• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ПРАВОСУДИЕ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 04.03.2014 N 23-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В перечень лиц, которые находятся в близком родстве или свойстве с определенной категорией должностных лиц, включены супруги детей

Соответствующие поправки внесены в федеральные законы "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об аудиторской деятельности", "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Так, в частности, в Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 138
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383"

Федеральные субсидии организациям рыбохозяйственного комплекса на компенсацию процентов по кредитам на закупку гражданских судов будут действовать, в том числе, в отношении кредитов, взятых в 2008, 2013 и 2014 годах

Ранее такие субсидии полагались в отношении кредитов, взятых в 2009 - 2012 годах, а также в отношении договоров лизинга, заключенных в 2008 - 2012 годах.

Теперь субсидии также действуют в отношении договоров лизинга, заключенных в 2013 и 2014 годах.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 139
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2009 г. N 295"

Организациям рыбохозяйственного комплекса, получившим кредит в российских банках на закупку гражданских судов в 2008 - 2014 годах, будут предоставляться федеральные субсидии на выплату процентов по таким кредитам

Данные субсидии также будут предоставляться на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008 - 2014 годах с российскими лизинговыми компаниями.

Субсидии будут предоставляться в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.05.2008 N 383.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 140
"О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по недропользованию"

Уточнены полномочия Роснедр в области регулирования деятельности по строительству

Роснедра уполномочено выдавать разрешения:

- на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (кроме недр местного значения);

- на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство или реконструкцию которого было выдано Роснедрами.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 141
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам аквакультуры (рыбоводства)"

Уточнены полномочия Минсельхоза России и Росрыболовства в сфере правового регулирования деятельности по рыбоводству

Минсельхоз России уполномочен утверждать, в частности:

- особенности использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства);

- методику формирования, содержания, эксплуатации ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов;

- порядок заключения договора пользования рыбоводным участком с рыбоводным хозяйством, которому был предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

- порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;

- особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства);

- перечень хищных видов и малоценных видов водных биологических ресурсов для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Росрыболовство уполномочено:

- вести реестр ремонтно-маточных стад;

- устанавливать факт неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком;

- согласовывать лимиты и квоты на добычу водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд представителей коренных малочисленных народов.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 142
"О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

На Минпромторг России возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере индустрии детских товаров (кроме детского питания)

Минпромторг России будет, в частности, утверждать порядок проведения конкурсного отбора в целях формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 145
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки эффективности деятельности контрольно-надзорных и лицензирующих органов"

Деятельность органов контроля оценят с учетом материалов проверок, переданных для возбуждения уголовных дел

Постановлением внесены изменения в перечень сведений, которые должны включаться в доклады об эффективности государственного и муниципального контроля, утв. постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 N 215.

В частности, теперь деятельность контролирующих органов будет оцениваться Правительством РФ с учетом следующих показателей:

доли проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований);

отношения суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах);

среднего размера наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. руб.).

Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 146
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Заявление об аккредитации органов по сертификации и прилагаемые документы в электронной форме должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью

Изменения по различным вопросам, связанным с аккредитацией, внесены, в частности, в:

Правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1070;

Правила аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 689;

Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 602.

Установлено, что выданные до вступления в силу Постановления документы об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи, будут сохранять силу до окончания срока их действия.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 29.03.2005 N 165 "Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи".

Постановление Правительства РФ от 26.02.2014 N 151
"О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)"

Установлен порядок ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ для целей, определенных Бюджетным кодексом РФ

Отраслевые перечни формируются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности, исходя из положений федеральных, региональных и местных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственных услуг и работ.

В перечни в отношении каждой государственной услуги или работы включается информация о наименовании государственной услуги или работы (с указанием кодов ОКВЭД), содержании услуги, указании на ее бесплатность или платность, условия и формы ее оказания, категории потребителей услуги или работы, наименования показателей, характеризующих качество и объем государственной услуги, а также реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для включения государственной услуги или работы в перечень, а также электронные копии таких нормативных правовых актов.

Перечни формируются и ведутся в информационной системе, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы РФ (www.budget.gov.ru). Перечни также размещаются на сайте о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

Соответствующие федеральные органы исполнительной власти должны утвердить такие перечни до 1 июля 2014 года.

Положения документа применяются при формировании государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (кроме случаев, когда установлен более ранний срок).

Постановление Правительства РФ от 27.02.2014 N 157
"О внесении изменений в перечень должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации"

У руководства судебных приставов снимут отпечатки пальцев

Изменениями дополнен перечень должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 386, при прохождении службы на которых граждане обязаны сдавать отпечатки пальцев.

В частности, в перечень включены должности:

руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения, на которого возлагается исполнение функций старшего судебного пристава (заместителя старшего судебного пристава);

заместителей руководителя территориального органа ФССП России - заместителей главного судебного пристава субъекта РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 25.02.2014 N 259-р

Утверждена новая редакция плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта"

Целями "дорожной карты" обозначены в том числе:

сокращение сроков получения разрешений на экспорт несырьевых товаров и уменьшение количества разрешений;

расширение линейки инструментов и мер поддержки экспорта;

повышение доступности мер поддержки экспорта и увеличение числа организаций, их получающих.

Кроме того, уточнены показатели плана мероприятий. Так, предусматривается постепенное сокращение количества документов, требуемых для пропуска товара через границу, увеличение объема кредитов, предоставленных государственной корпорацией Внешэкономбанк в целях поддержки экспорта.

Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2014 N 298-р

На 2014 год утверждены размеры федеральных субсидий региональным бюджетам на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства и животноводства

Наибольший объем субсидий предусмотрен для Белогородской области и Татарстана.

Всего на данные цели предусмотрено 9,115 млрд. рублей.

Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2014 N 299-р

На 2014 год утверждены размеры федеральных субсидий региональным бюджетам на предоставление грантов для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам

Всего на данные цели предусмотрено 1,9 млрд. рублей.

Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2014 N 300-р

На 2014 год утверждены размеры федеральных субсидий региональным бюджетам на предоставление грантов для развития семейных животноводческих ферм

Наибольший объем субсидий предусмотрен для Самарской и Ростовской областей, а также для КЧР и Башкирии.

Всего на данные цели предусмотрено 1,425 млрд. рублей.

Приказ Минпромторга России от 04.10.2013 N 1607
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2014 N 31483.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий Минпромторга России при осуществлении лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения

Предметом контроля являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состояние используемых им помещений и оборудования, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований и др.

Установлены полномочия должностных лиц Минпромторга России при осуществлении проверок в рамках контроля, а также права и обязанности субъектов таких проверок.

Приказ Минпромторга России от 30.12.2013 N 2176
"Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014 N 31398.

Определен порядок ведения Минпромторгом России баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения

В Регламенте определены, в частности:

круг заявителей (юридические лица, имеющие лицензии, выдаваемые организациям-производителям, организациям-распространителям и организациям-потребителям взрывчатых материалов промышленного назначения);

порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

результат предоставления государственной услуги (опубликование бланка заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения, утверждение баланса, предоставление выписок из баланса заявителям);

срок предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых для ее предоставления документов;

перечень административных процедур;

формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

Приказ Минтруда России от 25.10.2013 N 577н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2014 N 31289.

Обновлена процедура назначения ФСС РФ социального обеспечения в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями

Новый Административный регламент устанавливает, в частности:

круг заявителей, имеющих право на обращение за государственной услугой (перечень граждан, относящихся к застрахованным от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и перечень лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного);

порядок информирования о предоставлении государственной услуги, сроки ее предоставления;

исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в т.ч. документов, уже находящихся в распоряжении государственных органов и необязательных для представления заявителем);

формы контроля за предоставлением государственной услуги.

В приложениях содержатся контактная информация территориальных органов ФСС РФ, образец заявления и блок-схема административных процедур.

Аналогичный Административный регламент, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.03.2012 N 270н, признан утратившим силу.

<Письмо> Казначейства России от 19.02.2014 N 42-7.4-05/3.2-117

Федеральным казначейством подготовлен перечень основных причин, служащих основанием для возврата представленных банками документов для регистрации на сайте www.zakupki.gov.ru.

Такими причинами, в частности, являются:

неуказание или неверное указание полного наименования банка;

неуказание или неверное указание наименования органа Федерального казначейства по месту представления Карточки образцов подписей;

неуказание или неверное указание даты составления документа, несоответствие даты составления документа в заголовочной части документа и в кодовой зоне;

неуказание или неверное указание кода организационно-правовой формы организации по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

неуказание или неверное указание кода по Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления;

неуказание или неверное указание наименования органа Федерального казначейства в строке "Орган Федерального казначейства" сведений;

несоответствие реквизитов сведений об организации представленным копиям подтверждающих документов.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минэкономразвития России от 19.09.2013 N 543
"О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 15 февраля 2010 г. N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2014 N 31492.!

Утвержден Порядок подтверждения соответствия участников торгов требованиям, установленным при проведении закрытых торгов в электронной форме при продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве

Также установлено, что проведение закрытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляется в соответствии с Порядком проведения открытых торгов в электронной форме на электронных площадках, соответствующих Требованиям к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, с учетом особенностей, предусмотренных утвержденным Порядком, и с соблюдением законодательства о государственной тайне.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 19.12.2013 N 750н
"О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2014 N 31474.

На 2014 год увеличена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг

Так, для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга стоимость одного дня пребывания в санатории установлена в размере, не превышающем 1527,2 рублей (в 2013 году - 1452,9 рублей), для иных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы, и детей-инвалидов - в размере, не превышающем 976,3 рублей (в 2013 - 928,7 рублей).

Для учреждений, расположенных в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, указанная стоимость определяется с учетом таких коэффициентов.

Постановление Правления ПФ РФ от 31.01.2014 N 13п
"Об утверждении формы заявления об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2014 N 31430.

Пенсионный фонд РФ утвердил форму заявления, позволяющего увеличить финансирование страховой части трудовой пенсии за счет накопительной

Форма утверждена в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ, определяющего порядок инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

Данной статьей предусмотрено право застрахованных лиц 1967 года рождения и моложе, соответствующих ряду требований, отказаться от финансирования накопительной части трудовой пенсии, перенаправив 6 процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой части.

Для этого им потребуется обратиться с заявлением по форме, утвержденной данным постановлением.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 18.02.2014 N ГД-4-3/2712
"О представлении декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме"

Декларация по НДС за первый квартал 2014 года должна быть представлена в электронной форме в срок не позднее 20 апреля 2014 года

Согласно абзацу первому пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового кодекса.

Представление налоговой декларации по НДС производится налогоплательщиками (в том числе налоговыми агентами), а также лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 НК РФ, по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, начиная с налогового периода за первый квартал 2014 года.

Таким образом, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, в срок не позднее 20.04.2014 обязаны представить декларацию по НДС за первый квартал в электронной форме.

<Письмо> ФНС России от 18.02.2014 N ЗН-4-1/2753
"О невыясненных поступлениях"

Денежные средства, перечисляемые налогоплательщиками по исключенным КБК в уплату пеней или штрафов, относятся к разряду невыясненных поступлений

Сообщается, что в соответствии с приказом Минфина России от 16.12.2013 N 121н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н" (далее - Указания) администрирование задолженности и перерасчетов по отмененным сборам и иным обязательным платежам осуществляется с применением кода подвида доходов бюджета "1000" - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному).

В связи с этим из приложения 11 к Указаниям по отмененным сборам и иным обязательным платежам исключены коды бюджетной классификации (далее - КБК) с подвидами доходов "2000", "3000", "4000" и "5000".

Денежные средства, перечисляемые налогоплательщиками по исключенным КБК в уплату пеней или штрафов, т.е. с указанием подвида дохода "2000" или "3000", относятся органами Федерального казначейства к разряду невыясненных поступлений.

В целях урегулирования состояния расчетов с бюджетом налогоплательщиков налоговым органам следует уточнять такие платежи на код подвида дохода "1000", направляя уведомления по форме N 54 в органы Федерального казначейства.

При этом в карточках "Расчеты с бюджетом" налогоплательщиков исполненные УФК расчетные документы отражаются в соответствии с типом платежа, а не кодом подвида "дохода".

<Письмо> ФНС России от 19.02.2014 N БС-4-11/2821
"О представлении сведений о доходах физических лиц за 2013 год"

Разъяснен порядок представления в 2014 году налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц за 2013 год

Федеральным законом от 02.11.2013 N 306-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса РФ были внесены изменения в отношении представления лицами, признаваемыми налоговыми агентами, сведений о доходах физических лиц в налоговый орган по месту своего учета.

В частности, согласно подпункту 2 статьи 230 НК РФ (в редакции Федерального закона N 306-ФЗ) общий порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц в виде Справок о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) на таких налоговых агентов не распространяется.

Учитывая, что согласно статье 8 Федерального закона N 306-ФЗ данные изменения вступают в силу с 1 января 2014 года, представление в 2014 году налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц за 2013 год, по которым налоговая база определяется налоговыми агентами в соответствии с положениями НК РФ, действовавшими до вступления в силу Федерального закона N 306-ФЗ, должно осуществляться по форме и в порядке, действовавшим в 2013 году, то есть по форме 2-НДФЛ.

<Письмо> ФНС России от 20.02.2014 N ПА-4-6/3003
"Об использовании интернет-сервиса "Сведения о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков"

ФНС России информирует о внедрении в промышленную эксплуатацию интернет-сервиса "Сведения о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков"

Интернет-сервис является открытым, общедоступным и предназначен для использования в банках в целях получения актуальной информации о наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) и переводов его электронных денежных средств в банке.

Интернет-сервис размещен на сайте ФНС России в разделе "О ФНС России/Взаимодействие с другими государственными учреждениями РФ/Взаимодействие с Банком России /Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов ("БАНКИНФОРМ")" (https://service.nalog.ru/bi.do).

<Письмо> ФНС России от 21.02.2014 N БС-4-11/3179
"Об исчислении земельного налога и налога на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимого имущества, перешедших по наследству"

ФНС России даны разъяснения по вопросу исчисления земельного налога и налога на имущество физических лиц в отношении земельного участка, строения, помещения и сооружения, перешедших по наследству

Сообщается, в частности, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.

При поступлении от органа, уполномоченного совершать нотариальные действия, сведений о выдаче наследнику свидетельства о праве на наследство налоговый орган (при наличии сведений, достаточных для исчисления имущественных налогов) направляет лицу, вступившему в наследство, налоговое уведомление об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц. При этом наследник должен уплатить указанные налоги с месяца открытия наследства.

<Письмо> ФНС России от 27.02.2014 N ГД-4-3/3457
"О порядке заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций"

Разъяснен порядок заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, осуществляющих деятельность по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе РФ

Сообщается, в частности, что до утверждения новой формы налоговой декларации по налогу на прибыль организации данные о расчете налоговой базы при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, отражаются в налоговой декларации, форма которой утверждена приказом ФНС России от 22.03.2012 N ММВ-7-3/174@, с указанием в Листе 02 и в Приложениях к нему кода "4" по реквизиту "Признак налогоплательщика (код)".

Если деятельность, связанная с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, осуществлялась в отношении двух и более таких месторождений, то в Листе 02 и в Приложениях к нему приводятся суммированные данные расчета налоговых баз по таким месторождениям. Одновременно с представлением налоговой декларации налогоплательщикам рекомендуется направлять в налоговый орган пояснительную записку с расшифровкой показателей Листа 02 с кодом "4" по реквизиту "Признак налогоплательщика (код)" по каждому такому месторождению.

Уплата авансовых платежей и налога на прибыль организаций при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новых морских месторождениях углеводородного сырья, производится в те же сроки и по тому же коду бюджетной классификации, что и платежи по данному налогу, исчисленные для уплаты в федеральный бюджет по налоговой ставке 2 процента. Соответственно, совокупность указанных сумм авансовых платежей и налога, исчисленных к уплате или к уменьшению, подлежат отражению в подразделах 1.1 и 1.2 Раздела 1 налоговой декларации с кодом "1" по реквизиту "Признак налогоплательщика (код)".

<Письмо> ФНС России от 28.02.2014 N ГД-4-3/3507
"О направлении письма Минпромторга России"

Разъяснен порядок расчета суммы утилизационного сбора в отношении шасси

Сообщается, что для определения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора необходимо руководствоваться технически допустимой массой транспортного средства, указанной в Одобрении типа шасси.

<Письмо> ФНС России от 28.02.2014 N ГД-4-3/3512
"О направлении разъяснений Минфина России"

Разъяснены вопросы уменьшения налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на суммы страховых взносов, уплаченных индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Сообщается, в частности, что индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников и совмещающий упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения, вправе уменьшить сумму налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на всю сумму уплаченных за себя страховых взносов.

Письмо ФНС России от 03.03.2014 N ГД-4-3/3563@
"По вопросу отнесения судового топлива к подакцизным товарам"

Если характеристики произведенного нефтепродукта соответствуют показателям судового топлива, такой нефтепродукт подакцизным товаром не признается

Сообщается, что при отнесении в целях исчисления акцизов произведенных нефтепродуктов к дизельному топливу или судовому топливу следует руководствоваться положениями Технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 826.

В соответствии со статьей 2 данного Технического регламента дизельное топливо определяется как жидкое топливо для использования в двигателях внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия, а судовое топливо - как жидкое топливо, используемое в судовых силовых энергетических установках. Дизельное и судовое топливо имеют различные значения характеризующих их показателей, в том числе массовой доли серы и температуры вспышки в закрытом тигле.

Таким образом, если характеристики произведенного нефтепродукта соответствуют показателям судового топлива, такой нефтепродукт подакцизным товаром не признается.

<Письмо> ФНС России от 05.03.2014 N ГД-4-3/3947@
"Об уплате суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, изготовленных (достроенных) на базе колесных транспортных средств либо шасси"

Разъяснен порядок исчисления и уплаты утилизационного сбора крупнейшими производителями транспортных средств (шасси) на территории РФ

Сообщается, в частности, что раздел IV Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1291, устанавливает особый порядок исчисления и уплаты утилизационного сбора плательщиками, осуществляющими производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории РФ, признанными организациями - крупнейшими производителями колесных транспортных средств (шасси).

Так, пунктом 22 Правил установлено, что крупнейший производитель в течение 45 календарных дней, следующих за кварталом, в котором представлен расчет утилизационного сбора, осуществляет уплату утилизационного сбора.

В этой связи, в случае представления расчета утилизационного сбора организацией - крупнейшим производителем в территориальный налоговый орган без фактической уплаты суммы этого сбора такая сумма учитывается при уплате утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, на которые выдается новый паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники, изготовленных (достроенных) на базе колесных транспортных средств либо шасси данного производителя.

При этом, согласно пункту 19 Правил основанием для применения плательщиком утилизационного сбора особого порядка является включение данного плательщика в реестр крупнейших производителей, ведение которого осуществляется Минпромторгом России.

<Информация> ФНС России от 27.02.2014

На сайте ФНС России размещен электронный сервис, информирующий налогоплательщиков о получении заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов в рамках Таможенного союза

Этот электронный сервис позволит участникам внешнеэкономической деятельности получать информацию о поступлении электронной копии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов из налоговых органов страны-импортера (заявителя) в налоговые органы страны-экспортера. Электронный сервис размещен в разделе "Электронные услуги".

Теперь российский налогоплательщик в режиме реального времени сможет проверить факт поступления электронной копии заявления иностранного импортера в ФНС России для подтверждения правомерности применения нулевой ставки по НДС, либо удостовериться в том, что копия заявления, представленная российским налогоплательщиком в свой налоговый орган, поступила в налоговые органы Республики Беларусь или Республики Казахстан. Также указанным сервисом могут пользоваться налогоплательщики Республики Беларусь и Республики Казахстан.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Инструкция Банка России от 05.12.2013 N 147-И
"О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014 N 31391.

Утверждена новая Инструкция о порядке проведения Банком России проверок кредитных организаций (их филиалов)

Основной целью проведения Банком России проверок является оценка на месте общего состояния кредитной организации либо отдельных направлений (вопросов) ее деятельности, в том числе:

оценка соблюдения законодательства РФ и нормативных актов Банка России;

оценка достоверности учета (отчетности) кредитной организации (ее филиала);

определение размера рисков, активов, пассивов, оценка качества активов кредитной организации (ее филиала), величины и достаточности собственных средств (капитала);

оценка качества управления, включая оценку системы управления рисками и состояния внутреннего контроля;

оценка финансового состояния и перспектив деятельности, а также выявление действий, угрожающих интересам кредиторов и вкладчиков.

Проверки кредитных организаций (их филиалов), проводимые Банком России, не выполняют задач аудиторских проверок и документальных ревизий, осуществляемых для сбора доказательств по уголовным и другим делам.

Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Со дня вступления в силу данной Инструкции признается утратившей силу Инструкция Банка России от 25 августа 2003 года N 105-И "О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации" и изменяющие ее документы.

Инструкция Банка России от 27.12.2013 N 148-И
"О порядке осуществления процедуры эмиссии ценных бумаг кредитных организаций на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 N 31458.

Установлен порядок осуществления процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг кредитных организаций (акций, облигаций, опционов) на территории РФ

Выпуски (дополнительные выпуски) эмиссионных ценных бумаг, а также проспекты ценных бумаг кредитных организаций подлежат государственной регистрации в Банке России (Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России и территориальных учреждениях Банка России).

Инструкцией регламентируется этапы процедуры эмиссии ценных бумаг кредитных организаций, в том числе при:

выпуске акций при учреждении кредитной организации;

выпуске акций в случае изменения размера уставного капитала кредитной организации - эмитента;

выпуске облигаций (именных и на предъявителя; обеспеченных залогом собственного имущества либо с обеспечением, предоставленным кредитной организации для целей выпуска третьими лицами, с ипотечным покрытием, без обеспечения; процентных и дисконтных; конвертируемых в акции; с единовременным сроком погашения или со сроком погашения по сериям в определенные сроки; с возможностью досрочного погашения);

выпуске опционов.

В приложениях к Инструкции приведены образцы необходимых документов.

Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования в "Вестнике Банка России".

С этого срока признается утратившей силу Инструкция Банка России от 10 марта 2006 года N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" с внесенными в нее изменениями.

Информация Банка России от 28.02.2014
"Об упразднении Службы Банка России по финансовым рынкам"

В связи с упразднением с 3 марта 2014 года Службы Банка России по финансовым рынкам осуществляемые ею полномочия переданы другим структурным подразделениям Банка России

Рассмотрение документов, связанных с процедурами допуска на финансовый рынок некредитных финансовых организаций, будет осуществлять в центральном аппарате Департамент допуска на финансовый рынок.

С 3 марта 2014 года в этот департамент следует адресовать все заявления, уведомления, сведения и иные документы, касающиеся вопросов:

допуска к работе на финансовом рынке (лицензирования, аккредитации, присвоения статуса, включения в реестр, выдачи разрешений) и осуществления иных разрешительных полномочий в отношении некредитных финансовых организаций, их саморегулируемых организаций и иных объединений, а также по вопросам переоформления ранее выданных разрешительных документов;

регистрации (согласования, утверждения) документов некредитных финансовых организаций, подлежащих регистрации (согласованию, утверждению) Банком России;

ведения (внесения, исключения, изменения сведений) государственных и иных реестров (за исключением государственного реестра бюро кредитных историй);

аттестации граждан для работы в некредитных финансовых организациях (в том числе по вопросам аккредитации организаций, осуществляющих соответствующую аттестацию).

Рассмотрение документов, связанных с процедурами допуска на финансовый рынок эмиссионных ценных бумаг, будет осуществляться в центральном аппарате Департаментом допуска на финансовый рынок и в территориальных учреждениях Банка России, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Владивостоке, Казани, Самаре.

Заявления, уведомления и иные документы, касающиеся допуска на рынок и деятельности бюро кредитных историй, следует направлять в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.

С 3 марта 2014 года полномочия по контролю за соблюдением законодательства в сфере ПОД/ФТ как кредитными, так и некредитными организациями будет осуществлять Департамент финансового мониторинга и валютного контроля.

Функции по обеспечению контроля за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также выявлению случаев инсайдерской торговли и манипулирования рынком будет осуществлять Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке. Кроме того, в функции Главного управления войдет мониторинг и выявление деятельности организаций, имеющих признаки "финансовых пирамид".

Отчетность, которая в соответствии с действующими нормативными правовыми актами представлялась участниками финансового рынка в центральный аппарат СБРФР, с 3 марта 2014 года должна представляться в центральный аппарат Банка России.

Контроль и надзор за страховыми организациями будет осуществлять Департамент страхового рынка Банка России.

Все страховые организации будут разделены на две группы: крупные страховые организации и прочие страховые организации. Надзор за страховыми организациями, входящими в первую группу, будет осуществлять в центральном аппарате Банка России Департамент страхового рынка.

Надзор за страховыми организациями, входящими во вторую группу, будет осуществляться исходя из их территориальной принадлежности, для чего создаются 3 центра компетенции:

- в Москве (Центральный федеральный округ);

- в Санкт-Петербурге (Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский федеральные округа);

- в Новосибирске (Уральский, Сибирский, Дальневосточный федеральные округа).

Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления с 3 марта 2014 года будет осуществлять регулирование деятельности инвестиционных фондов, управляющих компаний по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию, деятельности агентов по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев, а также государственный контроль и надзор за указанными видами деятельности.

Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности с 3 марта 2014 года будет осуществлять регулирование деятельности микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов и саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Рассмотрение обращений и жалоб потребителей финансовых услуг и инвесторов, а также жалобы иных физических и юридических лиц с 3 марта 2014 года будет осуществлять Служба по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров.

Все начатые СБРФР до 3 марта 2014 года процедуры, связанные с выполнением государственных функций и предоставлением государственных услуг, будут осуществлять соответствующие Департаменты Банка России и территориальные учреждения Банка России на основании ранее представленных в СБРФР документов. Повторное направление документов, ранее направленных заинтересованными лицами в СБРФР, не требуется.

Информация Банка России от 03.03.2014
"О ключевой ставке Банка России"

С 3 марта 2014 года Банком России принято решение временно повысить ключевую ставку до 7,0% годовых

Сообщается, что указанное решение направлено на предотвращение возникновения рисков для инфляции и финансовой стабильности, связанных с наблюдаемым в последнее время повышенным уровнем волатильности на финансовых рынках.

В информации приводятся новые процентные ставки по операциям Банка России.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минсельхоза России от 18.12.2013 N 480
"Об утверждении форм отчетности за 2013 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014 N 31384.

Утверждены формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2013 год

В срок до 1 апреля 2014 года в Минсельхоз России должна быть представлена сводная отчетность субъекта РФ в соответствии с указанными формами:

по товаропроизводителям, осуществляющим деятельность по следующим видам - сельское хозяйство, обслуживание в сфере сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность;

по сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) и сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам;

по крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Признаны утратившими силу:

Приказ Минсельхоза России от 01.04.2013 N 158 "Об утверждении форм отчетности за I квартал 2013 года";

Приказ Минсельхоза России от 24.06.2013 N 254 "Об утверждении форм отчетности за I полугодие 2013 года";

Приказ Минсельхоза России от 05.09.2013 N 333 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2013 г.".

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273
"Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2014 N 31407.

Грузовики и автобусы будут оснащены новыми тахографами

В соответствии с Приказом новыми тахографами, использующими средства криптографической защиты информации (СКЗИ), должны будут оснащены:

до 1 апреля 2014 года - грузовики категорий N2 и N3, перевозящие опасные грузы;

до 1 июля 2014 года - автобусы категорий M2 и M3, перевозящие пассажиров, а также грузовики категории N3 с полной массой свыше 15 тонн, предназначенные для междугородных перевозок;

до 1 сентября 2014 года - грузовики категории N3, перевозящие неопасные грузы;

до 1 апреля 2015 года - грузовики категории N2, перевозящие неопасные грузы.

В случае, если транспортные средства были оснащены тахографами старого образца, установленные тахографы придется заменить на новые до 1 января 2018 года.

Дополнительно сообщаем, что статьей 11.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение правил оснащения транспортных средств тахографами.

В частности, за управление транспортным средством без тахографа или с неисправным тахографом гражданам может быть назначен штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей.

Приказ Минтранса России от 17.12.2013 N 470
"О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2014 N 31406.

Расширен перечень категорий и видов транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографами

В данный перечень включены, в частности:

пассажирские и грузовые троллейбусы;

автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны и транспортные средства, оснащенные кранами-манипуляторами, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, для обслуживания нефтяных и газовых скважин, для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, самоходные сельскохозяйственные машины, передвижные лаборатории и мастерские, передвижные репортажные телевизионные студии;

транспортные средства, зарегистрированные военными автомобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

транспортные средства, включенные в перечень видов и категорий колесных транспортных средств, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается.

Кроме того, уточнены Правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденные Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36.

Приказ Минтранса России от 23.12.2013 N 482
"О расчетах за транзитные перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении и валюте платежа на 2014 фрахтовый год"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2014 N 31480.

Ставки на транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам в международном сообщении должны рассчитываться по правилам Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ на 2014 фрахтовый год

Начисление провозных платежей за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам, в том числе с участием различных видов транспорта независимо от форм перевозочных документов, осуществляется в валюте платежа.

Валютой платежа за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам при расчетах с экспедиторскими организациями, заключившими договор с организациями железнодорожного транспорта, является российский рубль.

Приказ Ростехнадзора от 17.12.2013 N 610
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2014 N 31354.

Определен порядок расчета и применения анкерной крепи на угольных шахтах

Утвержденная Инструкция предназначена для организаций и работников предприятий, занимающихся расчетом параметров анкерной крепи горной выработки при разработке паспорта крепления и поддержания горной выработки, возведением крепи и контролем ее состояния.

В Инструкции содержится порядок:

расчета параметров анкерной крепи при разработке паспортов крепления;

выбора конструкций анкерной крепи и средств ее усиления;

обеспечения безопасности работ при установке анкерной крепи;

выбора методов и средств контроля надежности и работоспособности анкерной крепи.

Также представлены методики проведения расчетов параметров анкерной крепи, порядок выбора конструкций анкеров, опорных элементов и затяжки боков и кровли горной выработки. В приложениях приведены методики проведения расчетов параметров анкерной крепи.

Приказ вступит в силу по истечении 1 месяца после его официального опубликования.

Приказ ФСТ России от 24.12.2013 N 252-т/1
"Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 N 31453.

Для ОАО "РЖД" проиндексированы ставки тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов

Установлены следующие индексы:

к базовым ставкам тарифов, сборов и платы, определяемым по правилам раздела 2 части I и раздела 4 части I Прейскуранта N 10-01 на 2014 - 2018 годы;

к базовым ставкам Тарифного руководства N 2 и к базовым ставкам сборов Тарифного руководства N 3 на 2014 - 2018 годы;

дополнительные индексы к действующим тарифам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 на железнодорожные перевозки отдельных видов грузов через пограничные передаточные станции РФ (кроме перевозок из/в Казахстана и Белоруссии), при расстоянии перевозки по инфраструктуре ОАО "РЖД" более 50 км, в зависимости от типа подвижного состава.

Признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 27.11.2012 N 301-т/1 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги".

Приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э
"Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2014 N 31412.

Определен порядок расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Утвержденные Методические указания предназначены для использования федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

В Методических указаниях предусмотрены в том числе:

порядок определения объема отпуска воды, принятых сточных вод, используемых для расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (баланс водоснабжения и водоотведения);

общие положения по расчету необходимой валовой выручки регулируемых организаций;

порядок расчета необходимой валовой выручки методами экономически обоснованных расходов (затрат), сравнения аналогов, доходности инвестированного капитала;

порядок расчета тарифов на горячую воду;

порядок расчета платы за подключение (технологическое присоединение).

Приказ ФСТ России от 12.02.2014 N 165-э
"О внесении изменений в приказ ФСТ России от 26.11.2013 N 1474-э "Об утверждении интервалов тарифных зон суток для потребителей на 2014 год (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 N 31452.

Уточнен порядок исчисления длительности тарифной зоны суток для потребителей, за исключением населения

Установлено, что длительность зоны суток исчисляется начиная с первой минуты часа, указанного в начале соответствующего интервала, и заканчивается по истечении последней минуты часа, предшествующего часу, указанному в конце интервала.

Приказ Минпромторга России от 04.02.2014 N 112
"О внесении изменений в Порядок признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", организацией - крупнейшим производителем колесных транспортных средств и (или) шасси, утвержденный приказом Минпромторга России от 13 января 2014 г. N 6"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 N 31450.

Уточнен порядок признания плательщика утилизационного сбора -организации, осуществляющей производство транспортных средств (шасси) на территории РФ, крупнейшим производителем

Скорректирован перечень документов, которые должна приложить к заявлению, представляемому в целях признания организации крупнейшим производителем, организация, выпускающая колесные транспортные средства категорий N, М2 или М3, конструкция которых не предусматривает применение базового транспортного средства (шасси) другого изготовителя.

<Письмо> Минстроя России от 28.02.2014 N 3085-ЕС/08

Минстрой России сообщает рекомендуемые к применению в I квартале 2014 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования

Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 04.03.2014 N 22-ФЗ
"О внесении изменения в статью 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Аукционы исключены из методов распределения объемов тарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности

Неприменение аукционов в качестве метода при распределении объемов тарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности являлось одним из обязательств Российской Федерации перед государствами - членами Всемирной торговой организации (параграф 351 Доклада рабочей группы при присоединении Российской Федерации к ВТО).

Таким образом, распределение тарифных квот теперь будет происходить по результатам конкурсов или пропорционально объему товара, происходящего из иностранного государства и ввезенного на территорию РФ в течение периода, определяемого Правительством РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 05.03.2014 N 121
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами"

Расширен перечень оснований для возможного отказа в выдаче лицензии на ввоз и вывоз продукции военного назначения

В качестве дополнительного основания для возможного отказа в выдаче лицензии на ввоз и вывоз продукции военного назначения предусмотрено несоответствие указанной в заявлении ввозимой продукции военного назначения предмету производственной деятельности организации - разработчика и производителя продукции военного назначения, для нужд которой осуществляется ввоз этой продукции.

Предусмотрено, в частности, что ввоз продукции военного назначения для нужд организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения производится без принятия по этому вопросу решений Президента РФ, Правительства РФ и ФСВТС России.

Выдача лицензий на ввоз продукции военного назначения для нужд организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения осуществляется ФСВТС России без принятия по этому вопросу решений Президента РФ, Правительства РФ и ФСВТС России.

Кроме того, расширен перечень документов, необходимых для получения лицензии на ввоз и вывоз продукции военного назначения.

Решение ВАС РФ от 26.02.2014 N ВАС-17458/13

Письма ФТС России о помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита с использованием книжек МДП только при наличии обеспечительных мер, признаны недействующими

Предметом рассмотрения ВАС РФ явилось заявление о признании недействующими следующих писем ФТС России: от 14.10.2013 N 01-11/45617, от 14.10.2013 N 01-11/45603, от 18.10.2013 N 01-11/46696, от 25.10.2013 N 01-11/47932, в которых содержатся указания о том, что помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита с использованием книжек МДП может осуществляться при условии обеспечения соблюдения таможенного транзита с применением мер, предусмотренных пунктом 1 статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Как указал ВАС РФ, согласно пункту 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Оспариваемые письма, исходя из оценки содержания их текста, носят нормативный характер, вместе с тем, не прошли государственную регистрацию и не опубликованы в установленном порядке, следовательно, применение оспариваемых писем как нормативных правовых актов противоречит названному Указу Президента РФ.

С учетом изложенного, ВАС РФ признал недействующими письма Федеральной таможенной службы: от 14.10.2013 N 01-11/45617, от 14.10.2013 N 01-11/45603, от 18.10.2013 N 01-11/46696, от 25.10.2013 N 01-11/47932, как не соответствующие Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".

На решение может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Решение ВАС РФ от 26.02.2014 N ВАС-19853/13

ВАС РФ признал недействующим Порядок действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности

ВАС РФ указал, в частности, что согласно пункту 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Оспариваемый Порядок, исходя из оценки содержания его текста, носит нормативный характер, вместе с тем не прошел государственную регистрацию и не опубликован в установленном порядке, следовательно, применение оспариваемого Порядка как нормативного правового акта противоречит названному Указу Президента РФ.

На решение может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Решение ВАС РФ от 26.02.2014 N ВАС-19954/13

Признан недействующим приказ ФТС России "О компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 3002, 3003, 3004 ТН ВЭД ТС"

ВАС РФ, в частности, указал, что согласно части 2 статьи 205 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров только в случаях создания в соответствии с частью 4 статьи 10 указанного Закона специализированных таможенных органов для совершения таможенных операций в отношении определенных категорий товаров исходя из необходимости наличия у должностных лиц таможенных органов специальных познаний о таких товарах, как культурные ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы и другие специфические товары, либо исходя из необходимости создания условий для ускоренного выпуска таких товаров, как экспресс-грузы, выставочные образцы, товары, ввозимые в особую экон! омическую зону и вывозимые из особой экономической зоны, иных товаров.

Поскольку таможенные органы, перечисленные в оспариваемом Приказе, не являются специализированными и не создавались как таковые для совершения таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 3002, 3003, 3004 ТН ВЭД ТС, ФТС России незаконно наделило отдельные неспециализированные таможенные органы компетенцией по совершению таможенных операций в отношении указанных категорий товаров, а следовательно, необоснованно ограничило право декларанта.

В связи с изложенным, приказ ФТС России от 13.04.2011 N 779 "О компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 3002, 3003, 3004 ТН ВЭД ТС" признан недействующим, как не соответствующий статье 205 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

На решение может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Постановление Правительства РФ от 26.02.2014 N 150
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В отдельных Постановлениях Правительства РФ, в которых регулируются вопросы внешнеэкономической деятельности, заменены коды некоторых товаров

В частности, такие изменения были внесены:

в перечни кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 908;

в перечень кодов медицинских товаров в соответствии с единой ТН ВЭД ТС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688;

в список товаров (продукции), подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 170.

В документе предусматривается, на какие правоотношения с какого временного периода распространяются внесенные изменения.

Приказ ФТС России от 17.09.2013 N 1761
"Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 N 31465.

Регламентирован порядок таможенного декларирования товаров в электронной форме с использованием ЕАИС таможенных органов

Взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учетом утвержденного Порядка осуществляется посредством электронного способа обмена информацией:

в соответствии с Приказом ФТС России от 24.01.2008 N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет";

с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей.

Порядок предусматривает процедуры использования ЕАИС таможенных органов в том числе при:

представлении таможенным органам документов и сведений в электронном виде;

приеме, регистрации (отказе в регистрации) декларации на товары, поданной в виде электронного документа (ЭДТ);

принятии решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров;

декларировании товаров с использованием предварительной и временной ЭДТ.

Приказ вступит в силу по истечении 8 месяцев со дня его официального опубликования.

Признан утратившим силу Приказ ГТК России от 30.03.2004 N 395 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме".

<Информация> ФТС России от 05.03.2014
"Списки товаров (разъяснения по товарам) с указанием кодов товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров (по разделу 2.2 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования")"