• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

C 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДФЛ БУДУТ ОСВОБОЖДЕНЫ ГРАНТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОДДЕРЖКУ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

На сегодняшний день согласно пункту 6 статьи 217 Налогового кодекса РФ указанная льгота распространяется только на гранты (безвозмездную помощь), предоставленные международными или иностранными организациями по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.03.2001 N 165. Изменениями, внесенными в названную норму, не будут облагаться НДФЛ также гранты российских организаций, перечень которых будет утвержден Правительством РФ (Федеральный закон от 23.03.2007 N 38-ФЗ).

НАЧИНАЯ С ПЕРВОГО ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА 2007 ГОДА ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ НОВАЯ ФОРМА РАСЧЕТА АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ ДЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Новая форма расчета авансовых платежей, а также порядок ее заполнения разработаны с учетом изменений в налоговом законодательстве, вступивших в силу с 1 января 2007 года. Напомним, что поправки в Налоговый кодекс РФ коснулись как общих требований к заполнению и представлению налоговых деклараций и расчетов авансовых платежей, так и порядка исчисления единого социального налога (Приказ Минфина РФ от 09.02.2007 N 13н, зарегистрирован в Минюсте РФ 15.03.2007 N 9118).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПРАВО НА ПРИМЕНЕНИЕ ПОНИЖЕННЫХ ТАРИФОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ ИМЕЮТ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАНЯТЫЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ОТВЕЧАЮЩИЕ КРИТЕРИЯМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ"

Данный вывод сделан Минфином РФ в письме, направленном в адрес Федеральной налоговой службы, и аргументирован, в частности, тем, что определение "сельскохозяйственного товаропроизводителя" применяется в целях налогообложения единым социальным налогом, порядок исчисления которого аналогичен порядку исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Письмо ФНС РФ от 19.03.2007 N ГВ-6-05/214@).

...НАЛИЧИЕ У УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДОВЕРЕННОСТИ НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (РАСЧЕТА), ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

Данное требование основано на положениях налогового законодательства РФ, в соответствии с которыми лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами, осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (Письмо ФНС РФ от 15.02.2007 N 18-0-09/0070).

∙ ЭКОНОМИКА

СНИЖЕНЫ СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ВЫВОЗ НЕФТИ СЫРОЙ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫХ ИЗ НЕФТИ

С 1 апреля 2007 года действуют новые ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, ставка пошлины для нефти сырой установлена в размере 156,4 доллара США за 1000 кг (ранее - 179,7 доллара США). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов, вазелина нефтяного будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 63,4 доллара США за 1000 кг (ранее 71,8 доллара США). Пропан, бутан, этилен, прочие сжиженные газы будут вывозиться по ставке 117,7 доллара США (ранее 133,4 доллара за 1000 кг) (Постановление Правительства РФ от 20.03.2007 N 164).

УТОЧНЕНЫ ОБЯЗАННОСТИ РОСИМУЩЕСТВА, СВЯЗАННЫЕ С ВЫДАЧЕЙ ДИРЕКТИВ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ АКЦИЯМИ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Внесены изменения в Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"). Теперь Росимущество не обязано выдавать директивы представителям в совете директоров акционерных обществ, которые входят в утверждаемый Правительством специальный перечень акционерных обществ, по вопросам определения цены (денежной оценки) имущества при одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Росимущество также не обязано выдавать директивы по вопросам утверждения повестки дня общего собрания акционеров представителям в совете директоров акционерных обществ, которые не входят в утверждаемый Правительством специальный перечень акционерных обществ (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 166).

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНВЕРСИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИОРИТЕТ БУДЕТ ОТДАН ПРОДУКЦИИ С ВЫСОКОЙ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТЬЮ

Конверсионные операции являются формой выполнения обязательств и осуществляются в виде поставок продукции (товаров и (или) услуг) в счет погашения и (или) обслуживания государственного внешнего долга Российской Федерации. В перечень контрактов, финансирование которых предлагается осуществлять в рамках конверсионных операций, могут быть включены контракты, экспортерами по которым выступают российские хозяйствующие субъекты, в том числе бюджетные учреждения, не имеющие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, не допускавшие ранее неисполнения контрактных обязательств при реализации конверсионных операций и имеющие устойчивое финансовое положение. Контракты, заключенные российским экспортером и импортером страны кредитора, предусматривающие осуществление поставок продукции в счет погашения или обслуживания государственного внешнего долга РФ, должны быть согласованы с уполномоченными государственными органами РФ и уполномоченными государственными органами стран-кредиторов. При организации и проведении конверсионных операций российский экспортер должен, в том числе, согласовать с Внешэкономбанком условия расчетов по контракту, заключить с Минфином РФ соглашение о финансировании и представить по его требованию безотзывные банковские гарантии, необходимые для обеспечения возврата аванса и надлежащего исполнения контракта, направить средства бюджетного финансирования на цели, предусмотренные соглашением о финансировании, и представить в Минфин РФ отчеты об их использовании (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 169).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОТЧУЖДЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКЦИЙ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ У РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ ИХ ВЫКУПА АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ

Право требовать выкупа акций обществом предусмотрено ст. 75 Закона об акционерных обществах. Если акционером является Российская Федерация, решение об использовании права требования выкупа в отношении акций стратегических организаций принимает Правительство РФ на основании соответствующего решения Президента РФ. Решение об использовании права требования выкупа акций открытых акционерных обществ, в отношении которых определение позиции РФ по вопросам организации управления обществом осуществляется Правительством РФ (их перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 23.01.2003 N 91-р), принимается Правительством РФ. В отношении иных хозяйствующих субъектов решение будет приниматься Росимуществом, а не Правительством, как это было прежде (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 170).

РЕСПУБЛИКА БОЛГАРИЯ И РУМЫНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ИЗ ПЕРЕЧНЯ СТРАН - ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СХЕМОЙ ПРЕФЕРЕНЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

При осуществлении торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами предоставление льгот (преференций) допускается в виде: установления тарифных квот на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся в РФ; освобождения от уплаты либо снижения ставок ввозных таможенных пошлин. При этом освобождение от уплаты или снижение ставок пошлин применяется в отношении товаров, происходящих из государств, образующих совместно с РФ зону свободной торговли или таможенный союз, либо подписавших соответствующие положения, а также в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ. Национальная система преференций подлежит периодическому пересмотру, но не реже чем один раз в 5 лет (Постановление Правительства РФ от 22.03.2007 N 173).

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВНУТРЕННИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БУДЕТ ВЫДАВАТЬСЯ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ КОПИИ ЛИЦЕНЗИИ ФСВТС РФ

Таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу РФ, должны выдавать разрешение на внутренний таможенный транзит продукции военного назначения до таможенных органов, производящих таможенное оформление, только при условии представления копии лицензии, выдаваемой Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству. Копия лицензии должна быть заверена таможенным органом, зарегистрировавшим оригинал в соответствии с установленным порядком. На порядок таможенного оформления и контроля продукции военного назначения, перемещаемой транзитом через территорию РФ по воинским пропускам, а также в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности, действие настоящего Приказа не распространяется (Приказ ФТС РФ от 23.01.2007 N 79; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.03.2007 N 9164).

РАЗРАБОТАН "ПОСТОЯННЫЙ" ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ИМПОРТНЫХ КАРАНТИННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ, КОТОРЫЙ ЗАМЕНИТ ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

Как и прежде, оформлять разрешения будет Россельхознадзор и его территориальные управления, в регионе деятельности которых осуществляется таможенное оформление подкарантинной продукции. Для получения разрешения заинтересованное лицо должно подать заявку по вновь утвержденной форме. К заявлению прилагаются документы по установленному перечню, который отличается от утвержденного Приказом Россельхознадзора от 22.06.2005 N 196. Например, для получения указанных разрешений теперь не требуется представлять выписку из торгового контракта. Срок действия разрешения будет составлять 12 месяцев (Приказ Минсельхоза РФ от 13.02.2007 N 84; зарегистрирован в Минюсте РФ 21.03.2007 N 9127).

ИЗМЕНЕНО СОДЕРЖАНИЕ И ПАРАМЕТРЫ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРУЕМОЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, НАНОСИМЫХ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ МАРКИ В ВИДЕ ДВУХМЕРНОГО ШТРИХКОДА

Специальный идентификатор, отражающий сведения об алкогольной продукции и ее производителе, не будет содержать информацию о наименовании производителя алкогольной продукции. При этом количество символов специального идентификатора увеличено. Также увеличено количество символов специальной контрольной группы, подтверждающей достоверность нанесенной на марку информации (Приказ Минфина РФ от 08.02.2007 N 10н; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9129).

∙ ГОСУДАРСТВО

РАЗГРАНИЧЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады и другие территории) отнесены к исключительной компетенции региональных органов государственной власти. Ранее данные полномочия относились к предмету совместного ведения федеральной и региональной властей. Кроме того, региональные органы власти наделены полномочием по передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, правом оформления охранного обязательства, паспорта и других документов (Федеральный закон от 23.03.2007 N 37-ФЗ).

РАЗРАБОТАН ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Установлено, что согласование проектов документов территориального планирования (схемы территориального планирования и генеральные планы) обеспечивает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся заказчиком разработки проектов. Урегулированы правила согласования проектов документов территориального планирования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Правила рассмотрения проектов указанных документов на региональном и местном уровнях будут установлены соответственно органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Проект генерального плана Москвы должен учитывать осуществление Москвой функций столицы (Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 N 178).

РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, УТВЕРЖДАЕМЫХ РОСТЕХНАДЗОРОМ

Теперь к таким федеральным нормам и правилам относятся: "Приповерхностное захоронение радиоактивных отходов. Требования безопасности; Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов объектов ядерного топливного цикла; Правила оценки соответствия оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на объекты использования атомной энергии". Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии устанавливают требования к безопасному использованию атомной энергии, включая требования к ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, к физической защите, к учету и контролю ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Федеральные нормы и правила являются обязательными для всех лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии (Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 N 179).

ОПРЕДЕЛЕНА ФОРМА УЧАСТИЯ В 2007 ГОДУ МОСКОВСКИХ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИХ ВУЗОВ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ВВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

Прием и зачисление в вузы будет проводиться по результатам единого государственного экзамена, по результатам вступительных испытаний, проводимых в форме и по материалам единого государственного экзамена, а также по результатам вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно. По направлениям подготовки (специальностям), по которым вузы осуществляют прием на первый курс, результаты ЕГЭ будут учитываться как результаты вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ на территории Российской Федерации. Вступительные испытания в вузы в форме и по материалам ЕГЭ будут проводиться по общеобразовательным предметам, определенным органами управления образованием Москвы и Санкт-Петербурга по согласованию с советами ректоров вузов, из числа общеобразовательных предметов, по которым проводится ЕГЭ в Москве и Санкт-Петербурге. По другим общеобразовательным предметам вузы самостоятельно определят форму вступительных испытаний (Приказ Минобрнауки РФ от 31.01.2007 N 40; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.03.2007 N 9162).

ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТЕХНИЧЕСКИМ РЕГЛАМЕНТАМ, ИНЫМ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ БУДУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОРЯДКОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ РОСТЕХНАДЗОРОМ

Проверки должны проводиться по программе, которую орган государственного строительного надзора разрабатывает после получения от застройщика или заказчика извещения о предстоящем начале строительных работ и которая направляется застройщику или заказчику для ознакомления, а также в случае получения надзорным органом извещений об аварийной ситуации или обращений физических или юридических лиц. При проведении проверок должностное лицо органа государственного строительного надзора рассматривает представленные документы и проводит визуальный осмотр выполненных работ, при необходимости могут проводиться экспертизы и лабораторные исследования. По результатам итоговой проверки может быть выдано заключение о соответствии объекта капитального строительства техническим нормативам либо принято решение об отказе в выдаче такого заключения; в последнем случае застройщик или заказчик могут обратиться за получением положительного заключения повторно после устранения причин, послуживших основанием для отказа (Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9053).

МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЕ РФ РЕГЛАМЕНТИРОВАЛО АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРИНЯТИЯ РОСЗДРАВНАДЗОРОМ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ, ВХОДЯЩИМ В ЕГО КОМПЕТЕНЦИЮ

Утвержденные "административные регламенты" устанавливают порядок исполнения Росздравнадзором государственных функций по регистрации предельных отпускных цен на лекарственные средства, по осуществлению контроля за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания, лицензированию деятельности по производству лекарственных средств и лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Определены адреса государственных органов, исполняющих названные функции, указан режим работы этих органов, сроки проведения государственной регистрации и лицензирования, перечни требуемых от заинтересованных лиц для принятия решения документов, и т.д. (Приказы Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2006 N N 899, 895, 904, 907; зарегистрированы в Минюсте РФ 12.03.2007 N 9084, 06.03.2007 N N 9047, 9028, 9065).

ОПРЕДЕЛЕНА СРЕДНЯЯ РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2007 ГОДА

Данный показатель используется для расчета размера жилищных субсидий гражданам, имеющим право на помощь государства в приобретении жилья. В различных российских регионах указанная стоимость увеличена в пределах от 50 (Калужская область) до 7700 (Ямало-Ненецкий АО) рублей. При этом в числе регионов с наиболее высокой стоимостью квадратного метра остается Москва, Ненецкий АО и Санкт-Петербург. В этих субъектах стоимость метра жилья будет составлять соответственно 51200, 31250 и 28700 рублей за квадратный метр. Наименьший показатель - в Республике Ингушетия и Усть-Ордынском Бурятском АО, где стоимость квадратного метра на второй квартал установлена на уровне менее 10000 рублей (Приказ Минрегиона РФ от 12.03.2007 N 18).

РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ

В перечень экспертиз, проводимых в государственных судебно-экспертных учреждениях Минюста РФ, дополнительно включены исследования экологического состояния объектов городской среды и исследования экологического состояния водных объектов. Соответствующие изменения внесены и в перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства таких судебных экспертиз (Приказ Минюста РФ от 12.03.2007 N 48; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9130).

УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИЛА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАН В ЗОНАХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

К зонам повышенной опасности относятся железнодорожные пути общего и необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие, связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта. Правила нахождения граждан в указанных зонах, правила выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути обязательны для использования как владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или путей необщего пользования, так и непосредственно гражданами. В частности, владельцы инфраструктур должны обеспечить проведение работ по содержанию пассажирских платформ, пешеходных переходов, тоннелей, мостов и других объектов в исправном техническом и безопасном для движения или нахождения граждан состоянии. Гражданам, находящимся на железнодорожных путях и платформах, запрещается, в том числе, подлезать под пассажирскими платформами, заходить за ограничительную линию у края платформы, прыгать на железнодорожные пути, находиться в состоянии опьянения. При пользовании подвижным составом граждане не должны подходить к вагонам до их полной остановки, прислоняться к стоящим вагонам, высовываться из окон, подниматься на крыши, курить в вагонах пригородных поездов и прочее. Лица, нарушающие установленные правила, будут нести ответственность, предусмотренную законодательством РФ (Приказ Минтранса РФ от 08.02.2007 N 18; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9154).

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/