• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРАВОСУДИЕ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, а в определенных законом случаях - и других государств, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Законом урегулированы отношения, связанные с поступлением на службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения муниципальных служащих.

Главой 2 "Должности муниципальной службы" определены порядок образования должностей, их классификация, условия их включения в Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, а также основные квалификационные требования для их замещения.

Главой 3 Закона закреплен правовой статус муниципального служащего: его права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок представления служащими сведений о доходах и имуществе.

Специальные главы посвящены:

- оплате труда муниципальных служащих и предоставляемым им гарантиям, порядку исчисления стажа муниципальной службы;

- поощрениям и дисциплинарной ответственности муниципальных служащих;

- организации кадровой работы в муниципальном образовании.

С 1 июня 2007 года утрачивает силу Федеральный закон от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (с внесенными изменениями).

Определены категории лиц, для которых изготовление и установка надгробных памятников осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Памятный нагрудный знак участникам и гостям военного парада на Красной площади учрежден для вручения гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам - участникам и гостям военного парада на Красной площади, проводимого ежегодно в честь Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Утверждено Положение о памятном нагрудном знаке участникам и гостям военного парада на Красной площади. Приведено описание данного знака.

Указанная Инструкция изложена в новой редакции и состоит из следующих разделов:

- общие положения;

- порядок досрочного голосования;

- работа участковой комиссии;

- особенности работы Центральной избирательной комиссии РФ, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной, территориальной избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования при организации электронного голосования, установления его итогов, а также установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума на соответствующей территории.

В приложениях к Инструкции приведены формы электронного бюллетеня для голосования на выборах и на референдуме, а также формы отдельных документов, применяемых при работе избирательных комиссий и комиссий референдума.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Введены дополнительные ограничения для лиц, являющихся членами Правительства РФ.

Установлено, что указанные лица не вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или взаимными договоренностями федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

Установлено, что преподавательская, научная и иная творческая деятельность лиц, замещающих государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы, не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Кроме того, закон содержит запрет на вхождение указанных лиц в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное также не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в федеральных государственных органах и государственных органах субъектов Российской Федерации образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (ситуации, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет на объективное исполнение им своих служебных обязанностей и вступает в противоречие с законными интересами граждан, общества, государственных структур).

Утверждено Положение о таких комиссиях, которым определены:

- круг рассматриваемых ими вопросов;

- особенности их формирования;

- требования к составу комиссий;

- процедуры их работы.

В соответствии с утвержденным Административным регламентом исполнение государственной функции Ространснадзором по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, включает в себя:

- проведение проверок возможности выполнения соискателем лицензии (соблюдения лицензиатом) лицензионных требований и условий;

- принятие решения о предоставлении лицензии;

- выдачу документов, подтверждающих наличие лицензии (выписок из них);

- выдачу дубликатов и копий, а также переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

- продление срока действия лицензии;

- приостановление и аннулирование лицензии;

- возобновление действия лицензии;

- ведение реестра лицензий.

Определены административные процедуры исполнения государственной функции, а также порядок обжалования действий должностных лиц Ространснадзора в процессе ее исполнения.

В приложениях приведены формы документов, используемых в процессе лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при лицензировании Росздравнадзором фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Регламентирован порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности; переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии; проведения контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий фармацевтической деятельности; приостановления действия и аннулирования лицензии; ведения реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при лицензировании Росздравнадзором деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, осуществляемой юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Регламентирован порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии; проведения контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при изготовлении протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; приостановления действия и аннулирования лицензии; ведения реестра лицензий на осуществление указанного вида деятельности и предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2006 N 1490 с 1 января 2007 года повышены в 1,1 раза размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих Роструда и его территориальных органов в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации.

Установлены единовременные выплаты работникам центрального аппарата Роструда в размере двух окладов месячного денежного содержания при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год.

Указано, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

В целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Роструда для них предусмотрен ряд единовременных поощрительных выплат.

В частности, в связи с выходом на пенсию за выслугу лет государственным служащим выплачивается единовременное поощрение при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 50 процентов денежного содержания и за каждый последующий год - 2 процента денежного содержания, но не более установленного размера денежного содержания.

Утвержденной Инструкцией определен порядок работы с письменными и устными предложениями, заявлениями и жалобами граждан, должностных лиц, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, депутатов представительных (законодательных) органов субъектов Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также организации приема граждан, должностных лиц в центральном аппарате МЧС РФ, в его территориальных органах, в соединениях и воинских частях войск гражданской обороны и организациях МЧС РФ.

Установлены:

- последовательность действий по регистрации и учету письменных обращений, их рассмотрению;

- процедуры осуществления контроля за исполнением обращений;

- организация личного приема.

В приложениях к Инструкции приведены Правила работы с почтовыми отправлениями, вызывающими подозрение на содержание веществ или предметов, опасных для жизни и здоровья людей, а также образцы документов, используемых в работе с обращениями.

Регламентирован порядок ношения парадно-выходной и повседневной формы одежды должностными лицами Роспотребнадзора, а также порядок ношения орденов, медалей и других знаков отличия на форме. Определены перечни предметов, включенных в зимнюю и летнюю форму одежды для мужчин и женщин, и приведено их описание.

Утверждены знаки различия должностных лиц Роспотребнадзора.

Сообщено, что Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ внесены изменения в Градостроительный Кодекс РФ и Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Изменениями, в частности, затронуты вопросы осуществления санитарно-эпидемиологического надзора.

Разъяснено, что Роспотребнадзор не осуществляет деятельность по надзору за проектами строительства объектов, строящимися объектами и приемкой их в эксплуатацию; не проводит экспертизу проектов строительства объектов.

К полномочиям Роспотребнадзора относится проверка требований соблюдения санитарного законодательства за условиями питания, проживания и труда рабочих, занятых на строительстве объекта. Также Роспотребнадзор проводит гигиеническую экспертизу и выдает заключения в отношении проектов перепланировки квартир, помещений общественного и производственного назначения и других объектов, не подпадающих под действие статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ.

Кроме того, санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется на стадии отвода земельного участка с целью исключения или минимизации неблагоприятных последствий в будущем. Установлено, что в пределах своей компетенции Роспотребнадзор вправе рассматривать проекты схем территориального планирования.

В связи с принятием Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" раздел Х Регламента ФСТЭК РФ (Приказ ФСТЭК РФ от 12.05.2005 N 167), регулирующий порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, приведен в соответствие с указанным Федеральным законом.

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Россвязи по следующим категориям должностей:

- "руководители" главной группы должностей;

- "помощники (советники)" главной группы должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН РФ по следующим категориям должностей:

- "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей;

- "помощники (советники)" главной группы должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.

∙ ЖИЛИЩЕ

В целях обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, на 2007 год по субъектам Российской Федерации утвержден размер средней стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади этих домов (в рублях).

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержденный Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по выплате пособия и иных компенсаций безработным гражданам. В нем, в частности, указан перечень документов, необходимых для получения названных компенсационных выплат, перечислены основания для отказа в их назначении.

В приложении к Регламенту приведен ряд форм. Среди них - формы приказов о назначении, приостановлении, прекращении выплаты пособия, стипендии, материальной помощи указанным гражданам.

Кроме того, дана информация об адресах центров занятости населения в каждом субъекте Российской Федерации.

С 1 января 2007 года повышены в 1,1 раза размеры месячных окладов федеральных государственных служащих центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации.

Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи учреждениям здравоохранения муниципальных образований, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, по оформлению трудовых отношений с указанными категориями медицинских работников в части увеличения объема выполняемой ими работы в рамках государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи.

Как и в прошлом году трудовые отношения между работниками и учреждениями здравоохранения предписано оформлять путем заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам об увеличении объема работы; рекомендуемая форма такого соглашения приведена в приложении к документу.

Дополнительное соглашение может заключаться в том числе и с сотрудниками, работающими по срочным трудовым договорам. Однако такое соглашение не рекомендуется заключать с работниками, занятыми на условиях совместительства или занятыми неполное рабочее время.

За выполнение медицинскими работниками первичного звена здравоохранения дополнительных обязанностей предусмотрено установление надбавки стимулирующего характера к заработной плате на срок до одного года.

Для работников, которым в соответствии с законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (при условии сохранения оплаты труда в полном объеме), надбавка выплачивается полностью. Лицам, занятым неполное рабочее время (инвалидам третьей группы и родителям детей-инвалидов), с которыми дополнительное соглашение может заключаться в виде исключения, надбавка стимулирующего характера начисляется за фактически отработанное время.

Определены основания и размеры выплаты работникам таможенных органов единовременных премий и дополнительной материальной помощи.

Для расчета суммы единовременных премий и дополнительной материальной помощи принимается размер тарифной ставки (оклада) по занимаемой штатной должности, установленной на день выплаты.

Разъяснен порядок применения в таможенных органах Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573.

В частности, указаны размеры надбавок, выплачиваемых должностным лицам и работникам таможенных органов за работу со сведениями, имеющими степень секретности, дифференцированные в зависимости от количества рассмотренных (подготовленных) документов, а также в зависимости от количества рассмотренных (подготовленных) документов и продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания сведений.

С 1 января 2007 года установлена выплата ежемесячной надбавки за безаварийную работу отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в Центре транспортного обеспечения Главного центра административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ, а также отдельным категориям работников органов внутренних дел, работающих в Центре транспортного обеспечения Главного центра административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Указанная надбавка выплачивается также водителям сотрудникам Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ, водительскому составу военных баз и складов МВД РФ, старшим техникам-инструкторам, старшим инструкторам (по вождению автомобильной техники), страшим водителям (водителям), проходящим военную службу по контракту в войсковой части 5380, закрепленным за автомобилями, обслуживающими Главное командование внутренних войск МВД РФ.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Конституционным Судом РФ разъяснено, что положения пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - по своему конституционно-правовому смыслу - не позволяют вводить различия в оценке приобретенных по состоянию на 1 января 2002 года пенсионных прав работников летно-испытательного состава в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приводящие к неравенству в установлении и выплате им трудовых пенсий, и не допускают возможность исключения из специального трудового стажа работников летно-испытательного состава, дающего право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, времени военной службы в должностях летного состава.

При этом федеральному законодателю предписано урегулировать порядок возмещения из федерального бюджета Пенсионному фонду РФ затрат, связанных с включением в специальный трудовой стаж работников летно-испытательного состава времени военной службы в должностях летного состава, и обеспечить его введение в срок не позднее 1 июля 2007 года.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" при обращении за указанными пособиями по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, к которым, в частности, отнесены: длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В связи с изданием Приказа Минфина РФ от 19.12.2006 N 178н, которым внесены изменения в форму налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядок ее заполнения, в формате представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00), утвержденном Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@, часть XVIII "Состав и структура показателей налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (версия 3.00002)" заменена на аналогичную часть ХVIII (версия 3.00003).

Разъяснено, что сведения о доходах физических лиц представляются в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет головной организации либо за всю организацию в целом, либо головной организацией о доходах физических лиц, полученных от головной организации, и каждым обособленным подразделением организации, уполномоченным исполнять обязанность по представлению сведений о доходах физических лиц, о доходах физических лиц, полученных от указанных обособленных подразделений.

Доведен рекомендуемый порядок проведения переоценки стоимости основных средств и нематериальных активов бюджетными учреждениями и отражения ее результатов в бюджетном учете и отчетности.

В частности сообщено, что переоценка стоимости объектов основных средств, нематериальных активов по состоянию на 1 января 2007 года должна быть произведена в первом полугодии 2007 года.

Для проведения переоценки создается комиссия, состоящая из представителей экономических подразделений учреждения и возглавляемая руководителем учреждения или одним из его заместителей. Результаты переоценки фиксируются в акте, составленном в произвольной форме, который подписывается членами упомянутой комиссии.

Разъяснено применение трех групп дополнительных поправочных понижающих коэффициентов, утвержденных для переоценки отдельных категорий нефинансовых активов.

Кроме того, приведен порядок переоценки основных средств и нематериальных активов, не переоценивавшихся в цены 2003 года.

В целях обеспечения точности расчета и возможности оперативного осуществления проверки произведенных расчетов рекомендованы формы ведомостей переоценки нефинансовых активов, переоценки стоимости зданий и сооружений и сводной ведомости переоценки стоимости нефинансовых активов и начисленной амортизации на 1 января 2007 года.

Также разъяснены иные вопросы, связанные с переоценкой основных средств и нематериальных активов.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Признано утратившим силу письмо ЦБ РФ от 19.01.2007 N 01-13-5/118, в котором были указаны организации, векселя которых могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организации, которые могут выступать авалистами по векселям, принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России.

Приведен новый перечень организаций, в который включены ОАО "СИБУР Холдинг", ОАО РАО "ЕЭС России", ОАО "ФСК ЕЭС".

Обращено внимание на новый порядок заполнения расчетных и кассовых документов, на основании которых подразделениями расчетной сети Центрального банка РФ и кредитными организациями осуществляются операции по счетам органов Казначейства РФ.

Указанный порядок определен в Положении об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства (утверждено ЦБ РФ N 298-П, Минфином РФ N 173н 13.12.2006).

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утвержден и введен в действие с 2007 года Порядок заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций автомобильного транспорта N 3-автотранс, N 65-автотранс, N 1-автотранс.

С введением упомянутого Порядка утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 31.10.2002 N 207 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью автомобильного транспорта".

Утверждены и введены в действие с отчета за январь - декабрь 2006 года квартальная форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции", порядок ее заполнения и представления.

Отчетность по указанной форме представляют юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие вылов рыбы, добычу других водных биоресурсов и производство рыбной продукции.

Одновременно утрачивают силу Постановления Росстата от 22.03.2005 N 21, от 30.03.2005 N 24.

Утверждена и вводится в действие с отчета за I квартал 2007 года форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-СК "Сведения о деятельности страховой организации", а также порядок по ее заполнению и представлению.

С указанного срока утрачивают силу постановления Росстата, утверждавшие ранее аналогичные форму и порядок.

Признано утратившим силу Постановление Росстата от 21.12.2006 N 80 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства на 2007 год".

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Отменено положение, в соответствии с которым организации, осуществившие ввоз (импорт) алкогольной продукции на таможенную территорию России по 31 марта 2006 года включительно, обязывались размещать указанный товар в складских помещениях, собственники которых имеют лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции или лицензию на хранение такой продукции.

В связи с утверждением Приказом ФТС РФ от 03.08.2006 N 724 новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития РФ от 10.08.2005 N 186, которым были утверждены Перечни товаров, к описанию которых в графе 31 грузовой таможенной декларации устанавливались специальные требования.

В утвержденной Инструкции перечислены виды подакцизных товаров, указаны товары, не рассматривающиеся как подакцизные; приведены порядок определения налоговой базы при ввозе подакцизных товаров, а также порядок исчисления акцизов.

Уплата акцизов, взыскание акцизов, а также возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм акцизов осуществляются в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 26.11.2001 N 1127 с внесенными в него изменениями и дополнениями, ранее утверждавший аналогичную Инструкцию.

В связи с заключением ФТС РФ генерального договора поручительства с ООО "Таможенная карта" соответствующие изменения внесены в Приказ ФТС РФ от 30.01.2007 N 143, утвердивший примерные формы договоров поручительства по обеспечению уплаты таможенных платежей, заключаемых таможенными органами с различными субъектами внешнеэкономической деятельности, а также примерную форму договора поручительства по обеспечению обязательства импортера об использовании акцизных марок.

Признаны недействующими отдельные правовые акты ФТС РФ, касавшиеся определения мест таможенного оформления отдельных категорий товаров.

Утвержден Порядок, регламентирующий действия должностных лиц таможенных органов при реализации части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, применяемой в случаях неуплаты в установленный срок административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере таможенного дела.

Определен перечень документов, составляющих материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и направляемых уполномоченным подразделением таможенного органа мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Указано на необходимость перезаключения договоров поручительства, применяемых для целей обеспечения уплаты таможенных платежей, в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 30.01.2007 N 143, утвердившего новые формы указанных договоров.

Сообщено, что Приказ ФТС РФ от 25.12.2006 N 1360, признавший утратившими силу Приказ ГТК РФ от 26.02.2001 N 209 "О некоторых особенностях учреждения таможенных складов", а также Приказ ГТК РФ от 31.07.2001 N 744 "О временном ввозе (вывозе) транспортных средств", вступил в силу с 21 февраля 2007 года.

Сообщено, что Приказ ФТС РФ от 18.12.2006 N 1327 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)" вступает в силу 13 марта 2007 года.

Направлена информация о внесении изменений в указанный перечень (приведен в письме ФТС РФ от 21.12.2006 N 06-73/45251).

В частности, государственному надзору и контролю Россельхознадзором при ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации подлежат комбикорма, используемые для кормления продуктивных животных, классифицируемые в товарной позиции 2309 90 ТН ВЭД РФ.

Сообщено, что запасные части, ввозимые на территорию Российской Федерации для технического обслуживания авиационной техники, не подлежат обязательному подтверждению соответствия в системе сертификации ГОСТ Р.

Для использования в работе таможенных органов направлен обновленный Список таможенных перевозчиков Республики Беларусь, составленный на основании Реестра специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела ГТК Республики Беларусь.

Признано утратившим силу письмо ФТС РФ от 01.09.2006 N 01-06/30579, которым ранее был направлен аналогичный Список.

Сообщено, что антидемпинговая пошлина на коррозионностойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас.% или более никеля (отдельные коды товарных позиций 7219 и 7220 ТН ВЭД РФ), происходящий из государств - членов Европейского Союза, ввозимый на таможенную территорию Российской Федерации, введенная Постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 N 95, применяется с 20 марта 2007 года по 19 марта 2010 года включительно.

В приложении к письму приведен перечень государств - членов Европейского Союза.

Разъяснен порядок взимания таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию особой экономической зоны и помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны, и товаров, вывозимых с ее территории.

Указаны нормы Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах Российской Федерации", регулирующие вопросы взимания таможенных пошлин и налогов и определения таможенной стоимости в отношении различных категорий товаров при помещении их под определенные таможенные режимы.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Разъяснен порядок использования лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Даны рекомендации, касающиеся порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 года.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Основной проблемой, на решение которой направлена федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, является недостаточная конкурентоспособность отечественной наукоемкой промышленности, связанная с отставанием уровня ее технологического развития от уровня передовых стран. Целью Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения таких промышленных технологий, которые обеспечат производство конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Разработаны программные мероприятия, проводимые по восьми базовым технологическим направлениям. Приведены прогнозируемые результаты, ожидаемые от реализации программных мероприятий.

В состав программы включена подпрограмма "Развитие электронной компонентной базы" на 2007 - 2011 годы. Целью подпрограммы является развитие национального научно-технологического и производственного базиса по разработке и выпуску конкурентоспособной наукоемкой электронной компонентной базы.

Установлены сроки и этапы реализации Программы и включенной в нее подпрограммы.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Урегулированы вопросы организации деятельности, управления и формирования структуры детской поликлиники.

Детская поликлиника создается органом местного самоуправления как самостоятельное лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ) муниципального района (городского округа) для оказания по территориальному принципу первичной медико-санитарной помощи детскому населению. Руководство такой поликлиникой осуществляет главный врач, назначаемый на должность органом местного самоуправления.

Детская поликлиника может быть создана также руководителем лечебно-профилактического учреждения муниципального района (городского округа) в качестве структурного подразделения ЛПУ.

Приведен перечень лечебно-профилактических и консультативно-диагностических мероприятий, осуществляемых детской поликлиникой.

Утверждена Примерная структура детской поликлиники.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.01.2006 N 28 "Об организации деятельности врача-педиатра участкового" утверждены учетная форма N 030/у-пед "Паспорт врачебного участка (педиатрического)" и Инструкция по ее заполнению.

Паспорт предназначен для получения информации о прикрепленном к врачебному участку контингенте, половозрастном и социальном составе детей, структуре их заболеваемости; о наличии детей, имеющих право на получение набора социальных услуг, а также для учета обеспечения детей необходимой бесплатной медицинской помощью, восстановительным лечением и комплексной реабилитацией (в том числе санаторно-курортным лечением).

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Признан утратившим силу Приказ Росфинмониторинга от 24.04.2006 N 53 "Об определении перечня государств (территорий), предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

В соответствии с внесенными изменениями на руководителя охранной организации (службы безопасности юридического лица) возложена обязанность уведомлять органы внутренних дел (по месту нахождения охраняемого имущества либо по месту заведенного учетного дела) о начале и об окончании оказании услуг по охране имущества.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Согласно внесенным изменениям судебным приставам, обеспечивающим установленный порядок деятельности судов, предоставлены права по проверке документов, личному досмотру и досмотру вещей граждан, которые находятся в судебных помещениях, и граждан, которые подвергнуты приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии, подписанное в городе Сочи 25 мая 2006 года.

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о долгосрочном сотрудничестве в области разработки, создания и использования ракет-носителей и размещении ракеты-носителя "Союз-СТ" в Гвианском космическом центре, подписанное в городе Париже 7 ноября 2003 года.

Предусмотрено снятие оговорок, сделанных СССР при подписании ряда международных договоров в сфере борьбы с терроризмом, о непризнании юрисдикции Международного Суда ООН в отношении споров между государствами - участниками таких договоров.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/