Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: важнейший документ недели

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "КонсультантПлюс: новости для юриста" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Январь 2007   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Автор
КонсультантПлюс

Статистика

10 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: важнейший документ недели Выпуск от 11.01.2007


КонсультантПлюс

Аналитический обзор: документ недели

Выпуск от 11.01.2007

Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ
ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2006 Г. N 9129/06 "ПОСКОЛЬКУ
УПРАВЛЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НЕ БЫЛ ПРОПУЩЕН
ПРЕДЕЛЬНЫЙ СРОК ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД
С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВЗЫСКАНИИ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ
ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
И ПЕНИ, ЗАЯВЛЕННЫЕ ИМ ТРЕБОВАНИЯ
ПОДЛЕЖАЛИ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ"

Суть дела и решения судов разных инстанций

Управление Пенсионного фонда РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002, 2003 годы, 9 месяцев 2004 года и пени.

Решением суда первой инстанции требования управления Пенсионного фонда были удовлетворены в полном объеме. Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд указанные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции удовлетворил требования Пенсионного фонда в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год, 9 месяцев 2004 года и начисленных на сумму недоимки пеней. В части взыскания недоимки по страховым взносам за 2002 год и начисленных на нее пеней было отказано.

Федеральный арбитражный суд решение суда первой инстанции изменил, отказав управлению Пенсионного фонда РФ в части взыскания недоимки по страховым взносам за 2003 год и начисленной на эту сумму пени, сославшись на пропуск управлением Пенсионного фонда срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за указанный период. В остальной части решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд РФ, управление Пенсионного фонда просило отменить постановление суда кассационной инстанции в части отказа во взыскании недоимки по страховым взносам за 2003 год и начисленной на сумму недоимки пени, как не соответствующее законодательству и нарушающее единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Позиция Президиума ВАС РФ

По мнению Президиума ВАС РФ, судом кассационной инстанции не было учтено следующее.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

Статья 25 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2006) не регламентировала процедуру взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок, поэтому с учетом положения статьи 2 Закона подлежали применению соответствующие нормы Налогового кодекса РФ.

В силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (календарным годом) (п. 6 ст. 24, п. 1 ст. 23 Закона).

Следовательно, с учетом приведенных норм Закона N 167-ФЗ, срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период (2003 год) истекает 15.04.2004.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в пункте 2 статьи 48 НК РФ срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная статьей 48 НК РФ в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ трехмесячного срока на направление требования.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

В данном случае последним сроком для подачи искового заявления в арбитражный суд о взыскании недоимки по страховым взносам за 2003 год и суммы соответствующих пеней следует считать 25.01.2005.

Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней 20.01.2005, то есть в пределах совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70 НК РФ.

Учитывая изложенное, вывод суда кассационной инстанции о пропуске управлением Пенсионного фонда шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2003 год и соответствующей суммы пени является неосновательным.

В этой связи Президиум ВАС РФ отменил решение суда кассационной инстанции в части, касающейся отказа управлению Пенсионного фонда во взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива недоимки по страховым взносам за 2003 год и пени.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/
В избранное