• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

ПРИНЯТ ЗАКОН "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДАХ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ"

Закон направлен на совершенствование государственного регулирования деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов. В частности, Федеральные законы "Об инвестиционных фондах", "О негосударственных пенсионных фондах" дополнены новыми положениями, которыми устанавливается особый порядок лицензирования деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов, отличный от общего порядка лицензирования, установленного Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". С учетом специфики деятельности указанных субъектов финансовых рынков определены, в том числе, лицензионные требования и требования к документам, необходимым для получения лицензии; установлен исчерпывающий перечень оснований для аннулирования лицензии, а также оснований приостановления всех или отдельных операций. Дополнениями, внесенными в Закон "О рынке ценных бумаг", вводится понятие "квалифицированного инвестора", определены порядок и условия наделения юридических и физических лиц данным статусом. Так, например, установлено, что брокеры, дилеры, кредитные, страховые организации и Банк России являются квалифицированными инвесторами в силу закона. Иные лица (в том числе физические лица) могут признаваться таковыми в том случае, если они отвечают определенным законом критериям. Лицо может быть признано квалифицированным инвестором в отношении одного или нескольких видов ценных бумаг и иных финансовых инструментов, а также одного или нескольких видов услуг, предназначенных для квалифицированных инвесторов (Федеральный закон от 06.12.2007 N 334-ФЗ).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ НА ВНЕДРЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному агентству по образованию, по результатам конкурсного отбора субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии субъекту РФ - победителю конкурса. К основным критериям конкурсного отбора субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, относятся, в частности, рост заработной платы педагогических работников, связанный с введением новых систем оплаты труда, повышение эффективности расходования бюджетных средств и качества образовательных услуг путем введения нормативного подушевого финансирования и единой независимой системы оценки качества образования (Постановление Правительства РФ от 01.12.2007 N 826).

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ УТВЕРЖДЕНЫ ПРАВИЛА НАПРАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ РАБОТНИКАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО ПОДЧИНЕНИЯ

Правила определяют порядок направления в 2008 и 2009 годах средств федерального бюджета на финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи участковыми врачами-терапевтами, участковыми врачами-педиатрами, врачами общей практики (семейными врачами) и медицинскими сестрами учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Сибирского и Дальневосточного отделений Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи. Установлено, что учреждения здравоохранения осуществляют денежные выплаты, связанные с оказанием дополнительной медицинской помощи, в размере 10 тыс. рублей в месяц врачам и 5 тыс. рублей в месяц медицинским сестрам. За работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями к указанным денежным выплатам применяются соответствующие коэффициенты. Учреждения здравоохранения должны ежемесячно отчитываться об использовании средств на выплаты, связанные с оказанием дополнительной медицинской помощи (Постановление Правительства РФ от 01.12.2007 N 835).

УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕНТРОВ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И КОРРЕКЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИКАМИ

Предоставление субсидий осуществляется при условии заключения соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и Федеральным агентством по образованию по форме, устанавливаемой Минобрнауки РФ. Средства субсидий направляются на оплату государственных контрактов, на поставку оборудования по перечню, определяемому Федеральным агентством по образованию. Утвержден список субъектов РФ, которым в 2008 году предоставляются субсидии на указанные цели: Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Тыва, Чувашская Республика, Ставропольский край, Брянская, Мурманская, Сахалинская, Тюменская области (Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 838).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ УТВЕРДИЛО ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ГЕМОФИЛИЕЙ, МУКОВИСЦИДОЗОМ, ГИПОФИЗАРНЫМ НАНИЗМОМ, БОЛЕЗНЬЮ ГОШЕ, МИЕЛОЛЕЙКОЗОМ, РАССЕЯННЫМ СКЛЕРОЗОМ, А ТАКЖЕ ПОСЛЕ ТРАНСПЛАНТАЦИИ ОРГАНОВ И (ИЛИ) ТКАНЕЙ

Средства субсидий, направляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, предоставляются для осуществления закупок продукции (товаров, работ и услуг) с целью доставки дорогостоящих лекарственных средств от организаций - получателей дорогостоящих лекарственных средств, определенных субъектом РФ, до пунктов их отпуска в пределах субъекта РФ, а также для осуществления организационных и информационно-технических мероприятий по обеспечению граждан дорогостоящими лекарственными средствами (Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 840).

УСТАНОВЛЕНЫ ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА ВЗЫСКАНИЯ В ДОХОД БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РФ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов (бюджетов поселений), утверждается законом о бюджете субъекта РФ (решениями представительных органов поселений о местных бюджетах). В случае невыполнения требований представительным органом муниципального образования о включении в местный бюджет межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению в бюджет субъекта РФ (органом местного самоуправления поселения - решения представительного органа муниципального района), руководитель финансового органа субъекта РФ (руководитель финансового органа муниципального района) принимает решение о взыскании соответствующих межбюджетных субсидий. Операции по взысканию осуществляются территориальным органом Федерального казначейства. Правила вступают в силу с 1 января 2008 года (Приказ Минфина РФ от 31.10.2007 N 97н; зарегистрирован в Минюсте РФ 03.12.2007 N 10601).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ

В случае выявления фактов несоблюдения органами государственной власти субъектов РФ, в том числе, условий предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, определенных бюджетным законодательством РФ, Минфин России вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления бюджетам субъектов РФ межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций). Установлено, что размер сокращения (уменьшения объема) предоставления межбюджетных трансфертов бюджету субъекта РФ равен сумме выявленных нарушений. Решения (о приостановлении, о сокращении, об отмене приостановления) принимаются Минфином России в форме приказов в установленные Порядком сроки. Указанный Порядок вступает в силу с 1 января 2008 года (Приказ Минфина РФ от 12.11.2007 N 105н; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.11.2007 N 10596).

УТВЕРЖДЕН ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВ И ТЕРРИТОРИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ЛЬГОТНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И (ИЛИ) НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ РАСКРЫТИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ (ОФШОРНЫЕ ЗОНЫ)

Названный перечень утвержден Минфином РФ в целях применения налоговой ставки ноль процентов по налогу на прибыль организаций по доходам в виде дивидендов. Напомним, что Федеральным законом от 16.05.2007 N 76-ФЗ (вступающим в силу с 1 января 2008 года) внесены изменения в статью 284 Налогового кодекса РФ. Новой редакцией данной статьи предусмотрена налоговая ставка ноль процентов по налогу на прибыль организаций в отношении доходов, полученных российскими организациями в виде дивидендов. При этом установлено, что данная налоговая ставка не применяется в случае, если государство постоянного местонахождения иностранной организации, выплачивающей дивиденды, включено в названный перечень (Приказ Минфина РФ от 13.11.2007 N 108н; зарегистрирован в Минюсте РФ 03.12.2007 N 10598). Вступает в силу с 01.01.2008.

НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО НДС ЗА ПЕРВЫЙ НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД 2008 ГОДА ДОЛЖНА ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРИЛОЖЕНИЕ "КОДЫ ОПЕРАЦИЙ"

В связи с изменением перечней операций, не подлежащих налогообложению НДС, а также операций, облагаемых НДС по ставке ноль процентов, уточнен перечень кодов операций, используемых при заполнении налоговой декларации по НДС, утвержденной Приказом Минфина РФ от 7 ноября 2006 года N 136н. Приказ, которым вносятся указанные изменения, вступает в силу с представления налоговой декларации по НДС за первый налоговый период 2008 года (Приказ Минфина РФ от 21.11.2007 N 113н; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.12.2007 N 10641).

ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ ФОРМА СПРАВКИ О ПОЛУЧЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ (НЕПОЛУЧЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ СУММЫ) СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА

Справка подтверждает факт получения (неполучения) налогоплательщиком нового социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ (в редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 года). Согласно названной норме налоговый вычет будет предоставляться налогоплательщику в суммах уплаченных им пенсионных взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения; страховых взносов по договору добровольного пенсионного страхования. Указанная справка выдается налоговым органом по месту жительства налогоплательщика для предъявления налоговому агенту (Приказ ФНС РФ от 12.11.2007 N ММ-3-04/625@; зарегистрирован в Минюсте РФ 04.12.2007 N 10620).

С 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ ФОРМА СПРАВКИ О СУММАХ ЕСН, УПЛАЧЕННЫХ ЗА АДВОКАТА КОЛЛЕГИЕЙ АДВОКАТОВ, АДВОКАТСКИМ БЮРО ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИЕЙ

В пункт 6 статьи 244 НК РФ внесены изменения, устанавливающие порядок исчисления и уплаты ЕСН адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, отличный от порядка исчисления и уплаты ЕСН адвокатами, профессиональная деятельность которых осуществляется через адвокатские образования. В последнем случае исчисление и уплата ЕСН за адвоката по-прежнему осуществляется коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями. При представлении налоговой декларации по ЕСН такие адвокаты обязаны представить в налоговый орган справку от коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации о суммах уплаченного за них ЕСН за истекший налоговый период, форма которой утверждена Федеральной налоговой службой РФ (Приказ ФНС РФ от 22.11.2007 N ММ-3-05/645@; зарегистрирован в Минюсте РФ 07.12.2007 N 10648).

ВЕЛИЧИНА РЫНОЧНОГО РИСКА БУДЕТ РАССЧИТЫВАТЬСЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ

В Положении, которое вступает в силу с 1 января 2008 года, в частности, в новой редакции изложен перечень финансовых инструментов, на которые распространяется действие Положения, вносятся изменения в методики, порядок и критерии расчета рыночного, процентного и фондового рисков. К Положению приложены таблица расчета общего процентного риска, пример расчета общего процентного риска, а также таблица распределения коэффициентов взвешивания по временным интервалам. В связи с принятием нового Положения утрачивает силу Положение Банка России от 24 сентября 1999 года N 89-П (Положение ЦБ РФ от 14.11.2007 N 313-П; зарегистрировано в Минюсте РФ 06.12.2007 N 10638; Указание ЦБ РФ от 14.11.2007 N 1910-У).

∙ ЭКОНОМИКА

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"

Изменения направлены в основном на усиление государственного регулирования деятельности рыбохозяйственного комплекса РФ. В Закон включен ряд новых положений. В частности, водные биоресурсы, добытые (выловленные) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, и продукты их переработки подлежат доставке на таможенную территорию РФ. Запрещается осуществлять рыболовство как российским, так и иностранным лицам, с судов, принадлежащих иностранцам, если иное не предусмотрено законом. Закрепление долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями промышленного и в том числе прибрежного рыболовства предусматривается уже на десятилетний период (сейчас - не менее пяти лет). Реализация водных биоресурсов и продуктов их переработки будет осуществляться на товарных биржах в порядке, установленном Правительством РФ. Установлено, что договор о предоставлении рыбопромыслового участка будет заключаться по результатам конкурса на право заключения такого договора, порядок организации и проведения конкурса устанавливается Правительством РФ. Предусмотрен механизм составления систематизированного свода документированной информации о водных биоресурсах, об их использовании и сохранении через введение единого государственного рыбохозяйственного реестра. Предусмотрено, что конфискованные браконьерские суда будут продаваться на аукционах, а в случаях отсутствия на них покупателя такие суда подлежат уничтожению. Также внесены изменения в Гражданский, Уголовный, Бюджетный, Налоговый, Административный, Таможенный кодексы, Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ и в Федеральные законы "О животном мире", "О континентальном шельфе Российской Федерации", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу (Федеральный закон от 06.12.2007 N 333-ФЗ).

ДЕПОЗИТАРИИ МОГУТ БЫТЬ ПРЕОБРАЗОВАНЫ В АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА

Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" дополнен положением, согласно которому депозитарии, созданные в форме некоммерческого партнерства, могут быть преобразованы в акционерные общества. Решение о таком преобразовании должно содержать, в частности, условия преобразования, в том числе порядок распределения акций создаваемого акционерного общества между членами депозитария, указание об утверждении устава и передаточного акта, список членов совета директоров и членов ревизионной комиссии, указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа создаваемого акционерного общества. Кроме того, для случаев преобразования фондовых бирж, являющихся некоммерческими партнерствами, в акционерные общества Закон "О рынке ценных бумаг" дополнен перечнем сведений, которые должны быть отражены в решении о таком преобразовании (Федеральный закон от 06.12.2007 N 336-ФЗ).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ "О СТАВКАХ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

Изменения внесены в список субъектов РФ, в отношении которых установлены ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их отдельных частей (за исключением морей) в пределах объема допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, установленного договором водопользования. В частности, к субъектам РФ, использующим речной бассейн Оби, теперь отнесены Республика Башкортостан, Республика Хакасия и Пермский край. В перечень субъектов РФ, использующих речной бассейн Северной Двины, включены Костромская и Ярославская области; речной бассейн реки Сулак - Чеченская Республика; реки бассейна Баренцева моря (за исключением реки Печоры) - Архангельская область и Ненецкий автономный округ. Также внесены изменения в позиции, касающиеся рек бассейна Азовского моря (за исключением рек Дон и Кубань), рек бассейна Каспийского моря (за исключением рек Волги, Самура, Сулака, Терека и Урала), рек бассейна Тихого океана и других (Постановление Правительства РФ от 01.12.2007 N 832).

В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГРАЖДАНСКИХ САМОЛЕТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ТН ВЭД РФ, УСТАНОВЛЕНЫ СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН

По ставке таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости будет осуществляться ввоз гражданских самолетов с количеством посадочных мест более чем на 300 человек (код ТН ВЭД РФ 8802 40 000 5). В отношении товарной подсубпозиции, обозначенной кодом ТН ВЭД РФ 8802 40 000 7 (прочие), ставка ввозной таможенной пошлины составит 20 процентов от таможенной стоимости. Ставки таможенных пошлин в указанных размерах утверждены сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 06.12.2007 N 844).

ЭКСПЕРИМЕНТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГАЗА ОАО "ГАЗПРОМ" НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ПРОДОЛЖИТСЯ И В 2008 ГОДУ

Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2006 года N 534 о проведение эксперимента по реализации газа на электронной торговой площадке в 2006 - 2007 годах предусматривало, что в рамках эксперимента открытое акционерное общество "Газпром" и его аффилированные лица могут реализовать до 5 млрд. куб. метров газа по не регулируемым государством ценам с учетом обеспечения выполнения обязательств по ранее заключенным договорам. Объем газа, допустимого к реализации на электронной торговой площадке в 2008 году, увеличен до 7,5 млрд. куб. метров. Установлено, что объем газа, реализуемого открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами по не регулируемым государством ценам, не может превышать более чем на 15 процентов объем газа, самостоятельно реализуемого независимыми организациями на электронной торговой площадке (Постановление Правительства от 10.12.2007 N 851).

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ПО ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

В соответствии с действующим законодательством минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличение и повышение пенсий, назначаемых лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости. С 1 января 2008 года минимальные размеры пенсий, надбавки, увеличения и повышения пенсий будут определяться исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (Федеральный закон от 03.12.2007 N 319-ФЗ).

УСТАНОВЛЕНА ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины и предназначен для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Величина прожиточного минимума рассчитана поквартально и установлена за период с 2005 года по II квартал 2007 года на душу населения, на трудоспособное население, пенсионеров и детей. Так, прожиточный минимум на I квартал 2005 года на душу населения составил 2910 рублей, а во II квартале 2007 года - 3809 рублей (Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ В СВЯЗИ С РАСХОДАМИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, КОММУНАЛЬНЫХ И ДРУГИХ ВИДОВ УСЛУГ

Так, в частности, установлено, что при переезде членов семей погибших (умерших) военнослужащих органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства пересылают документы в органы соцзащиты по новому месту жительства, содержащие сведения о размере платежей граждан с отметкой о произведенных компенсационных выплатах. При этом переплата либо задолженность, указанные в документах, учитываются при дальнейших расчетах компенсационных выплат по новому месту жительства. Размер компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи определяется из расчета 60 процентов фактических расходов независимо от выбранного тарифного плана, но не более 60 процентов оплаты расходов при абонентской системе оплаты, предусматривающей неограниченный объем местных телефонных соединений, с учетом платы за предоставление в пользование абонентской линии независимо от ее типа. Размер компенсационных выплат, связанных с абонентской платой за пользование радиотрансляционной точкой, определяется из расчета 60 процентов фактических расходов. Установлено, что возврат средств, переплаченных гражданину в качестве компенсационных выплат, производится получателем выплат добровольно, либо указанные средства взыскиваются в судебном порядке. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2007 года (Постановление Правительства РФ от 07.12.2007 N 849).

∙ ГОСУДАРСТВО

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ПЕРЕСМОТРУ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

Изменения, внесенные в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ), коснулись в основном сроков и порядка обжалования и пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Так, например, срок на обжалование вступивших в законную силу судебных постановлений в суд надзорной инстанции сокращен с 1 года до 6 месяцев. Установлено, что восстановление пропущенного процессуального срока возможно только в исключительных случаях (тяжелая болезнь лица, подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и т.д.). Кроме того, в связи с тем, что ГПК РФ допускал возможность многократного обжалования в порядке надзора одним и тем же лицом одних и тех же судебных постановлений в различных надзорных инстанциях, внесены изменения, направленные на устранение сложившейся неопределенности и многоступенчатости в порядке рассмотрения надзорных жалоб. Уточнены положения ГПК РФ, устанавливающие пределы рассмотрения дела судом надзорной инстанции. Согласно новой редакции статьи 390 ГПК РФ в надзорном порядке проверяется правильность применения и толкования судами норм материального и процессуального права в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора. Исключения из этого правила могут быть сделаны только в интересах обеспечения законности. При этом суд надзорной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются (Федеральный закон от 04.12.2007 N 330-ФЗ).

УСТАНОВЛЕНА УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОНТРАБАНДУ АНАЛОГОВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И АНАЛОГОВ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, А ТАКЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА

За незаконное перемещение через таможенную границу РФ аналогов наркотических средств, психотропных веществ, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, предусмотрено наказание как и за незаконное перемещение самих наркотических средств и психотропных веществ. Такие деяния будут наказываться лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового. Предварительное следствие по данным преступлениям будет производиться следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Федеральный закон от 06.12.2007 N 335-ФЗ).

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ ОПРЕДЕЛЕНЫ НОВЫЕ ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ СПИСКА ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, РАЗРЕШЕННОЙ К ПЕРЕДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ, И ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ СПИСКА ГОСУДАРСТВ, В КОТОРЫЕ РАЗРЕШЕНА ЕЕ ПЕРЕДАЧА

По сравнению с прежним порядком разработки указанных списков в новых Правилах, в частности, расширен перечень федеральных органов исполнительной власти, которые должны участвовать в необходимых согласованиях. Так, сформированный Министерством обороны РФ проект списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, должен быть согласован, в том числе, Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, Федеральным агентством по промышленности и иными федеральными органами исполнительной власти, к сфере деятельности которых относятся организации - разработчики и производители продукции военного назначения. Разработанный Министерством иностранных дел РФ проект списка государств, в которые разрешена передача продукции военного назначения, должен быть направлен на согласование не только в Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР РФ, но и Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству. Правила вводятся в действие с 1 января 2008 года (Постановление Правительства РФ от 01.12.2007 N 831).

РОССВЯЗЬОХРАНКУЛЬТУРЫ УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПРОДУКЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Указанное разрешение необходимо для распространения продукции зарубежного периодического печатного издания, то есть не зарегистрированного в РФ и имеющего место постоянного пребывания учредителя или редакции вне ее пределов, а равно финансируемого иностранными государствами, юридическими лицами или гражданами. Определен перечень документов, необходимых для получения разрешения. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов. В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, в том числе для проведения экспертизы представленных документов с привлечением экспертов и специалистов, срок рассмотрения документов может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. Утратил силу Приказ Минкультуры РФ от 21.12.2004 N 115, ранее регулировавший эти правоотношения (Приказ Россвязьохранкультуры от 18.09.2007 N 158; зарегистрирован в Минюсте РФ 03.12.2007 N 10605; Приказ Минкультуры РФ от 15.11.2007 N 1312; зарегистрирован в Минюсте РФ 03.12.2007 N 10604).

Все права защищены © 2007 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/