ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.04.2006 N 233
"О ТРЕБОВАНИЯХ К РАЗМЕРУ СОБСТВЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ЗАСТРОЙЩИКА, ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ЭТИХ СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ
НОРМАТИВАХ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКА"
Постановление Правительства РФ от 21.04.2006 N 233 (далее - "Постановление") издано в рамках мер государственного регулирования и контроля в области долевого строительства недвижимости (кроме строительства объектов производственного назначения), предусмотренных Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Закон"). Отдельные
нормы Постановления, подробней о которых будет сказано ниже, вступают в силу с 1 января 2007 года.
Собственные денежные средства застройщика и финансовая устойчивость его деятельности
В соответствии с Законом Правительство РФ обязано устанавливать требования к размеру собственных денежных средств застройщика, привлекающего денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, и
нормативы оценки финансовой устойчивости его деятельности.
Постановление определило минимальный размер собственных денежных средств застройщика - он должен составлять 7 процентов средств, привлеченных на основании договоров участия в долевом строительстве.
Утвержденным Постановлением "Положением о требованиях к размеру собственных денежных средств застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности
застройщика" предусмотрено, что упомянутыми нормативами являются:
- норматив обеспеченности обязательств, определяемый путем деления суммы активов застройщика на сумму обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве;
- норматив целевого использования средств, определяемый путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом
строительстве;
- норматив безубыточности, определяемый как количество лет из расчета 3 последних лет работы застройщика, по итогам которых у застройщика отсутствовали убытки.
Постановление установило нормативы оценки финансовой устойчивости застройщика: норматив обеспеченности обязательств - не менее 1; норматив целевого использования средств - не более 1; норматив безубыточности - не менее 1. Таким образом, сумма обязательств застройщика по договорам участия в
долевом строительстве должна быть по крайней мере не меньше суммы его активов, сумма активов застройщика, не связанных со строительством, - не более суммы его прочих обязательств и хотя бы один год из последних трех лет работы застройщика должен быть безубыточным.
Нормы Постановления, определившие минимальный размер собственных средств и нормативы оценки финансовой устойчивости, вступают в силу с 1 января 2007 года.
Расчет размера собственных денежных средств
застройщика, а также оценка финансовой устойчивости его деятельности по нормативам обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляются ежеквартально. Оценка финансовой устойчивости по нормативу безубыточности осуществляется ежегодно.
Расчет размера собственных денежных средств и нормативов оценки финансовой устойчивости должен производиться застройщиком в соответствии с инструкцией, которую утвердит Федеральная служба по финансовым рынкам по согласованию с
Минфином РФ.
Ответственность застройщика за несоблюдение требований к размеру собственных средств и нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности
В соответствии с Постановлением (утвержденным им "Положением") за несоблюдение требований, предъявляемых к размеру собственных денежных средств застройщика, а также установленных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности застройщик несет ответственность,
предусмотренную упоминавшимся Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Законом установлено право уполномоченного федерального органа исполнительной власти обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в частности, в
случаях, если размер собственных средств застройщика ниже минимальных значений, установленных Правительством РФ, или если застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности.
В случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений Закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов уполномоченный орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика либо, если застройщик является индивидуальным
предпринимателем, о прекращении его деятельности в этом качестве в принудительном порядке.
Кроме того, следует иметь в виду, что Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за определенные нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в частности за привлечение средств граждан для целей строительства многоквартирных домов лицом, не имеющим на это права в соответствии с
законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, опубликование застройщиком недостоверной информации (например, требуемой Законом к обязательной публикации информации о величине собственных денежных средств и финансовом результате текущего года), непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, отчетности либо представление недостоверной
отчетности. За указанные нарушения может быть наложен административный штраф: на должностных лиц - в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - в размере от одной до пяти тысяч МРОТ.
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере. Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.