КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 14.03.2006

КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ от 14 марта 2006 года

ФИНАНСЫ

УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД

Правительство РФ установило общие правила исполнения федерального бюджета на 2006 год, определив соответствующие права и обязанности федеральных органов исполнительной власти, и порядок исполнения федерального бюджета по некоторым отдельным доходам и расходам, в частности по уплате налога на имущество организаций и земельного налога бюджетными организациями, распределению дохода от сдачи в аренду федерального имущества государственными учреждениями науки, здравоохранения, культуры и искусства, финансированию строек и объектов для государственных нужд (Постановление Правительства РФ от 22.02.2006 N 101).

РАСШИРЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАТОРОВ ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, являющиеся фондовыми биржами, смогут устанавливать дополнительные основания для приостановления и прекращения не только торгов по ценным бумагам, но и торгов по фьючерсным и опционным договорам (контрактам) - срочным сделкам, исполнение обязательств по которым зависит от изменения цен на ценные бумаги или от изменения значений фондовых индексов (Приказ ФСФР РФ от 12.01.2006 N 06-4/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.02.2006 N 7538).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ВОПРОС НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЕСН ДОХОДОВ АДВОКАТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АДВОКАТСКОМ КАБИНЕТЕ

Применение к адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в адвокатском кабинете, порядка самостоятельного расчета налога, исходя из всех полученных в налоговом периоде доходов с учетом расходов, связанных с их извлечением, который установлен для индивидуальных предпринимателей п. 5 ст. 244 НК РФ, правомерно. Минфин России данную позицию поддержал. При этом для всех адвокатов, как осуществляющих деятельность в адвокатском кабинете, так и в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультациях, ставки установлены пунктом 4 статьи 241 НК РФ (Письмо ФНС РФ от 20.02.2006 N ГВ-6-05/186@).

...ВОПРОС ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДАТЫ ОТГРУЗКИ (ПЕРЕДАЧИ) ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ДАТЫ ОПЛАТЫ, ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТЫ В СЧЕТ ПРЕДСТОЯЩИХ ПОСТАВОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НДС

Датой отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя (заказчика), перевозчика (организацию связи). Если товар не отгружается и не транспортируется, но происходит передача права собственности на этот товар, то датой отгрузки такого товара признается дата передачи права собственности, указанная в документе, подтверждающем передачу права собственности. Оплатой, частичной оплатой в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав в целях применения пп. 2 п. 1 ст. 167 НК РФ признается получение денежных средств продавцом или прекращение обязательств иным способом, не противоречащим законодательству (Письмо ФНС РФ от 28.02.2006 N ММ-6-03/202@).

...ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ МОДЕЛЕЙ ККТ, ИСКЛЮЧЕННЫХ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА, НО С НЕ ИСТЕКШИМИ НОРМАТИВНЫМИ СРОКАМИ АМОРТИЗАЦИИ, ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕН

До выхода соответствующих постановлений Правительства РФ, устанавливающих требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия ее регистрации и применения, при изменении правового статуса индивидуального предпринимателя, Федеральная налоговая служба считает допустимым производить перерегистрацию в налоговом органе ККТ, исключенной из Государственного реестра, но с не истекшим нормативным сроком амортизации, на вновь образованное им юридическое лицо (Письмо ФНС РФ от 17.01.2006 N 06-9-09/16@).

...ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Обязательным условием использования физическим лицом имущественного налогового вычета по расходам на приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры или доли в них является наличие документа, устанавливающего право собственности на приобретенный объект недвижимости в истекшем налоговом периоде. Для продолжения использования вычета, предоставленного ранее, в отношении налога с доходов 2004 года следует представить копию договора купли-продажи соответствующего объекта недвижимости в налоговую инспекцию по месту жительства (Письмо ФНС РФ от 22.11.2005 N 04-2-03/179).

...НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛОТЕРЕЙ ДОЛЖНО ПРОИЗВОДИТЬСЯ В ОБЩЕУСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ

Согласно пп. 9 п. 3 ст. 346.12 НК РФ организации, занимающиеся игорным бизнесом, не вправе применять упрощенную систему налогообложения. Учитывая, что деятельность по организации и проведению лотерей подпадает под понятие игорного бизнеса, установленное ст. 364 НК РФ, организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся данным видом предпринимательской деятельности, не могут перейти на упрощенную систему налогообложения (Письмо ФНС РФ от 30.11.2005 N 22-1-11/2178).

...ПОРЯДОК ОБЛОЖЕНИЯ НДФЛ И ЕСН КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ НА ОСНОВАНИИ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО ДЕЛУ О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА И МОРАЛЬНОГО ВРЕДА

Указанные компенсационные выплаты подпадают под действие норм главы 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" ГК РФ, носят компенсационный характер и согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. Также не облагаются данные выплаты и единым социальным налогом, поскольку не подпадают под объект налогообложения ЕСН (Письмо ФНС РФ от 23.11.2005 N 04-1-02/888@).

...РЯД ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД И УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В связи с изменениями, внесенными в главы 26.2 и 26.3 НК РФ, вступившими в силу с 1 января 2006 года, Федеральная налоговая служба выпустила письмо, в котором разъяснила, какие объекты относятся к объектам стационарной торговой сети, не имеющим торговых залов, и какой физический показатель базовой доходности следует применять при исчислении налоговой базы по ЕНВД налогоплательщиками, осуществляющими розничную торговлю через такие объекты. Также сообщено, что при переходе организации, уплачивающей ЕНВД по отдельным видам деятельности, ограничение по размеру доходов от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а также внереализационных доходов, установленное п. 2 ст. 346.12 НК РФ, при переходе данной организации на УСН по иным видам деятельности применяется из всех осуществляемых ею видов деятельности (Письмо ФНС РФ от 15.11.2005 N 22-1-11/2097@).

ЭКОНОМИКА

РАЗРАБОТАН ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН СОХРАНЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ

Утвержденная Правительством РФ федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы" направлена не только на воспроизводство природного плодородия почв, но и на сохранение для нужд сельского хозяйства 3,2 млн. гектаров земельных угодий (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 99).

ВВОЗНЫЕ ПОШЛИНЫ НА ВУАЛИ ИЗ СТЕКЛОВОЛОКНА БУДУТ ДЕЙСТВОВАТЬ БЕЗ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

С 24.04.2006 ставки ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна в размере 5 процентов от таможенной стоимости за ткани шириной более 300 см и 15 процентов за тонкие ткани из стекловолокна прочие будут действовать бессрочно. Ранее срок их применения был ограничен 9 месяцами, исчисляемыми с 24.07.2005 (Постановление Правительства РФ от 03.03.2006 N 118).

УСТАНОВЛЕНЫ КВОТЫ НА ЭКСПОРТ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ

Квоты определяют количество экспортируемого сырья, содержащего драгоценные металлы, такие как золото и серебро, которое субъекты добычи и производства могут вывезти в 2006 году. Например, квоты для концентрата медного установлены на уровне 221,78 тыс. тонн в пересчете на сухой вес, при этом максимальное количество содержащихся в этом концентрате золота и серебра составляет 1143,1 кг и 27591,4 кг соответственно (для сравнения: в 2005 году квоты составили 216, 85 тыс. тонн, содержащих 1243,7 кг золота и 40486 кг серебра) (Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2006 N 276-Р).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ ТАБАКА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ, ПРОИЗВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Так, для приобретения марок заинтересованная организация не позднее чем за 90 дней (ранее - за 4 месяца) до начала квартала должна представить в территориальный налоговый орган заявку на изготовление марок с указанием количества марок и гарантийное письмо о полной оплате заказываемых марок. Поступление в организацию специальных марок, а также уничтожение неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям должно фиксироваться в соответствующих журналах утвержденного образца (Приказ Минфина РФ N 26н, ФНС РФ N САЭ-3-07/87@ от 13.02.2006; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.02.2006 N 7537).

ГОСУДАРСТВО

РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОБЛАДАЮЩИХ ПРАВОМ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРОСРОЧКОЙ УПЛАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА

Теперь правом составлять протоколы о просрочке уплаты административного штрафа наделены и должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (Федеральный закон от 03.03.2006 N 30-ФЗ).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

С 1 июля 2006 года абоненты будут освобождены от обязанности платить за "входящие звонки" - телефонные соединения, установленные в результате вызова другими абонентами. Исключение составят лишь отдельные случаи, перечисленные в Федеральном законе "О связи", например, если соединение будет установлено при помощи телефониста с оплатой за счет вызываемого лица. Нововведение позволит, в частности, сохранить средства пользователей услугами мобильной связи, расходуемые на оплату принятых вызовов, произведенных с "городских" телефонов (Федеральный закон от 03.03.2006 N 32-ФЗ).

ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРУЧЕНО В ШЕСТИМЕСЯЧНЫЙ СРОК УСТАНОВИТЬ ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

В частности, речь идет о суммах, выплачиваемых участникам уголовного судопроизводства на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием, суммах, выплачиваемых за исполнение обязанностей эксперта, переводчика, специалиста (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись в порядке служебного задания) либо адвоката (в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению), а также о суммах, израсходованных на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях (Федеральный закон от 03.03.2006 N 33-ФЗ).

ГОСУДАРСТВО УЖЕСТОЧАЕТ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

В целях устранения угрозы и пресечения террористических актов Вооруженным Силам РФ предоставлено право применять оружие против не подчиняющихся требованиям об остановке (посадке) морских, речных и воздушных судов, движение (полет) которых создает реальную опасность гибели людей или наступления экологической катастрофы, вплоть до уничтожения указанных транспортных средств, если все другие возможные меры будут исчерпаны (Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ).

К 2012 ГОДУ ДОРОЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ ДОЛЖНО СТАТЬ БОЛЕЕ БЕЗОПАСНЫМ

Утверждена федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", целями которой являются сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 10 процентов - количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2012 году по сравнению с 2004 годом. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет в 2 этапа: первый - 2006 - 2007 годы и второй - 2008 - 2012 годы. Государственным заказчиком-координатором программы является Министерство внутренних дел РФ (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 100).

ИЗМЕНЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К СВЕТОВЫМ ПРИБОРАМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И СКОРРЕКТИРОВАНЫ ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ

Снят установленный ранее запрет на эксплуатацию транспортных средств, оборудованных задними указателями поворота красного цвета. До 1 января 2007 года не будет применяться правило, согласно которому дети до 12-летнего возраста могут перевозиться на заднем сиденье транспортного средства, оборудованного ремнями безопасности, только с использованием специальных детских удерживающих устройств или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства (Постановление Правительства РФ от 28.02.2006 N 109).

РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПОРЯДОК ХИМИКО-ТОКСИКОЛОГИЧЕСКОГО ВЫЯВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА АЛКОГОЛЯ, НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ И ДРУГИХ ТОКСИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

Названные исследования будут проводиться в химико-токсикологических лабораториях наркологического диспансера (наркологической больницы) в соответствии с вновь утвержденным Положением об организации данной работы. Отбор, транспортировка и хранение биологических объектов для исследований должны осуществляться в соответствии с одновременно установленными Рекомендациями, а этапы исследования - фиксироваться в специально разработанных для этого формах документов с учетом соответствующих инструкций по их заполнению (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.02.2006 N 7544).

УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР

Государственному учету и включению в государственный реестр подлежат все работы по геологическому изучению недр, осуществляемые на основании государственного контракта или лицензии на пользование недрами. Государственный учет работ осуществляется посредством их государственной регистрации. Заинтересованное лицо должно представить в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган заявку с приложением перечня объектов работ и копию лицензии на пользование участком недр либо копию заключенного государственного контракта на проведение работ по геологическому изучению недр (Приказ МПР РФ от 21.12.2005 N 346; зарегистрирован в Минюсте РФ 28.02.2006 N 7548).

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции