• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 812
"Об уполномоченном органе Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности мебельной продукции"

Роспотребнадзор уполномочен осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности мебельной продукции"

Реализация таких полномочий осуществляется в пределах установленной Правительством РФ предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Роспотребнадзора, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Роспотребнадзору в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Постановление Правительства РФ от 21.08.2014 N 835
"О дополнительных мерах по регулированию импорта мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы"

Определены условия предоставления лицензий на ввоз мяса крупного рогатого скота и птицы из третьих стран - членов ВТО

Оформление таких лицензий осуществляется в счет неиспользованной части тарифной квоты государства-поставщика - члена ВТО в случае, если по состоянию на 1 сентября текущего календарного года на выданные участникам внешнеторговой деятельности лицензии на ввоз мяса крупного рогатого скота и мяса птицы в пределах годовой тарифной квоты соответствующего государства-поставщика приходится 70 процентов или менее годового объема тарифной квоты такого государства-поставщика.

Определены также дополнительные меры по регулированию импорта таких видов мяса.

Установлено, в частности, что Минпромторг России будет ежегодно предоставлять в Минэкономразвития России данные об объемах мяса крупного рогатого скота и мяса птицы, в отношении которых в текущем календарном году выданы лицензии участникам внешнеторговой деятельности на их ввоз в РФ в пределах объемов тарифных квот, установленных на текущий календарный год, с учетом их распределения между третьими странами.

ФТС России будет ежегодно представлять в Минэкономразвития России данные об объемах мяса крупного рогатого скота и мяса птицы, ввезенных в РФ в рамках тарифных квот, с учетом их распределения между третьими странами.

Минэкономразвития России, в рамках ВТО, будет ежегодно направлять государству-поставщику информацию о страновой квоте, а также об объемах мяса крупного рогатого скота и птицы, фактически ввезенных за истекший период в Россию в рамках тарифной квоты.

Кроме того, Минэкономразвития России будет ежегодно публиковать на своем сайте информацию о намерении оформлять лицензии на ввоз в Россию крупного рогатого скота и птицы в пределах неиспользованной части страновых квот.

Постановление Правительства РФ от 22.08.2014 N 841
"О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"

До 1 сентября 2014 года регионам будут выделены федеральные субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам

Средний размер возмещения затрат работодателей на оборудование в 2014 году рабочего места для незанятого инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для его беспрепятственного доступа к рабочему месту, установлен в размере 100 тыс. рублей.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2014 N 849
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Скорректированы отдельные мероприятия ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

В целях повышения эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций перераспределены бюджетные ассигнования в размере 250 млн рублей в 2014 году и 102,9 млн рублей в 2015 году с мероприятия "Системная интеграция и внедрение современных инновационных технических средств и технологий информирования и оповещения населения" на мероприятие "Модернизация терминальных комплексов первой очереди Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения в местах массового пребывания людей на базе новейших технических и технологических разработок, в том числе и энергосберегающих".

Постановление Правительства РФ от 23.08.2014 N 851
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 г. N 880"

Расширен перечень субъектов и объектов транспортной инфраструктуры, подлежащих проверкам в целях обеспечения транспортной безопасности

Изменениями, внесенными в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2013 года N 880), расширен перечень подлежащих плановым и внеплановым выездным проверкам с применением специальных технических средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующих их на другом законном основании. В этот перечень включены перевозчики и застройщики объектов транспортной инфраструктуры.

В перечень подлежащих проверкам объектов транспортной инфраструктуры включены строящиеся объекты транспортной инфраструктуры.

При проведении проверок понятие "специальные технические средства" заменено на понятия "тест-предметы" (предметы, имитирующие оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть) и "тест-объекты" (лица, имитирующие нарушителей требований по обеспечению транспортной безопасности).

Кроме того, расширены права государственного транспортного инспектора при проведении федерального государственного контроля (надзора).

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 854
"О внесении изменений в Положение о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта"

В перечень основных задач ведомственной охраны Росжелдора включены организация и осуществление профилактики пожаров

Определено также, что подразделения ведомственной охраны Росжелдора, участвующие в обеспечении транспортной безопасности, являются подразделениями транспортной безопасности и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством о транспортной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 856
"О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Ростехнадзор уполномочен утверждать требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения

Уточнено также, что Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (кроме судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 857
"О внесении изменений в Положение о Федеральной антимонопольной службе"

ФАС России будет осуществлять согласование устава общества взаимного страхования застройщиков, а также вносимых в него изменений

В полномочия ФАС России более не входит утверждение методики определения обоснованности цены, установленной кредитной организацией, занимающей доминирующее положение, на услугу, не оказываемую иными финансовыми организациями.

Постановление Правительства РФ от 26.08.2014 N 858
"О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта"

На Росавиацию возложены полномочия по утверждению документации по планировке территории для размещения объектов воздушного транспорта, в том числе - аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения

Кроме того, Росавиация будет принимать решения о подготовке такой документации и обеспечение ее подготовки.

Утверждение такой документации осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта.

Приказ Минэкономразвития России от 03.03.2014 N 102
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование федерального имущества религиозного назначения, а также федерального имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33572.

Приказ Минтранса России от 27.05.2014 N 134
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 213"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33600.

Срок оформления удостоверения личности моряка сокращен до 15 календарных дней

Кроме того, уточнено содержание анкеты-заявления.

Установлено, что при проверке личности заявителя проводится, в том числе, проверка действительности трудового договора о работе на судне, плавающем под иностранным флагом, заключенного заявителем с судовладельцем.

Приказ ГФС России от 27.06.2014 N 238
"Об утверждении Положения об отделе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33598.

Утверждено новое положение об отделе ГФС России

Установлено, что отдел ГФС России является территориальным органом службы и в своей деятельности подчиняется директору ГФС России и его заместителям.

Положением определены полномочия и порядок организации деятельности отдела.

Признан утратившим силу Приказ ГФС России от 01.04.2008 N 105, утверждавший старое положение.

Приказ МИД России от 21.07.2014 N 12457
"Об утверждении Порядка выдачи дипломатического паспорта и служебного паспорта, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33614.

Регламентирована процедура оформления МИД России дипломатических и служебных паспортов

Такие паспорта оформляются Консульским департаментом МИД России на срок до пяти лет.

По ходатайству организации, направляющей гражданина в служебную командировку за пределы РФ, ему могут быть оформлены два и более дипломатических и служебных паспорта.

Для оформления таких паспортов направляющая организация предоставляет письмо-заявку, справку на получение паспорта и учетную карточку гражданина, на которого оформляется паспорт. Формы данных документов приведены в приложении к приказу.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Росимущества от 04.07.2014 N 249
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы внутреннего аудита в акционерных обществах с участием Российской Федерации"

Росимущество подготовило методические рекомендации по проведению внутреннего аудита в акционерных обществах с госучастием

Методические рекомендации утверждены в целях содействия советам директоров и исполнительным органам акционерных обществ с участием Российской Федерации в повышении эффективности управления.

Определены цели и полномочия внутреннего аудита, порядок его взаимодействия с внешним аудитором и другими субъектами системы внутреннего контроля, порядок планирования, осуществления и оценки деятельности внутреннего аудита.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 22.08.2014 N 10-2786-КЛ
"О направлении информации"

Росреестром указан перечень документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости, используемых при подготовке акта обследования

Акт обследования - документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено.

Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к акту.

Требования к подготовке акта обследования не содержат перечень документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости.

По мнению Росреестра, кадастровый инженер при подготовке акта обследования может использовать в том числе документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости, при их наличии, к которым можно отнести, например, распоряжение главы администрации города о сносе зданий, решение межведомственной комиссии о признании жилого здания аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, справку органов государственного пожарного надзора и т.п.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 193н
"Об утверждении профессионального стандарта "Тренер"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33035.

Утвержден профессиональный стандарт для спортивных тренеров

Функции таких специалистов определены как проведение со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществление руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов.

Среди требований к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование в области физической культуры и спорта. Допускается среднее профессиональное образование и подготовка по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области физкультуры и спорта.

Приказ Минтруда России от 20.08.2014 N 557н
"О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 739н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2014 N 33725.

Уточнено распределение по субъектам РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников

Кроме того, увеличено количество разрешений иностранным гражданам на работу:

по Центральному федеральному округу - с 396986 до 398800 штук;

по Южному федеральному округу - с 91750 до 93893 штук;

Приволжскому федеральному округу - с 154179 до 155887 штук;

Сибирскому федеральному округу - с 97288 до 101754 штук;

Дальневосточному федеральному округу - с 107941 до 108436 штук.

Снижено количество разрешений:

по Северо-Западному федеральному округу - с 231854 до 231744 штук;

Уральскому федеральному округу - с 173191 до 170658 штук.

Северо-Кавказскому федеральному округу - с 8732 до 8485 штук.

Резерв квоты по РФ уменьшен с 369665 до 361929 штук.

Приказ Минтруда России от 20.08.2014 N 558н
"О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 740н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2014 N 33724.

Скорректировано количество приглашений иностранным гражданам на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности

В частности: по Центральному федеральному округу количество приглашений увеличено с 45122 до 45246 штук;

по Южному федеральному округу - с 22736 до 23387 штук;

Сибирскому федеральному округу - с 41141 до 43337 штук.

Количество приглашений уменьшено, в числе прочего:

по Северо-Кавказскому федеральному округу - с 3326 до 3227 штук;

Приволжскому федеральному округу - с 33096 до 32310 штук;

Уральскому федеральному округу - с 29792 до 28238 штук.

Резерв квоты в целом по Российской Федерации сокращен с 80385 до 79919 штук.

Информационное письмо ФМБА России от 27.08.2014 N 32-024/476
"По вопросу трудоустройства в РФ граждан, получивших медицинское образование в иностранных государствах и вынужденных покинуть территорию Украины"

Украинские беженцы с медицинским образованием смогут работать в России по специальности

ФМБА России направило для руководства письмо Росздравнадзора от 08.07.2014 N 01И-975/14, в котором разъясняется порядок допуска беженцев из Украины к медицинской и фармацевтической деятельности в России.

В частности, сообщается, что процедура допуска состоит из двух этапов:

прохождения процедуры признания документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации;

сдачи экзамена по специальности.

В случае успешной сдачи экзамена территориальными органами Росздравнадзора будет выдаваться сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 20.08.2014 N 832
"О внесении изменений в Правила определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"

Правила определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел приведены в соответствие с Решением Верховного Суда РФ

Решением Верховного Суда РФ от 26.06.2013 N АКПИ13-467 было признано недействующим положение указанных Правил, ограничивающее возможность представления медицинской организацией в учреждение медико-социальной экспертизы для установления стойкой утраты трудоспособности сотрудника заключения военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в органах внутренних дел с указанием формулировки "В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел (военной службе)" и причинной связи имеющегося у него увечья или иного повреждения здоровья, определяемой с указанием формулировки "военная травма".

Внесенными в Правила поправками предусмотрено, что Правила устанавливают порядок определения учреждениями медико-социальной экспертизы стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел при получении им увечья или иного повреждения здоровья, причинная связь которых военно-врачебными комиссиями определена при указании формулировки "военная травма", в целях принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным законом "О полиции" (ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности).

Также уточнено, что медицинская организация представляет в учреждение медико-социальной экспертизы заявление сотрудника о направлении его на медико-социальную экспертизу для установления стойкой утраты трудоспособности, а также заключение военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в органах внутренних дел с указанием причинной связи имеющегося у него увечья или иного повреждения здоровья, приведшего к увольнению сотрудника, определяемой с указанием формулировки "военная травма".

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 22.08.2014 N 840
"О внесении изменения в пункт 12 Требований к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния"

Максимально допустимая совокупная сумма размещения средств Фонда национального благосостояния на депозитах в российских рублях сокращена с 955 до 655 млрд. рублей

Кроме того, определен срок размещения средств ФНБ на депозитах во Внешэкономбанке в сумме до 40 млрд. рублей в целях кредитования ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" - 1 июня 2048 года. При этом установлен порядок уплаты процентов от размещения средств: в период до 2020 года включительно - ежеквартально по ставке 6,25 процента годовых, а в период с 2021 года по 2048 год - по ставке, равной значению индекса потребительских цен в РФ за календарный год, предшествующий периоду начисления дохода, увеличенному на один процентный пункт.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2014 N 846
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2012 г. N 550"

Максимальная доля в инвестиционных портфелях государственной управляющей компании средствами выплатного резерва облигаций российских эмитентов увеличена с 40 до 60 процентов

Подписано постановление, направленное на повышение эффективности инвестирования средств выплатного резерва, а также средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Это касается средств, переданных Пенсионным фондом РФ государственной управляющей компании средствами выплатного резерва по соответствующим договорам доверительного управления.

Действующее законодательство предусматривает, что в инвестиционных портфелях государственной управляющей компании средствами выплатного резерва суммарная доля государственных ценных бумаг Российской Федерации должна составлять не менее 50% от их объема.

К таким ценным бумагам, в частности, относятся государственные ценные бумаги Российской Федерации, обязательства по которым выражены в российской и иностранной валюте, и облигации, исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости которых либо по выплате номинальной стоимости и частично или полностью купонного дохода по которым обеспечено государственной гарантией Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ указанное требование признается утратившим силу.

Кроме того, с 40 до 60% увеличивается максимальная доля в инвестиционных портфелях государственной управляющей компании средствами выплатного резерва облигаций российских эмитентов (за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, обеспеченных государственной гарантией Российской Федерации).

Постановление Правительства РФ от 23.08.2014 N 852
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений, а также инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании в отдельные классы активов"

Международный инвестиционный банк включен в перечень международных финансовых организаций, в ценные бумаги которых могут размещаться средства пенсионных накоплений

Средства в Банке может размещать государственная управляющая компания, государственная управляющая компания средствами выплатного резерва, управляющие компании, отобранные по конкурсу, и негосударственные пенсионные фонды. Этот Банк также включается в перечень международных финансовых организаций, в ценные бумаги которых могут размещаться временно свободные средства государственных корпораций и государственных компаний.

Приказ Минфина России от 08.07.2014 N 59н
"Об утверждении Порядка ведения единого реестра лотерейных терминалов и состава сведений, включаемых в единый реестр лотерейных терминалов"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33564.

Утвержден порядок ведения ФНС России единого реестра лотерейных терминалов

В соответствии с Приказом в реестр будут включаться сведения о лотерейных терминалах, используемых при проведении тиражных лотерей.

Реестр будет вестись в электронном виде и размещаться на официальном сайте ФНС России.

Для включения сведений о терминалах в реестр оператор лотереи, который планирует использовать терминалы, должен направить в ФНС России заявление с приложением копии контракта на проведение лотереи, а также ряда других документов по перечню, определенному Приказом.

Указанные документы направляются в ФНС России в течение 15 дней с даты заключения контракта на проведение лотереи. В течение 30 дней со дня поступления заявления сведения о терминалах вносятся в реестр.

Приказом установлен закрытый перечень оснований для отказа от включения сведений о терминалах в реестр и регламентирован порядок предоставления выписок из реестра.

Приказ ФНС России от 09.07.2014 N ММВ-7-3/367@
"Об утверждении форм, порядка изготовления, хранения и уничтожения штампов об уплате утилизационного сбора, взимаемого Федеральной налоговой службой"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2014 N 33648.

Установлены формы штампов в паспорте транспортного средства об уплате утилизационного сбора, взимаемого ФНС России

Штампы изготавливаются в ограниченном количестве в служебных целях по заявкам структурных подразделений ФНС России, осуществляющих администрирование утилизационного сбора.

На штампе указывается код налогового органа и подпись лица, проставившего штамп.

Для плательщиков сбора, отнесенных к крупнейшим производителям транспортных средств, на штампе указывается их ИНН.

Приказ Минфина России от 30.07.2014 N 67н
"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

Утверждены очередные поправки в Указания о порядке применения бюджетной классификации

Указания дополнены новыми целевыми статьями и направлениями расходов.

Так, например:

целевая статья "07 2 0000 Подпрограмма "Внешняя трудовая миграция" дополнена новым направлением расходов "5225 Иные межбюджетные трансферты для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации";

целевая статья "15 2 0000 Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика" - направлением расходов "6348 Взнос в уставный капитал ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" (г. Москва);

целевая статья "16 1 0000 Подпрограмма "Автомобильная промышленность" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" - направлением расходов "5173 Субсидии на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе".

Введены новые целевые статьи, в том числе:

"16 Т 0000 Подпрограмма "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

"16 У 0000 Подпрограмма "Индустриальные парки" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

"16 Ю 0000 Подпрограмма "Индустрия детских товаров" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Указание Банка России от 05.08.2014 N 3355-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда"

Отчетность ломбардов представляется в Банк России в форме электронного документа и формируется с помощью программы-анкеты, размещенной на сайте Банка России

Отчетность состоит из двух форм отчетов:

- о деятельности ломбарда (представляется ежеквартально (первый квартал, полугодие и девять месяцев) не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода, за календарный год дважды - не позднее 30 календарных дней и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года);

- о персональном составе руководящих органов ломбарда (представляется не позднее 15 рабочих дней после отчетного года или даты изменения сведений о составе).

Отчеты заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Указание Банка России от 05.08.2014 N 3356-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности и отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива, количество членов которого превышает 5 тысяч физических и (или) юридических лиц, кредитного потребительского кооператива второго уровня, а также кредитного потребительского кооператива, не вступившего в члены саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2014 N 33624.

Для кредитных кооперативов, обязанных представлять отчетность в Банк России, утверждены формы отчетности

Кредитные кооперативы (число членов которых превышает 5 тысяч, кооперативы второго уровня и кооперативы, не вступившие в СРО) обязаны представлять отчетность в Банк России в составе следующих форм:

- отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива;

- отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива.

Отчет о деятельности представляется за первый квартал, полугодие и девять месяцев не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода; годовой дважды - не позднее 30 календарных дней (в сокращенной форме) и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года.

Второй отчет представляется не позднее 15 рабочих дней после отчетного года или даты изменения сведений о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива.

Отчетность представляется в форме электронного документа, формируемого с помощью программы-анкеты.

Указание Банка России от 05.08.2014 N 3358-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 17 мая 2014 года N 3263-У "О формах и сроках представления в Банк России документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и отчет о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации"

Банк России изменил форму отчета о микрофинансовой деятельности и сроки ее представления

Внесенными изменениями Форма отчета о микрофинансовой деятельности, утв. Указанием Банка России от 17 мая 2014 года N 3263-У, дополнена разделом 5, в котором будут отражаться средневзвешенные значения полной стоимости потребительских микрозаймов.

Установлено, что отчет о микрофинансовой деятельности представляется микрофинансовой организацией в следующие сроки:

за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года - не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода;

первый раз за календарный год - не позднее 30 календарных дней по его окончании с заполнением разделов 1 и 5 отчета;

второй раз за календарный год - не позднее 90 календарных дней по его окончании с заполнением разделов 1 - 5 отчета и приложением электронного документа, содержащего годовую бухгалтерскую отчетность организации.

В настоящее время документ находится на государственной регистрации в Минюсте России и его текст может быть изменен.

Приказ Минфина России от 18.08.2014 N 77н
"О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2014 N 33755.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части планового периода 2015 и 2016 годов возможно до 1 октября 2014 года

Соответствующее дополнение внесено в "Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета...".

Приказ ФСТ России от 18.08.2014 N 1281-э
"Об установлении расчетной цены реализации газа за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, обеспечивающей соответствие изменения роста цен на газ средним параметрам ежегодного изменения цен на газ, поставляемый потребителям Российской Федерации (кроме населения)"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33766.

Определена расчетная цена реализации газа за пределы территорий государств - участников СНГ в августе 2014 года

Расчетная цена составляет 13355 руб. за 1000 куб. м газа (без НДС).

Данный показатель применяется при расчете в соответствии со статьей 342.4 НК РФ базового значения единицы условного топлива (Еут), корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении газа горючего природного и газового конденсата (соответствующие формулы расчета введены с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 30.09.2013 N 263-ФЗ).

Приказ Банка России от 19.08.2014 N ОД-2168
"О Совете по актуарной деятельности"

При Банке России создан Совет по актуарной деятельности

Совет будет координировать деятельность саморегулируемых организаций актуариев и обеспечивать их взаимодействие с органами государственной власти и Банком России.

В частности, Совет будет разрабатывать и утверждать федеральные стандарты актуарной деятельности, проводить экспертизу проектов нормативных актов, регулирующих отношения в сфере актуарной деятельности, консультировать Банк России и федеральные органы исполнительной власти и др.

Персональный состав Совета будет сформирован и утвержден Приказом Банка России. В его состав войдут представители саморегулируемых организаций актуариев, ученые и независимые эксперты, а также представители Банка России и Минфина России.

Информация о деятельности Совета будет размещаться на официальном сайте Банка России.

Приказ ФНС России от 27.08.2014 N ММВ-7-6/442@
"Об утверждении формата представления заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения и о переходе на общий режим налогообложения (форма N 26.5-3) в электронной форме"

Заявление об утрате права на применение ПСН и о переходе на общий режим налогообложения может быть направлено в налоговые органы в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом

Новая форма данного заявления (форма N 26.5-3) утверждена приказом ФНС России от 23.04.2014 N ММВ-7-3/250@. В соответствии с данной формой разработан формат ее представления в электронной форме.

Одновременно признан утратившим силу пункт 1.2 приказа ФНС России от 24.12.2012 N ММВ-7-6/996@ "Об утверждении форматов представления документов для применения патентной системы налогообложения в электронной форме".

<Письмо> Минфина России от 07.08.2014 N 01-02-03/03-39225
<Об уточнении обязанностей кредитных организаций в части применения контрольно-кассовой техники при осуществлении операций с использованием банкоматов и платежных терминалов>

Обязанность применения ККТ кредитными организациями установлена только для случаев осуществления наличных расчетов с применением платежных терминалов

С учетом анализа положений законодательства, содержащих определение понятий "платежный терминал" и "банкомат", сообщается, в частности, что в случаях, когда устройство, предназначенное для осуществления наличных денежных расчетов в автоматическом режиме, обладает хотя бы одной из функций банкомата (в том числе прием и выдача средств наличного платежа), то такое устройство является банкоматом.

Закон о применении ККТ устанавливает три случая обязательного применения ККТ кредитными организациями (пункт 1.1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ). В указанных случаях речь идет об операциях, осуществляемых исключительно с применением платежных терминалов. Следовательно, на такие операции, осуществляемые через банкоматы, требования данного закона не распространяются.

Письмо ФНС России от 13.08.2014 N ЕД-4-2/16015
"О пояснениях налогоплательщиков при проведении выездных налоговых проверок"

При проведении выездной проверки требование налогового органа о предоставлении налогоплательщиком пояснений должно быть документировано

При выявлении факта, позволяющего предполагать совершение налогового правонарушения, имеющего значительный характер, налоговым органам рекомендовано получать пояснения налогоплательщика по каждому такому факту.

При этом и обращение к налогоплательщику о предоставлении пояснений и пояснения налогоплательщика должны быть закреплены в письменном виде либо с применением технических средств.

<Письмо> Казначейства России от 21.08.2014 N 42-7.4-05/2.2-524
<Об отражении по кодам бюджетной классификации Российской Федерации расходов на оплату проезда беженцев и (или) лиц, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, к месту пребывания на территории Российской Федерации>

Казначейством России сообщен порядок отражения в бюджетном учете расходов органов ФМС России на оплату проезда беженцев к месту пребывания на территории РФ

Указанное содействие является мерой социальной поддержки отдельных категорий лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. В этой связи соответствующие расходы следует отражать по виду расходов 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения" и подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению" КОСГУ.

<Письмо> ФНС России от 22.08.2014 N ЗН-4-1/16666@
<О федеральной информационной адресной системе>

Отсутствие в федеральной информационной адресной системе сведений об адресе, указанном в заявлении о госрегистрации юридического лица, не является основанием для отказа в осуществлении регистрационных действий

ФНС России является оператором, осуществляющим ведение государственного адресного реестра и эксплуатацию федеральной информационной адресной системы (ФИАС).

Сообщается, что выявление территориальным органом ФНС России факта отсутствия информации об адресе заявителя в государственном адресном реестре не может являться основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги. В этом случае территориальный орган ФНС России обязан провести работу по уточнению адреса либо его внесению в государственный адресный реестр.

Письмо ФНС России от 27.08.2014 N СА-4-3/16721@
"О применении счетов-фактур при изменении цены (тарифа) и (или) уточнении количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) после отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), но до составления и выставления продавцом покупателю счета-фактуры"

ФНС России разъяснила некоторые вопросы, связанные с применением счетов-фактур при изменении цены или уточнении количества отгруженных товаров (работ, услуг)

При реализации товаров (работ, услуг) соответствующие счета-фактуры выставляются не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг).

Сообщается, что выставление в указанный срок счета-фактуры по отгруженным товарам (выполненным работам, оказанным услугам) с учетом изменения цены (тарифа) и (или) уточнения их количества (объема) не противоречит нормам Кодекса.

<Информация> ФНС России
<О порядке досудебного обжалования решений регистрирующего органа>

ФНС России разъяснила некоторые процедурные вопросы, связанные с досудебным обжалованием решений об отказе в государственной регистрации ЮЛ и ИП

С 22 августа 2014 года введена обязательная процедура досудебного обжалования соответствующих решений регистрирующего органа (глава VIII.I Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ).

С этой даты жалобы должны подаваться в соответствии с установленным порядком, в том числе:

- жалоба подается любым лицом, права которого нарушены, в течение трех месяцев с возможностью восстановления пропущенного срока по уважительной причине;

- подать жалобу можно в электронной форме при условии ее подписания электронной подписью;

- направить жалобу можно через регистрирующий орган, который вынес решение (при этом нижестоящий регистрирующий орган обязан направить жалобу в вышестоящий орган вместе с документами, по результатам рассмотрения которых было принято спорное решение).

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 21.07.2014 N 3329-У
"О требованиях к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33608.

С 1 сентября 2014 года Банком России установлены новые нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний ИФ, ПИФ и НПФ с учетом рисков и типов совершаемых ими операций

Минимальный размер собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг рассчитывается по установленной формуле, исходя из постоянной величины (2 млн. рублей) и норматива достаточности, числовое значение которого зависит от особенностей осуществляемой деятельности и составляет в частности:

17,5 - для брокеров, имеющих право использовать денежные средства клиентов и (или) совершать сделки с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами за счет клиентов без привлечения другого брокера (агента), и 7,5 - если они являются членами СРО, отвечающей установленным требованиям;

1,5 - для дилеров;

7,5 - для депозитариев, 100 - для депозитариев, являющихся эмитентами российских депозитарных расписок;

50 - для регистраторов.

Размер собственных средств управляющих компаний, осуществляющих деятельность по управлению ИФ, ПИФ и НПФ, должен составлять не менее 80 млн. рублей.

Указание Банка России от 28.07.2014 N 3350-У
"О неприменении приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 мая 2011 года N 11-23/пз-н "Об утверждении Нормативов достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33595.

Установленные ФСФР России нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний ИФ, ПИФ и НПФ применяться не будут

Это связано с передачей Банку России полномочий по регулированию деятельности в сфере финансовых рынков и утверждением новых нормативов достаточности Указанием Банка России от 21.07.2014 N 3329-У.

<Письмо> Банка России от 22.08.2014 N 143-Т
"О представлении в Банк России данных о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) по состоянию на 1 октября 2014 года"

При формировании отчетности о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) по состоянию на 1 октября 2014 года применяются данные за период с 1 по 30 сентября 2014 года

Банк России информирует, что в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 229-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)", кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы и ломбарды при формировании отчетности и представлении в Банк России данных о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) по состоянию на 1 октября 2014 года используют данные по договорам потребительского кредита (займа), заключенным с 1 по 30 сентября 2014 года.

<Письмо> Банка России от 26.08.2014 N 06-54/6883
"О совмещении деятельности по управлению (доверительному управлению) активами акционерного инвестиционного фонда и доверительному управлению паевым инвестиционным фондом с деятельностью в качестве застройщика"

Деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами не должна совмещаться с деятельностью застройщика

Банк России сообщает, что совмещение деятельности, осуществляемой на основании лицензии управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами с деятельностью застройщика, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не соответствует требованиям Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

При этом управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов вправе осуществлять инвестирование находящихся в доверительном управлении средств в акции и облигации российских хозяйственных обществ, в том числе являющихся застройщиками в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

<Письмо> Банка России от 26.08.2014 N 06-54/6884
"О размещении средств пенсионных накоплений на счетах в кредитных организациях"

Банк России напомнил негосударственным пенсионным фондам, управляющим компаниям и брокерам, в каких кредитных организациях могут размещаться средства пенсионных накоплений

Сообщается, что в связи со вступлением в силу Указания Банка России от 23 апреля 2014 года N 3237-У "Об установлении дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Указание) негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании и брокеры вправе размещать средства пенсионных накоплений на счетах только в тех кредитных организациях, которые удовлетворяют установленным Указанием требованиям.

Передача средств пенсионных накоплений по договору на брокерское обслуживание брокеру, являющемуся кредитной организацией, не соответствующей требованиям Указания, может осуществляться только при условии открытия таким брокером отдельного банковского счета (специального брокерского счета) в другой кредитной организации, соответствующей предъявляемым Указанием требованиям.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 23.08.2014 N 845
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83"

Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения приведены в соответствие с Решением Верховного Суда РФ

Решением Верховного Суда РФ от 19.03.2014 N АКПИ14-79 признан недействующим с 1 января 2014 года абзац 4 пункта 10 названных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, в части определения срока действия технических условий "не менее 2 лет".

Судом установлено, что оспариваемые положения, предусматривающие срок действия технических условий не менее 2 лет с даты их выдачи, не соответствуют требованиям Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ).

Постановлением предусмотрено, что срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи, составляет (за исключением случаев, предусмотренных законодательством) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2014 N 848
"Об утверждении Правил проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах - лифтах, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах (за исключением эскалаторов в метрополитенах)"

Правительством РФ установлен порядок проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах - лифтах, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах (за исключением эскалаторов в метрополитенах)

Согласно Федеральному закону от 4 марта 2013 года N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" лифты, подъемные платформы для инвалидов и эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах) исключены из категории опасных производственных объектов. При этом лифты, подъемные платформы для инвалидов и эскалаторы подлежат обязательному страхованию как самостоятельная группа опасных объектов.

В соответствии с частью 7.2 статьи 8 Федерального закона N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" порядок установления факта аварии, проведения технического расследования причин аварии и оформления акта технического расследования причин аварии на опасном объекте устанавливается Правительством РФ.

Под аварией понимается повреждение или разрушение сооружений, технических устройств, применяемых на опасном объекте, отказ или повреждение технических устройств и отклонение от режима технологического процесса, которые возникли при эксплуатации опасного объекта и повлекли причинение вреда потерпевшим.

Факт аварии устанавливается в ходе проведения технического расследования причин аварии на опасном объекте, результаты которого оформляются актом технического расследования причин аварии на опасном объекте.

Техническое расследование причин аварии на опасном объекте включает в себя установление и документальное фиксирование причин и обстоятельств аварии, определение наличия потерпевших, а также причиненного им вреда в результате аварии, установление лиц, ответственных за причинение потерпевшим вреда и разработка мероприятий по предупреждению возникновения аварий.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2014 N 850
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлены цены на мощность, производимую с использованием мобильных генерирующих объектов ОАО "Мобильные газотурбинные электрические станции", функционирующих на территориях ценовых зон оптового рынка

Цена на мощность, производимую с использованием мобильного (передвижного) генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме, - ПС "Кирилловская" (блоки 1, 2), на 2014 год составляет 2489082,01 руб/МВт в месяц.

Цена на мощность для мобильного генерирующего объекта, в отношении которого были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, - МГТЭС "Кызылская", на 2014 год составляет 2332785,39 руб/МВт в месяц.

Указанные цены применяются со дня вступления в силу Постановления до 31 декабря 2014 года. При этом цена на мощность, производимую с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, а также цена на мощность для генерирующих объектов, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, утвержденные ФСТ России в отношении ОАО "Мобильные газотурбинные электрические станции", в указанный период применяться не будут.

Также предусмотрено, что фактические убытки от продажи в 2014 году электроэнергии, производимой с использованием мобильных генерирующих объектов установленной мощностью более 20 МВт, размещенных на территории Крымского федерального округа, но не выше уровня экономически обоснованных затрат, учитываются при установлении на следующие периоды регулирования цен на мощность для мобильных генерирующих объектов, функционирующих на территориях ценовых зон оптового рынка, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, а также цен на мощность, производимую с использованием таких объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, в размере, определенном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов на основании информации, представленной собственником мобильных генерирующих объектов до 1 ноября 2014 года.

Приказ Ростехнадзора от 06.06.2014 N 249
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Приповерхностное захоронение радиоактивных отходов. Требования безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2014 N 33583.

Установлены требования безопасности к проектируемым, сооружаемым, эксплуатируемым, закрываемым и закрытым пунктам приповерхностного захоронения радиоактивных отходов

Предусмотрено, в частности, что безопасность должна обеспечиваться в течение всего периода потенциальной опасности размещенных радиоактивных отходов, что должно быть обосновано в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Обоснование безопасности приповерхностного захоронения радиоактивных отходов должно основываться на результатах оценки безопасности, включающей анализ безопасности приповерхностного захоронения радиоактивных отходов при его эксплуатации и закрытии и прогнозный расчет оценки долговременной безопасности системы захоронения радиоактивных отходов после закрытия приповерхностного захоронения радиоактивных отходов.

Приказ Ростехнадзора от 01.07.2014 N 285
"Об утверждении Порядка установки предупреждающих знаков для обозначения границ охранных зон объектов по производству электрической энергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2014 N 33588.

Определены размеры и содержание предупреждающих знаков для обозначения границ охранных зон объектов по производству электроэнергии

Установка предупреждающих знаков осуществляется организацией, которая владеет объектом по производству электроэнергии на праве собственности или ином законном основании.

Предупреждающие знаки устанавливаются непосредственно на границе охранной зоны.

Предупреждающий знак имеет прямоугольную форму со скругленными углами и представляет собой щит синего цвета, который крепится к верхней части основания на расстоянии от 1,5 м до 1,8 м от поверхности земли и имеет следующие размеры: высота не менее 0,5 м, ширина не менее 1 м.

Знак содержит указание на размер охранной зоны, информацию об эксплуатирующей организации и указание на необходимость соблюдения особых условий использования земельных участков путем нанесения информационной надписи.

Приказ Ростехнадзора от 07.07.2014 N 298
"Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33603.

Определена процедура формирования экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений

Экспертиза деклараций безопасности проводится за плату на основании сметы расходов и счета, направляемых экспертным центром декларанту.

Эксперты должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным Ростехнадзором.

Срок проведения экспертизы не должен превышать трех месяцев со дня оплаты декларантом счета за проведение экспертизы.

Заключение экспертной комиссии утверждается Ростехнадзором.

Приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э
"Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2014 N 33655.

Определена процедура открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения производится путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, предусмотренных Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406.

Открытие и рассмотрение дел об установлении тарифов органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений и городских округов (в случае, если законами субъектов РФ полномочия на осуществление государственного регулирования тарифов переданы органам местного самоуправления поселений и городских округов) осуществляется:

по предложению регулируемой организации;

по инициативе органа регулирования тарифов в случае непредставления регулируемыми организациями заявления об установлении тарифов или материалов, предусмотренных указанными Правилами.

Регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов.

Предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых обосновывающих материалов.

Открытие дела или отказ в открытии дела с возвратом представленных заявителем документов и материалов осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления об установлении тарифов.

Орган регулирования тарифов проводит экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов и отражает ее результаты в своем экспертном заключении.

Указанное экспертное заключение, а также заключения, представленные регулируемыми организациями, потребителями, приобщаются к делу об установлении тарифов.

Решение об установлении тарифов принимается органом регулирования тарифов по итогам заседания правления (коллегии).

Орган регулирования тарифов обеспечивает размещение решения об установлении тарифов на своем официальном сайте в сети Интернет, в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте, определяемом высшим должностным лицом субъекта РФ, а также осуществляет публикацию решения в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ.

Приказ Минтранса России от 23.07.2014 N 196
"Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2014 N 33589.

Школьные автобусы не будут декларироваться для целей транспортной безопасности

В частности, в Перечень объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта, вошли транспортные средства категории M2 и M3, используемые для перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, на безвозмездной основе, транспортные средства категории M1, выполняющие перевозки пассажиров по заказу, автомобильные прицепы, автомобильные полуприцепы, используемые для перевозки опасных грузов, и др.

В отношении указанных транспортных средств не будут устанавливаться особые требования к безопасности, направленные на предотвращение незаконного вмешательства в их деятельность.

"Рекомендации по порядку организации работы подразделений Госавтоинспекции по согласованию программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов и выдаче заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям"
(приложение к письму ГУОБДД МВД России от 31.07.2014 N 13/4-4860)

Определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании программ подготовки водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов

Такими основаниями могут являться, в том числе:

отсутствие учебного плана, содержащего перечень учебных предметов с указанием времени, отводимого на освоение учебных предметов, включая время, отводимое на теоретические и практические занятия, промежуточную и итоговую аттестацию;

отсутствие календарного учебного графика;

неполный перечень учебных предметов, установленный Примерными программами профессиональной подготовки, переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (Приказ Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1408);

уменьшение установленного Примерными программами времени, отводимого на освоение учебных предметов, включая время, отводимое на теоретические и практические занятия, а также количества учебных часов на изучение каких-либо разделов и тем;

отсутствие учебных предметов, раскрывающих последовательность изучения разделов и тем, распределение учебных часов по разделам и темам.

Согласование программ подготовки и выдача заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям осуществляется Центром специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России на межрегиональном уровне, подразделением Госавтоинспекции на региональном уровне, на территории которого организация осуществляет образовательную деятельность.

Основанием для процедуры согласования программ подготовки или выдачи заключения является заявление организации о согласовании программ или выдаче заключения.

Принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) программ подготовки или выдаче (отказе в выдаче) заключения осуществляется в срок до 1 месяца с даты поступления заявления (возможно продление в исключительных случаях).

Программы подготовки согласовываются руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном уровне либо его заместителем, ответственным за данное направление деятельности.

Обследование учебно-материальной базы организации осуществляется на предмет ее соответствия установленным требованиям. Результаты обследования оформляются актом по утвержденной в приложении форме.

Кроме того, в приложении приведена форма заявления о согласовании программы подготовки (переподготовки) водителей.

<Письмо> ФАС России от 20.08.2014 N АК/33600/14
"О порядке демонтажа рекламных конструкций"

Демонтаж рекламной конструкции, установленной в отсутствие разрешения, должен быть осуществлен в разумный срок, необходимый для организации соответствующих работ

По мнению ФАС России, такой срок начинает исчисляться с момента выявления органом местного самоуправления рекламной конструкции, установленной или эксплуатируемой в отсутствие разрешения.

Также отмечается, что федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты или осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов или осуществления таких действий (бездействия).

Таким образом, бездействие органа местного самоуправления по демонтажу рекламных конструкций может содержать признаки нарушения Федерального закона "О защите конкуренции".

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 27.08.2014 N 859
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 705"

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, дополнены рядом позиций

Указанные ставки дополнены товарами, классифицируемыми, в частности, в товарных позициях 1207, 2704, 2711, 4104, 4403, 4408, 7110, 7403.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.08.2014 N 145
"О внесении изменений в перечень продукции (готовой продукции), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)"

Внесены изменения в перечень продукции, которая должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)"

Согласно изменениям, в частности, скорректированы отдельные коды ТН ВЭД ТС, внесены уточнения в некоторые примечания указанного перечня, а также включены дополнительные пункты.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 21.08.2014 N 837
"О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений"

Государственная экспертиза декларации безопасности гидротехнических сооружений будет проводиться уполномоченными экспертными центрами без участия МЧС России

Также установлено, в частности, что квалификационные требования к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий, формируемых экспертными центрами, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, без согласования с МЧС России.

Предусмотрено, что собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несут ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности (или обязанностей эксплуатирующей организации) к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Уточнен порядок решения вопроса об обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.

Приказ Минприроды России от 23.06.2014 N 275
"Об утверждении Методики инструментального замера площади лесного пожара"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2014 N 33621.

Определен порядок проведения инструментальных замеров площади лесных пожаров в России

Инструментальный замер площади лесного пожара - это измерение площади земель, пройденной огнем в результате лесных пожаров, с применением специализированного аппаратно-программного комплекса, либо автономного приемника системы спутниковой навигации, а также с использованием других средств, сертифицированных в соответствии с действующим законодательством.

Результаты такого замера служат основанием для корректировки информации в соответствующей оперативной и статистической отчетности, государственном лесном реестре, акте о лесном пожаре.

Инструментальные замеры наземным способом осуществляются с применением специализированного аппаратно-программного комплекса или автономного приемника системы спутниковой навигации. Также могут применяться угломерные инструменты малой точности и измерительные ленты.

Для инструментального замера авиационным способом выбираются лесные пожары площадью не менее 200 га, расположенные в зоне авиационного и космического мониторинга.

В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе осуществления таких замеров.

Приказ Минприроды России от 25.06.2014 N 284
"О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33658.

Уточнены требования к ведению учета отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

Предусмотрено, в частности, что класс опасности отхода устанавливается в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (утвержден приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445).

Для отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица указывают класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Минприроды России.

Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде.

Таблицы данных учета заполняются по юридическому лицу в целом, по его каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии), индивидуальному предпринимателю.

<Информация> Росприроднадзора
<О порядке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду>

Росприроднадзором разъяснены некоторые вопросы, касающиеся внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

Рассмотрены, в частности, вопросы:

кто и почему должен вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду;

кто освобожден от внесения указанной платы и почему необходимо вносить плату;

о переходе права собственности на отходы и о расчете и внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду арендаторами производственных помещений.

Сообщается, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, организации социальной и культурной сферы, а также иные бюджетные организации, обязаны исполнять требования законодательства по расчету и внесению в бюджеты бюджетной системы платы за негативное воздействие на окружающую среду за установленные законодательством виды негативного воздействия на окружающую среду. За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность.

Также отмечается, что с 22 июля 2014 года в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования начала работу единая справочная служба.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ ФСБ России от 10.07.2014 N 378
"Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2014 N 33620.

Установлены требования к мерам по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах с использованием средств криптографической защиты информации

Применение организационных и технических мер обеспечивает оператор с учетом требований эксплуатационных документов на средства криптографической защиты информации, используемые для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.

Предусмотрены состав и содержание организационных и технических мер, необходимых для выполнения установленных Правительством РФ требований к защите персональных данных для 1 - 4 уровней защищенности.

Меры по обеспечению безопасности персональных данных применяются для их защиты от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления и распространения и иных действий.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 11.06.2014 N 657
"Об утверждении методики расчета показателей мониторинга системы образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33570.

Определен порядок расчета показателей мониторинга системы образования, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 15.01.2014 N 14

Мониторинг осуществляется в целях информационной поддержки разработки и реализации государственной политики РФ в сфере образования и включает в себя сбор информации о системе образования и непрерывный системный анализ состояния и перспектив развития его образования, выполненный на основе такой информации.

Организация мониторинга осуществляется Минобрнауки России, Рособрнадзором и иными федеральными государственными органами, а также региональными и местными органами власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования.

Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 N 838
"Об утверждении формы уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении ему академического отпуска и порядка подачи уведомления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования"
За! регистрировано в Минюсте России 14.08.2014 N 33579.

Определен порядок уведомления образовательными организациями региональных органов власти о завершении или прекращении обучения в них иностранных граждан или о предоставлении таким гражданам академического отпуска

Данные уведомления предоставляются в отношении иностранных граждан (лиц без гражданства), осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ и обучавшихся (обучающихся) в РФ по очной форме в образовательной организации по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Уведомление представляется образовательной организацией в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента издания приказа об отчислении из образовательной организации иностранного гражданина или о предоставлении ему академического отпуска.

Уведомление в двух экземплярах представляется непосредственно в уполномоченный орган с сопроводительным письмом или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

При поступлении уведомления работник уполномоченного органа проверяет наличие всех заполненных пунктов уведомления и регистрирует его, проставляя на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты получения и регистрационного номера. Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается предъявителю уведомления или направляется в образовательную организацию в зависимости от способа подачи уведомления.

Форма уведомления приведена в приложении к документу.

Приказ Минобрнауки России от 05.08.2014 N 923
"О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33604.

Для допуска к государственной итоговой аттестации одиннадцатиклассники должны будут успешно написать итоговое сочинение

Итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к ГИА проводится для обучающихся 11-х классов в декабре последнего года обучения по темам, сформированным по часовым поясам Рособрнадзором. Изложение вправе писать обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды.

Результатом итогового сочинения (изложения) является "зачет" или "незачет". В случае неудовлетворительного результата допускается повторное написание сочинения в дополнительные сроки.

Уточнено также, что заявление на участие в ЕГЭ подается в места регистрации на сдачу ЕГЭ не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующего экзамена. Ранее такие заявления должны были подаваться не позднее 1 марта.

Уточнены сроки информирования граждан о порядке проведения государственной итоговой аттестации:

- о сроках проведения ГИА сообщается не позднее чем за два месяца до проведения экзаменов (ранее - до 1 апреля);

- о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА и о порядке подачи и рассмотрения апелляций сообщается не позднее чем за месяц до начала экзаменов (ранее - до 20 апреля).

Определено также, что участники ЕГЭ, получившие на ГИА неудовлетворительные результаты по любому из учебных предметов, имеют право пересдать данный предмет на любом этапе проведения экзаменов не более одного раза.

<Письмо> Рособрнадзора от 05.03.2014 N 02-92
<По вопросу выдачи дубликатов свидетельств о результатах единого государственного экзамена>

Выдача свидетельств о результатах ЕГЭ и их дубликатов с 2014 года прекращена

Сведения о результатах ЕГЭ теперь отражаются в федеральной и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся.

<Письмо> Минобрнауки России от 06.08.2014 N 08-1036
"Об обеспечении повторной сдачи экзаменов обучающимися, не прошедшими государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования"

Минобрнауки России разрешило выпускникам 9 классов пройти ГИА повторно в сентябре 2014 года

В частности, в письме сообщается, что министерством приняты и направлены на регистрацию в Минюст России приказы, которые предоставляют возможность выпускникам 9 классов, не прошедших ГИА, возможность пройти ГИА не через год, а в период с 8 по 30 сентября 2014 года.

Аналогичная возможность будет предоставлена выпускникам, получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному предмету либо получившим повторно такой результат по одному из этих предметов на ГИА, в дополнительные сроки.

В связи с этим органам государственной власти РФ рекомендуется обеспечить необходимые условия для подготовки и повторной сдачи ГИА в указанные сроки.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 26.06.2014 N 322
"О методике расчета потребности во врачебных кадрах"

Определен порядок расчета потребности во врачебных кадрах в государственных и муниципальных медицинских организациях

При определении потребности во врачебных кадрах учитываются:

особенности заболеваемости с учетом пола и возраста населения в субъекте РФ;

территориальные особенности субъектов РФ (расположение субъекта в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, плотность населения, удельный вес сельского населения);

объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

наличие в субъекте РФ населенных пунктов, отдаленных (более 400 км) от медицинских организаций, где оказывается специализированная медицинская помощь.

Расчет необходимого числа врачебных кадров проводится по методу компонентов согласно прилагаемому к Приказу алгоритму расчета потребности во врачебных кадрах.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2014 N 43
"Об утверждении гигиенического норматива ГН 2.1.6.3201-14"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2014 N 33586.

Ориентировочный безопасный уровень воздействия изобутилового эфира метилфосфоновой кислоты в атмосферном воздухе населенных мест составляет 0,02 мг/м3

Норматив предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих контроль за качеством окружающей среды, профилактикой неблагоприятного воздействия на здоровье населения при эксплуатации и ликвидации объектов по хранению и уничтожению химического оружия, а также для органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2014 N 44
"Об утверждении гигиенического норматива ГН 2.1.7.3200-14"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33605.

Предельно допустимая концентрация мышьяка в направляемой на захоронение золе после печей сжигания объектов по уничтожению отравляющих веществ кожно-нарывного действия установлена на уровне 5,0 мг/кг

Норматив предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с контролем качества производственной и окружающей среды, профилактикой неблагоприятного воздействия на здоровье работающих при проведении работ по транспортировке и захоронению отходов после печей сжигания (золы) объектов по уничтожению отравляющих веществ кожно-нарывного действия, а также для органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

<Письмо> Минздрава России от 23.07.2014 N 16-2/10/2-5461
"О допуске к профессиональной деятельности"

Беженцы Украины, претендующие на допуск к медицинской или фармацевтической деятельности в России, будут проходить профессиональную переподготовку или повышение квалификации

Как отмечает Минздрав России, подготовка врачебных кадров на Украине имеет значительное различие в части образовательной траектории и наименования специальностей от аналогичной системы в России.

В случае если при рассмотрении документов лиц, вынужденно покинувших Украину, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, претендующих на допуск к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ, обнаружится несоответствие их образовательной траектории, легализация их права на профессиональную деятельность проводится путем обучения по программам дополнительного профессионального образования:

- для работников, имеющих стаж 10 лет и более, - по программам повышения квалификации;

- для работников, имеющих стаж от 5 до 10 лет, - по программам профессиональной переподготовки.

Беженцам из Украины рекомендовано обращаться в региональные органы власти в сфере труда и занятости, на территории которых они временно размещены, для получения содействия в направлении на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджетов различных уровней.

Минздравом России подготовлены предложения ряду медицинских образовательных учреждений России обеспечить в июле-августе текущего года работу по приему специального экзамена для таких лиц по направлениям Росздравнадзора.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами"
(утв. МВД России)

Организаторы перевозок групп детей автобусами должны обеспечить выполнение всех требований законодательства, в том числе по допуску водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, к режиму труда и отдыха водителей

Организованная перевозка группы детей - это организованная перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе:

соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок;

соблюдать установленный законодательством режим труда и отдыха водителей;

организовывать проведение обязательных медицинских осмотров (предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры) и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП;

организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;

обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение.

Также определены, в том числе:

порядок подачи заявки на сопровождение автобусов;

перечень документов, необходимых водителю автобуса при организованной перевозке группы детей;

требования к автобусу, предназначенному для организованной перевозки группы детей.

В приложении приведен образец заявки на сопровождение организованной перевозки группы детей автобусами.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов"
(Заключено в г. Москве 15.08.2014)

Россия, Беларусь и Казахстан договорились о введении единых форм паспорта транспортного средства и об организации систем электронных паспортов таких средств

Стороны заключили соглашение, регулирующее вопросы:

- применение единых форм паспорта, выдаваемого на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, произведенные на территориях государств Сторон и подлежащие регистрации на территориях государств Сторон;

- применение электронных паспортов, оформляемых на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, подлежащие государственной регистрации на территориях государств Сторон.

Паспорт транспортного средства выдается, в частности, на предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель(ли) максимальной (суммарной) мощностью более 4 кВт и (или) максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепы к ним.

Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств, а также правила оформления, структура и формат электронных паспортов определяется Евразийской экономической комиссией.

Соглашение подлежит ратификации и временно применяется по истечении 60 дней с даты подписания. Соглашение вступает в силу по истечении 5 календарных дней после дня получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.