПО-1 и N ВПО-1 на начало 2014/2015 учебного года"

ВУЗам и организациям среднего профессионального образования необходимо до 5 октября 2014 года представить в Минобрнауки России статистические данные

В письме сообщается о порядке предоставления сведений по формам ФСН N ВПО-1 и ФСН N СПО-1 образовательными организациями, находящимися в ведении некоторых министерств, федеральных агентств, РАН, РАХ (полный перечень органов исполнительной власти, имеющих подведомственные образовательные организации, представлен в приложении к письму).

Программное обеспечение для подготовки сведений по формам N СПО-1 и N ВПО-1 доступно в личном кабинете Единой информационной системы обеспечения деятельности Минобрнауки России по адресу http://cabinet.mon.gov.ru.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Информационное письмо Минздрава России от 10.09.2014 N 25-1/10/2-6892
<Об информировании субъектов обращения лекарственных средств и всех заинтересованных лиц по вопросам формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, предусмотренных законодательством Российской Федерации>

Лица, участвующие в проведении экспертизы по вопросам формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, должны будут давать подписку о неразглашении полученных сведений

Сообщается, что привлекаемые к проведению экспертизы предложений специалисты экспертных организаций, подведомственных Минздраву России или находящихся в ведении ФАНО, которым будет предоставляться доступ к электронным версиям представленных заявителями документов и сведений, в том числе документам регистрационного досье на лекарственный препарат, размещенным в установленном порядке на официальном сайте в сети "Интернет", будут давать подписку о неразглашении сведений, которые стали им известны в связи с проведением соответствующей экспертизы, а также сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Лица, отказавшиеся от вышеуказанной подписки, не будут допускаться к экспертизе предложений при формировании перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, предусмотренных законодательством РФ.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 907
"О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"

С 1 июля 2015 года существенно упростятся процедуры оформления ДТП

Поправки в Правила дорожного движения предусматривают различный порядок действий водителей в зависимости от вида ДТП:

если в ДТП погибли или ранены люди, порядок оформления ДТП остается прежним;

если в результате ДТП вред причинен только имуществу, действия водителей различаются в зависимости от того, вызывают ли обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств разногласия у водителей.

В частности, если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий, водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место ДТП и:

оформить документы с участием сотрудников полиции на ближайшем посту ДПС, предварительно зафиксировав положение транспортных средств и их повреждения;

оформить документы без участия сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о ДТП в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в ДТП участвуют 2 транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована, вред причинен только этим транспортным средствам;

не оформлять документы о ДТП - если в нем повреждены транспортные средства или иное имущество только участников ДТП и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Постановление Правительства РФ от 15.09.2014 N 937
"О внесении изменения в перечень портов, через которые допускается въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки"

Севастополь открыт для безвизового посещения иностранных туристов, прибывших на паромах

В перечень портов, через которые допускается въезд в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки, включен порт Севастополь.

Участники туристической группы могут находиться на территории РФ в течение 72 часов без виз в случае проживания на пароме, в том числе с правом схода на берег.

Приказ Минтранса России от 31.07.2014 N 212
"Об утверждении Порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2014 N 33979.

Силы обеспечения транспортной безопасности должны проходить теоретическую, тренажерную и практическую подготовку

Подготовка сил ОТБ направлена на приобретение знаний, умений, навыков, установленных требованиями законодательства РФ о транспортной безопасности, и необходимых для выполнения силами ОТБ работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, а также на непрерывное профессиональное образование сил ОТБ и осуществляется посредством реализации основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ.

Решение о выборе формы подготовки сил ОТБ принимается субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности.

<Письмо> Минобрнауки России от 29.07.2014 N 08-988
"О направлении методических рекомендаций"

Подготовлены методические рекомендации об организации перевозок обучающихся образовательных организаций автобусным транспортом

Рекомендации определяют основные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении перевозок обучающихся образовательных организаций автобусным транспортом, находящимся на законных основаниях (в собственности, лизинге, аренде) образовательных организаций и использующимся для собственных нужд.

К перевозкам обучающихся относится:

доставка в образовательные организации;

развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий);

организованные перевозки групп детей при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.

К рекомендациям прилагаются:

акт обследования и замера протяженности маршрута;

должностные обязанности директора образовательной организации по обеспечению безопасности перевозок обучающихся автобусом;

нормативные требования по обеспечению безопасности дорожного движения с учетом особенностей перевозки детей;

инструкция для обучающихся по правилам безопасности при поездках в автобусе;

памятка водителю автобуса, а также памятка для сопровождающего.

Информационное письмо Росфинмониторинга от 27.08.2014 N 39
"О применении пункта 1.3 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Внесены уточнения в перечень видов операций, информация о которых представляется в Росфинмониторинг

22 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в статью 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

В соответствии с пунктом 1.3 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ обязательному контролю подлежат операции по зачислению денежных средств на счет (вклад), покрытый (депонированный) аккредитив или списанию денежных средств со счета (вклада), покрытого (депонированного) аккредитива хозяйственных обществ, указанных в статье 1 Федерального закона N 213-ФЗ, если сумма, на которую совершается такая операция, равна или превышает 50 миллионов рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 50 миллионам рублей, или превышает ее.

В этой связи сообщается, что до внесения изменений в Инструкцию о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом N 115-ФЗ, утвержденную Приказом Росфинмониторинга от 05.10.2009 N 245, при представлении в Росфинмониторинг информации о вышеуказанных операциях, в реквизите "Код вида операции" следует указывать код 4007.